Костенко, Є. П. Психодіагностика у системі відбору, підготовки та перепідготовки кадрів державної служби: автореф. дис. на соїск. вчений. степ. канд. психол. наук / Є. П. Костенко - М., 1995. - 23 с.
Кузнєцов, А. Н. Подолання корупції у державному апараті (теоретико-правовий аспект): дис. на соїск. вчений. степ. канд. Юрид. наук / А. Н. Кузнєцов. - СПб., 2000. - 170 с.
Левін, Л. З. Чиновиробництво в Росії в XV-початку XX ст. (Історико-правовий аспект): дис. на соїск. вчений. степ. канд. Юрид. наук/Л. З. Левін. - СПб., 2004. - 162 с.
Лук'янчикова, Л. В. Конституційно-правове регулювання державної цивільної служби Російської Федерації: дис. на соїск. вчений. степ. канд. Юрид. наук/Л. В. Лук'янчикова. - М., 2007. - 24 с.
Марченко, П. А. Управління професійно-особистісним розвитком державних службовців суб'єкта Федерації: соціолог. аналіз (на матеріалах Нижегородської області): автореф. дис. на соїск. вчений. степ. канд. соціолог. наук/П. А. Марченков. - М., 1998. - 22 с.
Налімова, Л. Ф. Соціальна орієнтація сучасних російських чиновників: досвід соціологічного аналізу: автореф. дис. на соїск. вчений. степ. канд. соціолог. наук/Л. Ф. Налімова. - Єкатеринбург, 2004. - 22 с.
Соломатін, Є. Ю. Адміністративно-правове регулювання формування кадрового резерву на федеральній державній цивільній службі: автореф. дис. на соїск. вчений. степ. канд. Юрид. наук / Є. Ю. Соломатін. - М., 2006. - 24 с.
24. Субочов, Н. С. Організаційна культура державної цивільної служби суб'єкта Російської Федерації як фактор соціального розвитку регіону: автореф. дис. на соїск. вчений. степ. д-ра соціолог. наук / Н. С. Субочов. - Волгоград, 2006. - 46 с.
25. Хамзіна, Є. В. Інституціоналізація кадрової діяльності в органах державної влади Російської Федерації: автореф. дис. на соїск. вчений. степ. канд. соціолог. наук / Є. В. Хамзіна. - Орел, 2007. - 24 с.
Хартанович, К. В. Реформування системи професійної підготовки кадрів як умова ефективної реалізації економічних функцій державної служби: автореф. дис. на соїск. вчений. степ. д – ра екон. наук/К. В. Хартанович. - М., 1998. - 37 с.
Хафізова, Н. Ф. Формування та раціональне використання управлінських кадрів державної цивільної служби суб'єкта Російської Федерації (на прикладі Удмуртської Республіки): автореф. дис. на соїск. вчений. степ. канд. екон. наук/Н. Ф. Хафізова. - Іжевськ, 2005. - 23 с.
Чахірєва, Т. Н. Розробка методики персонального оцінювання державних службовців: дис. на соїск. вчений. степ. канд. техніч. наук/Т. М. Чахірева. - СПб., 2002. - 177 с.
Чуєв, В. І. Традиції та інновації в управлінні трудовою діяльністю російських державних службовців: автореф. дис. на соїск. вчений. степ. канд. соціолог. наук/В. І. Чуєв. - Саратов, 2006. - 19 с.
Якимчук, Н. Н. Трансформація адміністративної культури Росії під впливом сучасних політичних процесів: дис. на соїск. вчений. степ. канд. політ. наук/ Н. Н. Якимчук. - СПб., 2002. - 196 с.
Ясінська, І. А. Діагностика управління професійним розвитком державних та муніципальних службовців: автореф. дис. на соїск. вчений. степ. канд. соціолог. наук/І. А. Ясінська. - Ростов н / Д, 2006. - 21 с.
ІІ. 3. Підручники та навчальні посібники
Архіпова, Т. Г. Державність сучасної Росії: навч. посібник / Т. Г. Архіпова. - М.: Рос. Держ. гуманіт. Ун-т, 2003. - 287 с.
Атаманчук, Г. В. Теорія державного управління: курс лекцій / Г. В. Атаманчук. - 3-тє вид., Дод. - М.: ОМЕГА-Л, 2005. - 584 с.
Вагіна, Л. В. Реформування державної служби Російської Федерації: схеми та коментарі: навч. посібник / Л. В. Вагіна, І. Н. Панін. - М.: Юркнига, 2006. - 240 с.
4. Габричідзе, Б. Н. Службове право: підручник / Б. Н. Габричідзе, А. Г. Чернявський. - М.: ВТК "Дашков і К", 2003. - 620 с.
(муніципальної) служби, економічна ефективність адміністративного управління.
Державна служба (комплексний підхід): навч. посібник / відп. ред. А. А. Оболонський. - М.: Справа, 2000. - 440 с.
6. Державна цивільна служба: підручник / за ред. В. Г. Ігнатова. - 2-ге вид., Дод. та перероб. - М.; Ростов н/Д.: Изд. Центр "Березень", 2005.-512 с.
Громадян, В. Д. Державна цивільна служба: навч. посібник / В. Д. Громадян. - М.: Юркнига, 2005. - 480 с.
Громадян, В. Д. Державна цивільна служба: навч. посібник. - 2-ге вид., перераб. та дод. / В. Д. Громадян. - М.: КНОРУС, 2007. - 496 с.
Ігнатов, В. Г. Професійна культура та професіоналізм державної служби: контекст історії та сучасність: навч. посібник / В. Г. Ігнатов, В. К. Білолипецький. - Ростов н / Д.: Бер, 2000. - 256 с.
Кашина, М. А. Соціологія для державних службовців: навч. посібник / М. А. Кашина, Л. В. Вагіна. - СПб.: Вид-во СЗАГС, 2006. - 392 с.
Комаровський, В. С. Державна служба та ЗМІ: курс лекцій / В. С. Комаровський. - Воронеж: Вид-во ім. Е.А.Болховитинова, 2003. - 310 с.
12. Литов, Б. В. Державна служба: управлінські відносини: навч. посібник/Б. В. Литов. - М: Вид-во РАГС, 2006. - 154 с.
На основі узагальнення вітчизняного та зарубіжного досвіду у навчальному посібнику розкривається сутність управлінських відносин, їх зміст, механізм удосконалення, динаміка змін.
Мельников, В. П. Державна служба в Росії: вітчизняний досвід організації та сучасність: навч. посібник / У. П. Мельников, У. З. Нечипоренкова – М.: Изд-во РАГС, 2003. – 506 з.
Миронов, У. У. Принципи прийняття управлінські рішення у системі федеральних органів виконавчої: учеб.- метод. посібник для держ. службовців / У. У. Миронов, А. Т. Зуб.- М.: Сучасні зошити, 2003. – 336 з.
Робота з дисципліни УЄДП
Студентки ММіЛ-581 гр.
Тодорової А. І.
Одеса 2012 р.
Вступ
Ядром наукового менеджменту і досі залишається концепція ефективності. Більше того. Якщо існує поняття, з яким люди більшою мірою, ніж з іншими, асоціюють менеджмент, його можна визначити саме як ефективність.
Хоча тепер є досить точні визначення, для деяких ефективність означає "отримувати більше замість менше або, принаймні, стільки ж". Для інших це означає низькі витрати та високі прибутки. Справді, є частка істини у цих обох популярних висловлюваннях. В економіці та зрештою менеджменті поняття ефективність означає максимізацію випуску продукції з мінімальними витратами на виробництво.
Якщо висловитися про це дуже просто, то "ефективні" менеджери - це ті, які вміють братися за справу і роблять те, що вони мають робити. "Ефективний" торговий менеджер - це той, чий відділ домагається наміченого збільшення торговельного обороту. Загалом ефективний менеджер – це той, хто домагається, щоб роботу було зроблено.
У своїй книзі “Дійсність управління” американський фахівець у галузі менеджменту Р. Стюарт зазначає: “Менеджери, які хочуть удосконалюватися, повинні звернути увагу як на доцільність, так і на ефективність своєї роботи. Доцільність – це вміння братися саме за потрібну роботу. Ефективність - це найбільш економічне використання всіх ресурсів”.
З іншого боку, крім самоорганізації менеджерів проблема ефективності має іншу сторону. Всім керівникам доводилося стикатися з проблемою, як досягти максимально ефективної роботи від свого персоналу. Низька продуктивність, прогули, нераціональне використання робочого часу, велика плинність кадрів - ті проблеми, які турбують менеджерів і негативно впливають на продуктивність і ефективність роботи з початку індустріалізації. Було багато спроб вирішити ці проблеми, тому що втрати продуктивності через них не компенсувалися підвищенням механізації робочого процесу. Менеджери періоду 60-70-х років все частіше приходили до висновку, що подібні проблеми виникають із самої сутності праці.
Розхоже поняття теорії соціалістичного управління
Радянська економічна наука часто, навіть дуже часто, маніпулювала терміном "ефективність". Причому пальму першості серед економічних проблем соціалізму тримала проблема підвищення ефективності капітальних вкладень, що беззмінно розглядалася від з'їзду до з'їзду. В результаті значення цього слова стало розпливчастим та надто широким.
Зміни, що відбувалися в економіці країни протягом останніх десяти років, на жаль, досі не супроводжуються адекватними перетвореннями у системі управління основною виробничою ланкою економіки – підприємством. В силу цієї обставини система управління на багатьох підприємствах із стимулюючого фактора стає гальмом економічної трансформації. Таке становище викликано відсутністю серйозних теоретичних досліджень із проблем управління підприємством у реальних національних умовах.
Як ми пам'ятаємо, система управління, що діяла в країні, багато в чому склалася під впливом таких факторів, як переважання державної власності та пов'язаної з нею монополії державних підприємств; жорстка система розподілу та встановлення зв'язків між підприємствами; обмежена господарська самостійність підприємств.
Сьогодні ж, при поширенні досвіду цивілізованого підприємництва в будь-якій галузі та формуванні будь-якого конкурентного середовища, будь-який керівник підприємства відчуває на собі необхідність скорочення термінів виконання проекту, поліпшення розміщення продуктивних сил та раціонального їх використання, впровадження технологічних нововведень, механізації та інших благ прогресу, покращення якості виконання робіт і т.д. Коротше кажучи, агітувати нікого не потрібно.
Все частіше уми керівників займає проблема саме ефективності праці та внутрішньовиробничих зв'язків. Таким чином, із запізненням на двадцять років, за менеджерами економічно розвинених країн, ми впираємося в китайську стіну ефективності управління.
Дванадцять принципів ефективності
Але найважливішою книгою Емерсона була робота “Дванадцять принципів ефективності”, написана 1913 року. Ці принципи, стверджував автор, прості, зрозумілі та елементарні, оскільки були поширені у природі мільйони років. Відомий навіть афоризм Емерсона: "Ефективність приносить кращі результати при менших зусиллях, напружена праця дає кращі результати при великих зусиллях".Іншими словами, ефективність знаходить своє вираження у вдосконаленні, при якому люди працюють з більшою продуктивністю, але не перенапружуючись.
Перший принципЕмерсона закликає до вироблення чітко сформульованих ідеалів. Значення цілей та ідеалів неможливо переоцінити. Це один із основоположних принципів сучасного менеджменту. Ідеали керівника слід пропагувати у всій організаційній структурі, афішувати у всіх доступних місцях, щеплювати кожному співробітнику. Тільки тоді виробнича організація зможе досягти високого ступеня індивідуальної та загальної досконалості.
Здоровий глузд - другий принципЕмерсон. Він вважав, що якщо у бізнесу відсутні ідеали, організація та здоровий глузд, то він виявляє тенденцію до надкапіталізації. Купуються та встановлюються непотрібні машини, які використовуються протягом неповного робочого часу. Або це знаходить вираз у надмірних накладних витратах, що руйнівно діють на функціонування організації.
Думка, висловлена Емерсоном, сьогодні знаходить свій вираз у методі оптимізованої виробничої технології (ОПТ), який передбачає чіткість формулювання цілей та організаційної структури та спирається на здоровий глузд у вирішенні виробничих проблем.Відповідно до цієї технології діяльність виробничого підприємства планується таким чином, щоб усунути вузькі місця та все те, що обмежує випуск продукції. Вузькі місця - це застарілі або повільно працюючі машини, некваліфіковані або професійно непридатні робітники, обмежені виробничі площі та багато інших факторів. Незважаючи на те, що іноді доводиться миритися з певною неефективністю в інтересах максимізації сукупного випуску продукції на великих підприємствах, вигоди, що отримуються від управління запасами та забезпечення безперебійного робочого процесу в цілому, перекривають такі неминучі явища, як простий робітників. Програмне забезпечення і моделювання ОПТ являють собою все ж таки лише інструменти, за допомогою яких підвищують економічну ефективність виробництва. Справжнім чинником успіху є філософія управління, що лежить в основі.
Викладаючи свій третій принцип, Емерсонрекомендує користуватись послугами експертної ради. Промислові керівники минулих років покладалися на власний практичний досвід і знання настільки, що повністю нехтували експертним висновком з боку юристів, ревізорів, консультантів або інженерів. Однак зростаюча складність економічної діяльності потребує постійного звернення до технічної експертизи. Сьогодні жоден менеджер не може бути достатньо компетентним у всіх сферах для того, щоб успішно вести справу, тому йому доводиться бути сприйнятливим до рекомендацій експертів.
Четвертий принцип Емерсона– це дисципліна. Робота задля досягнення спільних ідеалів та цілей знаходить своє вираження у кооперації. Емерсон вважав, що основні принципи дисципліни найкраще можна зрозуміти з прикладу “управлінської структури бджолиного вулика, а чи не з вузівських підручників”. Наскільки відомо, жодна бджола не підпорядкована іншій, та все ж “дух єдиного вулика” переважає, і кожна бджола старанно виконує своє спеціальне завдання. Відомий вислів Емерсона про те, що "кооперація - не принцип, але її відсутність - це злочин". Що більше організація підтримує “дух вулика”, то простіше здійснення завдань менеджменту. Можна сказати, що Емерсон був ідеалістом, вважаючи, що подібно до того, як бджола не може жити поза вуликом, так і робітник залежить від "духу організації", але він також дотримувався думки, що при оптимальному менеджменті використовується трохи приписів і ще менше покарань.
Емерсон вірив у превентивний контроль, коли йшлося про дисципліну. Він вважав, що ухвалення рішення про найм персоналу є критичним моментом, з якого починається дисципліна і що 90% комплексу “жорсткої” дисципліни слід задіяти ще до того, як працівник формально найнятий. Крім того, він вважав, що однією з найсерйозніших помилок, яких припускаються менеджери, є прийом людей на роботу, яку вони не зможуть виконувати.
П'ятий принцип- Чесне ведення справи. Згідно з Емерсоном, менеджери повинні мати три суттєві якості: співчуття, уяву і в першу чергу почуття справедливості. Найбільш складною проблемою у забезпеченні чесного ведення справи є досягнення паритету між заробітною платою та результатами діяльності. Система оплати праці має сприяти виконанню роботи з досить повною віддачею, але при цьому має залишатися надія на найкращий результат завтра.
Суть шостого принципу- ведення прямого, адекватного та постійного обліку. Жоден керівник не може знати, наскільки добре йдуть справи, якщо відсутні дані про нормативи витрати матеріалів, ціни на матеріали, ставки заробітної плати тощо.
Диспетчеризація – принцип сьомий. Емерсон користувався цим терміном для позначення такого аспекту планування, який містить планування календаря як складовий елемент. Восьмий принципстосується застосування стандартів та графіків.
Підтримка стандартних умов становить дев'ятий принцип.Часто виникає спокуса перескочити через сьогодення та розпочати детальне планування майбутнього, при цьому покладаються на технологію минулого та емпіричний досвід. І сьогодні, як і за часів Емерсона, навіть у найбільших промислових компаніях діють умови, нав'язані непродуманою та неефективною практикою минулого. В результаті календарні графіки втрачають обов'язкову силу, напружені зусилля (постійний аврал) витісняють раціональний контроль.
Стандартизація операцій утворює десятий принцип ефективності. Вона є плодом інтелекту та відповідної організації. Хороші результати ніколи не одержують випадково. Стандартизація операцій забезпечує можливість закріплення позитивних змін.
Згідно одинадцятому принципупросто стандартні усні практичні інструкції недостатні, вони повинні бути зафіксовані в письмовій формі. Ці інструкції мають силу постійно діючих правил та процедур на підприємстві.
Дванадцятий та останній принцип- це винагороду за ефективний працю чи заохочення, що дає можливість працівникові, виконує свої функції, усвідомити значущість своєї праці підприємствам. Винагорода за ефективність виплачується за особливо високу індивідуальну результативність у сфері, за яку людина несе відповідальність. Як оптимальний норматив ефективності береться не максимальне м'язове зусилля протягом короткого періоду часу, а комбінація інтелектуальних і фізичних зусиль, в результаті яких робітник зберігає високу продуктивність і в майбутньому. Емерсон вважав, що працю слід розглядати скоріше як благо, а не як прокляття.
Свою книгу він закінчив чудовими словами про особливу місію високообдарованого керівника як запоруку ефективності підприємства. На думку Емерсона, “високообдарована особистість - це людина, яка може створити та контролювати організаційну структуру на підставі та із застосуванням принципів, що дозволяють досягти та зберегти ідеали”.
За часів наукового менеджменту...
Безперечно, що погляди Емерсона, як одного з ідеологів західної управлінської науки, є актуальними для нас і сьогодні. Більше того, з виникненням нових приватних підприємств, керівники яких часто мають колосальне бажання розвинути свою справу, але не мають досвіду управління, поради "від Емерсона" є злободенними та своєчасними. Але пам'ятаймо, що Емерсон та її концепція належали першому етапу в еволюції менеджменту. Цей етап відноситься до часу, коли Захід переживав період індустріального розвитку, викликаний промисловою революцією з її масовим виробництвом та масовим збутом. І механізм управління тоді базувався на таких принципах, як:
1. Концепція підприємства, як "закритої" системи, цілі, завдання та умови діяльності якої досить стабільні протягом тривалого часу;
2. Раціональна організація, зростання масштабу виробництва, зниження витрат з допомогою використання внутрішніх резервів - основні чинники успіху над ринком;
3. Функціональна побудова організаційних структур управління з вирішальним значенням контролю за всіма функціями управління;
4. Чітка організація роботи апарату управління, працю якого поділено за функціями та кооперується на основі управлінських регламентів;
5. Зростання та поглиблення спеціалізації виробництва як основи стратегії підприємства;
6. Розвиток відносин партнерства між підприємствами, суспільством та державою. Така концепція була реалізована у двох стратегіях управління. Перша відома як "управління на основі контролю" та орієнтована на виробничі підприємства, друга - "управління на основі екстраполяції", орієнтована на комерційні підприємства. Виявилося, що з реалізації обох стратегій найприйнятнішою зрештою є бюрократична структура. Така структура ефективно виконає своє призначення у великих фірмах, для яких характерні насамперед влада професійних найманих менеджерів та адміністраторів, всебічний контроль та акцент на раціональність. Однак зазначені стратегії за досить високого ступеня свого розвитку знищують саме живе джерело ефективності - особистісний ентузіазм працівників, позбавлених можливості виконувати свої людські звершення.
Х-НЕЕФЕКТИВНІСТЬ
Поняття ефективності перебуває у центрі економічної теорії.
Економічна теорія передбачає, що менеджери фірм діють з метою максимізації добробуту власників шляхом зниження ризику та підвищення економічного прибутку, що досягається зменшенням витрат та збільшенням виручки. Згідно з класичними уявленнями, в умовах досконалої конкуренції, можливості вільного фірм входу на ринок і виходу з нього призводять до того, що фірми вибирають обсяг виробництва, при якому ціна збігається з довгостроковими середніми витратами, а довгострокові середні витрати мінімізуються. У зв'язку з цим фірми отримують нульовий економічний дохід, а споживачі платять ціну, що дорівнює граничним витратам виробництва благ. Цей результат відповідає розподільчій економічній ефективності
Однак емпіричні дослідження свідчать про те, що велика кількість фірм не виробляють продукцію в обсязі, що мінімізує середні витрати. Частково це можна пояснити впливом умов недосконалої конкуренції. Та частина відхилення, яка може бути пояснена традиційної економічної теорією, сприймається як X-неефективність. Х-неефективність виникає внаслідок монополії чи ринкової влади, яка послаблює конкурентний тиск.
p align="justify"> Функціонування фірми називається Х-ефективним, якщо вона виробляє при наявному наборі ресурсів і найкращої з доступних технологій максимальний можливий обсяг продукції. Якщо максимального обсягу випуску не досягається, говорять про X-неефективність фірми.
На ринках з досконалою конкуренцією Х-неефективність, зазвичай не виникає, оскільки будь-яка менш ефективна фірма елімінується ринковими механізмами у довгостроковому періоді. Однак, недосконала конкуренція може допускати наявність Х-неефективності, оскільки нестача конкуренції призводить до можливості використання неефективних технологій виробництва.
Так, в умовах монополії виробник має практично повний контроль над рівнем ринкових цін. Отже, монополія повинна встановлювати ціну лише на рівні, перевищує довгострокові середні витрати. Наявність X-неефективності у разі може призводити до збільшення середніх витрат, викликаючи подальше відхилення економічно ефективного результату. Джерелами X-неефективності у разі можуть бути надмірне інвестування чи «будівництво імперій» менеджерами, недолік мотивації викликаний недоліком конкуренції, і навіть збільшення зарплат рівня вище ринкового.
Х-неефективність - величина, що показує падіння ефективності діяльності фірми нижче максимально можливої ефективності.
На ринках з досконалою конкуренцією X-неефективність зазвичай немає, оскільки будь-яка менш ефективна фірма елімінується ринковими механізмами у довгостроковому періоді. Проте, недосконала конкуренція може допускати наявність X-неефективності, оскільки брак конкуренції призводить до можливості використання неефективних технологій виробництва.
Так, в умовах монополії виробник має практично повний контроль над рівнем ринкових цін. Отже, монополія повинна встановлювати ціну лише на рівні, перевищує довгострокові середні витрати. Наявність X-неефективності у разі може призводити до збільшення середніх витрат, викликаючи подальше відхилення економічно ефективного результату. Джерелами X-неефективності у разі можуть бути надмірне інвестування чи " будівництво імперій " менеджерами, недолік мотивації викликаний недоліком конкуренції, і навіть збільшення зарплат рівня вище ринкового.
Х-неефективністьРозрив між реальними та мінімальними витратами виробництва. Розглянемо графік. Відповідно до традиційної теорії пропозиції фірми завжди прагнуть досягти найменших витрат. Теоретично Х-неефективності говориться у тому, що у реальної ситуації фірми зазвичай мають вищі витрати. Це відбувається, наприклад, через організаційну неефективність - різні заходи боротьби проти скорочення робочої сили, неузгодженості окремих видів діяльності - неефективного розподілу та використання ресурсів внаслідок бюрократичної неповороткості тощо. Х-неефективність й у великих корпорацій, особливо монополій, яким немає необхідності конкурувати коїться з іншими компаніями.
Висновок
Сьогодні ефективності досягають по-іншому
З поширенням інформаційних технологій та наукомістких галузей менеджмент переживає другий етап свого розвитку, характерними рисами якого є: збільшення частки галузей, що безпосередньо задовольняють потреби людей і заснованих на сучасних технологіях; підвищення ролі працівників розумової праці, що розглядається як головне джерело зростання ефективності та прибутковості; орієнтація на невеликі за ємністю ринки, їх окремі сегменти та ніші, поширення гнучкого немасового виробництва, орієнтованого на індивідуалізовані запити споживачів, базою якого є невеликі та середні підприємства. Все це означає по суті перехід до підприємницької економіки, в якій перевага віддається не економічному зростанню як такому, а ефективності, що досягається, насамперед, завдяки швидкій адаптації до умов зовнішнього середовища, що змінюються. Зміни економіки зажадали нової концепції управління, і вона була сформована американськими теоретиками менеджменту Р. Уотерменом, І. Ансоффом та інших. Основні засади нової концепціїдокорінно змінили погляди управління. Вони припускають, наприклад, відмова від виробничого раціоналізму систем управління, орієнтованих як у виробництво, і ринку. Систематичний пошук джерел економії ресурсів, і навіть поліпшення організації управління сьогодні визнаються вторинними стосовно управлінським функцій, зумовленим вимогами довкілля. Тобто стратегію розвитку та тактику роботи апарату управління визначає зовнішнє середовище.Головні передумови успіху будь-якої ділової організації лежать у розумінні її як "відкритої системи": підприємство як складна соціально-економічна система не самозабезпечується (неминуче залежить від ресурсів ззовні), його межі з довкіллям проникні. Тому вміння пристосовуватися до швидких змін довкілля і динамізм - основа розробки тактики і стратегії управління. Місце докладного та жорсткого планування займає ситуаційний аналіз. p align="justify"> Важливий момент нового підходу в управлінні - визнання людини головним ресурсом, від якого залежить ефективність підприємства. Велика увага приділяється таким чинникам, як стиль керівництва, кваліфікація та культура співробітників, мотивація їхньої поведінки та реакція на нововведення. Найточніше сформулював нові погляди на менеджмент Пітер Друкер. Він наголошує, що менеджмент не відокремлений від культури і спрямований на те, щоб зробити людей здатними до ефективної спільної роботи. І тому він має формулювати прості і чіткі завдання, вирішення яких спрямовувати зусилля організації. Його найважливіші цілі - підготовка та розвиток працівників, формування комунікаційних зв'язків між ними та визначення індивідуальної відповідальності кожного в організації. Нова концепція управління у зв'язку з новизною та незвичайністю поглядів, порівняно швидким поширенням в американській літературі отримала навіть назву "тихої управлінської революції". Однак для наших умов її застосування поки що передчасне. Насамперед, через відповідний стан економіки, низький рівень загальної управлінської культури та нерозповсюдженість демократичного способу мислення та поведінки. Ймовірно, ми маємо проходити цей шлях від самого початку - від Тейлора, - екстерном і в обмежені терміни. Але ... давня мудрість говорить: "Дорогу здолає той, хто йде".
Костін Олексій Олександрович, кандидат економічних наук, доцент, докторант кафедри митної справи, Білгородський університет кооперації, економіки та права, Росія
Посметухіна Олена Олександрівна, асистент кафедри митної справи, Білгородський університет кооперації, економіки та права, Росія
Elucidation of the relation of "productivity" and "effectiveness" concepts through the example of customs activities
Видайте свою монографію у високій якості всього за 15 УРАХУВАННЯМ!
До базової вартості входить коректура тексту, ISBN, DOI, УДК, ББК, обов'язкові екземпляри, завантаження в РІНЦ, 10 авторських екземплярів з доставкою по Росії.
Москва + 7495648 6241
Джерела:
1. Агапова О.В. Вдосконалення контролю митної вартості після випуску товарів: дис. … канд. екон. наук. - М., 2009.
2. Ахмадулліна І.Д. Підвищення ефективності діяльності митних органів на основі запровадження прогнозних технологій в управління: Автореф. дис. … канд. екон. наук. - М., 2013. - 31 с.
3. Багіров Ш.С. Удосконалення організації митного контролю в Азербайджанській Республіці: дис. … канд. екон. наук. - М., 2004.
4. Бакуліна А.В., Жарінов Ю.Б. Проблеми визначення результативності та ефективності системи менеджменту якості (СМЯ) промислового підприємства: рішення та етапи розробки механізму розрахунку // Повзунівський альманах. - 2010. - № 2. - С. 131-134.
5. Бондаренко О.В. Про сутність понять результативність та ефективність в економіці // Науковий прогрес на рубежі тисячоліть - 2012: Матеріали міжнародної науково-практичної конференції [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.rusnauka.com/16_NPRT_2012/Economics/10_ 111530.doc.htm.
6. Гупанова Ю.Є. Методологічні та методичні засади управління якістю митних послуг в умовах невизначеності та ризику: Монографія. - М.: Вид-во Російської митної академії, 2012. - 164 с.
7. ГОСТ ISO 9000-2011. Міждержавний стандарт. Системи управління якістю. Основні положення та словник. Введено в дію Наказом Росстандарту від 22.12.2011 № 1574-ст. / / УПС "КонсультантПлюс".
8. Діанов А.Ю. Розвиток теоретичних положень та вироблення практичних рекомендацій щодо застосування системи показників оцінки результативності митної діяльності: Автореф. дис. … канд. екон. наук. - М., 2009. - 28 с.
9. Друкер П.Ф. Управління, орієнтоване на результати: пров. з англ. / П.Ф. Друкер. - М.: Технологічна школа бізнесу, 1994.
10. Ісаєнко Є.В. Теоретичні аспекти сталого розвитку роздрібної торгівлі споживчої кооперації: Монографія. - Білгород: Кооперативна освіта, 2002. - 238 с.
11. Ісаєнко Є.В., Скрипченко Т.Л. Дослідження ефективності господарську діяльність організацій споживчої кооперації // Вісник Білгородського університету споживчої кооперації. - 2008. - № 4. - С. 20-23.
12. Костін А.А., Зайцева О.А. Застосування інструментів контролінгу під управлінням митними органами. Монографія. - Білгород: Кооперативна освіта, 2011. - 108 с.
13. Майталь Ш. Економіка для менеджерів: десять важливих інструментів для керівника: пров. з англ. / Ш. Майталь. - М.: Справа, 1996. - 416 с.
14. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Економікс: принципи, проблеми та політика: У 2-х т. - Т. 1. - М.: Інфра-М, 2007. - 467 с.
15. Макрусєв В.В., Пчелінцев В.М. Управління розвитком митних органів: Монографія. - М.: Видавництво Російської митної академії, 2013. - 144 с.
16. Нагімов А.М. Ефективність діяльності державних органів управління як чинник підвищення якості життя у регіоні: проблеми оцінки виміру. - Казань: Казан. держ. ун-т, 2009.
17. Про митне регулювання в Російській Федерації: Федеральний закон від 27.11.2010 № 311-ФЗ // Відомості Верховної РФ. - 2010. - № 48. - Ст. 6252.
18. Про затвердження Правил здійснення контролю при пропуску осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин через державний кордон Російської Федерації: Постанова Уряду РФ від 20.11.2008 № 872 // Відомості Верховної РФ. - 2008. - № 48. - Ст. 5620.
19. Про затвердження державної програми Російської Федерації «Розвиток зовнішньоекономічної діяльності»: Розпорядження Уряду РФ від 18.03.2013 № 378-р // Відомості Верховної РФ. - 2013. - № 12. - Ст. 1378.
20. Розтворцева С.М. Ефективність у системі керування [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.rusnauka.com/TIP/All/ Economica/110.html.
21. Рожкова Ю.В. Розвиток економіки прикордонного регіону з урахуванням взаємодії з митними органами: дис. … канд. екон. наук. - Оренбург, 2008. - 198 с.
22. Посібник із модернізації митної служби / За ред. Люка де Вульфа, Хосе Б. Сокола; Пров. з англ. - М.: Видавництво «Весь світ», 2007. - С. 2.
23. Сєріков А.В. Ефективність господарської діяльності: визначення, вимір, синергетичне управління // Економічний вісник Донбасу. - 2011. - № 2 (24). - С. 212-219.
24. Слєпцов М.В. Удосконалення управління митним контролем у сфері розвитку зовнішньої торгівлі Російської Федерації: Автореф. дис. … канд. екон. наук. - М., 2011. - 31 с.
25. Степаненко С.М. Система принципів організації митного контролю товарів та транспортних засобів // Транспортне право. – 2012. – № 3. – С. 21–22.
26. Тарасова Є.Є., Костін А.А. Ефективність роздрібної торгівлі споживчої кооперації та напрями її підвищення: Монографія. - Білгород: Кооперативна освіта, 2005. - 209 с.
27. Економічний словник/За ред. О.М. Азріліяна. - М.: Інститут нової економіки, 2007. - С. 1120.
28. Allgemeine Betriebswirstschaftslehre/Herausgegeben von F.X. Bea, E. Dichtl і M. Schweitzer - Gustav Fischer Verlag: Stuttgart Jena, 1999.
Слово " chair", що часто використовується в російських перекладах у значення "кафедра", такого значення не має, а означає керівну ("завідувач") або професорську посаду в університеті.
Ось визначення словника "Macmillan": "CHAIR - позиція або робота для школярів в університеті - Це 30 років був головним фахівцем з ботаніки в Кембриджі" ").
Ще один приклад, де говориться, що "chair" - це титул, звання ("title"): "University Research Chairs: The University of Waterloo owes much of its reputation and stature to the quality of its professors and their scholarly accomplishments. waterloo recognizes exceptional achievement and pre-eminence в особливій області з пізнання через designation "University Research Chair" - a title which may be held for up to seven years, with the possibility of a re-nomination. title will receive ether teaching reduction of one course per year or annual stipend of $10,000, which will be allocated to the Department/School if teaching reduction is chosen Research Chair title and benefits will be relin інші major research chair is awarded."
З наступного прикладу видно, що посада "Department Chair" приблизно відповідає посаді завідувача кафедри: "What a Department Chair Can-and Can"t-Do: Відповідальність і обмеження влади для провідних коледжів департаментів дуже багато. У кожному відділі в коледжі є один: chair, який, в основному, є особливим членом в тому відділі, що спрямований на згоду на управління в регіоні."
Обов'язки "Department Chair" (зав. кафедрою) описані на сайті Вісконсінського університету: "Department Chair Role and Responsibilities: The chair is responsible for facilitating the operation of a department, the fundamental academic unit within the university. Description of the chair"s roles and responsibilities must be understood in the overall context of responsibility and accountability. ... The chair facilitates the management of the department. Для того, щоб скористатися цією відповідальністю, чортом, directly або indirectly, будь-яким кроком до навчання вивчають, вивчити, і сервісні способи, як вийти в сферу сфери. educational opportunity необхідна для того, щоб preparated для індивідуальних і професійних здоров'я. Для цього кінець, човни грають важливу роль у виконанні клопоту/розпорядку, через бюлетень і планування процесів, з класом схем, програмних робіт і оцінок ресурсів потрібні для виконання ділових функцій."
Таким чином, усі наведені приклади доводять, що "chair" у контексті вищої освіти належить до посади чи звання людини і не може перекладатися російською мовою як "кафедра" (department).
