Sa lalong madaling panahon ito ay dalawampu't pitong taon mula nang itatag ang Ministry of the Russian Federation para sa Civil Defense at Disaster Relief. Ang makabuluhang petsang ito ay ipagdiriwang dalawang araw pagkatapos ng Pasko ng Katoliko, ngunit ang kasaysayan ng paglikha ng Ministry of Emergency Situations ay nagsimula noong ikalabinlimang siglo. Ito ay pinaniniwalaan na sa panahong ito ay may kagyat na pangangailangan para sa paglikha ng isang espesyal na istraktura ng pamahalaan na makakatulong sa populasyon na makayanan ang lahat ng uri ng mga sakuna, kabilang ang mga natural na sakuna. Siyempre, ang nilikha na organisasyon ay malayo sa isang modernong istraktura na epektibong tumugon sa lahat ng mga emerhensiya. Gayunpaman, minarkahan nito ang simula ng proteksyon ng estado ng populasyon mula sa lahat ng uri ng mga kaguluhan. Dahil ang kasaysayan ng paglikha ng sistema ng Ministry of Emergency Situations ay napaka-interesante, inilaan namin ang artikulong ito dito. Mula dito matututunan mo ang background sa pagbuo ng istrukturang ito, ang mga layunin at layunin nito, pati na rin ang ilang mga kagiliw-giliw na katotohanan tungkol dito.
Kasaysayan ng paglikha ng Ministry of Emergency Situations: ang simula
Araw-araw nahaharap ang mga tao sa sunog, baha at iba pang natural na sakuna. Kailangan nilang harapin ang mga kahihinatnan ng pagkawasak, pati na rin subukang ibalik ang kanilang normal na buhay. Medyo mahirap gawin ang lahat ng ito nang mag-isa, kaya ang mga empleyado ng Ministry of Emergency Situations ay laging handang tumulong sa mga Ruso. Ngayon mahirap isipin na ang istrakturang ito ay hindi umiiral, ngunit naniniwala ang mga istoryador na ang kasaysayan ng paglikha ng Ministry of Emergency Situations ay nagsimula sa pagtatapos ng ikalabinlimang siglo.
Si Tsar Ivan III, sa kalagitnaan ng kanyang paghahari, ay naglabas ng isang utos sa pagbuo ng isang serbisyo sa sunog. Sa una, ito ay isang maliit na koponan na tumatakbo sa isang limitadong espasyo. Ngunit sa lalong madaling panahon ito ay lumaki, at sa magaan na kamay ng hari ay nakuha pa nito ang mga panuntunan sa kaligtasan ng sunog na kumokontrol sa mga aktibidad nito. Ang buong populasyon ng Russia ay pamilyar sa mga patakarang ito at obligadong sumunod sa mga ito.
Maya-maya, inutusan ni Peter I ang pagpapakilala ng tungkulin sa sunog. Kailangan itong dalhin ng mga lalaki, na makabuluhang nadagdagan ang bilang ng mga brigada ng sunog sa Russia.
Sa paglipas ng panahon, ang industriya ng Russia ay nagsimulang maabot ang isang bagong antas ng pag-unlad. Ang mga negosyo sa pagmimina at pagpoproseso at mga kumplikadong produksyon ng langis ay nagsimulang lumitaw sa lahat ng dako, at umunlad ang mga industriya ng maritime at kemikal. Ang industriyal na pagsabog na ito ay nagdulot ng malaking bilang ng mga aksidente, aksidente at pinsala. Kaugnay nito, nagsimulang lumitaw ang mga dalubhasang pangkat ng mga rescuer, na may karanasan lamang sa mga aktibidad na makitid na nakatuon. Unti-unti, ang mga grupong ito ay nakakuha ng iba't ibang mga aksyon, tuntunin at regulasyon na nangangailangan ng pag-iisa at pagsasama-sama sa isang istraktura.
Ang kasaysayan ng paglikha ng Ministri ng Mga Sitwasyong Pang-emerhensiya ay malapit na nauugnay sa proseso ng pagbuo sa batang Sobyet Russia ng isang konsepto bilang "pagtatanggol sibil", isang utos kung saan inilabas noong Oktubre ng tatlumpu't dalawang taon ng ikadalawampu. siglo. Sa petsang ito na ang isang listahan ng mga rekomendasyon sa pag-uugali ng populasyon sa mga kondisyon ng pambobomba sa mga rehiyon ng isang potensyal na kaaway ay binuo, pinagtibay at nai-publish. Tila ang kautusang ito ay nagsimula sa malakihang pag-unlad ng isang proyekto ng estado ng mga hakbang upang protektahan ang populasyon sa mga emerhensiya.
Ang prosesong ito sa wakas ay natapos noong unang bahagi ng ikaanimnapung taon, nang lumitaw sa estado ang isang mahusay na binuong sistema ng pagtatanggol sibil, na sinusuportahan ng mga regulasyon. Ito ay naging isang uri ng gabay para sa mga mamamayan sa mga kritikal na sitwasyon.
Noong ikadalawampu't pitong Disyembre ng ika-siyamnapung taon ng ikadalawampu siglo, isang utos ang inilabas sa pagbuo ng isang maliit na independiyenteng rescue team, na minarkahan ang simula ng modernong kasaysayan ng paglikha ng Russian Ministry of Emergency Situations.
Ang huling yugto ng pagbuo ng Ministry of the Russian Federation para sa Civil Defense at Disaster Relief
Kung pag-uusapan natin nang maikli ang tungkol sa kasaysayan ng paglikha ng Russian Ministry of Emergency Situations, mapapansin na literal pagkalipas ng ilang buwan ang bagong istraktura ay napatunayan ang pagiging epektibo nito, na kinuha sa sarili nito ang pamamahala ng lahat ng mga insidente na nahuhulog sa kategorya ng mga emerhensiya. Sa tagsibol ng siyamnapu't isa, si Sergei Shoigu ay naging pinuno ng Rescue Corps (RCC).
Pagkaraan ng ilang oras, nagkusa siyang palitan ang pangalan ng umiiral na istraktura dahil sa laki ng mga gawaing itinalaga dito. Bilang resulta, lumitaw ang State Committee for Emergency Situations. Sa mga sumunod na taon, binago ng dibisyong ito ang pangalan nito nang higit sa isang beses. Unti-unti, kasama rito ang iba't ibang rescue at control point na nilikha noong panahon ng Sobyet. Ang kanilang pagiging epektibo ay napatunayan sa paglipas ng mga taon ng trabaho, kung kaya't sila ay naging bahagi ng bagong istraktura.
Literal na apat na taon pagkatapos ng paglikha nito, ang organisasyon ay lumaki sa laki ng isang independiyenteng ministeryo, na pinamumunuan ng permanenteng Sergei Shoigu. Maaari mong isipin na ito na ang katapusan ng kasaysayan ng paglikha at pag-unlad ng Ministry of Emergency Situations. Gayunpaman, sa katunayan, sa siyamnapu't apat na taon ng huling siglo, nagsimula ang susunod na yugto sa pagbuo ng istrakturang ito, na naging isa sa pinakamakapangyarihan at epektibo hindi lamang sa Russia, kundi pati na rin sa iba pang mga bansa.
Bilang ng istraktura
Labinlimang taon na ang nakalilipas, ang bilang ng mga empleyado ng Ministry of Emergency Situations ay hindi lalampas sa pitumpung libong tao, ngunit ang tatlong daang libong bumbero na sumali sa ministeryo ay makabuluhang pinalawak ang mga kakayahan ng yunit at pinalakas ito. Ngayon, ang mga empleyado ng Russian na ministeryo ay may napakataas na antas ng pagsasanay at madalas na lumilipad sa ibang bansa upang maalis ang mga kahihinatnan ng mga natural na sakuna at mapatay ang sunog.
Ang kasaysayan ng Russian Ministry of Emergency Situations ay tila napakasimple, ngunit sa katotohanan ang istraktura na ito ay hindi static. Ito ay patuloy na binago at pinabuting upang ganap na matugunan ang mga pangangailangan ng ating panahon. Nais din naming sabihin sa aming mga mambabasa ang tungkol dito.
Ano ang Ministry of Emergency Situations ngayon?
Sinabi na namin sa iyo ang tungkol sa kasaysayan ng paglikha ng Ministry of Emergency Situations sa Russian Federation, ngunit marami pa rin ang may hindi magandang ideya kung ano ang eksaktong ginagawa ng istrakturang ito at kung paano ito gumagana.
Mula sa pinakaunang sandali ng pagbuo nito, ang yunit ay tumutugon at napupunta upang alisin ang mga kahihinatnan ng mga natural na sakuna, epidemya, at mga insidenteng gawa ng tao. Kasama sa huling grupo ang mga paglabas ng enerhiya, pagsabog, sunog at malubhang aksidente sa mga pabrika, pabrika at iba pang pasilidad ng produksyon.
Ang isang natatanging tampok ng ministeryo, na nabuo sa pinakaunang yugto ng pag-unlad ng Ministri ng Mga Sitwasyong Pang-emerhensiya sa Russia (ang kasaysayan ng paglikha at background ng hitsura ng istrukturang ito ay inihayag na namin kanina), ay magkasanib. at koordinadong gawain sa iba't ibang organisasyon. Kung sakaling magkaroon ng emerhensiya, ang mga namumunong katawan ay agad na lumipat sa Ministry of Emergency Situations at lahat ng iba pang serbisyong available sa rehiyon ay sumusunod sa mga tagubilin nito. Pinapayagan ka nitong malutas ang problema nang mabilis at halos agad na tumugon sa lahat ng mga paghihirap na lumitaw sa proseso ng trabaho. Gayunpaman, ito mismo ang sikat sa mga rescuer ng Russia sa buong mundo.
Kaunti tungkol sa terminong "emergency"
Dahil ang kasaysayan ng paglikha ng modernong sistema ng EMERCOM ay konektado sa paglitaw ng mga sitwasyong pang-emergency sa teritoryo ng Russia, nais naming bigyan ang terminong ito ng pinakamalinaw na posibleng kahulugan.
Sa pamamagitan ng pagtingin sa diksyunaryo, maaari mong malaman na ang isang emergency ay nangangahulugan ng paglitaw ng mga kondisyon na nakakagambala sa normal na paraan ng pamumuhay sa isang partikular na teritoryo, na nagdudulot ng pinsala sa pampubliko at pribadong ari-arian, na nagiging sanhi ng banta sa buhay at kalusugan ng mga tao, bilang pati na rin ang pagbabago ng ecosystem. Sa pangkalahatan, ang mga prosesong ito ay nababaligtad, ngunit sa mga kaso kung saan lumitaw ang isang sitwasyong pang-emerhensiya bilang resulta ng isang sakuna na gawa ng tao, maaaring halos imposibleng maalis ang mga kahihinatnan nito.
Sa tingin namin, ngayon ay naging mas malinaw sa aming mga mambabasa kung ano ang kinakaharap ng mga empleyado ng Ministry of Emergency Situations araw-araw at kung anong mga kumplikadong gawain ang kanilang nilulutas. Gayunpaman, babalik tayo sa mga pangunahing gawain ng istruktura ng gobyernong ito sa ibang pagkakataon.
Mga katangian ng gawain ng mga empleyado ng Ministry of Emergency Situations
Dahil ang ministeryo ay isang istruktura ng estado, tiyak na kinapapalooban nito ang pananaw ng estado sa pangangailangan at pagiging angkop ng ilang mga reaksyon. Ang lahat ng impormasyon tungkol sa mga emerhensiya at mga hakbang upang maalis ang mga ito ay dumadaloy sa sentro ng impormasyon ng istrukturang ito. Maaari mong isipin ang Ministry of Emergency Situations bilang isang malaking think tank na tumatanggap, nagsusuri at nag-uuri ng impormasyon. Kasabay nito, ang mga desisyon ay ginawa sa pangangailangan para sa mga empleyado ng ministeryo na makialam sa paglutas ng mga sitwasyon, dahil kadalasan ang problema ay maaaring malutas sa lokal na antas ng mga rescue unit na magagamit sa rehiyon.
Kung kinakailangan, kapag nangyari ang malalaking sakuna, ang mga empleyado ng EMERCOM ay dumating sa pinangyarihan sa loob ng apat na oras. Ang oras na ito ay ginugugol sa paghahanda ng mga kagamitan, pagtuturo sa mga rescuer tungkol sa sitwasyon at paglalakbay sa lugar ng sunog, aksidente o kalamidad. Sa maraming kaso, ginagamit ang mga helicopter bilang transportasyon.
Ito ay itinuturing na normal kung ang Ministri ng mga Sitwasyong Pang-emerhensiya ay dumating sa pinangyarihan pagkatapos ng pulisya, mga serbisyo sa pagliligtas sa rehiyon at mga manggagawang medikal. Ang pagiging tiyak na ito ay alam ng lahat na nakipagtulungan sa ministeryong ito.
Istraktura ng organisasyon
Nais kong pansinin kaagad na ang Ministri ng Mga Sitwasyong Pang-emerhensiya ay may medyo malawak na istraktura, na nagpakita ng sarili nitong napakaepektibo sa loob ng maraming taon. Iniharap namin ito bilang isang listahan:
1. Central office.
Kabilang dito ang administrative apparatus na namamahala sa buong istraktura. Kasama sa grupong ito ang ministro, ang kanyang mga kinatawan, mga kalihim, pati na ang isang eksperto sa militar at ang punong inspektor ng sunog.
2. Mga kagawaran na bahagi ng ministeryo.
May sampu sila. Ang bawat isa ay gumaganap ng sarili nitong mga function at nakatalagang mga gawain. Halimbawa, ang departamento ng impormasyon ay may pananagutan para sa napapanahong pagkakaloob ng data ng sakuna at kanilang pagsusuri.
3. Mga Kagawaran.
Mayroong siyam na departamento ng Ministry of Emergency Situations sa buong Russia. Kabilang sa mga ito ay, halimbawa, ang pamamahala at mga kagawaran ng pananalapi at pang-ekonomiya.
Ang istraktura ng organisasyong ito ay nabuo sa loob ng ilang taon at itinuturing na isang kumpletong bersyon.
Mga institusyon ng pananaliksik
Ang gayong makapangyarihang istruktura gaya ng Ministry of Emergency Situations ay dapat magkaroon ng makabuluhang baseng siyentipiko, kaya naman ang ministeryo ay kinabibilangan ng ilang institusyon na nagsasagawa ng seryosong gawaing pananaliksik.
Sa kasalukuyan mayroong limang ganoong mga institusyon.
Edukasyon
Sa modernong mundo, ang prestihiyo ng Ministry of Emergency Situations ay tumaas nang napakataas at maraming kabataan ang nakikita ang kanilang kinabukasan sa istrukturang ito. Ayon sa mga resulta ng mga sociological survey, hindi lamang mga lalaki, kundi pati na rin ang isang malaking bilang ng mga batang babae ay nais na ikonekta ang kanilang buhay sa trabaho ng isang rescuer o bumbero.
Sa ngayon, ang pagsasanay para sa mga hinaharap na empleyado ng Ministry of Emergency Situations ay isinasagawa sa walong mas mataas na institusyong pang-edukasyon. Matatagpuan ang mga ito sa iba't ibang lungsod ng Russia. Halimbawa, mayroong isang instituto sa St. Petersburg, Ivanovo at sa Malayong Silangan.
Ito ay kagiliw-giliw na sa istraktura na ito ay mayroon ding isang Institute of Culture ng Ministry of Emergency Situations ng Russia, na binubuo ng anim na departamento.
Mga serbisyong komersyal
Sa loob ng higit sa dalawang taon, mayroong isang espesyal na listahan ng mga serbisyong ibinigay sa isang komersyal na batayan. Ngayon ito ay medyo malawak at may kasamang maraming puntos. Halimbawa, ang mga empleyado ng Ministry of Emergency Situations ay maaaring tumulong sa pag-apula ng apoy sa pribadong ari-arian o mag-set up ng mga poste sa paglaban sa sunog.
Kapansin-pansin na ang mga serbisyong ito ay may malaking pangangailangan sa populasyon, kaya ang kanilang listahan ay binalak na palawakin pa sa malapit na hinaharap.
EMERCOM ng Russian Federation: pangunahing gawain
Ang kasaysayan ng paglikha ng istraktura ay kilala na sa amin, ngunit mahalaga din na maging pamilyar sa listahan ng mga ipinatupad na gawain ng Ministry of Emergency Situations, na nanatiling hindi nagbabago sa loob ng ilang taon. Ang mga maliliit na pagsasaayos ay ginagawa dito paminsan-minsan, ngunit sa pangkalahatan ay hindi ito sumasailalim sa anumang makabuluhang pagbabago:
- paglutas ng mga isyu sa kaligtasan ng sunog;
- proteksyon sa kaso ng emergency;
- tulong sa lahat ng mamamayan sa disaster zone;
- pagtugon sa mga sitwasyon sa labas ng bansa;
- regulasyon ng lahat ng mga isyu sa organisasyon at regulasyon ng istraktura;
- pag-uugnay ng mga aksyon ng iba't ibang mga organisasyon sa proseso ng paglutas ng problema;
- koleksyon, pag-uuri at pagpapalitan ng impormasyon tungkol sa sitwasyon sa iba't ibang rehiyon ng bansa.
Konklusyon
Ngayon sinubukan naming sabihin sa mga mambabasa nang mas detalyado hangga't maaari tungkol sa Russian Ministry of Emergency Situations. Hindi na magiging sikreto sa inyo ang kasaysayan ng paglikha, istruktura at tungkulin ng departamentong ito ng gobyerno. At higit sa lahat, alam mo na ngayon kung bakit ipinagdiriwang ng mga Ruso ang Araw ng Pagligtas sa ikadalawampu't pitong Disyembre.
Noong Mayo 21, 2018, si Evgeny Nikolaevich Zinchev ay naaprubahan para sa post ng Minister of Emergency Situations. Hindi pinangalanan ng punong ministro ang dahilan ng pagbibitiw ng dating pinuno ng istraktura, ngunit ito ay mahuhulaan dahil sa trahedya ng Kemerovo sa Winter Cherry. Ang bagong ministro ay tinawag na kahalili ni Putin, dahil sa ilang panahon ay nagawa pa niyang magtrabaho sa serbisyo ng seguridad ng pangulo. Sinimulan ni Zinchev ang kanyang mga tungkulin nang responsable, at nagawa na niyang gumawa ng ilang mga pangunahing pagbabago.
Sa mga propesyonal na bumbero, ang pahayag ni Zinchev ay hindi ginagamot. Ang pangunahing alalahanin ay ang kakulangan ng karanasan. Gayunpaman, may mga eksperto na mas positibo sa kanilang mga pagtataya, dahil si Evgeniy Nikolaevich ay maaaring gumawa ng mga makatwirang panukala na may bago, walang kalat na hitsura.
Ang kandidatura ni Zinchev para sa post ng Minister of Emergency Situations ay hinirang ng kasalukuyang Punong Ministro ng Russian Federation na si Dmitry Medvedev. Pinuno ng Estado na si Vladimir Putin ay suportado ang pagpili, sa gayon ay inaprubahan ang bagong komposisyon ng Gabinete ng mga Ministro.
Mayroong maliit na magagamit na impormasyon tungkol sa kung sino si Evgeny Nikolaevich Zinchev. Nalaman lamang na siya ay isang empleyado ng FSO at adjutant ni Vladimir Putin. Pinamunuan niya ang departamento ng FSB ng Kaliningrad at ang rehiyon. Bago ang kanyang posisyon sa ministeryo ng kabisera, siya ay deputy director ng FSB.
Ang bagong ministro ay nahaharap sa maraming mga gawain - kabilang dito ang pagsuri sa panig ng pananalapi at pangkalahatang reporma ng istruktura ng seguridad. Ayon sa mga eksperto, dapat makayanan ni Zinchev nang maayos ang direksyon na ipinagkatiwala sa kanya, dahil mayroon siyang sapat na karanasan at kasanayan sa larangan ng pamamahala.
Ang mga unang desisyon ng bagong Ministro ng Emergency Situations Evgeny Zinchev
Sa sandaling sinimulan ni Evgeny Zinchev ang kanyang mga tungkulin, agad siyang nakagawa ng maraming mahahalagang desisyon. Ang impormasyon ay nai-publish sa Russian media na nag-utos siya ng mga pagbabago sa mga patakaran para sa pagsusuot ng uniporme.
Sa ngayon, ang mga empleyado ng Ministry of Emergency Situations ay nagsusuot ng orange na beret, na, sa pamamagitan ng paraan, ang mga empleyado ay hindi nasisiyahan; iminungkahi na palitan ito ng isang naunang naaprubahang takip. Sa simula ng Hunyo, nalaman ang tungkol sa isa pang desisyon na ginawa ng bagong pinuno ng Ministry of Emergency Situations.
Pinag-uusapan natin ang pag-aalis ng supervisory holiday para sa SMB at SSB. Mula noong taglagas ng 2016, nilagdaan ng nakaraang ministro ang isang utos na nagbabawal sa mga inspeksyon ng mga entidad ng negosyo. Simula sa 2019, magpapatuloy ang mga inspeksyon sa kaligtasan ng sunog para sa kategoryang ito. Ang pangunahing dahilan para sa gayong matinding pagbabago ay ang trahedya sa Kemerovo.
Pagkatapos ng sunog
Noong si Sergei Shoigu ay pinuno ng Ministry of Emergency Situations, ang ministeryo ay may tinatawag na unang departamento - isang yunit na tumutugon sa seguridad sa loob ng departamento at responsable sa pagprotekta sa ministro. Ito ay may tauhan ng mga empleyado na segundahan mula sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas. Sa ilalim ng Shoigu, si Vladimir Ganeev, na kalaunan ay naging isa sa mga nasasakdal sa kaso ng "mga lobo na naka-uniporme," ay humawak sa posisyon ng pinuno ng departamento ng seguridad ng Ministry of Emergency Situations sa mahabang panahon. Sa ilalim ni Vladimir Puchkov, ang bilang ng unang departamento ay makabuluhang nabawasan, sa halos sampung tao.
Evgeniy Zinichev (Larawan: Dmitry Astakhov / TASS)
Ang bagong pinuno ng Ministry of Emergency Situations, si Evgeny Zinichev, ay deputy director ng FSB mula Oktubre 2016 hanggang sa kanyang appointment bilang ministro noong Mayo 2018. Ang unang bagay na ginawa niya nang siya ay sumali sa departamento ay upang ipahayag ang isang komprehensibong pag-audit at palakasin ang panloob na seguridad sa departamento.
Sumunod ang pagbabago sa pamumuno sa Ministry of Emergency Situations, kung saan noong Marso, 60 katao ang namatay, kabilang ang 41 na bata ang isang sunog. Ang mga kamag-anak ng mga biktima ay nagsampa ng mga reklamo sa tanggapan ng tagausig ng Kemerovo tungkol sa gawain ng mga bumbero. Sa kanilang opinyon, ang mga kalahok sa rescue operation ay kumilos nang hindi epektibo. Ang desisyon na magbitiw kay Ministro Vladimir Puchkov ay ginawa noong kalagitnaan ng Abril - ang sunog ay "naging huling paghahabol" ng pederal na pamumuno laban sa ministro, sinabi ng mga mapagkukunan ng RBC.
Sa kabuuan, ang talahanayan ng mga kawani ng sentral na tanggapan ay nagbibigay para sa 817 mga empleyado. Sa mga ito, 480 ay mga empleyado ng gobyernong sibilyan, 96 na tauhan ng militar at 241 na empleyado ng federal fire service. Kaya, ang mga kawani ay hindi tumataas: ayon sa utos ng pampanguluhan ng 2016, ang maximum na bilang ng mga empleyado ng central apparatus ng Ministry of Emergency Situations ay nakatakda sa 825 katao.
"Sa paghirang ng isang bagong ministro, ang administratibong kahinaan na naobserbahan pagkatapos ng pag-alis ni Sergei Shoigu ay malalampasan," sabi ni Artem Kiryanov, unang representante na tagapangulo ng komisyon ng Public Chamber sa kontrol ng publiko. "Ngayon ang ministeryo ay pinaghihiwalay sa isang hiwalay na makabuluhang yunit na may pinahusay na pag-andar at isang mas mataas na antas ng kahandaan."
Hindi nagtagal, ang mga pangalan ng mga sasali sa bagong Gobyerno ng Russian Federation, na binuo ng bagong dating Punong Ministro na si Dmitry Medvedev, ay inihayag. Maraming mga ministro ang nawalan ng kanilang mga posisyon sa Gabinete ng mga Ministro, at ang Ministro ng Mga Sitwasyong Pang-emerhensiya na si Vladimir Puchkov ay hindi eksepsiyon. Sino ang dumating upang palitan siya? Ang bagong Ministro ng Mga Sitwasyong Pang-emerhensiya ng Russia noong 2018: sino ang taong ito, talambuhay, kung ano ang kilala niya, bakit eksaktong pinangunahan niya ang Ministri ng Mga Sitwasyong Pang-emerhensiya.
Pinamunuan ni Vladimir Puchkov ang Ministry of Emergency Situations mula Mayo 21, 2012, pinalitan si Sergei Shoigu, kung saan ang Ministry of Emergency Situations ay inextricably na nauugnay sa mahabang panahon sa isipan ng karamihan ng mga residente ng Russia. Sa paglipas ng mga taon na pinamunuan ni Puchkov ang Ministry of Emergency Situations, ang populasyon ay naipon ng isang malaking bilang ng mga reklamo laban sa kanya, at samakatuwid ang kanyang pagbibitiw mula sa post ng ministro ay hindi naging isang sorpresa.
Ang unang emergency na hinarap ni Puchkov ay ang baha sa Krymsk, na pumatay ng 170 katao noong Hulyo 2012. Pagkatapos, bilang isang resulta ng pagsisiyasat ng Investigative Committee, lumabas na halos ganap na wala ang organisasyon ng notification. Hindi hihigit sa limampung tao ang nakarinig ng automated system, ngunit huli na.
Inakusahan din ng media si Puchkov ng pagkamatay ng rescue squad sa minahan ng Severnaya sa Komi, ang pag-crash ng Il-76, na nagpatay ng apoy malapit sa Irkutsk, at mga pangkalahatang sistematikong pagkakamali sa pamumuno ng ministeryong ito. May mga mungkahi pa na ibalik ang proteksyon sa sunog sa Ministry of Internal Affairs, at ilipat ang civil defense sa Ministry of Defense.
Ang mga huling straw para sa Puchkov ay ang mga sunog sa Rostov-on-Don at ang Kemerovo shopping center na "Winter Cherry". Pagkatapos nila, seryosong pinuna ng direktor ng pelikula na si Nikita Mikhalkov ang Ministry of Emergency Situations, na sinasabi na para sa 2017, humigit-kumulang 30% ng mga tauhan sa Ministry of Emergency Situations ang nabawasan, at sa mga bantay - hanggang 50%. Ang resulta, ayon kay Mikhalkov, ay ang ministeryo ay walang sapat na mga manggagawa upang patayin ang apoy. Pagkatapos ay hindi sumang-ayon si Puchkov sa opinyon ni Mikhalkov, na sinasabi na ito ay walang kapararakan.
Si Vladimir Puchkov ay nagtrabaho bilang representante ni Sergei Shoigu noong siya ay pinuno ng Ministry of Emergency Situations, ngunit pagkatapos niyang maging pinuno ng ministeryo, naging malinaw na si Puchkov ay hindi umabot sa antas ni Shoigu.
Ilang araw lamang ang nakalipas, si Evgeny Zinichev ay hinirang sa post ng Minister of Emergency Situations, na iminungkahi para sa papel na ito ng pinuno ng Gabinete ng mga Ministro, si Dmitry Medvedev. Inaprubahan ni Pangulong Vladimir Putin si Zinichev sa posisyon na ito.
Kaya, si Yevgeny Zinichev ay naging miyembro ng bagong gobyerno. Kung pinag-uusapan natin ang talambuhay ng politiko, walang masyadong detalyadong impormasyon tungkol sa kanya sa Internet. Ito ay kilala lamang na si Zinichev noong 1987-2015. nagtrabaho sa iba't ibang posisyon sa larangan ng seguridad ng estado.
Si Evgeny Zinichev ay ipinanganak noong Agosto 18, 1966 sa Leningrad. Noong kalagitnaan ng 1980s, nagsilbi siya ng 2 taon sa Northern Fleet ng Russian Federation, kasama ang Novaya Zemlya.
Si Zinichev ay nagtapos mula sa mas mataas na edukasyon sa ekonomiya at batas at may ilang mga diploma sa ekonomiya at pananalapi. Natanggap ng politiko ang kanyang edukasyon sa St. Petersburg. Sa huling bahagi ng 1980s - unang bahagi ng 1990s, si Evgeniy Nikolaevich ay isang empleyado ng KGB ng USSR. Pagkatapos ay nagtrabaho siya sa FSB apparatus. Mula noong unang bahagi ng 90s, nakarehistro si Zinichev sa FSO. Sa loob ng ilang panahon, isa siya sa mga nagbigay ng personal na seguridad para kay Pangulong Putin.
Sa loob ng ilang panahon, madalas na sinamahan ni Yevgeny Zinichev ang pangulo sa mga paglalakbay sa pagtatrabaho. Mayroong ilang mga larawan sa pampublikong domain na nagpapakita na si Zinichev ay nasa tabi ng pangulo. Ngunit siya ay ipinahiwatig bilang isang empleyado ng FSB o FSO. Ang katotohanang ito ay hindi rin bahagi ng kanyang opisyal na talambuhay. Mula noong 2014, si Evgeny Zinichev ay nagtrabaho bilang deputy head ng FSB Counter-Terrorism Service. Noong 2015, siya ay naging pinuno ng departamento ng FSB sa rehiyon ng Kaliningrad, na pinalitan si Alexander Kozlov sa posisyon na ito.
Noong 2017, si Evgeny Zinichev ay hinirang sa posisyon ng kumikilos na gobernador ng rehiyon ng Kaliningrad. Gayunpaman, noong Oktubre, iniwan ni Zinichev ang post na ito ng kanyang sariling malayang kalooban. Ang dahilan ng pag-alis ay sinabing mga dahilan ng pamilya. Sa kabuuan, nagtrabaho si Zinichev sa posisyon na ito sa loob ng 70 araw. At kinabukasan ay natanggap ng politiko ang post ng Deputy Director ng FSB ng Russia, mula sa kung saan siya napunta sa post ng Minister of Emergency Situations.
Tulad ng para sa personal na buhay ni Evgeny Zinichev, alam ng publiko na mayroon siyang asawa, anak at 3 apo.
Ang pagbibitiw ni Vladimir Puchkov mula sa post ng pinuno ng Ministry of Emergency Situations ay mahuhulaan; sa ilalim ng susunod na ministro, ang reporma ng ahensya ay hindi ibinukod, sabi ni Alexander Gofshtein, Honored Rescuer ng Russian Federation.
Mga dahilan para sa pagpapaalis ng Ministro ng Emergency Situations Vladimir Puchkov
Noong Biyernes, ang Punong Ministro ng Russian Federation na si Dmitry Medvedev, sa isang pagpupulong kay Pangulong Vladimir Putin, ay gumawa ng isang panukala na italaga si Evgeny Zinichev sa post ng pinuno ng Ministri ng Mga Sitwasyong Pang-emerhensiya sa halip na si Vladimir Puchkov. Noong 2016, pinamunuan niya ang rehiyon ng Kaliningrad, at bago iyon pinamunuan niya ang departamento ng rehiyon ng FSB.
"Ang lahat ay humahantong sa katotohanan na ang mga kapangyarihan ni Puchkov ay hindi mai-renew; ang tanging tanong ay kung kailan. Inaasahan nila na malayo pa siya sa World Cup. Ang apelyido na Zinichev ay ganap na hindi pamilyar sa akin, ngunit ang ugali ng estado ay medyo transparent - ang mga opisyal ng seguridad ay hinirang sa mga posisyon na itinuturing na mahalaga, iyon ay, mga tapat na tao na sanay na magsagawa ng mga utos nang walang pagsasaalang-alang sa mga opinyon sa labas, "sabi Gofshtein.
Sa kanyang opinyon, nang si Sergei Shoigu ay ministro, ang ministeryo ay "malikhaing binuo," ngunit kalaunan ay nawala ang kurso.
"Pagkaalis ni Shoigu, isang lalaking may edukasyon sa opisina ang dumating sa kanyang lugar, ang kalihim ng estado ay ang pinuno ng chancellery. At ito ay lumabas na sa pinuno ng ministeryo, hindi mga katanungan ng propesyonalismo, ngunit ang mga koneksyon ay nagsimulang manginig. Ang isang malaking bilang ng mga kahanga-hangang tao ay tinanggal na hindi umaangkop sa prinsipyo ng personal na katapatan. Ang pangulo, malamang, ay nagpasya na kubkubin ang lahat ng ito - nakikitang mga pagkabigo, halatang hindi pagkakasundo, sunog sa kagubatan - sa kanyang karaniwang paraan, sa pamamagitan ng paghirang ng isang opisyal ng seguridad. "(Zinichev) ay dapat na isang mahigpit, malakas ang kalooban na tao, ngunit ang pagiging mahigpit lamang ay hindi makakarating sa iyo dito, dahil ang Ministry of Emergency Situations ay isang multifaceted na trabaho, isang kumplikado at kamangha-manghang istraktura," naniniwala ang eksperto.
Ayon kay Gofshtein, matagal nang lumitaw ang pangangailangang repormahin ang ministeryo.
Ipinahiwatig ni Gofshtein na sa ilalim ng bagong pinuno, hindi ibinubukod ang reporma ng ministeryo.
"Ang aking pagtataya at mga adhikain ay ang tatlong serbisyong ito ay kailangang paghiwalayin nang matagal na ang nakalipas, at sa kasong ito ang Ministry of Emergency Situations ay magiging isang maayos na gumaganang istraktura. Kailangang iwanan ang mga rescuer bilang mga rescuer, marahil ang status ng ministry ay dapat i-downgrade sa isang ahensya o serbisyo, ang overgrown bureaucratic apparatus ay dapat bawasan sa zero at dapat magsimula ang paghahati ng mga propesyon,” pagtatapos ng kausap ng ahensya.
Mga nagawa ni Vladimir Puchkov
Vladimir Andreevich Puchkov - dating pinuno ng Ministry of Emergency Situations ng Russian Federation (2012-2018), tenyente heneral na nakareserba, may hawak ng ranggo ng klase na "aktwal na tagapayo ng estado 1st class" at ang unang antas ng akademikong degree na "kandidato ng teknikal na agham", imbentor.
Sa pagraranggo ng katanyagan sa mga nangungunang pamunuan ng gobyerno, ayon sa isang sosyolohikal na pag-aaral ng domestic center para sa pag-aaral ng opinyon ng publiko, noong 2015 ay kinuha niya ang ikatlong lugar (pagkatapos ng Defense Minister Sergei Shoigu at Foreign Ministry head Sergei Lavrov).
Ni-rate ng mga mamamayan ng Russian Federation ang kalidad ng kanyang trabaho bilang 3.94 puntos sa isang limang-puntong sistema. Para sa paghahambing, noong 2013 ay nakakuha ito ng ikatlong posisyon sa rating na may 3.48 puntos mula sa 5.
