Кем выдается наряд допуск на производство работ. Оформление наряда-допуска к работам повышенной опасности

Классификация помещений и ЭУ-ок по степени эл. опасности.

Состояние окружающей воздушной среды, а также окружающая обстановка могут усиливать или ослаблять опасность поражения током. Так сырость, токопроводящая пыль, едкие пары и газы разрушающе действуют на изоляцию ЭУ-ок, резко снижая ее сопротивление и создавая угроза перехода напряжения на корпуса, станины, кожухи и тому подобные нетоковедущие металлические части ЭО-ия, к которым может прикасаться человек. В зависимости от тех или иных условий, повышающих опасность воздействия тока на человека, разным помещениям присуща разная степень опасности поражения током – одним большая, другим – меньшая. К помещениям без повышенной опасности относятся сухие, безпыльные помещения с нормальной темп-ой воздуха, с изолированными полами, в которых отсутствуют заземленные предметы или их очень мало. Иначе говоря, это помещение, в которых отсутствуют признаки свойственные помещениям с повышенной опасностью и особо опасных. К помещениям с повышенной опасностью относятся помещения: сырые в которых относительная влажность воздуха длительно превышает 75%; жаркие в которых под воздействием различных тепловых излучений температура воздуха превышает постоянно или периодически более 1сут. 35С; пыльные с токопроводящей пылью в которых по условиям производства выделяется токопроводящая технологическая пыль (угольная или металлическая и др.); С токопроводящими полами – металлическими, земляными, ЖБ, кирпичными. К особоопасным относятся помещения: особо сырые т.е. помещения в которых относительная влажность воздуха близка к 100%; с химически активной или органической средой в которых постоянно или в течении длительного времени содержаться агрессивные пары, газы, жидкости, образуются отложения или плесень, действующая разрушающе на изоляцию и токоведущие части Эл.обор; Имеющие два или более признаков, свойственных к помещениям с повышенной опасностью.


Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность производства работ при полном или частичном снятии напряжения.

1) Оформление работы распоряжением или нарядом допуском

2) Оформление допуска бригады к работе

3) Надзор во время работы

4) Оформление в наряде перерывов и перехода на др. рабочее место

5) Прекращение работы

6) Закрытие наряда

Оформление наряда требуется при работе с полным или частичным снятием напряжения, а также на работах без снятия U, находящихся вблизи токоведущих частей.

Наряд – письменное разрешение на работу, оформленное на спец. бланке, где указывается:

Время начала и окончания работы

Место работы

Состав бригады

Усл. безопасности

Указываются лица, ответственные за безопасность работ в эл.установке.

Распоряжение – устное или письменное задание на работу, оформляется в оперативном журнале с указанием места, состава бригады и ответственного лица.

Распоряжение выдает оперативно-ремонтный персонал с группой по эл.без 5.

Ответственные лица:

Лицо выдающее наряд/распоряжение

Руководитель работ

Производитель работ

Допускающий

Рабочие, входящие в состав бригады.

Правом выдачи наряда обладает лицо административно-технического персонала с группой допуска 5(выше 1000В), 4(меньше 1000В). Список таких лиц уточняется главным энергетиком предприятия.


Технические мероприятия обеспечивающие безопасность производства работ при полном и частичном снятии напряжения.

Технические мероприятия имеют целью обеспечить безопасность персонала при выполнении работ с полным или частичным снятием напряжения с ЭУ. Такими мероприятиями являются:

а) производство необходимых отключений и принятие мер для предотвращения ошибочного или самопроизвольного включения коммутационной аппаратуры (блокирование, механический запор приводов, снятие предохранителей и т.п.);

б) вывешивание переносных плакатов по технике безопасности и при необходимости установка временных ограждений;

в) проверка отсутствия напряжения на токоведущих частях установки, предназначенной для работы;

г) наложение временных заземлений.


Защитное отключение

Система быстродействующей защиты – откл-ся все фазы ЭУ при возникновении в них опасности поражения эл током.

А) Схемы реагирующие на напряжение корпуса относит земли.

Датчик – реле напряж. Осуществляют защиту от глухих замыканий на землю. Исп-ся в сетях с глухо заземл и изолир нейтралью при любых напряжениях.

«-» Необходимо устанавливать дополнительное заземление. Отсутствие самоконтроля. Невозможно применять при металлической связи корпуса с землей.

Б) Схемы реагирующие на ток замыкания на землю.

Датчик - реле тока. Осуществляют защиту от глухих замыканий на землю. Исп-ся в сетях с глухо заземл и изолир нейтралью при любых напряжениях.

«+» Нет вспомогательного заземления.

«-» Отсутствие самоконтроля. Невозможно применять при металлической связи корпуса с землей.

В) Схемы реагирующие на напряжение нулевой последовательности.

Датчик – фильтр нулевой последовательности, включенный м/у фазами сети и землей.

Защита от глухих замыканий на землю и от прикосновения к нетоковедущим частям оказавшимся под напряжением.

«-» не осуществляет защиту от прикосновения к фазе, от утечек, не осуществляет контроль изоляции. Повышение опасности при малом сопротивлении фильтра. Ложные срабатывания при большом сопр фильтра. Нечувствительность к несимметричному снижению изоляции фаз. Отсутствие самоконтроля.

«+» С изолир нейтралью четко срабатывает при глухих замыканиях на землю независимо от всего.

Г) Схемы реагирующие на напряжение фазы относит земли.

В схемах данного типа датчики – реле напряжения, включенные м/у фазами и землей и контролирующие напряжение фаз относительно земли, которые в нормальном состоянии близки к фазному напряжению источника питания. В случае повреждения, напряжение фазы снижается, и при напряжении фазы < напряжения уставки, сеть отключается.

В данной схеме самоконтроль осуществляется след образом: В случае обрыва цепи одного из реле, напряжение с него снимается и происходит разрыв цепи.

Схема осуществляет защиту от глухих замыканий на землю.

«+» Самоконтроль. «-» необходимо 3 реле.

Напряжение уставки = 0,5 линейного напряжения сети.

Д) Схемы реагирующие на ток нулевой последовательности.

Датчик – ТТ нулевой последовательности.

Используются в сетях с заземленной нейтралью. При появлении утечки при замыкании на корпус или на землю протекает ток утечки. В первичной обмотке возникает рассогласованный ток в следствие смещения нулевой точки. Данный ток наводит эл.-магн. Поле, во вторичной обмотке возникает ток пропорциональный току утечки. Реле срабатывает при достижении тока уставки. Время срабатывания не превышает 0,2 с.

Схема обеспечивает защиту от глухих и не полных замыканий на землю, защиту от напряжения прикосновения к заземленному корпусу, от прикосновения к одной из фаз. Уставка принимается = минимальному допустимому току утечки.

«+» Независимость от заземления

«-» Отсутствие самоконтроля, сложность конструкции.

Используется в сетях с глухозаземленной нейтралью, с изолир. нейтралью с нулевым проводником.

Е) Вентильные схемы.

Датчик выполняется в виде систем вентилей, которые выпрямляют ток в цепи реле – изоляция сети.

Выпрямленный ток проходит через изоляцию сети и обмотку реле, следовательно зависит от общего омического сопротивления сети. Чем выше ур изоляции тем ниже ур тока. При превышении им тока уставки реле защиты срабатывает и отключает сеть.

Данная схема защищает от глухих замыканий на землю и осуществляет автоматический контроль изоляции сети.

«+» Высокая чувствительность, простота, защита от поражения при прикосновении к одной из фаз.

Ж) Схемы на выпрямленном оперативном токе.

Ток гальванометра накладывается на сеть, протекает по сети, при появлении тока утечки, общий ток протекающий через реле защиты уменьшается, реле срабатывает.

«+» Высокая чувствительность, простота, защита от поражения при прикосновении к одной из фаз. Самоконтроль.

«-» Не селективность, не применяется в сетях с глухо заземленной нейтралью, отсутствие самоконтроля, и возможность поражения выпрямленным током при малом сопротивлении реле.

Область применения схем защиты и основные требования к ним.

А) Время отключения при U<1000В <=0,2с; Время отключения при U>1000В <=0,12с

Б) Надежность: отсутствие отказов, ложных отключений, самоконтроль.

В) Высокая чувствительность, входной сигнал по току меньше единиц миллиампер, по напряжению меньше десятков вольт.

Г) Селективность, устройством УЗО должен отключаться только поврежденный участок.

Д) Простота, удобство, экономичность.

УЗО применяют для передвижных устройств напряжением до 1000В. Как дополнение к занулению для удаленного ЭО. Электрифицированный ручной инструмент в случае невозможности выполнения защитного заземления.

Требования к подземке см. вопрос №3 электрификация.

7. Электрозащитные средства. Правила применения и общие требования, предъявляемые к электрозащитным средствам.

Электрозащитными средствами называются переносимые и перевозимые изделия, служащие для защиты людей, работающих в ЭУ, от воздействия эл. тока, эл. дуги, эл.поля.

В ЭУ используются:

1) Средства защиты людей от поражения эл. током.

2) Средства защиты людей от эл. полей повышенной напряжённости (в ЭУ >330кВ).

3) Средства индивидуальной защиты.

К электрозащитным средствам относятся:

1) Изолирующие штанги всех типов.

2) Изолирующие клещи.

3) Указатели напряжения

4) Сигнализаторы наличия напряжения.

5) Устройства для обеспечения безопасности работ при измерениях и испытаниях в ЭУ.

6) Диэлектрические боты, калоши, перчатки.

7) Диэлектрические подставки, изолирующие коврики.

8) Защитные ограждения.

9) Изолирующие накладки и колпаки.

10) Ручной изолирующий инструмент.

11) Переносные заземления.

12) Плакаты безопасности.

13) Лестницы приставные монтажные.

электрозащитные средства подразделяются:

1) Основные – такие средства, изоляция которых длительно выдерживает рабочее напряжение ЭУ и которое позволяет касаться токоведущих частей находящихся под напряжением.

К ним относятся при U > 1000В: изолирующие штанги, клещи, указатели напряжения, устройства и приспособления для обеспечения безопасности работ.

При U < 1000В: изолирующие штанги, клещи, указатели напряжения, электроизмерительные клещи, диэлектрические перчатки, ручной изолирующий инструмент.

2) Дополнительные– такие средства, которые являются дополнением для основных и изоляция которых не рассчитана на длительную работу под рабочим напряжением.

К ним относятся при U > 1000В: диэлектрические перчатки, боты, ковры и подставки, изолирующие накладки и колпаки, переносное заземление, штанги для выравнивания потенциалов, лестницы и стремянки.

При U < 1000В: диэлектрические калоши, боты, ковры и подставки, изолирующие накладки и колпаки, лестницы и стремянки.

Основные электрозащитные средства испытываются повышенным напряжением, значение которого зависит от рабочего напряжения ЭУ, в котором они применяются.

Дополнительные электрозащитные средства испытываются повышенным напряжением, значение которого не зависит от рабочего напряжения ЭУ, в котором они применяются.

Изолирующие штанги:

Оперативные, предназначены для операций в РУ: вкл. и откл. Одного и многополостных ножей, для операций с разъединителями, для определения места ослабления крепления изоляции, степени нагрева токоведущих частей, для смены предохранителей.

Ремонтные, предназначены для производства работ на токоведущих частях находящихся под напряжением (наложение и снятие переносного заземления).

Измерительные, для контроля исправности отдельных изоляторов (искровой разряд), производства измерений тока, U, мощности.

Минимальная длина изолирующей части зависит от рабочего напряжения при котором используется штанга:

В ЭУ U до 15 кВ длина > 0,7 м.

15-35 кВ 1,1 м.

>35 кВ 1,4 м.

Изолирующая часть штанги предназначенная для наложения временных переносных заземлений, должна иметь длину ≥ 1,4 м.

В ЭУ > 1000 В. при операциях необходимо использовать диэл.перчати, стоять на коврике или в диэл.ботах.

Изолирующие клещи:

Применяются для операций с трубчатыми предохранителями под напряжением, для снятия надева накладок на ножи разъединителей и др. аналогичных работ в ЭУ до35 кВ.

Длина изолирующей части клещей:

В ЭУ до 10 кВ 0,45м.; 0,15м. – ручка захвата.

10-35 кВ 0,75м.; 0,2м. – ручка захвата.

Применяются только в закрытых РУ и в зависимости о номинального напряжения ЭУ. В сухую погоду допускается применение в открытых РУ, при этом оператор должен быть в диэл.перчатках.

Замена трубчатых предохранителей осуществляется при полном снятии нагрузки и при возможности U.

Электроизмерительные клещи.

Предназначены для кратковременного измерения I,U,P без снятии нагрузки и без разрыва эл.цепи, в цепях переменного тока.

Переносные заземления.

Являются защитным средством, которое используется на отключенном ЭО на случай ошибочного включиния.

Выпускаются из AL или CU проводника сечением 16 мм² при U до 1000В. и 25 мм² при U выше 1000В.

Правила установки ПЗ:

Необходим проверить указатель напряжения

1 конец перен.заземл. присоединяют к заземляющему устройству.

Проверяют отсутствие напряжения на токоведущих частях на которое будет наложено ПЗ.

Накладывают ПЗ на токоведущую часть.

Наложение ПЗ осуществляется при помощи изолирующей штанги, в диэл.перчатках, стоя на коврике и в присутствии 2-ого лица 3 или 4 группы.

Снятие ПЗ в обратном порядке.

Указатели напряжения

При пользовании указателем напряжения в действующей ЭУ необходимо проверить указатель напряжения на работающей ЭУ, заведомо находящейся под напряжением.

Также смотри вопрос №4

Взрывобезопасная система электроснабжения участка шахты. Требования при эксплуатации, монтаже и осмотре взрывозащищенного электрооборудования

Принцип взрывобезопасности.

Основными взрывоопасными факторами являются:

Образование взрывоопасной среды;

Наличие источника воспламенения данной среды.

Взрывоопасную среду могут образовать смеси веществ газов, паров, пыли с воздухом или др. окислителем; или наличие веществ, способных к взрыванию.

1) В шахтах взрывоопасную среду образуют рудничные газы. Это газы, которые выделяются из пластов п\и в процессе отработки пласта; так же газы образующиеся в рез-те хим. реакции между окислителем и п\и, деревянной крепью, гниение дерева.

2) Взрывоопасная пыль, находясь во взвешенном состоянии, способная при наличии источника инициирования взрыва взорваться. Наиболее опасная пыль во взвешенном состоянии с размером частиц 0,01-0,0001 мм и при концентрации 17-18 гр/м3 и выше.

Ист очником образования взрыва является:

Открытое горение или пламя;

Наличие эл.разрядов соотв. мощности;

Выделение теплоты при хим. реакциях;

При соударении, мех. воздействии;

Наличие эл.маг, стат. полей.

Пре дотвращение взрыва осуществляется:

1) Недопущение образования взрывооп. смеси в опасных концентрациях соотв. нижнему пределу взрываемости, что достигается:

Применение герметичного оборудования

Применение раб. и вспомог. вентиляции

Отводом и удалением взрывооп. среды и веществ способных к взрыву.

Ведением постоянного контроля.

2) Следует учитывать, что взры может произойти не только в раб. пространстве выработки, но и внутри оборудования из-за того, что оно находится в загазованной выработке. Для локализации исп.

Герметизацию оборудования

Применение спец. добавок, которые связывают компоненты взрывооп. среды (ингибиторы) локализаторы.

Др. технологические решения (искробезопасные сети)

3) Предотвращение источника инициирования взрыва.

Строгое регламентирования огневых работ;

Предотвращение нагрева оборудования до темп., способной взорвать среду;

Применение взрывобезопасного оборудования;

Применение в оболочках эл.оборудования спец. материалов и сплавовне создающих фрикционного искрения при ударении;

Применение защиты от утечек тока, от т.к.з.;

Применение стредств защиты от стат. и маг. полей;

Ограничение мощности разрядов, искр, дуг.

Таким образом основным принципом взрывобезопасности явл. Построение такого технолог. процесса при котором исключается образование взрывоопасной среды как в рабочем пространстве выработки, так и внутри технолог. оборудования, а в случае возникновения взрыва или пожара уменьшение его воздействия.


Порядок организации работ по наряду.

Наряд–допуск (наряд) – задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, места работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работы.

Наряд выписывается в двух, а при передаче его по телефону, радио – в трех экземплярах. В последнем случае выдающий наряд выписывает один экземпляр, а работник, принимающий текст в виде телефоно- или радиограммы, факса или электронного письма, заполняет два экземпляра наряда и после обратной проверки указывает на месте подписи выдающего наряд его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью.

В тех случаях, когда производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд независимо от способа его передачи заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у выдающего наряд.

В зависимости от местных условий (расположения диспетчерского пункта) один экземпляр наряда может оставаться у работника, разрешающего подготовку рабочего места (диспетчера).

Число нарядов, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, определяет выдающий наряд.

Допускающему и производителю работ (наблюдающему) может быть выдано сразу несколько нарядов и распоряжений для поочередного допуска и работы по ним.

Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня продления. При перерывах в работе наряд остается действительным.

Продлевать наряд может работник, выдавший наряд, или другой работник, имеющий право выдачи наряда на работы в электроустановке.

Разрешение на продление наряда может быть передано по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ, который в этом случае за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд.

Наряды, работы по которым полностью закончены, должны хранится в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, то эти наряды следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования.

Учет работ по нарядам ведется в Журнале учета по нарядам и распоряжениям.

Выполнение сотрудником работ, связанных с риском для его жизни и здоровья, а также представляющих опасность для окружающих (поскольку неправильные действия могут повлечь за собой необратимые последствия) должно осуществляться только после оформления и выдачи наряда-допуска на производство работ повышенной опасности.

Такой документ является подтверждающим фактом , что определенный работник или их группа имеют профессиональные навыки и познания в той сфере, где они будут заняты, а также то, что они ознакомлены со всеми правилами и порядком техники безопасности.

Данный документ действует по регламенту Приказа Минтруда РФ от 07.07.2015 №439н . Согласно регулирующей документации по работам особой опасности, а также по потребности получения наряда-допуска существуют следующие положения :

  1. Выполнение работ особой опасности можно осуществлять исключительно при наличии выписанного наряда-допуска и только после того, как сотрудники, которые будут непосредственно задействованы, пройдут целевой инструктаж.
  2. Для того чтобы определить, необходим ли такой наряд-допуск на выполнение работ, необходимо сверить характер работ, выполняемых организацией, с установленным перечнем тех, которые не могут выполняться за отсутствием такого допуска.
  3. Каждая организация, чьи сотрудники тем или иным образом задействованы в опасных работах, должна на основании установленного нормативными актами перечня разрабатывать и утверждать свой список того рода занятий, для которого числящиеся на предприятии должны будут получать наряд-допуск.
  4. Перед непосредственным началом выполнения задания на территории объекта, организации, заказчик и подрядчик в обязательном порядке должны оформить акт-допуск на конкретных работников.
  5. За правильность оформления необходимой документации, а также выполнение всех требований, касающихся дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности, ответственность несут сами руководители организации или предприятия. В том случае, если организация имеет свой отдел охраны труда, тогда обязанность контроля порядка лежит на его непосредственном начальнике.

Понятия и особенности

К подобного рода опасному труду относится такой, который связан с повышенной производственным риском. Причем такой риск может определяться в различных воздействиях – опасность поражения веществами, электрическим током, высокими температурами, вредными соединениями, падением каких-либо тяжелых частей оборудования или обрабатываемого материала.

Особенностью выполнения работ является следующее :

  1. При выдаче допуска четко ограничивается территория, на которой трудится работник или их группа.
  2. По каждому отдельному подразделению имеется свой ответственный по участку, который осуществляет выдачу допуска работникам. Несмотря на такой факт руководитель организации обязан осуществлять дополнительный периодический контроль. В том случае, если возникают какие-либо травмоопасные ситуации, то ответственность за нарушение положенного порядка несут должностные лица и сам руководитель предприятия.

Перечень работ

В общем порядке перечень работ, выполнение которых связано с опасными факторами, и они требуют оформления специального наряда-допуска, выглядит следующим образом :

  1. Строительные и монтажные, характер которых связан с применением различных машин и механизмов в зоне расположения ЛЭП и коммуникаций.
  2. Выполняемые на территории помещений, по своему типу относящиеся к складам горючих вредных веществ.
  3. Связанные с копкой земли или более глубокого слоя вблизи со скотомогильниками, свалками или кладбищами.
  4. Строительные работы, какие выполняются в закрытых помещениях такого типа, как колодцы, подземные выработки и т.д.
  5. Связанные с использованием пиротехнического оборудования.
  6. Установка переправ на опасных участках водоемов и рек.
  7. Выполняемые действия по уборке деревьев. Сюда в основном относятся высокорослые и те, которые уже представляют опасность для проживающих рядом или находящихся в непосредственной близости.
  8. Восстановление поврежденных или находящихся в аварийном состоянии частей объектов или конструкций, которые также могут представлять опасность в том виде, в каком они находятся.
  9. Выполняемые на высоте, в том случае, если отсутствуют особые условия, необходимые для этого (строительные леса и специальные настилы).
  10. Работы по сварке и прочие, относящиеся к огневым.
  11. Газоопасные работы.
  12. Произведение мер и действий по организации зачистки резервуаров, в которых хранились вещества, относимые к токсичным, воспламеняющимся или взрывоопасным.
  13. Произведение действий с опорами линий электропередач с применением специального оборудования (кранов – одного или более единиц).
  14. Связанные с необходимостью скалолазания.
  15. Действия, которые заключаются в выполнении взрывов.
  16. Применение или зачистка объектов от веществ, представляющих опасность как радиоактивные.
  17. Ручная копка ям, глубина которых превышает два метра.
  18. Стройка и выполнение рода занятий, связанных с возведением труб – металлических, кирпичных и т.д.

Для чего нужен

Основная необходимость оформления наряда-допуска вызвана следующим :

  1. Требования нормативной документации.
  2. Соблюдение действующих правил охраны труда и техники безопасности, как общих, так и применяемых при различных особенностях каждого характерного вида работ.
  3. Обеспечение безопасности рабочих и сотрудников, контактирующих с вредными веществами и элементами.
  4. Предотвращение возможной опасности, какая может присутствовать при нарушении порядка или отсутствии должной квалификации на выполнение каких-либо действий.

Основные правила оформления

В документе строго указывается тот срок, который в данный момент необходим для того, чтобы полностью выполнить весь необходимый объем работ, положенный по установленному плану или разработанному графику.

В некоторых случаях срок выполнения в действительности может быть меньше (если все действия осуществились ранее положенного). В обратном случае, когда задание еще не выполнено, а допуск уже закончился, в обязательном порядке необходимо получить новый документ с обновленными датами.

Каждая отдельная бригада должна получать подобный документ в двух экземплярах . При этом один из них остается у начальника подразделения (отдела, бригады, звена), а второй уже передается лицу, за подписью которого и был оформлен наряд-допуск.

При заполнении бланка следует четко вносить всю информацию. Какие-либо исправления и неясность толкования в любом случае не допускаются.

В том случае, если выполнение работ производится подрядной организацией или нанятой сторонней фирмой , выписываются три наряда – один выдают начальнику бригады, второй – ответственному за безопасность на объекте, третий – руководителю организации, которая задействована в выполнении.

При осуществлении действий в охранных зонах предварительным этапом является подача заявления на разрешение выполнения работ . В подобном разрешении указывается наименование организации, ФИО руководителя, а также должности и ФИО тех сотрудников, которые будут непосредственно заняты.

Инструкция по заполнению с образцом

Заполнение документа осуществляется с отражением такой информации:

Сроки действия и ответственность

Срок действия такого наряда определяется в первую очередь нормативной документацией, которая регулирует максимальную возможную продолжительность определенного вида труда, причисляемого к опасному.

Срок действия может быть как однодневным , при выполнении каких-либо разовых функций, так и составлять более длительный период . В последнем случае обязательно необходимо следить за тем, чтобы не пропустить сроки и при необходимости заполнить новый документ.

При осуществлении действий без наличия наряда-допуска, а особенно, при возникновении опасных ситуаций, к ответственности могут привлечься такие лица:

  • непосредственно сотрудник;
  • начальник бригады или подразделения;
  • начальник отдела охраны труда;
  • руководитель предприятия.

Строгое соблюдение правил безопасности и норм труда во время рабочего процесса - как известно, главная гарантия сохранения здоровья и жизни сотрудника. Вступившие в законную силу в 2015 году при работе на высоте (далее - Правила) определяют не только основные требования к проведению трудовых функций, относящихся к этой категории, но и разъясняют порядок ведения, заполнения, выдачи и учета наряда-допуска на проведение высотных работ. Какая относится к работе на высоте? Кто имеет право выдать наряд-допуск на высотные работы? Какую информацию необходимо внести при заполнении этого документа?

Что относится к работам на высоте?

Для начала имеет смысл определить, что является в соответствии с ПОТРВ. Большинству людей при упоминании о высоте, вероятно, сразу придут на ум профессии, связанные со строительством или наружным ремонтом, промышленный альпинизм и прочие виды деятельности, при которых работнику приходится подниматься достаточно высоко, с риском для жизни. Однако под это определение Правила относят не только Какую трудовую деятельность законодательно отнесли к работам на высоте?

  • Трудовые функции, в процессе выполнения которых имеется риск упасть с высоты от 1,8 м.
  • Выполнение работ, которые проводятся над поверхностью воды, выступающими предметами или машинами и прочими механизмами, если работник рискует упасть с высоты менее 1,8 м.
  • Работы, которые выполняются на расстоянии ближе 2 м от неогороженных (или имеющих ограждение 1,1 м и ниже) перепадов поверхности более 1,8 м по высоте.
  • В процессе работ осуществляется подъем или спуск по вертикальной лестнице, на высоту более 5 м, при этом по отношению к горизонтальной поверхности составляет 75˚ и больше.

Таким образом, к работе на высоте можно отнести не только протяжку линий электропередач, промышленный альпинизм или труд монтажника-высотника, но и внутренние отделочные работы, мытье окон, обрезку деревьев и многое другое.

Кто может выполнять этот вид работ

Проводить выполнение высотных работ имеют право сотрудники, имеющие допуск к данному виду деятельности и уровень профессиональной квалификации, соответствующий характеру выполняемой работы. Подтвердить квалификацию сотрудник обязан документом (дипломом, свидетельством и т. д.) о квалификации или (и) профессиональном образовании.

Получить допуск к высотным работам сотрудник имеет право после успешного прохождения обучения в сфере техники безопасности и охраны труда. Это:

  • обучение требованиям охраны труда с последующей проверкой знаний;
  • курс обучения безопасным приемам и методам проведения данных работ;
  • инструктажи по охране труда, проводимые в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Кроме того, к работам на высоте могут быть допущены исключительно совершеннолетние лица (в возрасте 18 лет и старше) и прошедшие медицинский осмотр.

По итогам обучения сотрудники, соответствующие всем вышеперечисленным требованиям, получают удостоверение с указанием группы допуска на высотные работы. Впоследствии работники, осуществляющие данный вид деятельности, обязаны своевременно проходить периодическое обучение (переобучение) безопасным методам выполнения высотных работ в зависимости от группы по безопасности работ.

Порядок организации работ на высоте

Начало работ на высоте должно предваряться несколькими обязательными этапами подготовки и организации:

  • Составление и утверждение перечня работ на высоте, выполняемые сотрудниками компании на нестационарных местах.
  • Разработка и согласование и выполнение плана проведения работ (Далее - ППР) на высоте в соответствии с утвержденным в организации перечнем.
  • Для работ, проводимых в охранной зоне коммуникаций или строений, требуется получение официального разрешения владельца строения или коммуникаций.
  • Инструктаж по высотным работам для членов рабочей бригады, указанных в наряде-допуске (проводится ОРР).

Составление ППР

Для его составления в организации назначается ответственный за утверждение ППР (должностное лицо организации). ППР содержит подробное информативное описание всех этапов работы, включая:

  • Средства и методы обеспечения безопасности здоровья и жизни сотрудников, выполняющих высотные работы: средства защиты от вредных производственных факторов, перечисление страховочных, ограждающих, защитных устройств и механизмов и прочее.
  • Способы и описание устройств для подъема людей и грузов, вспомогательных подмащивающих средств (леса, лестницы, тросы и прочее), способы удаления (вывоза) отходов и мусора.
  • Используемые средства связи, освещения, сигнализации, противопожарное и санитарно-бытовое обеспечение, технологическое соответствие механизмов и оборудования и прочее.
  • Прочие мероприятия, предназначенные для обеспечения безопасного трудового процесса.

Это важно! Перечень мер безопасности в наряде-допуске должен соответствовать мероприятиям, указанным в ППР. Вносить изменения в мероприятия по обеспечению безопасности высотных работ, которые указаны в наряде-допуске и ППР, категорически запрещено.

Кто может выдавать наряд-допуск?

Наряд-допуск - разрешительный ордер на специальном бланке - подтверждает, что работники (трудовая бригада) получили направление работодателя на выполнение конкретных работ. Кто выдает наряд-допуск на высотные работы в организации работодателя? Для осуществления заполнения и выдачи его должно быть назначено из числа руководителей или специалистов организации (чаще всего, инженер по охране труда). Возложение этой функции должно быть закреплено приказом (распоряжением) руководителя организации.

Помимо этого, для организации безопасного выполнения высотных работ в организации должны быть назначены:

  • Ответственный руководитель работ (далее - ОРР), также из числа специалистов или руководителей организации.
  • Ответственный производитель (исполнитель) работ. Им может быть сотрудник, занимающий в организации должность бригадира, руководителя звена или рабочий, обладающий высокой квалификацией.

Все назначенные должностные лица обязаны пройти курс специальной подготовки.

Ответственность должностного лица

Согласно Правилам, на лиц, имеющих полномочия выдавать наряд-допуск, возлагается ответственность за:

  • Правильное и своевременное заполнение и выдачу, а также дальнейший учет и хранение закрытых бланков наряда-допуска.
  • Утверждение состава рабочей бригады и назначение лиц, ответственных за безопасность.
  • Проведение мероприятий по обеспечению безопасности работ, обозначенных в наряде-допуске, а также осуществление контроля за соблюдением и проведением мер безопасности, указанных в наряде-допуске.

Правила заполнения

Общие правила заполнения наряда-допуска на высотные работы следующие:

  • Учет высотных работ, проведенных с оформлением наряда-допуска, ведется в отдельном производственном журнале (Журнал учета работ по наряду-допуску).
  • Наряд составляется не менее чем в двух экземплярах, оба выдаются под подпись ОРР, с внесением записи в Журнал УР.
  • Все записи вносятся в бланк наряда-допуска на высотные работы разборчивым почерком, без зачеркиваний или исправлений.
  • Заполнение производится исключительно чернильными средствами письма. Использовать для этого карандаш недопустимо.
  • Порядок присвоения порядкового номера наряду-допуску устанавливается распорядительным документом (приказом, распоряжением и т. д.) руководителя организации.
  • При недостатке места для заполнения в строках одного бланка можно подшить (подклеить) дополнение к наряду-допуску. При этом на основном бланке следует сделать уточняющую надпись «См. дополнительный бланк». Второму листу бланка присваивается тот же порядковый регистрационный номер, что и основному бланку.
  • При внесении сведений о сотрудниках организации следует указывать их фамилии (полностью) и инициалы.
  • Даты в бланке наряда-допуска вносятся числами, например «04.11.2017».

Как заполняется наряд

Какую информацию должен содержать наряд-допуск на высотные работы (образец заполнения см. ниже)? В настоящее время не предусмотрено строго установленной законом формы для бланка наряда-допуска на высотные работы. Бланк, действующий на предприятии (в организации), утверждается приказом руководителя и должен содержать пункты, обязательные для внесения информации, предписываемой Правилами. Таким образом, оформление наряда-допуска производится следующим образом:

  1. В оглавление вносится порядковый регистрационный номер в соответствии с порядком нумерации, утвержденном в организации.
  2. В строках «Предприятие» и «Подразделение» вносится юридическое название организации и наименование подразделения без сокращений.
  3. Указываются фамилии и инициалы ОРР и ответственного исполнителя.
  4. Поименный состав бригада рабочих с указанием допуска. Если в дальнейшем состав бригады будет изменен, ОРР или ответственный исполнитель обязаны зафиксировать это в наряде-допуске, внеся в бланк фамилию и инициалы нового работника в строке «Отдельные указания».
  5. Место, где будут производиться работы.
  6. Содержание (наименование) всех проводимых работ.
  7. Срок (период) проведения работ (конкретное время начала и время окончания).
  8. Перечень оборудования, необходимый для обеспечения выполнения высотных работ.
  9. Условия: перечисляются все возможные вредные и опасные производственные факторы, которые могут возникать в ходе выполнения данных видов высотных работ.
  10. Мероприятия, обеспечивающие безопасность высотных работ: обеспечение СИЗ, специальным оборудованием, установка защитного ограждения и прочее.
  11. Сведения о предварительной проверке места проведения высотных работ: дата, Ф.И.О., занимаемая должность и личная подпись сотрудника, оформившего допуск, а также ответственного исполнителя.
  12. В строке «Выдал наряд-допуск» указывается фамилия и инициалы, должность уполномоченного для выдачи этого документа. Заверяется личной подписью лица, выдавшего бумагу.
  13. Заполняется раздел «Инструктаж»: фамилия и инициалы ОРР, проводившего инструктаж для рабочих бригады, данные (Ф.И.О., должность) и личная подпись рабочих, прошедших инструктаж.
  14. Дополнительно, при условии работы нескольких смен, оформляется ежедневный допуск.
  15. По завершении высотных работ наряд-допуск закрывается заполнением строки «Окончание работ», где указывается дата и время завершения высотных работ и сведения о проверке оборудования, инструментов и прочего.

Срок действия, продление

Разрешительный документ оформляется на срок, необходимый для проведения планируемых высотных работ, но не более чем на 15 календарных дней от начала их выполнения. Продлить период действия разрешается на срок до 15 суток, но только один раз.

Если в процессе проведения высотных работ возникает перерыв, то, независимо от причины, наряд-допуск остается действителен. В отдельных случаях ОРР может принять решение досрочно прекратить срок действия наряда-допуска и остановить осуществление работ по нему, если в процессе выполнения высотных работ возникли неустранимые производственные факторы, представляющие опасность для здоровья или жизни работников.

Хранение

Хранение аннулированных документов (наряды-допуски, высотные работы по которым окончательно прекращены или завершены) осуществляется в течение 30 дней, после чего бланки уничтожаются в установленном порядке. Исключение составляют разрешительные документы, если при проведении по ним работ на высоте произошел производственный несчастный случай. Такие наряды-допуски подшиваются в архив вместе с материалами по служебному расследованию.

Организация высотных работ без наряда-допуска

Правилами предусматриваются исключительные случаи, когда приступить к конкретным работам на высоте работники могут без оформленного наряда-допуска. К таким ситуациям относятся:

  • ликвидация угрозы жизни сотрудника;
  • предупреждение (предотвращение) аварии;
  • ликвидация последствий различных стихийных бедствий или производственной аварии.

Стоит сразу уточнить, что исключения в Правилах касаются только работ, выполнение которых производится в течение 24 часов. Если по истечении этого срока необходимость высотных работ остается, наряд-допуск на высотные работы должен быть оформлен обязательно.

Наряд выписывается в двух, а при передаче его по телефону – в трех экземплярах. Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней. Наряд может быть продлен один раз на срок не более 15 календарных дней. При перерывах в работе наряд остается действительным.

Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток.

Учет работы по нарядам (распоряжениям) ведется в специальном «Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям».

Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей. При необходимости продолжения работы, при изменении условий работы или состава бригады – распоряжение отдается заново.

Распоряжение может быть устное или письменное и отдается производителю работ и допускающему.

Допуск к работам по распоряжению должен быть оформлен в «Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям».

Состав бригады

Численность бригады и ее состав с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности выдающим наряд (распоряжение) определяется исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).

Член бригады, руководимый производителем работ, должен иметь группу III. При выполнении особо-опасных работ в случаях оговоренных Правилами ПТБэ член бригады должен группу IV.

В бригаду на каждого работника с группой III допускается включать одного работника с группой II, но общее число членов бригады с группой II не должно превышать трех.

Подготовка рабочего места и допуск к работе

Подготовка рабочего места и допуск бригады к работе осуществляется только после получения разрешения от оперативного персонала, в управлении и ведении которого находится оборудование.

Не допускается изменять предусмотренные нарядом меры по подготовке рабочих мест.

Подготовка рабочего места – выполнение до начала работ технических мероприятий для предотвращения воздействия на работающих опасных производственных факторов на рабочем месте.

Допускающий перед допуском к работе должен убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места – личным осмотром, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме и по сообщениям персонала оперативного и оперативно-ремонтного других задействованных организаций.

Ответственный руководитель и производитель работ (наблюдающий) перед допуском к работе должны выяснить у допускающего, какие меры безопасности приняты при подготовке рабочего места, и совместно с допускающим проверить подготовку рабочего места личным осмотром в пределах рабочего места.

Допуск к работе по нарядам и распоряжениям после подготовки рабочего места должен проводиться непосредственно на рабочем месте. При этом допускающий должен:

    проверить соответствие состава бригады указаниям наряда (распоряжения) – по именным удостоверениям;

    доказать бригаде, что напряжение отсутствует, показом установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места (в эл.установках 35 кВ и ниже – последующим прикосновением рукой к токоведущим частям).

Началу работ по наряду (распоряжению) должен предшествовать целевой инструктаж.

Целевой инструктаж – указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом или распоряжением (от выдавшего наряд – до члена бригады).

Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается.

Целевой инструктаж при работах по наряду (распоряжению) проводят:

    выдающий наряд – ответственному руководителю (если он не назначается производителю работ или наблюдающему);

    допускающий – ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;

    ответственный руководитель работ – производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;

    производитель работ (наблюдающий) – членам бригады.

При включении в состав бригады нового члена бригады инструктаж, как правило, проводит производитель работ (наблюдающий)

Выдающий наряд (распоряжение), ответственный руководитель работ, производитель работ в проводимых или целевых инструктажах, помимо вопросов электробезопасности, должны дать четкие указания по технологии безопасного проведения работ, безопасному использованию грузоподъемных машин и механизмов, инструмента и приспособлений.

Наблюдающий инструктирует бригаду о мерах по безопасному ведению работ и о порядке перемещения бригады по территории электроустановки, исключающих возможность поражения электрическим током.

Допускающий в целевом инструктаже знакомит бригаду с содержанием наряда, (распоряжения) указывает границы рабочего места, наличие наведенного напряжения, показывает ближайшие к рабочему месту токоведущие части и оборудование, к которым не допускается приближаться независимо от того находятся они под напряжением или нет.

Допуск к работе оформляется в обоих экземплярах наряда, из которых один остается у производителя работ (наблюдающего), а второй – у допускающего.

Надзор при проведении работ. Изменения в составе бригады .

После допуска к работе надзор за соблюдением бригадой требований безопасности возлагается на производителя работ (ответственного руководителя, наблюдающего) который должен организовать свою работу так, чтобы вести контроль за всеми членами бригады.

Наблюдающему не допускается совмещать надзор с работой.

При необходимости временного ухода с рабочего места производитель работ (наблюдающий), если его не могут заменить ответственный руководитель работ или допускающий обязан удалить бригаду с места работы с закрытием дверей в электроустановку на замок.

Оставаться в электроустановках напряжением выше 1 кВ одному производителю работ (наблюдающему) или членам бригады без производителя работ (наблюдающего) не разрешается.

Допускается с разрешения производителя работ (наблюдающего) временный уход с рабочего места одного или нескольких членов бригады. В электроустановках напряжением выше 1 кВ количество членов бригады, оставшихся на рабочем месте должно быть не менее 2-х, включая производителя работ (наблюдающего)

Члены бригады с группой IIIмогут самостоятельно выходить и возвращаться на рабочее место, а члены бригады с группойII– только в сопровождении члена бригады с группойIII, или работника, имеющего право единоличного осмотра электроустановок.

После выхода из помещения электроустановки необходимо закрывать дверь на замок.

Возвратившиеся члены бригады могут приступить к работе только с разрешения производителя работ (наблюдающего).

При обнаружении нарушений Правил безопасности бригада должна быть удалена с рабочего места и у производителя работ (наблюдающего) отбирается наряд. Приступать к работе вновь можно только после оформления нового наряда.

Изменять состав бригады разрешается работнику, выдавшему наряд или другому работнику, имеющему право выдачи наряда на выполнение работ в данной электроустановке.

При замене ответственного руководителя или производителя работ (наблюдающего), изменении состава бригады более чем на половину, изменении условий работы наряд должен быть выдан заново.

1. Наряды-допуски применяются в целях обеспечения безопасных условий труда и предотвращения аварий при выполнении работ повышенной опасности. Организация этих работ должна соответствовать настоящему Положению.

2. Система нарядов-допусков не отменяет других документов, регламентирующих порядок и организацию работ.

3. Система нарядов-допусков распространяется на следующие работы повышенной опасности:

а) работы по ремонту мостовых электрических кранов и при выходе на подкрановые пути;

б) работы по ремонту оборудования в зоне действия мостового электрического крана, если расстояние от нижних выступающих частей крана до верхней точки оборудования менее 2-х метров;

в) работы краном ближе 30 метров от крайнего провода воздушной линии электропередачи;

г) работы по испытанию, вскрытию внутри сосудов и трубопроводов, работающих под давлением;

д) работы в резервуарах, цистернах, колодцах, тоннелях, ямах, бункерах, топках и дымоходах котлов, где возможно отравление и удушие работающих, внутри горячих печей;

е) работы по сливу легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из железнодорожных цистерн при отсутствии специально оборудованных сливных эстакад с механизированными средствами для слива;

ж) земляные работы на территории завода:

з) работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и крупногабаритных предметов при отсутствии кранов соответствующей грузоподъемности;

и) работы по монтажу и демонтажу тяжелого оборудования;

к) ремонтно-строительные и монтажные работы, работы по ремонту крупногабаритного оборудования, на высоте более 2-х метров от пола без инвентарных лесов, подмостей и в неприспособленных условиях;

л) работы по разборке (обрушению) зданий и сооружений, а также по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений;

м) электросварочные работы снаружи и внутри емкостей из-под горючих веществ;

н) работы по ремонту газопроводов, стационарных и переносных ацетиленовых генераторов;

о) работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов систем гальванического отделений и помещений для хранения и расфасовки сильнодействующих ядовитых веществ, чистке и ремонту цианистых ванн и работы над наполненными цианистыми ваннами:

п) при выполнении газоопасных работ;

р) работы по ремонту паровых котлов с давлением выше 0,7 ати.

4. На работы повышенной опасности выписывается наряд-допуск, установленной формы «Наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности».

Примечание:

а) на работы вблизи ЛЭП (пункт 3 в положения) выписывается наряд-допуск формы «Наряд-допуск на производство работ краном вблизи воздушной линии электропередачи». (Приложение № 1);

б) на работы в электротехнических установках наряды выдаются в соответствии с «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей»;

в) перечень газоопасных работ и организации их выполнения должны соответствовать «Правилам безопасности в газовом хозяйстве»;

г) перечень и организация работ по ремонту паровых котлов должны соответствовать «правилам устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов».

5. Ответственными за безопасность работ являются следующие лица:

а) лицо, выдающее наряд:

б) ответственный руководитель работ;

в) ответственный производитель (исполнитель) работ.

6. Выдавать наряд-допуск имеет право начальник цеха, отдела и его заместитель.

Выдавать наряды на производство работ и являться одновременно ответственным руководителем данной работы может только начальник цеха (отдела).

Ответственный руководитель может быть одновременно ответственным производителем работ при условии выдачи ему одного наряда.

7. Лицо, выдающее наряд-допуск, назначает ответственных руководителей и исполнителей работ и несет ответственность за необходимость и возможность производства работ,

правильность и полноту указанных в наряде мер безопасности, квалификацию лиц, назначаемых ответственными руководителями и производителями работ.

8. Ответственный руководитель производит допуск к работе и несет ответственность за правильное и полное выполнение указанных в наряде мер безопасности.

Ответственный руководитель обязан лично проинструктировать ответственного производителя (исполнителя) работ и членов бригады в соответствии с содержанием наряда-допуска, проконтролировать выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и осуществлять периодический надзор за выполнением работ и соблюдением мер безопасности.

9. Ответственный производитель (исполнитель) работ несет ответственность за техническое руководство работой и за соблюдением работающими мер безопасности согласно указаниям в наряде-допуске и существующим правилам.

10. Наряд-допуск должен выдаваться до начала производства работ, подписанный всеми ответственными за безопасность лицами.

11. Наряд выдается на одного ответственного производителя (исполнителя) работ.

12. В наряде допуске должны быть предусмотрены меры безопасности при производстве работ. В случае необходимости к нарядам-допускам должны быть приложены схемы, планировки, эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления или предупредительных знаков и т. п.

13. Допуск к работе должен быть произведен только после выполнения мер безопасности, указанных в наряде-допуске.

В исключительных, безотлагательных случаях (предупреждение явной аварии, устранение угрозы жизни работающим) наряд-допуск может не составляться. Если эти работы примут затяжной характер (более часа) должен быть составлен наряд-допуск в соответствии с настоящим Положением.

14. Наряд может быть выписан на все время работы и действовать до полного ее окончания.

Наряд-допуск должен быть выписан заново, если до окончания работ по данному наряду:

а) изменен объем и характер работ, что вызвало изменение условий работ;

б) изменен состав бригады;

в) предусмотренные в наряде-допуске меры безопасности были нарушены или оказались недостаточными и требуется принять дополнительные меры безопасности.

15. Наряд-допуск заполняется чернилами в 2-х экземплярах и оба экземпляра выдаются ответственному руководителю. Никаких исправлений и перечеркиваний в тексте наряда-допуска не допускается. Графы, не требующие заполнения, прочеркиваются.

16. При допуске к работе один экземпляр наряда-допуска ответственным руководителем передается ответственному производителю (исполнителю) работ, а второй возвращается лицу, выдавшему наряд.

17. При перерыве в работе в течение рабочего дня (обеденный, перерыв, перерывы по условиям производства работ), наряд-допуск остается у ответственного исполнителя работ.

18. Ежедневно после окончания рабочего дня рабочее место приводится в порядок и наряд-допуск ответственным исполнителем сдается ответственному руководителю работ.

Вновь к работам можно приступить только после получения наряда-допуска.

19. После окончания всего объема работ повышенной опасности закрытие наряда-допуска оформляется подписями ответственного руководителя работами и ответственного исполнителя работ.

Закрытый наряд-допуск возвращается лицу, выдавшему наряд, и хранится у него в течение 3-х месяцев.

20. Наряд-допуск выписывается администрацией того цеха (отдела), которому поручено выполнение работы.