INTRODUCTION
établissement d'enseignement supérieur en Fédération Russe est un établissement d'enseignement ayant le statut entité légale et la mise en œuvre professionnelle programmes éducatifs l'enseignement professionnel supérieur.
La Fédération de Russie dispose des organes directeurs d'État suivants pour l'enseignement supérieur : l'organe directeur fédéral (central) de l'État pour l'enseignement supérieur est le Comité d'État de la Fédération de Russie pour l'enseignement supérieur ; les subdivisions de gestion de l'enseignement supérieur des organes centraux du pouvoir exécutif fédéral ; républicain.
L'enseignement supérieur offre une formation fondamentale, scientifique, professionnelle et pratique, l'obtention par les citoyens de niveaux d'éducation et de qualification conformes à leur vocation, leurs intérêts et leurs capacités, l'amélioration de la formation scientifique et professionnelle, le recyclage et la formation avancée.
Aujourd'hui, selon F. Ziyatdinov, l'importance de la politique éducative mise en œuvre par l'État augmente et, en sociologie, elle est considérée comme faisant partie de la politique sociale. La politique éducative comprend la stratégie et la tactique des activités dans le domaine éducatif, les moyens, les formes et les méthodes pour atteindre les buts et objectifs éducatifs.
ÉTABLISSEMENT D'ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR, SES OBJECTIFS ET SES STRUCTURES
1. Un établissement d'enseignement supérieur de la Fédération de Russie est un établissement d'enseignement qui a le statut de personne morale et met en œuvre des programmes d'enseignement professionnel supérieur.
2. Plus haut établissement d'enseignement est créé, réorganisé, fonctionne et liquidé conformément à la loi de la Fédération de Russie "sur l'éducation", à d'autres actes législatifs de la Fédération de Russie, au présent règlement et à sa charte.
3. État, municipalité, non étatique (privé, public et organisations religieuses) établissements d'enseignement supérieur.
Pour les établissements d'enseignement supérieur non étatiques, ce règlement est exemplaire.
4. Les établissements d'enseignement supérieur sont créés, réorganisés et liquidés : subordination fédérale - par le Conseil des ministres - le gouvernement de la Fédération de Russie ; la subordination des républiques au sein de la Fédération de Russie, à l'exception des régions, des entités autonomes, des villes de Moscou et de Saint-Pétersbourg - par les autorités et la direction compétentes de l'État en accord avec l'organisme fédéral (central) de gestion de l'enseignement supérieur ; municipal - par les gouvernements locaux concernés en accord avec l'organisme fédéral (central) de gestion de l'enseignement supérieur.
Après la publication d'une loi sur la création d'un établissement d'enseignement supérieur public, les fonctions de fondateur d'un établissement d'enseignement supérieur sont exercées par l'organe compétent contrôlé par le gouvernement dans la juridiction de qui il se trouve.
5. La Fédération de Russie dispose des organes directeurs d'État suivants pour l'enseignement supérieur : l'organe directeur fédéral (central) de l'État pour l'enseignement supérieur - le Comité d'État de la Fédération de Russie pour l'enseignement supérieur ; les subdivisions de gestion de l'enseignement supérieur des organes centraux du pouvoir exécutif fédéral ; organes gouvernementaux républicains (républiques au sein de la Fédération de Russie) de l'enseignement supérieur.
6. Les principales tâches (activité principale) d'un établissement d'enseignement supérieur en tant que centre d'éducation, de science et de culture sont les suivantes : répondre aux besoins de l'individu en matière de développement intellectuel, culturel et moral, acquérir un enseignement supérieur et des qualifications dans le domaine choisi activité professionnelle; répondre aux besoins de la société en spécialistes qualifiés de l'enseignement supérieur et en personnel scientifique et pédagogique de la plus haute qualification; organisation et conduite de recherches scientifiques fondamentales, exploratoires et appliquées et d'autres travaux scientifiques et techniques de conception expérimentale, y compris sur des questions éducatives; recyclage et perfectionnement d'enseignants spécialisés; accumulation, préservation et valorisation des valeurs morales, culturelles et scientifiques de la société ; diffusion des connaissances au sein de la population, en élevant son niveau général d'éducation et de culture.
7. Les établissements d'enseignement supérieur peuvent avoir des branches, des facultés, des départements, des départements préparatoires, des laboratoires de recherche, des études postuniversitaires, des études doctorales, des unités d'enseignement de formation professionnelle complémentaire, des fermes expérimentales, des théâtres pédagogiques et d'autres unités structurelles. Les entreprises, institutions et organisations peuvent être incluses et rattachées à des établissements d'enseignement supérieur.
8. La création de subdivisions structurelles des établissements d'enseignement supérieur (à l'exception des branches) est effectuée par l'établissement d'enseignement lui-même, avec notification ultérieure du fondateur et entrée en vigueur en temps voulu amendements à la charte d'un établissement d'enseignement supérieur.
La création d'entreprises, d'institutions et d'organisations publiques (y compris budgétaires) dans le cadre d'un établissement public d'enseignement supérieur, y compris celles ayant le statut de personne morale, est effectuée par le fondateur de la manière prescrite.
Les branches des établissements d'enseignement supérieur publics (municipaux), les établissements de formation avancée et de recyclage du personnel d'un établissement d'enseignement supérieur sont créés par les fondateurs en accord avec l'organisme fédéral (central) de gestion de l'enseignement supérieur.
9. Tous les établissements d'enseignement supérieur (y compris leurs subdivisions structurelles indépendantes, ainsi que les entreprises, institutions et organisations des établissements d'enseignement supérieur) peuvent agir en tant que fondateurs d'entreprises, d'institutions et d'organisations de toutes les formes organisationnelles et juridiques, peuvent acheter des actions, des obligations à leur propres frais et d'autres titres, s'ils sont destinés au développement de leur cœur de métier.
10. Un établissement d'enseignement supérieur, y compris ses divisions structurelles et entreprises, institutions, organisations qui lui sont rattachées, ayant le statut de personne morale, est un complexe éducatif, scientifique et industriel unique - un établissement d'enseignement.
11. Le fonctionnement d'un établissement d'enseignement supérieur en tant que complexe éducatif, scientifique et industriel unique est assuré par: la participation obligatoire des organisations scientifiques et de toutes les autres divisions structurelles des établissements d'enseignement supérieur à la formation des étudiants et des étudiants diplômés ou à l'organisation ( accompagnement) du processus éducatif ; exécution par toutes les divisions structurelles des décisions du conseil académique et de la direction de l'établissement d'enseignement supérieur ; l'enseignement dans un établissement d'enseignement supérieur à fonds centralisés aux dépens des prélèvements effectués par ses unités constitutives, entreprises, institutions et organisations. La procédure d'utilisation de ces fonds est établie par le conseil académique de l'établissement d'enseignement supérieur.
Formes spécifiques et contenu de l'organisation relations juridiques au sein d'un même complexe éducatif-scientifique-industriel sont déterminés par la charte d'un établissement d'enseignement supérieur.
12. L'enseignement en vue de l'obtention d'un enseignement supérieur est dispensé dans les types d'établissements d'enseignement suivants : université, académie, institut, collège.
Selon l'art. 10 de la loi fédérale "sur l'enseignement professionnel supérieur et postuniversitaire", l'université est créée et réorganisée par le fondateur conformément à la législation de la Fédération de Russie. Dans les universités d'État, les fondateurs sont le gouvernement de la Fédération de Russie ou les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie.
L'enseignement supérieur est l'une des composantes nécessaires au développement d'une société démocratique civilisée.
Le système éducatif centralisé à plusieurs niveaux en Russie a été créé au XIXe siècle, et sa réforme et son expansion ont eu lieu dans sa seconde moitié et au début du XXe siècle, lorsque plus d'une centaine d'écoles classiques et universités techniques, institutions d'autres profils (instituts militaires et pédagogiques, etc.).
Un établissement d'enseignement supérieur est un établissement d'enseignement établi et fonctionnant sur la base de la législation de la Fédération de Russie sur l'éducation, ayant le statut d'une personne morale et mettant en œuvre des programmes d'enseignement de l'enseignement professionnel supérieur conformément à une licence.
Les missions principales d'un établissement d'enseignement supérieur sont :
1. Satisfaire les besoins de développement intellectuel, culturel et moral de l'individu par l'enseignement professionnel supérieur et (ou) post-universitaire ;
2. Développement des sciences et des arts par la recherche scientifique et activité créative travailleurs et étudiants scientifiques et pédagogiques, l'utilisation des résultats obtenus dans le processus éducatif;
3. Formation, recyclage et perfectionnement des travailleurs de l'enseignement supérieur et des travailleurs scientifiques et pédagogiques de qualification supérieure ;
4. Formation de la citoyenneté des étudiants, capacité de travailler et de vivre dans les conditions de la civilisation moderne et de la démocratie ;
5. Préservation et valorisation des valeurs morales, culturelles et scientifiques de la société ;
6. Diffusion des connaissances au sein de la population, en élevant son niveau éducatif et culturel.
Les établissements d'enseignement supérieur sont indépendants dans la formation de leur structure, à l'exception de leurs branches, sauf disposition contraire des lois fédérales.
Le statut et les fonctions d'une subdivision structurelle d'un établissement d'enseignement supérieur sont déterminés par la charte de l'établissement d'enseignement supérieur ou de la manière prescrite par celle-ci.
À la base, la structure des établissements d'enseignement supérieur est apparue il y a plus de 500 ans.
L'établissement d'enseignement supérieur est dirigé par le recteur, ses adjoints dans divers domaines de travail sont des vice-recteurs, qui résolvent les problèmes opérationnels et tactiques de l'université. Les questions stratégiques du développement de l'université sont généralement décidées par son conseil académique.
Les principales divisions des établissements d'enseignement supérieur.
Faculté - une unité structurelle éducative, scientifique et administrative d'un établissement d'enseignement supérieur qui forme des étudiants et des étudiants diplômés dans une ou plusieurs spécialités connexes, améliore les qualifications des spécialistes et gère les activités de recherche des départements qu'elle unit. Dans les universités et les académies, les facultés individuelles peuvent fonctionner comme des institutions intra-universitaires.
Un département est une subdivision qui forme des étudiants dans une certaine spécialisation. Dans les universités russes, le département est traditionnellement la cellule principale de l'enseignement et activité scientifique, également le "substrat" de l'école scientifique et pédagogique à l'université dans cette spécialisation.
Études supérieures et doctorales.
Service préparatoire aux candidats.
De plus, des collèges peuvent exister dans les universités (dans ce cas, après l'obtention du diplôme, un diplôme universitaire est également délivré, mais pas sur l'enseignement supérieur, mais sur l'enseignement professionnel secondaire). La structure d'un établissement d'enseignement supérieur peut comprendre des bibliothèques, des centres informatiques, une production pilote, des terres agricoles, des cliniques, des instituts de recherche, etc. De nombreux établissements d'enseignement supérieur publient leurs propres journaux.
Dans les principaux établissements d'enseignement supérieur, le HAC organise des conseils de thèse pour l'attribution des diplômes universitaires.
Les subdivisions structurelles d'un établissement d'enseignement supérieur peuvent mettre en œuvre des programmes d'enseignement de l'enseignement primaire général, de base général, secondaire (complet) général, primaire professionnel et secondaire professionnel, ainsi que des programmes d'enseignement l'éducation supplémentaire si l'établissement d'enseignement supérieur dispose de la licence appropriée.
Les succursales des établissements d'enseignement supérieur sont des subdivisions structurelles distinctes situées en dehors de son emplacement.
Les branches des établissements d'enseignement supérieur de l'État fédéral sont créées par le fondateur en accord avec l'organe exécutif fédéral responsable de l'élaboration de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine de l'éducation, les autorités exécutives compétentes des entités constitutives de la Fédération de Russie et les autorités locales. à l'emplacement de la succursale. Branches des établissements d'enseignement supérieur des États fédéraux subordonnés aux organes exécutifs fédéraux, dans lesquels les lois fédérales prévoient service militaire, sont créés par le fondateur en accord avec l'organe exécutif fédéral chargé de l'élaboration de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine de l'éducation.
Le règlement standard sur les branches des établissements d'enseignement supérieur des États fédéraux et la procédure de leur organisation sont élaborés et approuvés par l'organe exécutif fédéral.
Les indicateurs de performance des branches des établissements d'enseignement supérieur sont pris en compte lors de l'accréditation par l'État de ces établissements d'enseignement supérieur.
Pour obtenir le droit d'étudier dans les universités russes, vous devez avoir un certificat d'une école d'enseignement général de 11 ans ou un diplôme d'enseignement secondaire professionnel. La grande majorité des jeunes sont compétitifs examens d'entrée, dont les programmes sont établis par le ministère de l'éducation, en tenant compte du contenu des matières lycée et les exigences de l'enseignement supérieur au niveau de connaissances des candidats. Les universités et autres établissements d'enseignement supérieur sont assez autonomes dans la conduite des examens d'entrée (forme, nombre, introduction de disciplines supplémentaires, durée, etc.) et dans les détails de la sélection des candidats.
Comme dans l'enseignement secondaire, l'année académique dans les universités commence le 1er septembre, est divisée en deux semestres (ou 3 dans des établissements distincts) et se poursuit jusqu'en juin avec de courtes interruptions pour les vacances et entre deux semestres.
Le traitement des disciplines importantes se termine par un examen ou un type de test. Système de notation : la note la plus élevée est 5 (excellent), 4 (bien), 3 (satisfaisant), ce qui suffit pour inscrire la discipline, 2 (insatisfaisant), qui ne permet pas la formation continue. Les disciplines moins significatives peuvent être évaluées sur une échelle à deux points : « réussite » (l'enseignant estime que l'étudiant a généralement satisfait aux exigences) et « échec » (le travail de l'étudiant n'est pas satisfaisant, la matière doit être répétée ou étudiée de manière indépendante).
Il existe des universités publiques et privées. L'université peut avoir des succursales et des bureaux de représentation dans d'autres localités.
Chaque établissement d'enseignement supérieur a une charte et est un sujet autonome de relations juridiques. L'université doit avoir une licence qui donne droit aux activités éducatives. Pour avoir le droit de délivrer des diplômes d'État aux diplômés universitaires, l'université doit être accréditée (l'accréditation est accordée à l'université, en règle générale, après attestation). L'éducation dans une université, en règle générale, dure de 4 à 6 ans et peut être à temps plein (à temps plein), en soirée (à temps partiel) et à temps partiel. Les formes d'enseignement les plus courantes sont l'enseignement en classe et à distance. Classiquement, les universités sont divisées en humanitaires et techniques.
La direction générale de l'université est assurée par le Conseil académique de l'Université - un organe représentatif élu.
Selon la position, le Conseil académique comprend le recteur, qui en est le président, les vice-recteurs et les doyens des facultés.
Conseil Académique de l'Université :
- définit les règles de son travail ;
– examine et approuve le plan stratégique de développement de l'université ;
– résout les problèmes d'approbation et les changements dans la structure de l'université;
– examine et approuve les règles d'admission à l'université ;
- établit le volume et la structure d'admission des étudiants pour la première année d'études à la branche aux frais du budget fédéral;
– résout les problèmes de modification de la durée des études pour certaines catégoriesétudiants;
– reporte, si nécessaire, la rentrée universitaire ;
- approuve les règlements (sur le contrôle actuel des progrès et la certification intermédiaire des étudiants ; sur la branche ; sur la représentation ; sur la faculté ; sur le département ; sur le centre et autres réglementant les activités de l'université );
– établit la procédure d'attribution des bourses et des bourses nominatives de l'université ;
– présente aux étudiants les bourses du président de la Fédération de Russie, les bourses d'État spéciales du gouvernement de la Fédération de Russie et les bourses personnelles;
- prend des décisions sur des questions sociales et économiques et activité économique université;
- décide du contenu et de l'organisation du processus éducatif à l'université ;
– détermine les orientations de la recherche scientifique, examine et approuve les plans travaux scientifiques;
– procède à une sélection sur concours des candidats au poste de professeur et nomme les salariés de l'université aux titres académiques de professeur et de professeur associé et, dans les cas prévus par le fondateur, procède à l'examen final des candidatures à ces titres académiques;
– élit les doyens des facultés et les chefs de départements ;
– demande au fondateur et à d'autres organes de l'État de doter les employés de l'université de récompenses de l'État et de l'industrie et de conférer des titres honorifiques aux employés de l'université ;
– entend annuellement le rapport du recteur sur les activités de l'université.
Le recteur gère directement les activités de l'université.
Le recteur est le seul organe exécutif de l'université, agissant sur la base de l'unité de commandement :
– agit au nom de l'université, représente l'université sans procuration dans tous les organes de gestion, organismes, institutions, entreprises ;
– dispose des biens de l'université conformément à la procédure établie, conclut des contrats, délivre des procurations, ouvre des comptes bancaires de l'université;
- est personnellement responsable de l'organisation de la protection des informations constituant un secret d'Etat ;
– approuve les règlements locaux régissant les activités de l'université ;
- Les questions relevant de la compétence des arrêtés et instructions universitaires qui s'imposent à toutes les unités structurelles, salariés et étudiants.
Le recteur répartit les tâches entre ses adjoints (vice-recteurs).
|Maxime Smirnov | 22989
Ce n'est pas la connaissance qui nous rend noble, mais l'amour et le désir de science et de vérité, qui surgissent lorsqu'une personne commence à recevoir des connaissances.
De nombreux candidats connaissent bien les noms des facultés, ils connaissent les spécificités et l'orientation des travaux de l'université et de la faculté qu'ils ont choisies, mais ils n'ont absolument aucune idée de la structure de l'établissement d'enseignement. Quelle est la différence entre le travail du recteur et le travail du doyen, quelle est la faculté et en quoi diffère-t-elle du département, quelles sont les principales et les plus importantes unités structurelles de l'université, nous examinerons dans cet article.
Les établissements d'enseignement supérieur diffèrent les uns des autres, mais la structure de l'université est toujours la même. Un établissement d'enseignement supérieur dispense non seulement un enseignement supérieur spécialisé, mais implique également la mise en œuvre d'activités scientifiques. Les universités peuvent être étatiques et commerciales. Chacun d'eux doit avoir une charte qui réglemente les activités de l'établissement d'enseignement.
Structure universitaire
La gestion et la coordination des travaux de l'ensemble de l'université sont assurées par le recteur. Il a des assistants, des vice-recteurs, chacun étant responsable d'un domaine de travail distinct et du fonctionnement de l'établissement d'enseignement. En outre, chaque université dispose d'une unité spéciale appelée Conseil académique. Il est dirigé par le recteur. Il est le président du conseil. La composition du Conseil académique est approuvée annuellement.
la faculté
L'une des principales unités structurelles et administratives de l'université. Il peut y avoir un nombre différent de facultés dans chaque établissement d'enseignement supérieur. Ils diffèrent les uns des autres par les spécificités des sujets de profil. Dans chaque faculté, les étudiants ont la possibilité de :
Préparez-vous à une ou plusieurs spécialités très proches les unes des autres ;
L'opportunité d'améliorer le niveau de connaissances et de qualifications professionnelles;
Participer aux activités de recherche des départements faisant partie de la faculté.
Chaque faculté de l'université regroupe plusieurs départements et coordonne leurs travaux dans les domaines suivants :
Scientifique - l'étude de diverses disciplines;
Recherche - étude pratique de tout matériau;
Éducatif - enseignement des disciplines et des matières aux étudiants;
Éducatif - éducation d'étudiants de diverses qualités par la formation.
département
En tant qu'unité structurelle de la faculté, le département est responsable de l'enseignement individuel sujets, organisation du travail pédagogique, organisation de divers types de pratiques, élévation du niveau de connaissance des enseignants. C'est une unité de recherche scientifique de la faculté.
Le chef de département est l'un des membres de son corps professoral;
Chaque département devrait avoir ses propres laboratoires de recherche avec tout l'équipement nécessaire ;
Pour un travail plus efficace et systématique, des réunions du département sont organisées périodiquement.
Le département mène également des activités scientifiques dans le cadre de sa spécialisation. Chaque faculté peut avoir plusieurs départements différents.
La faculté généralise et coordonne les travaux de tous les départements avec l'aide du conseil scientifique de la faculté, présidé par le doyen. Ils diffèrent les uns des autres par les spécificités des matières de base, par exemple l'économie, les systèmes d'information
doyenné
Le décanat est une association du doyen, de ses adjoints et de méthodologistes responsables de différents domaines de travail. Chaque faculté a son propre bureau du doyen. Combien de personnes et qui exactement seront inclus dans sa composition est décidé par le recteur de l'université.
Les principales missions du décanat :
Collaboration avec le comité d'admission;
Développement et contrôle des processus pédagogiques et pédagogiques à la faculté;
Livraison en temps opportun de toutes les informations nécessaires aux étudiants ;
Suivi de la progression des étudiants;
Maintenir tous les documents nécessaires et autres.
De plus, les étudiants peuvent contacter le décanat pour toute question concernant le processus pédagogique, l'obtention des certificats nécessaires et divers autres, qui sont nombreux, surtout en première année.
Afin de ne pas surcharger le bureau du doyen de travail, un conservateur est affecté à chaque groupe. Il s'agit d'une personne parmi les enseignants qui aide les étudiants à s'adapter, les familiarise avec les règles de l'établissement d'enseignement, fournit une assistance dans la mesure du possible en cas de problème, surveille l'assiduité et les progrès des étudiants et les implique dans des actions socialement significatives. événements organisés à l'établissement d'enseignement.
Ainsi, les établissements d'enseignement supérieur ont leur propre structure et organisation, qui a été perfectionnée au fil des ans, et qui est la plus acceptable et la plus pratique pour tous les participants au processus éducatif. Chaque personne y occupe une place particulière et remplit les fonctions qui lui sont assignées pour atteindre les objectifs de développement les plus importants et les plus significatifs auxquels sont confrontés tous les employés et étudiants de l'université.
Nous avons tous, à un degré ou à un autre, croisé la vie étudiante, sinon nous ne nous serions pas intéressés à ce journal de l'étudiant moderne. Rappelons-nous les mots du classique: "Nous avons tous appris un peu, quelque chose et d'une manière ou d'une autre", mais en fait nous avons étudié notre spécialité au département de l'université.
Si nous rappelons les départements de l'université, nous pouvons affirmer sans risque que le département est un domaine distinct dédié à une spécialité et fournissant une connaissance approfondie de celle-ci. Pour ceux qui ne comprennent pas très bien ce qui est en jeu, il vaut la peine d'expliquer plus clairement ce qu'est un département dans une université.
Département et son rôle dans la structure de l'université
Commençons de loin, la faculté est une unité structurelle de l'université, qui regroupe plusieurs spécialités similaires à la fois. Par exemple, dans mon université, il y avait des départements de construction de machines, d'électrotechnique, de transport, d'ingénierie et de physique, de droit et de philologie.
Respectivement, toute faculté regroupe plusieurs départements. Ici, il vaut la peine de décider de quel type d'unité structurelle il s'agit et quelles sont ses principales caractéristiques?
Alors, département est une unité scientifique et pédagogique, qui fait partie de la faculté, qui assure et garantit une étude approfondie d'une spécialité.
Par exemple, dans mon université, la Faculté de génie électrique comptait plusieurs départements à la fois, y compris les systèmes d'entraînement et d'automatisation électriques, les machines électriques, les appareils électriques, l'alimentation des installations, etc.
Il semblerait que tout le monde soit uni par le terme commun «électricité», mais dans ce cas, en tant que spécialiste, je peux dire en toute sécurité que nous parlons de spécialités complètement différentes et de spécialistes étroits dans divers domaines de travail.
Une telle division est très importante, car une fois diplômé, un diplômé vraiment formé, et non un «polyglotte avec une croûte d'enseignement supérieur», vient à la production. Bien qu'à notre époque, il y ait beaucoup de diplômés universitaires médiocres (pas seulement techniques).
Caractéristiques du département à l'université
Le département, en tant qu'unité structurelle de la faculté, est responsable non seulement de l'activité pédagogique dans la spécialité, mais également de la conduite de la pratique industrielle obligatoire, du travail éducatif, de la formation avancée du personnel et de la formation de jeunes spécialistes dignes.
Pour être plus précis, le département est le lien de recherche de la faculté, car ici, vous pouvez non seulement préparer des mémoires et des thèses, mais aussi défendre une thèse en tant qu'étudiant diplômé, une thèse de doctorat en tant que professeur associé.
En conséquence, la conclusion s'impose d'elle-même : le département signifie de grands projets et des perspectives non seulement pour les étudiants, mais aussi pour leurs enseignants, qui peuvent également se réaliser et gravir considérablement les échelons de carrière.
Bien sûr, tout cela se passe sous la surveillance vigilante des employés du décanat et, en particulier, du doyen, mais les possibilités au département sont également illimitées.
L'équipe pédagogique du département
Comme mentionné précédemment, la chaire est un petit royaume, qui a nécessairement son propre "gouvernement". En fait, cela est dit à haute voix, mais l'échelle hiérarchique est toujours présente, mais ressemble à ceci :
1. Le chef, qui est aussi le chef, est le chef du département, qui est élu au suffrage de l'ensemble du personnel enseignant pour une période de cinq ans (presque comme un président).
2. Sous sa direction se trouve l'ensemble du personnel enseignant, y compris les docteurs en sciences, les professeurs associés, les assistants de laboratoire, les enseignants et même les professeurs.
Il est donc évident que les décisions sont prises en commun, mais le dernier mot revient toujours au chef de service. Soit dit en passant, personne ne sera embauché pour ce poste, et le candidat doit avoir cinq ans d'expérience de travail à l'université, une bonne réputation, une autorité parmi ses collègues et étudiants et, si possible, le titre académique de professeur, docteur en science, ou au moins professeur agrégé.
Ce poste est une grande responsabilité, et pas seulement un honneur et une augmentation de les salaires. Le chef de département devant le bureau du doyen représente les intérêts non seulement de ses collègues, mais aussi des étudiants de sa spécialité.
C'est pourquoi il est préférable de commencer à résoudre tout problème d'études par une visite au chef du département, et là, il n'est pas dans son intérêt de se distinguer par la prochaine expulsion d'un étudiant.
En effet, le responsable du département est un enseignant qui anime également des cours magistraux, des travaux pratiques et travaux de laboratoire, séminaires et cours ouverts. Mais, en règle générale, il le fait beaucoup moins souvent, car il y a toujours suffisamment de préoccupations organisationnelles et scientifiques dans le département.
Quant au personnel enseignant du département, tous les enseignants donnent également des conférences, organisent des pratiques industrielles et se produisent avec les étudiants. Travaux pratiques. De plus, ils sont responsables des certifications intermédiaires, des examens, des tests et, en général, des sessions. Eh bien, le projet de fin d'études est généralement un sujet distinct, auquel le département accorde également une attention particulière.
En général, on peut dire que le département est responsable de l'étude des étudiants universitaires, ce qui établit avec compétence un programme de cours et évite toutes superpositions, problèmes et incohérences.
Si le travail de l'ensemble du personnel enseignant du département est ajusté et amené à l'automatisme, alors les étudiants n'ont pas de problèmes d'organisation pendant cinq années d'études dans leur spécialité.
Qu'y a-t-il dans le département ?
Un département d'une université est une subdivision complexe qui peut et même devrait avoir :
Laboratoires de recherche;
De nombreuses branches (pas seulement dans les murs de l'université);
Sites de production pour les tests ;
Bibliothèque (pas toujours);
Unités d'enseignement ;
La possibilité d'obtenir une formation supérieure complémentaire dans une spécialité connexe (par exemple, un électricien - électromécanicien).
C'est pourquoi nous pouvons dire que toutes les conditions ont été créées pour que l'étudiant maîtrise sa spécialité avec connaissance de la matière et devienne un véritable diplômé.
La coordination des activités pédagogiques et scientifiques est organisée lors des réunions programmées du département, où les enseignants qui conseillent les étudiants lors de la rédaction des dissertations et des projets de fin d'études doivent être présents sans faute.
Leur présence permet d'évaluer les capacités réelles des futurs étudiants, même si cet avis est subjectif.
La compétence de cette division scientifique et pédagogique comprend la solution de toutes les questions concernant le recyclage des cours, la formation avancée, l'enseignement post-universitaire et le recyclage du personnel.
Le département militaire est une question distincte
La plupart des universités du quatrième degré d'accréditation ont nécessairement un département militaire, sur l'exemple duquel on peut considérer en détail le travail de toute cette unité. Ainsi, au département militaire, une formation de haute qualité des officiers subalternes est dispensée sans interrompre le processus éducatif.
Seuls les représentants du sexe fort sont admis au département militaire, et seulement s'ils réussissent les examens d'entrée. Comme le montre la pratique ces dernières années, le nombre de places est limité, et la compétition s'agrandit d'année en année.
Ce n'est pas surprenant, car après l'obtention de son diplôme, un jeune spécialiste ou maître reçoit non seulement un diplôme d'enseignement supérieur, mais également une carte d'identité militaire avec le numéro attribué rang militaire. En conséquence, l'honneur a été rendu à la patrie et rien d'autre ne vous empêche de réussir à obtenir un emploi.
En l'absence d'une carte d'identité militaire et ne passant pas un département militaire, les enfants en âge de servir à la fin de l'université peuvent être envoyés au service militaire et seulement à leur retour continuent leur emploi selon la spécialité reçue à l'université.
Il semble donc que le département soit un petit royaume, en fait il est capable de décider des destinées humaines - dans notre cas, du sort des étudiants et des futurs diplômés.
Mais on s'est quand même un peu écarté du sujet, mais je voudrais parler de la relation entre l'étudiant et le département : quelles sont les perspectives et les « écueils » qu'il est important de retenir et de ne jamais oublier ?
Étudiant et département
Dans sa vie étudiante, un étudiant universitaire fréquente plus souvent le département et se rend beaucoup moins souvent au bureau du doyen de sa faculté. Ce n'est pas surprenant, car les enseignants du département résolvent tous les problèmes des élèves, répondent aux questions posées de la manière la plus intelligible et même parfois les aident dans leurs études.
L'étudiant doit comprendre que le problème au sein du département peut toujours être résolu, mais si le problème a atteint le bureau du doyen, il n'est pas loin de l'expulsion.
C'est pourquoi il ne faut pas remettre toutes les difficultés à demain, d'autant plus que le département est aujourd'hui en mesure de résoudre la plupart d'entre elles. Alors pourquoi ne pas saisir cette chance et vous exposer en premier ?
En règle générale, un département est un grand bureau séparé où plusieurs ou tous les enseignants de votre spécialité siègent en même temps. Alors trouve le bon professeur n'est pas particulièrement difficile, il suffit d'attendre le prochain changement et de frapper à la porte chérie.
Le chef du département siège à part, mais certains étudiants, ayant étudié pendant cinq ans, n'ont jamais frappé à sa porte. Et pourquoi déranger les autorités s'il n'y a pas de problèmes et de questions?
Dans tous les cas, l'étudiant ne doit pas accepter l'aide du département avec hostilité, car des personnes qui ne sont pas intéressées par son expulsion travaillent ici.
Si vous demandez en temps opportun, ils vous donneront certainement un coup de main et aideront à résoudre des problèmes d'étudiants apparemment grandioses. Ainsi, tous les étudiants universitaires ne peuvent que souhaiter: être amis avec le département, puis vos chances d'obtenir un diplôme universitaire avec succès augmenteront rapidement.
Conclusion : Si vous avez des réflexions sur votre département, je les écouterai avec plaisir ! J'espère qu'il n'y aura plus de confusion entre des termes étudiants aussi importants que département et faculté.
Maintenant tu connais qu'est-ce qu'un département universitaire.
L'article répond à trois questions :Le statut juridique d'une unité structurelle de l'université avec les pouvoirs d'une personne morale.
Le régime juridique de la propriété de l'université et ses divisions structurelles.
Régulation budgétaire des activités de l'université.
L. B. Eliseeva,
Université d'État de l'Oural
DIVISIONS STRUCTURELLES DE L'UNIVERSITÉ : ASPECTS JURIDIQUES
Statut juridique d'une subdivision structurelle de l'université avec les pouvoirs d'une personne morale
Pour la première fois, la définition d'une subdivision distincte est apparue dans le Code fiscal de la Fédération de Russie après l'entrée en vigueur de la loi fédérale du 9 juillet 1999. N 154-FZ "Sur l'introduction d'amendements et d'ajouts à la première partie du Code fiscal de la Fédération de Russie", bien que le concept même de la législation russe ait été utilisé auparavant.
Adoption le 10 juillet 1992 Loi de la Fédération de Russie N 3266-1 "Sur l'éducation" et 22/08/1996 loi fédérale 125-FZ "Sur l'enseignement professionnel supérieur et postuniversitaire" nous permet de parler de l'existence d'une législation spéciale réglementant les activités d'un établissement d'enseignement. Considérons l'évolution du concept d'"unité structurelle" dans le temps.
1992 Conformément à l'article 7 de la loi "Sur l'éducation", les établissements d'enseignement peuvent créer des branches, des départements, des subdivisions structurelles qui, par procuration de l'organisation mère, peuvent exercer totalement ou partiellement les pouvoirs d'une personne morale, incl. avoir un bilan indépendant et des comptes propres dans des établissements bancaires et autres établissements de crédit.
1995 La première partie du Code civil de la Fédération de Russie, entrée en vigueur le 1er janvier 1995, a donné une définition juridique d'un bureau de représentation et d'une succursale d'une personne morale. Conformément aux paragraphes 1, 2 de l'article 55 du Code civil de la Fédération de Russie, un bureau de représentation est une subdivision distincte d'une entité juridique située en dehors de son emplacement, qui représente les intérêts d'une entité juridique et les protège ; une succursale est une subdivision distincte d'une personne morale située en dehors de son siège et exerçant tout ou partie de ses fonctions, incl. fonctions de représentation.
Le régime juridique des succursales et des bureaux de représentation présente de nombreux points communs :
- la succursale et le bureau de représentation doivent agir sur la base du règlement approuvé par la personne morale ;
- les chefs de succursale et de bureau de représentation sont nommés à ce poste par une personne morale ;
- le bureau de représentation et la succursale doivent être indiqués dans les documents constitutifs de la personne morale ;
- étant donné que ni une succursale ni un bureau de représentation ne sont des sujets de droit indépendants, les dirigeants de la succursale et du bureau de représentation doivent être munis d'une procuration d'une personne morale ;
- tant la succursale que le bureau de représentation sont dotés d'un patrimoine par la personne morale elle-même. En même temps, l'isolement de la propriété est relatif, puisque cette propriété continue d'être la propriété de la personne morale elle-même. Par conséquent, une succursale et un bureau de représentation ne peuvent avoir de biens que sur bilan séparé, qui fait partie du bilan indépendant d'une personne morale. Cependant, cette disposition est entrée en conflit avec l'article 7 de la loi "sur l'éducation", selon lequel les unités structurelles dotées des pouvoirs d'une personne morale peuvent avoir un bilan indépendant. Dans la pratique, des cas légalement fixés de transfert de succursales vers un bilan indépendant sont également apparus. Ainsi, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 7 mars 1995 n°. N 233 "Règlement type sur établissement d'enseignementéducation supplémentaire pour les enfants" prévoyait la possibilité pour l'institution d'avoir des succursales, des départements, des divisions structurelles, qui, par sa procuration, peuvent exercer totalement ou partiellement les pouvoirs d'une personne morale, y compris avoir un bilan indépendant et son propre comptes dans les banques et autres établissements de crédit. Ces divisions sont désormais reconnues comme une "succursale dotée des droits d'une personne morale".
1996 Dans la loi fédérale du 22.08.96 adoptée en 1996 N 125-FZ "Sur l'enseignement professionnel supérieur et postuniversitaire", une tentative a été faite pour préciser le concept de branche. Conformément au paragraphe 2 de l'article 7 de la loi susmentionnée, les branches de l'université sont des divisions structurelles distinctes situées en dehors de son siège. Conformément au paragraphe 3 de l'article 8, les universités sont indépendantes dans la formation de leur structure ; Les subdivisions structurelles de l'université peuvent être dotées par procuration en tout ou en partie des pouvoirs d'une personne morale de la manière prescrite par la charte de l'université.
1999 La partie I du Code fiscal de la Fédération de Russie, entrée en vigueur le 1er janvier 1999, excluait les succursales et les bureaux de représentation des relations juridiques fiscales, ne reconnaissant que les personnes morales comme contribuables possibles. Cette position constituait une innovation sérieuse par rapport à la précédente législation fiscale russe. Loi de la Fédération de Russie du 27 décembre 1991 n°. N 2118-1 "Sur les principes fondamentaux du système fiscal de la Fédération de Russie" faisait référence aux contribuables en tant que personnes morales, autres catégories de contribuables qui, conformément aux actes législatifs, étaient chargés de l'obligation de payer des impôts. Les lois fiscales privées décrivaient plus précisément les sujets d'imposition. Par exemple, la loi de la Fédération de Russie du 27 décembre 1991 n°. N 2116-1 "Sur l'impôt sur le revenu des entreprises et des organisations" incluses dans la composition des contribuables les entreprises et les organisations qui sont des personnes morales et exercent des activités entrepreneuriales, ainsi que les succursales et autres divisions distinctes des entreprises et des organisations qui ont un bilan et des compte de règlement (courant, correspondant) . Le Code des impôts laissait aux succursales et autres divisions distinctes de l'organisation l'obligation fonctionnelle de payer des impôts et des redevances sur le territoire où les organisations et autres divisions distinctes exercent les fonctions de l'organisation.
Cependant, la question de la notion d'"isolement" de l'unité organisationnelle restait ouverte.
Et seule la loi fédérale du 09.07.99, entrée en vigueur, No. N 154-FZ "Sur les modifications et les ajouts à la partie I du Code fiscal de la Fédération de Russie" a défini clairement le concept de subdivision distincte.
Conformément au paragraphe 2 de l'article 11 du Code fiscal de la Fédération de Russie, une subdivision distincte d'une organisation est toute subdivision qui en est isolée territorialement, à l'emplacement de laquelle sont équipés des lieux de travail fixes. Parallèlement, le lieu de travail est considéré comme fixe s'il est créé pour une durée supérieure à 1 mois.
Le Code des impôts ne définissait pas ce qu'est un "lieu de travail", cependant, la clause 1 de l'article 11 du Code des impôts de la Fédération de Russie prévoyait la possibilité d'utiliser des concepts d'autres branches de la législation. Nous nous tournons donc vers le droit du travail. Loi fédérale du 17 juillet 1999 N 181-FZ "Sur les bases de la protection du travail de la Fédération de Russie" interprète le lieu de travail comme un lieu où un employé doit être ou où il doit arriver dans le cadre de son travail et qui est directement ou indirectement sous le contrôle de l'employeur.
De plus, la loi ci-dessus N 154-FZ "Sur les modifications et les ajouts à la partie I du Code fiscal de la Fédération de Russie" a donné pour la première fois des définitions à un certain nombre de termes utilisés dans la législation, mais auparavant normativement vagues et causant donc un grand nombre de différends. En particulier, l'emplacement d'une organisation russe devrait être déterminé uniquement par le lieu de son enregistrement d'État.
Une norme de contenu similaire figure au paragraphe 2 de l'article 54 du Code civil de la Fédération de Russie. Cependant, dans les relations juridiques civiles, cette norme permet l'établissement d'un siège différent de l'organisation indiqué dans les documents constitutifs de la personne morale.
La question de l'enregistrement fiscal des divisions distinctes des organisations est fondamentalement différente des relations de droit civil. Un certain critère est apparu - la présence de lieux de travail fixes (créés pour une période de plus d'un mois), équipés en dehors du lieu d'enregistrement de l'organisation par l'État. Désormais, ce n'est plus la forme d'introduction d'une subdivision distincte dans les actes constitutifs qui importe, mais l'existence effective d'une unité structurelle d'une entité juridique située en dehors de son lieu d'implantation. Le non-respect du formulaire indique uniquement une violation des normes de la législation civile et fiscale. Conformément au paragraphe 4 de l'article 83 du Code fiscal de la Fédération de Russie, une organisation est tenue de soumettre une demande d'enregistrement auprès du bureau des impôts du lieu de sa subdivision distincte dans un délai d'un mois à compter de la date de création de cette subdivision.
Le régime juridique de la propriété de l'université et ses divisions structurelles
Il a été mentionné ci-dessus à propos du régime juridique de la propriété des succursales et des bureaux de représentation. Examinons plus en détail la question du régime juridique de la propriété d'une institution et de ses divisions structurelles.
Une institution est le seul type d'organisation à but non lucratif qui n'est pas propriétaire de ses biens. Il existe une opinion selon laquelle, comme les entreprises unitaires, elles sont des vestiges de l'ancien système économique, qui n'est pas caractéristique d'un marché développé des produits de base. Cette opinion est discutable et mérite un examen séparé.
Arrêtons-nous seulement sur le droit réel de propriété dont dispose une institution (subdivision également distincte).
L'État, en tant que propriétaire de l'essentiel des biens, ne pouvant gérer directement les objets lui appartenant et en même temps ne voulant pas perdre le droit de propriété sur ceux-ci, est objectivement contraint d'attribuer ses biens à des entreprises et institutions sur un droit de propriété limité : le droit de gestion économique et de gestion opérationnelle. La différence entre les droits de gestion économique et de gestion opérationnelle réside dans le contenu et l'étendue des pouvoirs qu'ils reçoivent du propriétaire sur les biens qui leur sont attribués. Le droit de gestion économique est plus large que le droit de gestion opérationnelle.
Conformément à l'article 294 du Code civil, le droit de gestion économique est le droit d'une entreprise unitaire d'État et municipale de posséder, d'utiliser et de disposer des biens du propriétaire dans les limites établies par les lois et autres actes juridiques. Les biens transférés en vertu du droit de gestion économique sont retirés de la possession effective du propriétaire-fondateur et crédités au bilan de l'entreprise. A l'égard d'une telle entreprise, le fondateur-propriétaire conserve les pouvoirs prévus au paragraphe 1 de l'article 295 du Code civil : il a le droit de créer une entreprise, de nommer un administrateur, d'en approuver la charte, de la réorganiser et de la liquider, d'exercer contrôler l'utilisation d'un bien aux fins auxquelles il est destiné, recevoir une partie du bénéfice de l'utilisation du bien transféré. Il faut surtout noter qu'avec les biens que l'entreprise a sous le droit de gestion économique, elle est responsable de ses dettes.
Le droit de gestion opérationnelle conformément au paragraphe 1 de l'article 196 du Code civil est le droit d'une institution ou d'une entreprise publique de posséder, d'utiliser et de disposer des biens qui lui sont attribués dans les limites fixées par la loi, conformément à les buts de ses activités, les tâches du propriétaire et la destination du bien. Le droit de gestion opérationnelle est beaucoup plus étroit que le droit de gestion économique.
Si une entreprise dotée de biens sur le droit de gestion économique ne peut disposer que de biens immobiliers, alors qu'elle dispose elle-même du reste des biens appartenant à l'entreprise, alors l'institution, conformément à l'indication directe du paragraphe 1 du L'article 298 du code civil, est généralement privé du droit de disposer des biens ou des biens qui lui sont affectés reçus sur un budget. Une institution ne peut gérer de manière autonome que en liquide dépensé par lui conformément à l'estimation. Ainsi, une institution, même avec le consentement du propriétaire, n'a pas le droit d'aliéner les biens meubles et immeubles du propriétaire qui lui sont confiés. Si un tel besoin s'en fait sentir, il a le droit de demander au propriétaire d'aliéner pour son propre compte le bien lui appartenant.
Dans une position juridique spéciale est la propriété de l'institution, reçue d'activités "génératrices de revenus". Les revenus tirés de l'exercice de ces activités et les biens acquis à leur charge conformément à l'article 298, paragraphe 1, sont mis à la disposition autonome de l'institution et font l'objet d'un bilan séparé. Nous pouvons parler d'un droit réel spécial - le droit de disposition indépendante.
Étant donné que la liste des droits de propriété conformément au paragraphe 1 de l'article 216 du Code civil est close, il existe une opinion parmi les civilistes selon laquelle le droit à la disposition indépendante est identique au droit de gestion économique. En effet, ces droits sont très proches, mais dans une analyse détaillée des normes de droit civil, ils ne sont pas identiques. Sans entrer dans une discussion sur cette question, nous tirerons seulement une conclusion qui nous intéresse dans le cadre du sujet à l'étude sur les divisions structurelles de l'université, que la propriété de l'institution reçue selon l'estimation et à la suite de les activités génératrices de revenus ont un régime juridique différent: dans le premier cas, l'institution détient la propriété sur le droit de gestion opérationnelle, dans le second - sur le droit de disposition indépendante. Ainsi, si une institution exerce des activités qui génèrent des revenus ou crée des unités structurelles qui fournissent des services éducatifs rémunérés et d'autres activités autorisées par la loi visant à atteindre les buts et objectifs spécifiés dans la Charte ou le Règlement, alors les biens reçus à la suite de ces activités acquiert un statut juridique particulier et doit être comptabilisé dans un bilan séparé.
Régulation budgétaire des activités de l'université
Considérons la corrélation des conclusions ci-dessus avec la régulation budgétaire des activités des universités.
Dans les années 1990, la loi budgétaire de la Fédération de Russie a considérablement changé, en raison des changements économiques et politiques qui ont eu lieu. Les changements se sont traduits par une augmentation du niveau d'indépendance des sujets des relations budgétaires, de nouvelles caractéristiques sont apparues liées à l'accent mis sur la transition vers les relations de marché. Un cadre réglementaire pour la loi budgétaire a été créé. Parmi les actes législatifs de contenu spécial se distinguent la loi de la RSFSR N 734-1 du 01/10/91 "Sur les bases de la structure budgétaire et du processus budgétaire", Loi de la Fédération de Russie N 4807-1 du 15 avril 1993 "sur les bases des droits budgétaires et des droits pour la formation et l'utilisation des fonds extrabudgétaires des organes représentatifs et exécutifs du pouvoir d'État des républiques au sein de la Fédération de Russie, de la région autonome, des districts autonomes, territoires, régions, villes de Moscou et de Saint-Pétersbourg, collectivités locales autonomes", décrets du président de la Fédération de Russie, décrets du gouvernement de la Fédération de Russie, actes juridiques du ministère des Finances de la Fédération de Russie. Le 1er janvier 2000, le Code budgétaire de la Fédération de Russie, adopté par la Douma d'État le 17 juillet 1998, est entré en vigueur.
Si l'on retrace l'évolution de la législation budgétaire au cours de la dernière décennie, on voit clairement la volonté de centralisation du pouvoir de l'État, qui affecte principalement les relations de propriété. Pour ce faire, il suffit d'analyser le volet recettes du budget.
La classification des recettes de l'État peut être effectuée selon différents critères : sur une base socio-économique, sur une base territoriale, etc. Le Code budgétaire distingue les types de revenus fiscaux et non fiscaux. Conformément au 4° de l'article 41 du code budgétaire, les revenus non fiscaux comprennent les revenus de services rémunérés rendus institutions budgétaires sous la juridiction des autorités exécutives fédérales, des autorités des entités constitutives de la Fédération de Russie et des gouvernements locaux, respectivement. En outre, la clause 1 de l'article 51 de la CB met l'accent sur le fait que les recettes non fiscales du budget fédéral sont constituées des revenus provenant de l'utilisation des biens de l'État, des revenus des services payants fournis par les institutions budgétaires qui relèvent de la compétence de autorités étatiques de la Fédération de Russie dans leur intégralité.
La tendance émergente à la centralisation est également démontrée par le décret du gouvernement du 22 août 1998 n° N 1001 "Sur les mesures de transfert aux organes du Trésor fédéral des comptes des organisations financées par le budget fédéral, pour la comptabilisation des fonds reçus d'entreprises et d'autres activités génératrices de revenus." Ainsi, le droit de l'université de gérer de manière indépendante les biens provenant d'activités génératrices de revenus est réduit au droit de gestion opérationnelle, lorsque le propriétaire, par l'intermédiaire des autorités de trésorerie, contrôle pleinement les revenus et les dépenses de l'établissement. Il existe un conflit juridique entre les actes législatifs adoptés dans la première moitié des années 90 (la loi "Sur l'éducation", Code civil), lorsque la société cherchait à construire un État de droit fondé sur les principes démocratiques et les normes juridiques de la fin des années 1990, avec l'émergence d'une tendance à la centralisation stricte.
Le problème s'est également avéré être que le décret N 1001 et les dernières réglementations adoptées par le ministère des Finances et la Banque centrale de la Fédération de Russie afin de mettre en œuvre cette résolution, nous parlons d'ouvrir un compte personnel pour comptabiliser les fonds reçus de l'entreprise et d'autres activités génératrices de revenus. Si le droit civil, en utilisant la notion de « compte » au singulier, implique le type de compte (règlement, courant, personnel, correspondant) dans un sens qualitatif, mais non quantitatif, et implique la possibilité pour un organisme d'en avoir plusieurs, par exemple , comptes de règlement, puis le terme « compte personnel » dans la Résolution N Pour une raison quelconque, 1001 était compris littéralement au singulier. Il s'est avéré qu'une institution, même si elle a une structure interne complexe, mène différents types d'activités, doit avoir un compte pour comptabiliser les fonds extrabudgétaires.
Même si l'État veut contrôler toutes les recettes et dépenses de l'institution, il est inapproprié de créer artificiellement des obstacles inutiles à la réception et à la dépense de ces fonds, limitant le droit de l'institution d'avoir plusieurs comptes pour comptabiliser les fonds extrabudgétaires, par rapport à d'autres organisations commerciales et sans but lucratif. Pourquoi placer la source des recettes budgétaires dans une position délibérément désavantageuse ?
