Протистояння двох гілок російської влади, що тривало з моменту розпаду СРСР - виконавчої в особі президента Росії Бориса Єльцина і законодавчої у вигляді парламенту (Верховної Ради (ВС) РРФСР), очолюваного Русланом Хасбулатовим, навколо темпів реформ і методів будівництва нової держави, 3-4 жовтня 19 року і закінчилося танковим обстрілом резиденції парламенту – Будинку Рад (Білого дому).
Згідно з висновком Комісії Державної Думи з додаткового вивчення та аналізу подій, що відбувалися в Москві 21 вересня - 5 жовтня 1993 року, вихідною причиною і тяжких наслідків їх стала підготовка та видання Борисом Єльциним Указу Президента РФ від 21 вересня №1400 "Про поетапну конституційну Російської Федерації", озвученого у його телевізійному зверненні до громадян Росії 21 вересня 1993 року о 20.00. В Указі, зокрема, наказувалося перервати здійснення З'їздом народних депутатів та Верховною Радою Російської Федерації законодавчої, розпорядчої та контрольної функцій, не скликати З'їзд народних депутатів, а також припинити повноваження народних депутатів Російської Федерації.
Через 30 хвилин після телевізійного повідомлення Єльцина на телебаченні виступив голова Верховної Ради (ВС) Руслан Хасбулатов. Він кваліфікував дії Єльцина як переворот.
Того ж дня о 22.00 на екстреному засіданні президії ВС було прийнято ухвалу "Про негайне припинення повноважень Президента Російської Федерації Б.Н.Єльцина".
У цей же час розпочалося екстрене засідання Конституційного суду (КС) під головуванням Валерія Зорькіна. Суд виніс висновок, що цей указ порушує Конституцію і є підставою для усунення президента Єльцина з посади. Після того, як висновок КС було доставлено до Верховної Ради, той, продовжуючи своє засідання, прийняв ухвалу про покладання виконання повноважень президента на віце-президента Олександра Руцького. Країна вступила у гостру політичну кризу.
23 вересня о 22.00 у будівлі ЗС відкрився позачерговий (надзвичайний) Х з'їзд народних депутатів. За розпорядженням уряду в будівлі було відключено телефонний зв'язок та електрику. Учасники з'їзду проголосували за припинення повноважень Єльцина та доручили виконувати обов'язки президента віце-президенту Олександру Руцькому. З'їзд призначив основних "силових міністрів" - Віктора Бараннікова, Владислава Ачалова та Андрія Дунаєва.
Для охорони будівлі ЗС з числа добровольців було сформовано додаткові охоронні підрозділи, членам яких, за спеціальним дозволом, видавалося вогнепальна зброя, що належало Департаменту охорони ЗС.
27 вересня будівля Верховної Ради була оточена суцільним кільцем оточення зі співробітників міліції та військовослужбовців внутрішніх військ, навколо будівлі було встановлено загородження з колючого дроту. Перепустка людей, транспортних засобів(включаючи машини "швидкої допомоги"), продовольства та медикаментів всередину зони оточення було фактично припинено.
29 вересня президент Єльцин та голова уряду Черномирдін зажадали від Хасбулатова та Руцького до 4 жовтня вивести з Білого дому людей та здати зброю.
1 жовтня у Свято-Даниловому монастирі за посередництва Патріарха Алексія II розпочалися переговори між представниками урядів Росії та Москви та Верховної Ради. У будівлі Верховної Ради було включено електрику, почала надходити вода.
Вночі в мерії було підписано протокол про поетапне "зняття гостроти протистояння", що став результатом переговорів.
2 жовтня о 13.00 на Смоленській площі Москви розпочався мітинг прихильників ЗС. Відбулися сутички демонстрантів із міліцією та ОМОНом. У ході заворушень на кілька годин виявилося перекритим Садове кільце біля будівлі МЗС.
3 жовтня конфлікт набув лавиноподібного характеру. Мітинг опозиції, що розпочався о 14.00 на Жовтневій площі, зібрав десятки тисяч людей. Прорвавши заслони ОМОНу, учасники мітингу рушили до Білого дому та розблокували його.
Близько 16.00 Олександр Руцькою з балкона закликав взяти штурмом мерію та "Останкіно".
На 17.00 демонстранти штурмом взяли кілька поверхів будівлі мерії. Під час прориву оточення у районі мерії міста Москви співробітники міліції застосували проти демонстрантів вогнепальну зброю на поразку.
Близько 19.00 розпочався штурм Останкінського телецентру. О 19:40 всі телеканали перервали передачі. Після невеликої перерви в ефір вийшов другий канал, який працював із резервної студії. Спроба демонстрантів взяти телецентр не мала успіху.
О 22.00 по телебаченню було передано указ Бориса Єльцина про введення в Москві надзвичайного стану та звільнення Руцького від обов'язків віце-президента РФ. Почалося введення військ у Москву.
4 жовтня о 7.30 розпочалася операція із зачистки Білого дому. Ведеться стрілянина з великокаліберної зброї. Близько 10.00 танки розпочали обстріл будівлі ВС, викликавши там пожежу.
Близько 13.00 розпочався вихід захисників ЗС, з будівлі парламенту почали виносити поранених.
Близько 18:00 захисники Білого дому заявили про припинення опору. Олександра Руцької, Руслана Хасбулатова та інших керівників збройного опору прихильників Верховної Ради було заарештовано.
О 19.30 групою "Альфа" взято під охорону та евакуйовано з будівлі 1700 журналістів, співробітників апарату ЗС, мешканців міста та депутатів.
Згідно з висновками Комісії Держдуми, за наближеною оцінкою в подіях 21 вересня - 5 жовтня 1993 року було вбито або померло від отриманих поранень близько 200 і зазнало поранень або інших тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості не менше 1000 осіб.
Матеріал підготовлений на основі інформації з відкритих джерел
Протистояння законодавчоюі виконавчоївлада в Росії завершилася кривавими подіями в жовтні 1993 р. Однією з головних причин конфлікту була принципова розбіжність у поглядах щодо питання про соціально-економічномуі політичномукурс Росії. Уряд на чолі з Б.М. Єльцин і Є.Т. Гайдаром виступило захисником радикальних ринкових реформ , а Верховна Рада РРФСР на чолі з Р.І. Хасбулатовим та віце-президентом Росії А.Б. Руцьким чинив опір реформам, протиставляючи ринку регульовану економіку.
У грудні 1992 р. В.С. Чорномирдін
В.С.Черномирдінзмінив Є.Т. Гайдара на посаді глави уряду. Але очікуваної зміни курсу не відбулося, були лише внесені деякі корективи до монетаристського курсу, що викликало ще більше обурення законодавців. Політична обстановка у Росії 1993 р. дедалі більше розпалювалася.
Важливою причиною наростання антагонізму між двома гілками влади було відсутність у них досвіду взаємодії у межах системи поділу влади, якої Росія мало знала.
Російський президент першим завдав удару по політичному супротивнику. У виступі на телебаченні 21 вереснявін оголосив про припинення повноважень З'їзду народних депутатів та Верховної Ради. Тоді ж набув чинності президентський указ "Про поетапну конституційну реформу в Російській Федерації". Він фактично запроваджував тимчасове президентське правління та означав радикальну ламку всього існуючого державно-політичного та конституційного ладу.
Верховна Рада, яка розміщувалася в Білому домі, відмовилася підкоритися указу президента і прирівняла його до державного перевороту. У ніч із 21 на 22 вересня Верховна Рада привела до присяги як Президента Російської Федерації віце-президента О. Руцького. 22 вересня Верховна Рада ухвалила доповнити Кримінальний кодекс РФ статтею, що карає антиконституційну діяльність, невиконання його та З'їзду рішень та перешкоджання його діяльності "аж до розстрілу". Того ж дня служба охорони Білого дому розпочала роздачу зброї цивільним особам.
Протягом 10 днів конфронтація між виконавчою та законодавчою гілками влади розвивалася за наростаючою. 27 - 28 вереснярозпочалася блокада Білого дому, оточеного нарядами міліції та ОМОН. У ніч з 3 на 4 жовтня біля будівель телебачення і в них пройшли криваві сутички, телевізійні передачі переривалися, але атаки загонів Верховної Ради були відбиті. Указом Б.М. Єльцина у Москві було введено надзвичайний станУ столицю почалося введення урядових військ. Єльцин оголосив дії Білого дому "озброєним фашистсько-комуністичним заколотом".
Введення до столиці військ 1993 р.
Вранці 4 жовтняурядові війська розпочали облогуі танковий обстріл Білого дому. До вечора того ж дня його було взято, а його керівництво на чолі з Р. Хасбулатовим та А. Руцьким заарештовано.
В результаті штурму Білого дому були жертви з обох боків, і, безсумнівно, жовтень 1993 р. став трагічною сторінкою в російської історії. Вина за цю трагедію лежить на плечах російських політиків, що зіткнулися восени 1993 р. не тільки в боротьбі за свої політичні цілі, але і, не меншою мірою, в боротьбі за владу.
У вересні 1993 р. Б.М. Єльцин видав Указ, відповідно до якого на липень 1994 р. призначалися дострокові президентські вибори. У заяві Президента РФ від 8 жовтня, тобто. вже після розгрому опозиції, підтверджувалося, що вибори до вищого законодавчого органу відбудуться у грудні.
Восени 1993 року конфлікт гілок влади призвів до боїв на московських вулицях, розстрілу Білого дому та сотням жертв. На думку багатьох, тоді вирішувалася доля як політичного устрою Росії, а й цілісності країни.
Ця подія має безліч назв - "Розстріл Білого дому", "Жовтневе повстання 1993-го", "Указ 1400", "Жовтневий путч", "Єльцинський переворот 1993 року", "Чорний жовтень". Проте саме останнє має нейтральний характер, відбиваючи всю трагічність ситуації, що виникла через небажання протиборчих сторін йти на компроміс.
Внутрішньополітична криза в Російській Федерації, що розвивалася з кінця 1992 року, вилилася в зіткнення прихильників президента Бориса Єльцина з одного боку та Верховної Ради з іншого. Політологи вбачають у цьому апогей конфлікту між двома моделями влади: новою ліберально-демократичною та відживаючою радянською.
Результатом протистояння стало насильницьке припинення дії в Росії Верховної Ради, яка існувала з 1938 року, як вищого органудержавної влади. У сутичках протиборчих сторін у Москві, пік яких припав на 3-4 жовтня 1993 року, за офіційними даними загинуло щонайменше 158 осіб, ще 423 поранено чи отримали інші ушкодження.
Російське суспільство досі не має однозначних відповідей на низку ключових питань про ті трагічні дні. Існують лише версії учасників та очевидців подій, журналістів, політологів. Розслідування дій конфліктуючих сторін, ініційоване КПРФ, і залишилося незавершеним. Слідча група була розпущена Державною думоюпісля того, як було ухвалено рішення про амністію всіх осіб, які брали участь у подіях 21 вересня – 4 жовтня 1993 року.
Відхилити від влади
Все почалося в грудні 1992 року, коли на 7-му З'їзді народних депутатів парламентарі та керівництво Верховної Ради різко критикували уряд Єгора Гайдара. Як наслідок, кандидатуру реформатора, висунуту президентом на посаду голови уряду, З'їздом не було затверджено.
Єльцин у відповідь обрушився з критикою депутатів і запропонував до обговорення ідею всеросійського референдуму щодо довіри. «Яка сила затягнула нас у цю чорну смугу? – розмірковував Єльцин. – Насамперед – конституційна двозначність. Клятва на Конституції, конституційний обов'язок президента. І при цьому його повна обмеженість у правах».
20 березня 1993 року Єльцин у телевізійному зверненні до народу оголосив про зупинення дії Конституції та запровадження «особливого порядку управління країною». Через три дні відреагував Конституційний Суд РФ, визнавши дії Єльцина неконституційними і побачивши в них підставу для відмови президента.
28 березня включився вже З'їзд народних депутатів, який відхилив проект про призначення дострокових виборів президента та до парламенту та провів голосування з питання звільнення Єльцина з посади. Але спроба імпічменту провалилася. За звільнення президента з посади висловилися 617 депутатів за необхідних 689 голосів.
25 квітня відбувся всенародний референдум, який ініціював Єльцин, на якому більшість підтримала президента і уряд і висловилася за проведення дострокових виборів народних депутатів Російської Федерації. Невдоволені результатами референдуму противники Бориса Єльцина 1 травня вийшли на демонстрацію, яку розігнали ОМОН. Цього дня пролилася перша кров.
Фатальний указ
Але протистояння Єльцина з Верховною Радою очолюваним спікером Русланом Хасбулатовим та віце-президентом Олександром Руцьким лише розпочиналося. 1 вересня 1993 року Єльцин своїм указом тимчасово усунув від виконання своїх обов'язків Руцького «у зв'язку з розслідуванням, а також у зв'язку з відсутністю доручень віце-президенту».
Втім, звинувачення Руцького в корупції не підтвердилися – документи, що компрометують, були визнані підробленими. Парламентарі тоді різко засудили указ президента, вважаючи, що він вторгся у сферу повноважень судових органів державної влади.
Але Єльцин не зупиняється і 21 вересня підписує фатальний указ №1400 «Про поетапну конституційну реформу в Російській Федерації», який і спровокував зрештою масові заворушенняу столиці. Указ наказував З'їзду народних депутатів та Верховній Раді припинити свою діяльність «з метою збереження єдності та цілісності Російської Федерації; виведення країни з економічної та політичної кризи».
Борис Єльцин прямо звинувачував парламент та Верховну Раду в тому, що вони проводили курс на ослаблення уряду і, зрештою, на усунення президента, підготувавши та прийнявши за останні місяці"десятки нових антинародних рішень".
У країні назрівав державний переворот. На думку політологів, у опонентів Єльцина були мотиви для усунення чинного президента. Хасбулатов на момент розпуску З'їзду народних депутатів втратив свій виборчий округ, оскільки Чечня де факто відокремилася від Росії. Руцькой не мав шансів на перемогу на президентських виборах, але як виконувач обов'язків президента він міг розраховувати на зростання популярності.
Внаслідок указу №1400 згідно зі статтею 121.6 чинної Конституції Єльцин автоматично було відмовлено від посади президента, оскільки його повноваження не могли бути використані для розпуску чи зупинення діяльності будь-яких законно обраних органів державної влади. Посаду глави держави де-юре переходив до віце-президента Руцького.
Президент діє
Ще у серпні 1993 року Єльцин спрогнозував «спекотну осінь». Він зачастив на бази ключових армійських підрозділів у Московській області, тоді ж їм було вдвічі-втричі підвищено оклади офіцерському складу.
На початку вересня за розпорядженням Єльцина голову Конституційного суду Валерія Зорькіна позбавили автомобіля зі спеціальним зв'язком, а сам будинок Конституційного суду було звільнено від охорони. У цей же час був закритий на ремонт Великий Кремлівський палац, і депутати, що втратили приміщення для роботи, були змушені переселитися до Білого дому.
23 вересня Єльцин дістався і Білого дому. Після того, як депутати та члени Верховної Ради відмовилися покинути будівлю, уряд відключив у ньому опалення, воду, електрику та телефон. Білий дім був оточений трьома кордонами колючого дроту та кількома тисячами військових. Однак озброєння було і у захисників Верховної Ради.
За кілька днів до зазначених подій Єльцин на урядовій дачі в Завидово зустрівся з міністром оборони Павлом Грачовим та директором Федеральної службибезпеки Михайлом Барсуковим. Колишній глава охорони президента Олександр Коржаков розповідав, як Барсуков запропонував провести командно-штабні навчання для відпрацювання взаємодії між тими частинами, яким, можливо, доведеться воювати у столиці.
У відповідь Грачов стрепенувся: «Ти що, Мишко, панікуєш? Та я зі своїми десантниками там усіх порву». І Б. Н. його підтримав: «Пал Сергійовичу видніше. Він пройшов Афган». А ви, мовляв, «паркетні», помовчите, – згадував розмову Коржаков.
Апогей
Зрілу драму намагався запобігти Патріарху всієї Русі Алексію II. За його посередництвом 1 жовтня конфліктуючими сторонами було підписано Протокол, який передбачав початок відведення військ від Будинку Рад та роззброєння його захисників. Проте штаб оборони Білого дому разом із депутатами денонсував Протокол та був готовий продовжувати протистояння.
3 жовтня у Москві почалися масові заворушення: оточення навколо будівлі Білого дому було прорвано прихильниками Верховної Ради, а група озброєних людей на чолі з генералом Альбертом Макашовим захопила будівлю московської мерії. Водночас у багатьох місцях столиці пройшли демонстрації на підтримку Верховної Ради, де учасники акцій вступали в активне зіткнення з міліцією.
Після заклику Руцького натовп демонстрантів рушив до телецентру, маючи намір захопити його, щоб дати можливість лідерам парламенту звернутися до народу. Проте озброєні підрозділи МВС були готові до зустрічі. Коли молодик з гранатометом зробив постріл, щоб вибити двері, війська відкрили вогонь по демонстрантах і співчуваючих. За даними Генпрокуратури, в районі телецентру було вбито і згодом померло від отриманих ран не менше 46 осіб.
Після кровопролиття біля Останкіно Єльцин переконав міністра оборони Павла Грачова віддати наказ армійським підрозділам про штурм Білого дому. Атака розпочалася вранці 4 жовтня. Неузгодженість дій військових призвела до того, що стрілянина великокаліберними кулеметами і танками велася не лише по будівлі, а й по беззбройних людей, які перебували в зоні оточення біля Будинку Рад, що призвело до численних жертв. Надвечір опір захисників Білого дому було придушено.
Політик та блогер Олександр Вербін назвав акцію 4 жовтня «проплаченою воєнщиною», зазначаючи, що спецпідрозділи ОМОН та спеціально підготовлені снайпери за наказом Єльцина розстріляли захисників Конституції. Не останню роль у поведінці президента, на думку блогера, відіграла підтримка Заходу.
Фігура Єльцина як керівника держави, побудованої на уламках СРСР, цілком потроювала Захід, насамперед Сполучені Штати, тому західні політики фактично заплющили очі на розстріл парламенту. Доктор юридичних наук Олександр Домрін каже, що навіть є факти, які свідчать про намір американців відправити до Москви війська для підтримки Єльцина.
Одностайності немає
Політики, журналісти, інтелігенція розділилися в думках про події, що відбулися в жовтні 1993 року. Наприклад, академік Дмитро Лихачов тоді висловив повну підтримку діям Єльцина: «Президент – це єдина людина, яку обрано народом. Отже, те, що їм скоєно, – не тільки правильно, а й логічно. Посилання на те, що Указ не відповідає Конституції – нісенітниця».
Російський публіцист Ігор Пихалов у перемозі Єльцина бачить спробу встановлення у Росії прозахідного режиму. Біда тих подій ще й у тому, що в нас була відсутня організуюча сила, здатна протистояти західному впливу, вважає Пихалов Верховна Рада, за словами публіциста, мала істотний недолік – люди, які стояли на її боці, не мали жодного керівництва, жодної ідеології. Тому вони не змогли домовитися та виробити зрозумілу широким масам позицію.
Єльцин спровокував конфронтацію, оскільки він програвав, – вважає американський письменникта журналіст Девід Саттер. «Президент не доклав зусиль, щоби налагодити співпрацю з парламентом, – продовжує Саттер. – Він не намагався впливати на законодавців, не пояснював, у чому його політика, ігнорував парламентські дебати».
Згодом Єльцин інтерпретував події у період з 21 вересня до 4 жовтня як протистояння демократії та комуністичної реакції. Але експерти схильні бачити в цьому боротьбу за владу між колишніми союзниками, для яких потужним подразником було обурення з приводу корупції у виконавчій владі.
Політолог Євген Гільбо вважає, що протистояння Єльцина та Хасбулатова було вигідно обом сторонам, оскільки їхня політика не мала конструктивної програми реформ, і єдиною формою існування для них була лише конфронтація.
«Тупа боротьба за владу» – так категорично висловлюється публіцист Леонід Радзіховський. Згідно з чинною тоді Конституцією, дві гілки влади перетискали одна одну. За безглуздим радянським законом «усю повноту влади» мав З'їзд народних депутатів, пише Радзіховський. Але оскільки ні депутати, ні члени Верховної Ради країною керувати не могли, то реально влада опинилася у президента.
Восени 1993 року конфлікт гілок влади призвів до боїв на московських вулицях, розстрілу Білого дому та сотням жертв. На думку багатьох, тоді вирішувалася доля як політичного устрою Росії , а й цілісності країни.
Ця подія має безліч назв - "Розстріл Білого дому", "Жовтневе повстання 1993-го", "Указ 1400", "Жовтневий путч", "Єльцинський переворот 1993 року", "Чорний жовтень". Проте саме останнє має нейтральний характер, відбиваючи всю трагічність ситуації, що виникла через небажання протиборчих сторін йти на компроміс. [С-BLOCK]
Внутрішньополітична криза в Російській Федерації, що розвивалася з кінця 1992 року, вилилася в зіткнення прихильників президента Бориса Єльцина з одного боку та Верховної Ради з іншого. Політологи вбачають у цьому апогей конфлікту між двома моделями влади: новою ліберально-демократичною та відживаючою радянською.
Результатом протистояння стало насильницьке припинення дії в Росії Верховної Ради, яка існувала з 1938 року, як вищого органу державної влади. У сутичках протиборчих сторін у Москві, пік яких припав на 3-4 жовтня 1993 року, за офіційними даними загинуло щонайменше 158 людина, ще 423 поранено чи отримали інші ушкодження.
Російське суспільство досі не має однозначних відповідей на низку ключових питань про ті трагічні дні. Існують лише версії учасників та очевидців подій, журналістів, політологів. Розслідування дій конфліктуючих сторін, ініційоване КПРФ, і залишилося незавершеним. Слідча група була розпущена Державною думою після того, як було ухвалено рішення про амністію всіх осіб, які брали участь у подіях 21 вересня – 4 жовтня 1993 року.
Відхилити від влади
Все почалося в грудні 1992 року, коли на 7-му З'їзді народних депутатів парламентарі та керівництво Верховної Ради різко критикували уряд Єгора Гайдара. Як наслідок, кандидатуру реформатора, висунуту президентом на посаду голови уряду, З'їздом не було затверджено.
Єльцин у відповідь обрушився з критикою депутатів і запропонував до обговорення ідею всеросійського референдуму щодо довіри. «Яка сила затягнула нас у цю чорну смугу? – міркував Єльцин. - Насамперед – конституційна двозначність. Клятва на Конституції, конституційний обов'язок президента. І при цьому його повна обмеженість у правах».
20 березня 1993 року Єльцин у телевізійному зверненні до народу оголосив про зупинення дії Конституції та запровадження «особливого порядку управління країною». Через три дні відреагував Конституційний Суд РФ, визнавши дії Єльцина неконституційними і побачивши в них підставу для відмови президента.
28 березня включився вже З'їзд народних депутатів, який відхилив проект про призначення дострокових виборів президента та до парламенту та провів голосування з питання звільнення Єльцина з посади. Але спроба імпічменту провалилася. За звільнення президента з посади висловилися 617 депутатів за необхідних 689 голосів.
25 квітня відбувся всенародний референдум, який ініціював Єльцин, на якому більшість підтримала президента і уряд і висловилася за проведення дострокових виборів народних депутатів Російської Федерації. Невдоволені результатами референдуму противники Бориса Єльцина 1 травня вийшли на демонстрацію, яку розігнали ОМОН. Цього дня пролилася перша кров.
Фатальний указ
Але протистояння Єльцина з Верховною Радою очолюваним спікером Русланом Хасбулатовим та віце-президентом Олександром Руцьким лише розпочиналося. 1 вересня 1993 року Єльцин своїм указом тимчасово усунув від виконання своїх обов'язків Руцького «у зв'язку з розслідуванням, а також у зв'язку з відсутністю доручень віце-президенту».
Втім, звинувачення Руцького в корупції не підтвердилися - документи, що компрометують, були визнані підробленими. Парламентарі тоді різко засудили указ президента, вважаючи, що він вторгся у сферу повноважень судових органів державної влади.
Але Єльцин не зупиняється і 21 вересня підписує фатальний указ №1400 «Про поетапну конституційну реформу в Російській Федерації», який і спровокував зрештою масові заворушення у столиці. Указ наказував З'їзду народних депутатів та Верховній Раді припинити свою діяльність «з метою збереження єдності та цілісності Російської Федерації; виведення країни з економічної та політичної кризи». [С-BLOCK]
У країні назрівав державний переворот. На думку політологів, у опонентів Єльцина були мотиви для усунення чинного президента. Хасбулатов на момент розпуску З'їзду народних депутатів втратив свій виборчий округ, оскільки Чечня де факто відокремилася від Росії. Руцькой не мав шансів на перемогу на президентських виборах, але як виконувач обов'язків президента він міг розраховувати на зростання популярності.
Внаслідок указу №1400 згідно зі статтею 121.6 чинної Конституції Єльцин автоматично було відмовлено від посади президента, оскільки його повноваження не могли бути використані для розпуску чи зупинення діяльності будь-яких законно обраних органів державної влади. Посаду глави держави де-юре переходив до віце-президента Руцького.
Президент діє
Ще у серпні 1993 року Єльцин спрогнозував «спекотну осінь». Він зачастив на бази ключових армійських підрозділів у Московській області, тоді ж їм було вдвічі-втричі підвищено оклади офіцерському складу.
На початку вересня за розпорядженням Єльцина голову Конституційного суду Валерія Зорькіна позбавили автомобіля зі спеціальним зв'язком, а сам будинок Конституційного суду було звільнено від охорони. У цей же час був закритий на ремонт Великий Кремлівський палац, і депутати, що втратили приміщення для роботи, були змушені переселитися до Білого дому.
23 вересня Єльцин дістався і Білого дому. Після того, як депутати та члени Верховної Ради відмовилися покинути будівлю, уряд відключив у ньому опалення, воду, електрику та телефон. Білий дім був оточений трьома кордонами колючого дроту та кількома тисячами військових. Однак озброєння було і у захисників Верховної Ради.
За кілька днів до зазначених подій Єльцин на урядовій дачі в Завидово зустрівся з міністром оборони Павлом Грачовим та директором Федеральної служби безпеки Михайлом Барсуковим. Колишній глава охорони президента Олександр Коржаков розповідав, як Барсуков запропонував провести командно-штабні навчання для відпрацювання взаємодії між тими частинами, яким, можливо, доведеться воювати у столиці.
У відповідь Грачов стрепенувся: «Ти що, Мишко, панікуєш? Та я зі своїми десантниками там усіх порву». І Б. Н. його підтримав: «Пал Сергійовичу видніше. Він пройшов Афган». А ви, мовляв, «паркетні», помовчите, – згадував розмову Коржаков.
Назрілу драму намагався запобігти Патріарху всієї Русі Алексію ІІ. За його посередництвом 1 жовтня конфліктуючими сторонами було підписано Протокол, який передбачав початок відведення військ від Будинку Рад та роззброєння його захисників. Проте штаб оборони Білого дому разом із депутатами денонсував Протокол та був готовий продовжувати протистояння.
3 жовтня у Москві почалися масові заворушення: оточення навколо будівлі Білого дому було прорвано прихильниками Верховної Ради, а група озброєних людей на чолі з генералом Альбертом Макашовим захопила будівлю московської мерії. Водночас у багатьох місцях столиці пройшли демонстрації на підтримку Верховної Ради, де учасники акцій вступали в активне зіткнення з міліцією.
Після заклику Руцького натовп демонстрантів рушив до телецентру, маючи намір захопити його, щоб дати можливість лідерам парламенту звернутися до народу. Проте озброєні підрозділи МВС були готові до зустрічі. Коли молодик з гранатометом зробив постріл, щоб вибити двері, війська відкрили вогонь по демонстрантах і співчуваючих. За даними Генпрокуратури, в районі телецентру було вбито і згодом померло від отриманих ран не менше 46 осіб. [С-BLOCK]
Після кровопролиття біля Останкіно Єльцин переконав міністра оборони Павла Грачова віддати наказ армійським підрозділам про штурм Білого дому. Атака розпочалася вранці 4 жовтня. Неузгодженість дій військових призвела до того, що стрілянина великокаліберними кулеметами і танками велася не лише по будівлі, а й по беззбройних людей, які перебували в зоні оточення біля Будинку Рад, що призвело до численних жертв. Надвечір опір захисників Білого дому було придушено.
Політик та блогер Олександр Вербін назвав акцію 4 жовтня «проплаченою воєнщиною», зазначаючи, що спецпідрозділи ОМОН та спеціально підготовлені снайпери за наказом Єльцина розстріляли захисників Конституції. Не останню роль у поведінці президента, на думку блогера, відіграла підтримка Заходу.
Постать Єльцина як керівника держави побудованого на уламках СРСР цілком потроювала Захід, насамперед Сполучені Штати, тому західні політики фактично заплющили очі на розстріл парламенту. Доктор юридичних наук Олександр Домрін каже, що навіть є факти, які свідчать про намір американців відправити до Москви війська для підтримки Єльцина.
Політики, журналісти, інтелігенція розділилися в думках про події, що відбулися в жовтні 1993 року. Наприклад, академік Дмитро Лихачов тоді висловив повну підтримку діям Єльцина: «Президент – це єдина людина, яку обрано народом. Отже, те, що їм скоєно, - не тільки правильно, а й логічно. Посилання на те, що Указ не відповідає Конституції – нісенітниця».
Російський публіцист Ігор Пихалов у перемозі Єльцина бачить спробу встановлення у Росії прозахідного режиму. Біда тих подій ще й у тому, що ми не мали організуючої сили, здатної протистояти західному впливу, вважає Пихалов. Верховна Рада, за словами публіциста, мала істотний недолік - у людей, які стояли на його боці, не було жодного керівництва, жодної ідеології. Тому вони не змогли домовитися та виробити зрозумілу широким масам позицію.
Єльцин спровокував конфронтацію, оскільки він програвав, - вважає американський письменник та журналіст Девід Саттер. «Президент не доклав зусиль, щоби налагодити співпрацю з парламентом, - продовжує Саттер. - Він не намагався впливати на законодавців, не пояснював, у чому його політика, ігнорував парламентські дебати». [С-BLOCK]
Згодом Єльцин інтерпретував події у період з 21 вересня до 4 жовтня як протистояння демократії та комуністичної реакції. Але експерти схильні бачити в цьому боротьбу за владу між колишніми союзниками, для яких потужним подразником було обурення з приводу корупції у виконавчій владі.
Політолог Євген Гільбо вважає, що протистояння Єльцина та Хасбулатова було вигідно обом сторонам, оскільки їхня політика не мала конструктивної програми реформ, і єдиною формою існування для них була лише конфронтація.
«Тупа боротьба за владу» – так категорично висловлюється публіцист Леонід Радзіховський. Згідно з чинною тоді Конституцією, дві гілки влади перетискали одна одну. За безглуздим радянським законом «усю повноту влади» мав З'їзд народних депутатів, пише Радзіховський. Але оскільки ні депутати, ні члени Верховної Ради країною керувати не могли, то реально влада опинилася у президента.
