ГОСТ Р 41.35-99
(Правила ЄЕК ООН № 35)

Група Д25

ДЕРЖАВНИЙ СТАНДАРТ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ЄДИНООБРАЗНІ ПРИПИСАННЯ,
ЩОДО ОФІЦІЙНОГО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ
ЩОДО РОЗМІЩЕННЯ ПЕДАЛЕЙ УПРАВЛІННЯ

Uniform provisions concerning the approval of vehicles with regard
to the arrangement of foot controls

ГКС 43.040.50
ОКП 45 1000

Дата введення 2000-07-01

Передмова

1 РОЗРОБЛЕН Всеросійським науково-дослідним інститутом стандартизації та сертифікації в машинобудуванні (ВНІІНМАШ) на основі Правил ЄЕК ООН N 35*, прийнятих Робочою групою з конструкції транспортних засобівКВТ ЄЕК ООН
________________
* З чинною редакцією Правил ЄЕК ООН можна ознайомитися на безкоштовному інтернет-ресурсі ООН. - Примітка виробника бази даних.

ВНЕСЕН Держстандартом Росії

2 ПРИЙНЯТИЙ І ВВЕДЕНИЙ У ДІЮ Постановою Держстандарту Росії від 26 травня 1999 року N 184

3 Цей стандарт є автентичним текстом Правил ЄЕК ООН N 35, Перегляд 1 (документ E/ECE/324-E/ECE/TRANS/505/Rev.1/Add.34/Rev.1, дата набуття чинності 11.09.92 ) "Єдині приписи, що стосуються офіційного затвердження транспортних засобів щодо розміщення педалей керування"

4 ВВЕДЕНО ВПЕРШЕ


Цей стандарт вводить у дію Правила ЄЕК ООН N 35 (далі - Правила).

1 Область застосування

1 Область застосування

Ці Правила застосовуються щодо розташування та способів дії педалей керування легкових (пасажирських) автомобілів незалежно від розташування кермового керування.

2 Визначення

У цих Правилах застосовуються такі терміни з відповідними визначеннями:

2.1 офіційне затвердження транспортного засобу:Офіційне затвердження типу транспортного засобу щодо педалей керування за змістом розділу 1.

2.2 легковий автомобіль:Автомобіль, крім мотоциклів, сконструйований для перевезення максимум дев'яти осіб.

2.3 тип транспортного засобу:Категорія механічних транспортних засобів, які не мають між собою конструктивних відмінностей, а також відмінностей щодо внутрішнього обладнання, які можуть вплинути на розміщення або функціонування педалей керування.

2.4 педаль акселератора:Педаль управління, яка дозволяє змінювати потужність двигуна.

2.5 педаль робочого гальма:Педаль управління, що дозволяє вводити в дію пристрій робочого гальма.

2.6 педаль зчеплення:Педаль керування пристроєм, призначеним для увімкнення або відключення двигуна від приводу на колеса.

2.7 поперечна площина:Площина перпендикулярна середньому поздовжньому перерізу транспортного засобу.

2.8 поздовжня площина:Площина, паралельна до середнього поздовжнього перерізу транспортного засобу.

2.9 вихідна площина(див. малюнок 1): Поперечна площина, перпендикулярна до прямої, що з'єднує точку з точкою , де:

2.9.1 - точка, розташована на поверхні педалі акселератора і віддалена на 200 мм від точки;

2.9.2 - фіксована на транспортному засобі точка, в якій розташовується п'ята водія та яка вказується заводом-виробником транспортного засобу.

Малюнок 1 - Розміщення педалей управління

2.10 перегородки:Постійні елементи конструкції (наприклад, тунельний виступ над карданним валом, надколісний кожух та панелі бокової обшивки).

3 Заявка на офіційне затвердження

3.1 Заявка на офіційне затвердження типу транспортного засобу щодо розташування педалей управління подається заводом-виробником транспортного засобу або його належним чином уповноваженим представником.

3.2 До заявки додаються наступні документи у трьох примірниках та зазначаються такі дані:

3.2.1 досить докладні та виконані у відповідному масштабі креслення частин конструкції, до яких належать розпорядження цих Правил.

3.3 Технічній службі, уповноваженій проводити випробування для офіційного затвердження, має бути представлений транспортний засіб, який представляє тип транспортного засобу, що підлягає офіційному затвердженню.

4 Офіційне затвердження

4.1 Якщо тип транспортного засобу, представленого на офіційне затвердження відповідно до цих Правил, задовольняє приписи нижченаведеного розділу 5, цей тип транспортного засобу вважається офіційно затвердженим.

4.2 Кожному офіційно затвердженому типу транспортного засобу надається номер офіційного затвердження. Перші дві цифри цього номера (нині 00 для Правил у їхньому первісному варіанті) вказують серію поправок, що включають останні значні технічні зміни, внесені до Правил до моменту офіційного затвердження. Одна й та сама Договірна Сторона не може надати цей номер іншому типу транспортного засобу.

4.3 Сторони Угоди, що застосовують ці Правила, повідомляються про офіційне затвердження, розповсюдження офіційного затвердження, про відмову в офіційному затвердженні, про скасування офіційного затвердження або про остаточне припинення виробництва типу транспортного засобу на підставі цих Правил за допомогою картки, що відповідає зразку, наведеному в додатку Правил.

4.4 На кожному транспортному засобі, що відповідає типу транспортного засобу, офіційно затвердженому на підставі цих Правил, повинен проставлятися на видному та легкодоступному місці, зазначеному у картці офіційного затвердження, міжнародний знак офіційного затвердження, що складається з:

4.4.1 кола, в якому проставлена ​​літера "Е", за якою слідує відмінний номер країни, що надала офіційне затвердження* та

4.4.2 номери цих Правил, за яким слідують буква "R", тире та номер офіційного затвердження, що проставляються праворуч від кола, передбаченого у пункті 4.4.1.
________________
* 1 – Німеччина, 2 – Франція, 3 – Італія, 4 – Нідерланди, 5 – Швеція, 6 – Бельгія, 7 – Угорщина, 8 – Чеська Республіка, 9 – Іспанія, 10 – Югославія, 11 – Сполучене Королівство, 12 – Австрія , 13 – Люксембург, 14 – Швейцарія, 15 – не присвоєний, 16 – Норвегія, 17 – Фінляндія, 18 – Данія, 19 – Румунія, 20 – Польща, 21 – Португалія, 22 – російська Федерація, 23 – Греція, 24 – не присвоєний, 25 – Хорватія, 26 – Словенія, 27 – Словаччина, 28 – Білорусь, 29 – Естонія, 30 – не присвоєний, 31 – Боснія та Герцеговина, 32-36 – не присвоєні, 37 – Туреччина, 38-39 – не присвоєні та 40 – колишня югославська Республіка Македонія. Наступні порядкові номери надаються іншим країнам у хронологічному порядку ратифікації ними Угоди про прийняття одноманітних технічних приписів для колісних транспортних засобів, предметів обладнання та частин, які можуть бути встановлені та (або) використані на колісних транспортних засобах, та про умови взаємного визнання офіційних тверджень, що видаються на основі цих розпоряджень, або в порядку їх приєднання до цієї Угоди. Привласнені таким чином номери повідомляються Генеральним секретарем Організації Об'єднаних Націй Договірним сторонам Угоди.

4.5 Якщо транспортний засіб відповідає типу транспортного засобу, офіційно затвердженому на підставі інших, доданих до Угоди, правил у тій же країні, яка надала офіційне затвердження на підставі цих Правил, то позначення, передбачене у пункті 4.4.1, повторювати не слід; у цьому випадку додаткові номери та позначення всіх правил, щодо яких надається офіційне затвердження в країні, що надала офіційне затвердження на підставі цих Правил, розташовуються у вертикальних колонках, що розміщуються праворуч від позначення, передбаченого у пункті 4.4.1.

4.6 Знак офіційного затвердження має бути чітким та нестираним.

4.7 Знак офіційного затвердження міститься поряд з табличкою, що прикріплюється заводом-виробником, на якій наводяться характеристики транспортних засобів, або наноситься на цю табличку.

4.8 У додатку 2 цих Правил зображено як приклад схеми знаків офіційного затвердження.

5 Приписи (див. Додаток 4)

5.1 Якщо дивитися з сидіння водія, педалі управління повинні розташовуватися в наступному порядку зліва направо: педаль зчеплення, якщо така є, педаль робочого гальма та педаль акселератора.

5.2 Ліва ногав неробочому положенні нормально повинна мати можливість спиратися на поверхню підлоги або упор для ноги таким чином, щоб вона не могла застрягти в педалях.

5.3 Повинна забезпечуватись можливість натискання до відмови на будь-яку педаль без мимовільного натискання на кнопки або інші педалі ножного керування.

5.4 Відстань між точками контурів ортогональних проекцій на опорні поверхні педалі акселератора та педалі робочого гальма на площину, позначену в додатку 4 буквою, має бути 100 мм та 50 мм.

5.5 Відстань між ортогональними проекціями опорних поверхонь педалі робочого гальма та зчеплення на вихідну площину має бути<50 мм.

5.6 Відстань між точками контуру проекції педалі зчеплення на площину та перетином найближчої перегородки з цією площиною має бути 50 мм.

5.7 Відстань між проекцією педалі робочого гальма на вихідну площину і перетином кожної перегородки з цією площиною, позначені в додатку 4 відповідно літерами і , повинні бути 130 мм праворуч і 160 мм ліворуч для транспортних засобів з трьома педалями і 130 мм праворуч і 120 мм ліворуч транспортних засобів із двома педалями.

6 Зміна типу транспортного засобу та розповсюдження офіційного затвердження

6.1 Будь-яка зміна типу транспортного засобу доводиться до адміністративного органу, який надав офіційне затвердження даного типу транспортного засобу. Цей орган може:

6.1.1 або дійти висновку, що внесені зміни не матимуть значних негативних наслідків, і що у будь-якому випадку цей транспортний засіб, як і раніше, відповідає розпорядженням,

6.1.2 або вимагати нового протоколу випробування технічної служби, уповноваженої проводити випробування.

6.2 Підтвердження офіційного затвердження або відмова в офіційному затвердженні із зазначенням змін надсилається Сторонам Угоди, які застосовують ці Правила, відповідно до процедури, зазначеної в 4.3.

6.3 Компетентний орган, який поширив офіційне затвердження, надає такому розповсюдженню відповідний серійний номер та повідомляє про це інші Сторони Угоди 1958 р., які застосовують ці Правила, за допомогою картки повідомлення, що відповідає зразку, наведеному у додатку 1 цих Правил.

7 Відповідність виробництва

7.1 Кожен транспортний засіб, який має знак офіційного затвердження на підставі цих Правил, повинен відповідати офіційно затвердженому типу транспортного засобу, зокрема щодо розташування педалей керування.

7.2 Для перевірки відповідності вимогам 7.1 проводять достатню кількість вибіркових перевірок на транспортних засобах серійного виробництва, які мають знак офіційного затвердження на підставі цих Правил.

8 Санкції, що накладаються за невідповідність виробництва

8.1 Офіційне затвердження типу транспортного засобу, надане на підставі цих Правил, може бути скасовано, якщо не дотримуються умов, викладених у 7.1, або якщо результати перевірок транспортних засобів, передбачених у 7.2, виявилися незадовільними.

8.2 Якщо будь-яка Сторона Угоди, яка застосовує ці Правила, скасовує надану нею раніше офіційне затвердження, вона негайно повідомляє про це іншим Договірним сторонам, що застосовують ці Правила, за допомогою копії картки повідомлення, що відповідає зразку, наведеному в додатку 1 цих Правил.

9 Остаточне припинення виробництва

Якщо власник офіційного затвердження повністю припиняє виробництво типу транспортного засобу, офіційно затвердженого на підставі цих Правил, він повідомляє про це компетентний орган, який надав офіційне затвердження. Після отримання відповідного повідомлення компетентний орган повідомляє про це інші Сторони Угоди 1958 р., які застосовують ці Правила, за допомогою картки повідомлення, що відповідає зразку, наведеному у додатку 1 цих Правил.

10 Найменування та адреси технічних служб, уповноважених проводити випробування для офіційного затвердження, та адміністративних органів

Сторони Угоди, що застосовують ці Правила, повідомляють Секретаріату Організації Об'єднаних Націй найменування та адреси технічних служб, уповноважених проводити випробування для офіційного затвердження, а також адміністративних органів, які надають офіційне затвердження та яким слід надсилати реєстраційні картки офіційного затвердження, які видаються в інших країнах, затвердження або скасування офіційного затвердження.

ДОДАТОК 1 (обов'язковий). ПОВІДОМЛЕННЯ

ДОДАТОК 1
(обов'язкове)

ПОВІДОМЛЕННЯ,

[Максимальний формат: А4 (210х297 мм)]

	спрямоване:
		найменування адміністративного органу

________________
Відмінний номер країни, яка надала/поширила/відмовила/скасувала офіційне затвердження (див. положення цих Правил щодо офіційного затвердження).

що стосується:	ОФІЦІЙНОГО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОШИРЕННЯ ОФІЦІЙНОГО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ВІДМОВИ В ОФІЦІЙНОМУ ЗАТВЕРДЖЕННІ СКАСУВАННЯ ОФІЦІЙНОГО ЗАТВЕРДЖЕННЯ КІНЦЕВАЛЬНЕ ПРИПИНЕННЯ ВИРОБНИЦТВА

типу транспортного засобу щодо розміщення педалей керування на підставі Правил N 35
_______________

Непотрібне закреслити.

1 Фабрична або торгова марка транспортного засобу

2 Тип транспортного засобу

3 Завод-виробник та його адреса

4 У відповідних випадках прізвище та адреса представника заводу-виробника

5 Короткий опис типу транспортного засобу щодо розташування педалей керування

6 Транспортний засіб подано на офіційне затвердження (дата)

7 Технічна служба, уповноважена проводити випробування для офіційного затвердження

8 Дата протоколу випробування, виданого цією службою

9 Номер протоколу випробування, виданого цією службою

10 Офіційне затвердження надано/офіційне затвердження поширене/в офіційному затвердженні відмовлено/офіційне затвердження скасовано
________________
Непотрібне закреслити.

11. Місце проставлення на транспортному засобі знака офіційного затвердження

12 Місце

14 Підпис

До цього повідомлення додається перелік документів, які здані на зберігання адміністративному органу, який надав офіційне затвердження, та які можуть бути отримані за відповідного прохання.

ДОДАТОК 2 (обов'язковий). СХЕМИ ЗНАКІВ ОФІЦІЙНОГО ЗАТВЕРДЖЕННЯ

ДОДАТОК 2
(обов'язкове)

Зразок А

Зразок А
(Див. пункт 4.4 цих Правил)

Наведений вище знак офіційного затвердження, проставлений на транспортному засобі, вказує, що даний тип транспортного засобу офіційно затверджено в Нідерландах (Е4) щодо розміщення педалей керування за номером 002439. Перші дві цифри номера офіційного затвердження вказують на те, що офіційне затвердження було надано в відповідно до вимог Правил N 35 у їхньому первісному варіанті.

Зразок B

Зразок В
(Див. пункт 4.5 цих Правил)

Наведений вище знак офіційного затвердження, проставлений транспортним засобом, вказує, що цей тип транспортного засобу офіційно затверджено Нідерландах (Е4) виходячи з правил N 35 і 24*. (В останніх Правилах скоригована величина коефіцієнта поглинання становить 1,30 м). Номери офіційного твердження вказують, що на момент надання відповідних офіційних тверджень Правила N 35 не були змінені, а Правила N 24 включали зміни серії 03.
________________
* Другий номер наведено як приклад.

ДОДАТОК 3 (обов'язковий). ПРОЦЕДУРА ВИЗНАЧЕННЯ ТОЧКИ H І ФАКТИЧНОГО КУТУ НАКЛОНУ ТУЛОВИЩА В СИДЯЧОМУ ПОЛОЖЕННІ У МЕХАНІЧНИХ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ

ДОДАТОК 3
(обов'язкове)

ПРОЦЕДУРА ВИЗНАЧЕННЯ ТОЧКИ І ФАКТИЧНОГО КУТА НАКЛОНУ
ТУЛОВИЩА У СИДЯЧОМУ ПОЛОЖЕННІ У МЕХАНІЧНИХ
ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ

1 Мета

Порядок, що описується в цьому додатку, призначений для визначення положення точки і фактичного кута нахилу тулуба для одного або декількох місць для сидіння в автомобілі та для перевірки співвідношення між виміряними параметрами та конструктивними специфікаціями, зазначеними заводом-виробником*.
________________
* Щодо будь-яких місць для сидіння, за винятком передніх сидінь, для яких точка не може визначатися за допомогою застосування об'ємного механізму визначення точки або відповідних методів, як контрольна точка може застосовуватися, на розсуд компетентного органу, точка , вказана заводом-виробником.

2 Визначення

У цьому додатку застосовуються такі терміни з відповідними визначеннями:

2.1 контрольні параметри:Одна або кілька з наступних характеристик місця для сидіння:

2.1.1 точка та точка та їх співвідношення;

2.1.2 фактичний кут нахилу тулуба та конструктивний кут нахилу тулуба та їх співвідношення.

2.2 об'ємний механізм визначення точки(механізм 3-D): Пристрій, що застосовується для визначення точки та фактичного кута нахилу тулуба. Опис цього пристрою міститься в додатку 1 до цієї програми.

2.3 крапка: Центр обертання тулуба та стегна механізму 3-D, встановленого на сидінні транспортного засобу відповідно до приписів нижченаведеного розділу 4. Точка розташовується в середині центральної лінії пристрою, що проходить між візирними мітками точки з обох боків механізму 3-D. Теоретично точка відповідає (допуски – див. нижче пункт 3.2.2) точці . Після визначення точки відповідно до порядку, описаного в розділі 4, вважається, що ця точка є фіксованою по відношенню до подушки сидіння і переміщується разом з нею при регулюванні сидінь

2.4 крапкаабо контрольна точка місця для сидіння:Умовна точка, що вказується заводом-виробником для кожного місця для сидіння та встановлюється щодо тривимірної системи координат.

2.5 лінія тулуба:Центральна лінія штиря механізму 3-D, коли штир знаходиться у крайньому задньому положенні.

2.6 фактичний кут нахилу тулуба:Кут, що вимірюється між вертикальною лінією, що проходить через точку і лінією тулуба за допомогою кругового сектора механізму 3-D . Теоретично фактичний кут нахилу тулуба відповідає конструктивному куту нахилу тулуба (допуски наведено у 3.2.2).

2.7 конструктивний кут нахилу тулуба:Кут, що вимірюється між вертикальною лінією, що проходить через точку , та лінією тулуба в положенні, що відповідає конструктивному положенню спинки сидіння, зазначеному заводом-виробником транспортного засобу.

2.8 центральна площина водія чи пасажира(C/LO): Середня площина 3-D механізму, розташованого на кожному зазначеному місці для сидіння; вона представлена ​​координатою точки щодо осі. На окремих сидіннях центральна площина сидіння збігається із центральною площиною водія або пасажира. На інших сидіннях центральна площина водія чи пасажира визначається заводом-виробником.

2.9 тривимірна система координат:Система, описана в додатку 2 до цієї програми.

2.10 вихідні точки відліку:Фізичні точки (отвори, площини, мітки та поглиблення) на кузові транспортного засобу, вказані заводом-виробником.

2.11 положення для вимірювання на транспортному засобі:Положення транспортного засобу, визначене координатами вихідних точок відліку у тривимірній системі координат.

3 Приписи

3.1 Подання даних

Для кожного місця для сидіння, контрольні параметри якого використовуються для перевірки відповідності положенням цих Правил, надаються всі або відповідна вибірка наступних даних у тому вигляді, як це зазначено у додатку 3 до цього додатка:

3.1.1 координати точки щодо тривимірної системи координат;

3.1.2 конструктивний кут нахилу тулуба;

3.1.3 всі вказівки, необхідні для регулювання сидіння (якщо сидіння регульоване) та встановлення його в положення для вимірювання, визначене в 4.3 цього додатка.

3.2 Співвідношення отриманих даних та конструктивних специфікацій

3.2.1 Координати точки та величина фактичного кута нахилу тулуба, встановлені відповідно до порядку, зазначеного нижче в розділі 4, порівнюються відповідно з координатами точки та величиною конструктивного кута нахилу тулуба, зазначеними заводом-виробником.

3.2.2 Відносне положення точки і точки і співвідношення між конструктивним кутом нахилу тулуба і фактичним кутом нахилу тулуба вважаються задовільними для місця, що розглядається для сидіння, якщо точка , визначена її координатами, знаходиться в межах квадрата, горизонтальні і вертикальні сторони якого, рівні 50 мм, мають діагоналі, що перетинаються в точці і якщо фактичний кут нахилу тулуба не відрізняється від конструктивного кута нахилу тулуба більш ніж на 5°.

3.2.3 У разі задоволення цих умов точка та конструктивний кут нахилу тулуба використовуються для перевірки відповідності положенням цих Правил.

3.2.4 Якщо точка або фактичний кут нахилу тулуба не відповідають приписам зазначеного вище пункту 3.2.2, то точка та фактичний кут нахилу тулуба визначаються ще двічі (всього тричі). Якщо результати двох із цих трьох вимірювань задовольняють вимогам, то застосовуються положення пункту 3.2.3 цього Додатка.

3.2.5 Якщо результати щонайменше двох із трьох вимірювань, визначених вище в пункті 3.2.4, не задовольняють приписам вищезазначеного пункту 3.2.2, або якщо перевірка неможлива у зв'язку з тим, що завод-виробник транспортного засобу не надав даних, що стосуються положення точки або конструктивного кута нахилу тулуба, може використовуватися центроїда трьох отриманих точок або середні значення трьох вимірювань кутів, які будуть вважатися прийнятними у всіх випадках, коли у цих Правилах згадується точка або конструктивний кут нахилу тулуба.

4 Порядок визначення точки та фактичного кута нахилу тулуба

4.1 Транспортний засіб, що випробуваний, повинен бути витриманий при температурі (20±10) °С на вибір заводу-виробника, для того щоб температура матеріалу, з якого виготовлені сидіння, досягла кімнатної. Якщо сидіння ніколи не використовувалося, то на нього необхідно помістити двічі протягом однієї хвилини людини або пристрій масою від 70 до 80 кг, для того щоб розім'яти подушку сидіння і спинку. На прохання заводу-виробника всі комплекти сидінь витримують у ненавантаженому стані протягом принаймні 30 хв до встановлення на них 3-D механізму .

4.2 Транспортний засіб повинен зайняти положення для вимірювання, визначене в 2.11 цього Додатка.

4.3 Якщо сидіння є регульованим, то воно встановлюється спочатку в крайнє заднє - нормальне при керуванні або використанні - положення, передбачене заводом-виробником транспортного засобу, за рахунок лише поздовжнього регулювання сидіння і без його переміщення, передбаченого для цілей, інших, ніж нормальне управління або використання. У разі наявності інших способів регулювання сидіння (вертикального, кута нахилу спинки тощо) воно повинно наводитися в положення, визначене заводом-виробником транспортного засобу. Для відкидних сидінь жорстка фіксація сидіння у вертикальному положенні повинна відповідати нормальному положенню при керуванні, вказаному заводом-виробником.

4.4 Поверхня місця для сидіння, з якою стикається механізм 3-D, покривається мусліновою бавовняною тканиною достатнього розміру і відповідної текстури, що визначається як гладка бавовняна тканина, що має 18,9 ниток на сантиметр і маса 2 м, , що має аналогічні характеристики Якщо випробування проводиться на сидінні поза транспортним засобом, то підлога, на яку встановлюється сидіння, повинна мати ті ж основні характеристики*, що й підлога транспортного засобу, в якому буде встановлено таке сидіння.
________________
* Кут нахилу, різниця у висоті кріплення сидіння, текстура поверхні тощо.

4.5 Поміщають основу та спинку механізму 3-D таким чином, щоб центральна площина водія або пасажира (C/LO) збігалася з центральною площиною 3-D механізму . На прохання заводу-виробника механізм 3-D може бути пересунутий всередину щодо C/LO, якщо він знаходиться зовні і край сидіння не дозволяє зробити його вирівнювання.

4.6 Прикріплюють ступні та гомілки до основи корпусу або окремо, або за допомогою шарнірного з'єднання. Лінія, що проходить через візирні мітки визначення точки, повинна бути паралельною до грунту і перпендикулярною до поздовжньої центральної площини сидіння.

4.7 Мають ступні і ноги механізму 3-D наступним чином:

4.7.1 Сидіння водія та пасажира поруч із водієм.

4.7.1.1 Ступні та ноги переміщуються вперед таким чином, щоб ступні зайняли природне положення у разі потреби між робочими педалями. Ліва ступня по можливості встановлюється таким чином, щоб вона знаходилася приблизно на такій відстані з лівого боку від центральної площини механізму 3-D , на якому знаходиться права ступня з правого боку. За допомогою рівня перевірки поперечної орієнтації пристрою воно наводиться в горизонтальне положення за рахунок регулювання, у разі потреби, основи корпусу, або за рахунок переміщення ступнів та ніг назад. Лінія, що проходить через візирні мітки точки H, повинна бути перпендикулярною до поздовжньої центральної площини сидіння.

4.7.1.2 Якщо ліва нога не може утриматися паралельно правій нозі, а ліва ступня не може бути встановлена ​​на елементах конструкції транспортного засобу, необхідно перемістити ліву ступню таким чином, щоб встановити її на опору. Горизонтальність визначається візирними мітками.

4.7.2 Задні зовнішні сидіння

Що стосується задніх або приставних сидінь, то ноги необхідно розташовувати так, як пропонується заводом-виробником. Якщо при цьому ступні спираються на частини підлоги, які знаходяться на різних рівнях, то ступня, яка перша доторкнулася до переднього сидіння, служить як вихідна, а інша ступня розташовується таким чином, щоб забезпечити горизонтальне положення пристрою, що перевіряється за допомогою рівня поперечної орієнтації основи корпусу.

4.7.3 Інші сидіння

Слід дотримуватись загального порядку, зазначеного вище у пункті 4.7.1, за винятком порядку встановлення ступнів, що визначається заводом-виробником транспортного засобу.

4.8 Розміщують вантажі на гомілках та стегнах та встановлюють механізм 3-D у горизонтальне положення.

4.9 Нахиляють задню частину основи тулуба вперед до зупинки і відводять механізм 3-D від спинки сидіння за допомогою колінного шарніра. Знову встановлюють механізм на колишнє місце на сидінні за допомогою одного з наступних способів:

4.9.1 Якщо механізм 3-D ковзає назад, необхідно вчинити наступним чином: дати механізму 3-D можливість ковзати назад доти, доки не відпаде необхідність використання переднього обмежувального горизонтального навантаження на колінний шарнір , тобто доти, поки задня частина механізму не стикнеться зі спинкою сидіння. У разі потреби слід змінити положення гомілки та ступні.

4.9.2 Якщо механізм 3-D не ковзає назад, необхідно вчинити наступним чином: відсунути механізм 3-D назад за рахунок використання горизонтального заднього навантаження, що додається до колінного шарніра , доки задня частина механізму не увійде в дотику зі спинкою сидіння (Див. малюнок 2 додатка 1 до цього додатку).

4.10 Прикладають навантаження (100±10) H до задньої частини та основи механізму 3-D на перетині кругового сектора стегна та кожуха колінного шарніра . Це зусилля має бути весь час спрямовано вздовж лінії, що проходить через вищезгадане перетин до точки, що знаходиться трохи вище кожуха кронштейна стегна (див. рис. 2 додатка 1 до цього додатку). Після цього обережно повертають спинку механізму до зіткнення зі спинкою сидіння. Процедуру, що залишилася, необхідно проводити з обережністю, для того щоб не допустити зісковзування механізму 3-D вперед.

4.11 Розміщують вантажі на правій та лівій частинах основи тулуба і потім поперемінно вісім вантажів на спині. Горизонтальне положення 3-D механізму перевіряють за допомогою рівня.

4.12 Нахиляють спинку 3-D механізму вперед, щоб усунути тиск на спинку сидіння. Проводять три повні цикли бічного хитання механізму 3-D по дузі в 10 ° (5 ° в кожну сторону від вертикальної центральної площини), для того щоб виявити і усунути можливі точки тертя між механізмом 3-D і сидінням.

Під час розгойдування колінний шарнір механізму 3-D може відхилятися від встановлених горизонтального та вертикального напрямків. Тому під час розгойдування механізму шарнір повинен утримуватись відповідною поперечною силою. При утримуванні шарніра та розгойдуванні механізму 3-D необхідно виявляти обережність, щоб не допустити появи непередбачених зовнішніх вертикальних або поздовжніх навантажень.

При цьому не слід утримувати ступні механізму 3-D або обмежувати їхнє переміщення. Якщо ступні змінюють своє положення, вони повинні залишатися на деякий час у новому положенні.

Обережно повертають спинку механізму до зіткнення зі спинкою сидіння і виводять обидва рівні в нульове положення. У разі переміщення ступнів під час розгойдування механізму 3-D їх слід знову встановити так:

Поперемінно піднімати кожну ступню з підлоги на мінімальну висоту, необхідну для того, щоб запобігти її додатковому переміщенню. При цьому необхідно утримувати ступні таким чином, щоб вони могли обертатися; застосування будь-яких поздовжніх чи поперечних сил виключається. Коли кожна ступня знову встановлюється у своє нижнє положення, п'ята має увійти в дотик із відповідним елементом конструкції.

Вивести поперечний рівень у нульове положення; у разі потреби докласти поперечне навантаження до верхньої частини спинки механізму; величина навантаження повинна бути достатньою для встановлення в горизонтальне положення спинки механізму 3-D

4.13 Притримують колінний шарнір для того, щоб не допустити зісковзування механізму 3-D вперед на подушку сидіння, а потім:

a) повертають назад спинку механізму до зіткнення зі спинкою сидіння;

b) поперемінно додають і прибирають горизонтальне навантаження, що діє в задньому напрямку і не перевищує 25 H, до штанги кута нахилу спинки на висоті приблизно центру кріплення вантажів до спини, поки круговий сектор стегна не покаже, що після усунення дії навантаження досягнуто стійке положення. Необхідно забезпечити, щоб на механізм 3D не діяли будь-які зовнішні сили, спрямовані вниз або вбік. У разі необхідності повторної орієнтації механізму 3-D у горизонтальному напрямку нахиляють спинку механізму вперед, знову перевіряють його горизонтальне положення та повторюють процедуру, зазначену вище у 4.12.

4.14 Проводять усі виміри:

4.14.1 Координати точки вимірюють щодо тривимірної системи координат.

4.14.2 Фактичний кут нахилу тулуба визначають по круговому сектору нахилу спинки механізму 3-D , причому штир повинен бути у крайньому задньому положенні.

4.15 У разі повторного встановлення механізму 3-D сидіння має бути вільним від будь-яких навантажень протягом щонайменше 30 хв до початку встановлення. Механізм 3-D не слід залишати на сидінні понад той час, який необхідний для проведення цього випробування.

4.16 Якщо сидіння, що знаходяться в тому самому ряду, можуть розглядатися як однакові (багатомісне сидіння, ідентичні сидіння тощо), то слід визначати лише одну точку та один фактичний кут нахилу спинки сидіння для кожного ряду, поміщаючи механізм 3- D , описаний у додатку 1 до цього додатку, місце, яке можна розглядати як типове для даного ряду сидінь. Цим місцем є:

4.16.1 у передньому ряду – місце водія;

4.16.2 у задньому ряду або рядах – одне з крайніх місць.

ДОДАТОК 1 (обов'язковий). Опис об'ємного механізму визначення точки Н (механізм 3-D Н)

ДОДАТОК 3. ДОДАТК 1
(обов'язкове)

Опис об'ємного механізму визначення точки (механізм 3-D)

1 Спинка та основа

Спинка та основа виготовлені з арматурного пластику та металу; вони моделюють тулуб і стегна людини і кріпляться один до одного механічно в точці. На штир, укріплений у точці, встановлюється круговий сектор для вимірювання фактичного кута нахилу спинки. Регульований шарнір стегна, що з'єднується з основою тулуба, визначає центральну лінію стегна і є вихідною лінією для кругового сектора нахилу стегна.

2 Елементи тулуба та ніг

Елементи, що моделюють ступні та гомілки, з'єднуються з основою тулуба за допомогою колінного шарніра, який є поздовжнім продовженням регульованого кронштейна стегна. Для вимірювання кута згину коліна елементи гомілки та кісточки обладнані круговими секторами. Елементи, що моделюють ступні, мають градуювання для визначення кута нахилу ступні. Орієнтація пристрою забезпечується з допомогою двох рівнів. Вантажі, що розміщуються на тулубі, встановлюються у відповідних центрах тяжкості та забезпечують тиск на подушку сидіння, рівний тому, що виявляється пасажиром - чоловіком масою 76 кг. Усі зчленування механізму 3-D повинні бути перевірені, щоб забезпечити їх вільний рух і виключити будь-яке помітне тертя.

Рисунок 1 – Позначення елементів механізму 3-D H

1 – спинка;

2 – кронштейн спинних вантажів; 3 – рівень кута нахилу спинки; 4 – круговий сектор нахилу стегна;
5 - основа; 6 - кронштейн стегонних вантажів; 7 - колінний шарнір; 8 – штир; 9 - круговий сектор
нахилу спинки; 10 - візирні мітки точки; 11 - вісь обертання точки; 12 – поперечний рівень;
13 – кронштейн стегна; 14 - круговий сектор згину коліна; 15 - круговий сектор згину ступні

Рисунок 1 – Позначення елементів механізму 3-D

Рисунок 2 - Позначення елементів механізму 3-D H та розподілу вантажів

1 – спинні вантажі; 2 - сідничні вантажі; 3 – настегнані вантажі; 4 – ножні вантажі;
5 - напрямок та точка програми навантаження

Рисунок 2 - Розміри елементів механізму 3-D та розподілу вантажів

ДОДАТОК 2 (обов'язкове). Тривимірна система координат

ДОДАТОК 3. ДОДАТК 2
(обов'язкове)

1 Тривимірна система координат визначається трьома ортогональними площинами, встановленими заводом-виробником транспортного засобу (див. рисунок)*.
_______________
* Система координат відповідає вимогам ISO 4130-78.

2 Положення для вимірювання на транспортному засобі встановлюється за рахунок приміщення даного транспортного засобу на опорну поверхню таким чином, щоб координати вихідних точок відліку відповідали значенням, вказаним заводом-виробником.

3 Координати точок та встановлюються щодо вихідних точок відліку, визначених заводом-виробником транспортного засобу.

1 – вихідна площина (вертикальна поперечна вихідна площина); 2 - вихідна площина
(вертикальна поздовжня вихідна площина); 3 - вихідна площина
(Горизонтальна вихідна площина); 4 - опорна поверхня

Малюнок - Тривимірна система координат

ДОДАТОК 3 (обов'язковий). Вихідні дані щодо місць для сидіння

ДОДАТОК 3. ДОДАТК 3
(обов'язкове)

1 Кодування вихідних даних

Вихідні дані перераховуються послідовно за кожним місцем для сидіння. Місця для сидіння визначаються двоцифровим кодом. Перший знак є арабською цифрою і позначає ряд місць; відлік місць ведеться спереду. Другим знаком є ​​велика літера, яка позначає розташування місця для сидіння у ряду, зверненому у напрямку руху транспортного засобу вперед; при цьому використовуються такі літери:

L – ліве;

С – центральне;

R – праве.

2 Визначення положення транспортного засобу, встановленого для вимірювання

2.1 Координати вихідних точок відліку:

3 Перелік вихідних даних

3.1 Місце для сидіння:

3.1.1 Координати точки R:

3.1.2 Конструктивний кут нахилу тулуба:

3.1.3 Положення для регулювання сидіння*

горизонтальне:

вертикальне:

кутове:

кут нахилу тулуба:
________________
* Непотрібне закреслити.

Примітка - Перераховують вихідні дані щодо інших місць для сидіння - у пунктах 3.2, 3.3 тощо.

ДОДАТОК 4 (обов'язковий). Розташування педалей управління

ДОДАТОК 4
(обов'язкове)

Позначення розміру	Значення
	максимальне	Мінімальне

Малюнок 1 – Дві педалі – автоматична трансмісія

Позначення розміру	Значення
	максимальне	Мінімальне

Рисунок 2 – Три педалі – трансмісія звичайного типу

Текст документа звірений за:
офіційне видання
М: ІПК Видавництво стандартів, 2000

Державний стандарт Ростехрегулювання від 09 вересня 2010 року№ ГОСТ Р 53884-2010

ГОСТ Р 53884-2010 (ЄЕК ООН FFV-35:2002) Суниця, що реалізується у роздрібній торгівлі. Технічні умови

Прийнятий 29 вересня 2010 року
Федеральним агентством з технічного регулювання та метрології

1. ГОСТ Р 53884-2010
2. (ЄЕК ООН FFV-35:2002)
3. Група С35
4. НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
5. ЗЕМЛЯНИКА, РЕАЛІЗУЄМО У РОЗДРІБНІЙ ТОРГІВЛІ
6. Технічні умови
7. Strawberries for retail. Specifications
8. ГКС 67.080.10
9. ОКП 97 6131
10. Дата введення 2011-07-01
11. Передмова
12. Цілі та принципи стандартизації в Російській Федерації встановлені Федеральним законом від 27 грудня 2002 N 184-ФЗ "Про технічне регулювання", а правила застосування національних стандартів Російської Федерації - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизація в Російській Федерації. Основні положення"
13. Відомості про стандарт
14. 1 ПІДГОТОВЛЕНО Автономною некомерційною організацією "Науково-дослідний центр "Кубаньагростандарт" (АНО "НДЦ "Кубаньагростандарт") на основі автентичного перекладу стандарту, зазначеного у пункті 4
15. 2 ВНЕСЕН Технічним комітетом зі стандартизації ТК 178 "Свіжі фрукти, овочі та гриби, продукція ефіроолійних лікарських, горіхоплідних культур та квітництва"
16. 3 ЗАТВЕРДЖЕНИЙ І ВВЕДЕНИЙ У ДІЮ Наказом Федерального агентства з технічного регулювання та метрології від 29 вересня 2010 р. N 271-ст
17. 4 Цей стандарт є модифікованим по відношенню до регіонального стандарту ЄЕК ООН FFV-35:2002*, що стосується збуту та контролю товарної якості суниці (UNECE standard FFV-35:2002 to UNECE member countries") шляхом зміни структури, змісту окремих структурних елементів, слів, фраз для обліку особливостей національної економіки та національної стандартизації Російської Федерації, виділених у тексті курсивом**.

________________
* Доступ до міжнародних та зарубіжних документів, згаданих тут і далі за текстом, можна отримати, перейшовши за посиланням;
** У паперовому оригіналі позначення та номери стандартів та нормативних документів у розділі "Передмова" та таблиці ДБ.1 додатки ДБ наводяться звичайним шрифтом, решта за текстом документа виділено курсивом. - Примітка виробника бази даних.


18. Порівняння структури цього стандарту із структурою зазначеного міжнародного регіонального стандарту наведено у додатковому додатку ТАК.
19. Відомості про відповідність національних стандартних стандартів міжнародним стандартам, використаним як посилання в застосованому міжнародному стандарті, наведені в додатку ДБ.
20. Найменування цього стандарту змінено щодо найменування зазначеного регіонального стандарту для приведення у відповідність із загальноприйнятою в Росії класифікацією груп однорідної продукції та видів випробувань, а також для приведення у відповідність до ГОСТ Р 1.5-2004 (пункт 3.5)
21. 5 ВВЕДЕНО ВПЕРШЕ
22. Інформація про зміни до цього стандарту публікується в інформаційному покажчику "Національні стандарти", що щорічно видається, а текст змін і поправок - у щомісячно видаваних інформаційних покажчиках "Національні стандарти". У разі перегляду (заміни) або скасування цього стандарту відповідне повідомлення буде опубліковано в інформаційному покажчику "Національні стандарти", який щомісяця видається. Відповідна інформація, повідомлення та тексти розміщуються також в інформаційній системі загального користування - на офіційному сайті Федерального агентства з технічного регулювання та метрології у мережі Інтернет
23. якір
24. 1 Область застосування
25. _________________
26. * Найменування пункту 1 у паперовому оригіналі виділено курсивом. - Примітка виробника бази даних.
27. Цей стандарт поширюється на свіжі ягоди культурних сортів суниці виду Fragaria L., що реалізуються для споживання у свіжому вигляді. Стандарт не встановлює вимог до ягоди суниці для промислової переробки.
28. Вимоги щодо забезпечення безпеки викладені у 4.3, до якості – у 4.2, до маркування – у розділі 6.
29. якір
30. 2 Нормативні посилання
31. _________________
32. * Найменування пункту 2 у паперовому оригіналі виділено курсивом. - Примітка виробника бази даних.
33. У цьому стандарті використані нормативні посилання на такі стандарти:
34. ГОСТ Р 50520-93 (ІСО 6665-83) Суниця. Посібник із зберігання в холодильних камерах
35. ГОСТ Р 51074-2003 Продукти харчові. Інформація споживача. Загальні вимоги
36. ГОСТ Р 51289-99 Ящики полімерні багатооборотні. Загальні технічні умови
37. ГОСТ Р 51301-99 Продукти харчові та продовольчу сировину. Інверсійно-вольтамперометричні методи визначення вмісту токсичних елементів (кадмію, свинцю, міді та цинку)
38. ГОСТ Р 51474-99 Упаковка. Маркування, що вказує на спосіб поводження з вантажами
39. ГОСТ Р 51760-2001 Тара споживча полімерна. Загальні технічні умови
40. ГОСТ Р 51766-2001 Сировина та харчові продукти. Атомно-абсорбційний метод визначення миш'яку
41. ГОСТ Р 51962-2002 Продукти харчові та продовольчу сировину. Інверсійно-вольтамперометричний метод визначення масової концентрації миш'яку
42. ГОСТ Р 52579-2006 Тара споживча із комбінованих матеріалів. Загальні технічні умови
43. ГОСТ Р 53228-2008 Терези неавтоматичної дії. Частина 1. Метрологічні та технічні вимоги. Випробування
44. ГОСТ 8.579-2002 Державна система забезпечення єдності вимірів. Вимоги до кількості фасованих товарів в упаковках будь-якого виду при їх виробництві, розфасовці, продажу та імпорті
45. ГОСТ 166-89 (ІСО 3599-76) Штангенциркулі. Технічні умови
46. ГОСТ 427-75 Лінійки вимірювальні металеві. Технічні умови
47. ГОСТ 9142-90 Ящики із гофрованого картону. Загальні технічні умови
48. ГОСТ 11354-93 Ящики з деревини та деревних матеріалів багатооборотні для продукції харчових галузей промисловості та сільського господарства. Технічні умови
49. ГОСТ 12301-2006 Коробки з картону, паперу та комбінованих матеріалів. Загальні технічні умови
50. ГОСТ 13511-2006 Ящики з гофрованого картону для харчових продуктів, сірників, тютюнових виробів та миючих засобів. Технічні умови
51. ГОСТ 14192-96 Маркування вантажів
52. ГОСТ 15846-2002 Продукція, що відправляється в райони Крайньої Півночі та прирівняні до них місцевості. Упаковка, маркування, транспортування та зберігання
53. ГОСТ 17812-72 Ящики дощаті багатооборотні для овочів та фруктів. Технічні умови
54. ГОСТ 21133-87 Піддони ящикові спеціалізовані для картоплі, овочів, фруктів та баштанних культур. Технічні умови
55. ГОСТ 21650-76 Засоби скріплення тарно-штучних вантажів у транспортних пакетах. Загальні вимоги
56. ГОСТ 24597-81 Пакети тарно-штучних вантажів. Основні параметри та розміри
57. ГОСТ 24831-81 Тара-обладнання. Типи, основні параметри та розміри
58. ГОСТ 26663-85 Пакети транспортні. Формування із застосуванням засобів пакетування. Загальні технічні вимоги
59. ГОСТ 26927-86 Сировина та продукти харчові. Методи визначення ртуті
60. ГОСТ 26929-94 Сировина та продукти харчові. Підготовка проб. Мінералізація для визначення вмісту токсичних елементів
61. ГОСТ 26930-86 Сировина та продукти харчові. Метод визначення миш'яку
62. ГОСТ 26932-86 Сировина та продукти харчові. Методи визначення свинцю
63. ГОСТ 26933-86 Сировина та продукти харчові. Методи визначення кадмію
64. ГОСТ 30178-96 Сировина та продукти харчові. Атомно-абсорбційний метод визначення токсичних елементів
65. ГОСТ 30349-96 Плоди, овочі та продукти їх переробки. Методи визначення залишкових кількостей хлорорганічних пестицидів
66. ГОСТ 30538-97 Продукти харчові. Методика визначення токсичних елементів атомно-емісійним методом
67. ГОСТ 30710-2001 Плоди, овочі та продукти їх переробки. Методи визначення залишкових кількостей фосфорорганічних пестицидів
68. Примітка - При користуванні цим стандартом доцільно перевірити дію посилальних стандартів в інформаційній системі загального користування - на офіційному сайті Федерального агентства з технічного регулювання та метрології в мережі Інтернет або за інформацією, що щорічно видається, "Національні стандарти", який опублікований станом на 1 січня , та за відповідними щомісячно видаваними інформаційними покажчиками, опублікованими в поточному році. Якщо стандарт посилається (змінений), то при користуванні цим стандартом слід керуватися замінним (зміненим) стандартом. Якщо стандарт посилається без заміни, то положення, в якому дано посилання на нього, застосовують у частині, що не зачіпає це посилання.
69. якір
70. 3 Класифікація
71. 3.1 Суницю залежно від якості поділяють на три сорти: вищий, перший, другий.
72. якір
73. 4 Технічні вимоги
74. _________________
75. * Найменування пункту 4 у паперовому оригіналі виділено курсивом. - Примітка виробника бази даних.
76. 4.1 Ягоди суниці повинні бути підготовлені та розфасовані у споживчу тару відповідно до вимог цього стандарту з технологічної інструкції з дотриманням вимог, встановлених нормативними правовими актами Російської Федерації*.

_______________



77. 4.2 Якість суниці має відповідати вимогам та нормам, зазначеним у таблиці 1.
78. Таблиця 1
79. найменування показника вищого першого другогоЗовнішній вигляд Ягоди яскравого кольору, без землі. Допускаються незначні поверхневі дефекти за умови, що вони не відбиваються на якості та збереженні Допускаються незначні дефекти форми, наявність невеликих білих плям розміром не більше 1/10 поверхні ягоди, легкий поверхневий відбиток при натиску, без наявності землі. що не перевищує 1/5 загальної поверхні ягоди, легка суха вм'ятина, незначні сліди наявності земліСтупінь зрілості Однорідна Запах та смак Розмір ягід суниці, що визначається діаметром максимального поперечного перерізу, мм, не менше* 25,0 18,0 18,0Масова частка ягід з відхиленнями від встановлених мінімальних розмірів ягід, %, трохи більше Масова частка плодів, %, не більше:першого ґатунку 5,0 Не нормується Не нормуєтьсядругого сорту Не допускається 10,0 Не нормуєтьсящо не задовольняють вимогам другого сорту Не допускається Не допускається 10,0у тому числі масова частка плодів з тріщинами та (або) пошкоджених сільськогосподарськими шкідниками, %, не більше Наявність ягід загнили, зав'ялі, запліснівлі, сильно пом'яті, із зайвою зовнішньою вологістю

    Характеристика та норма для товарних сортів

    Ягоди свіжі, але не миті, цілі, чисті, здорові, на стадії товарної зрілості, добре сформовані, не перезрілі, з чашкою і плодоніжкою (крім лісової суниці); чашечка і плодоніжка, якщо вони є, повинні бути свіжими та зеленими; типової для помологічного сорту форми та фарбування, без зайвої зовнішньої вологості. Ягоди мають бути акуратно зібрані

    Менш однорідна

    Властиві даному помологічному сорту без стороннього запаху та (або) присмаку

    10,0

    2,0

    Не допускається

    * Для ягід лісової суниці мінімальний розмір ягід не встановлено.

80. 4.3 Зміст токсичних елементів, пестицидів, радіонуклідів, яєць гельмінтів та цист кишкових патогенних найпростіших у свіжих ягодах суниці не повинен перевищувати допустимі рівні, встановлені правовими актами Російської Федерації*.

_______________
* До введення відповідних нормативних правових актів Російської Федерації - санітарними правилами та нормами, затвердженими в установленому порядку.

Ознайомитись з текстом офіційного документа можна за посиланням:

ОРГАНІЗАЦІЯ ОБ'ЄДНАНИХ НАЦІЙ

ЄВРОПЕЙСЬКА ЕКОНОМІЧНА КОМІСІЯ

ВИРОБКА ПРАВОВОЇ ОСНОВИ СИСТЕМИ "ЄДИНОГО ВІКНА" У МІЖНАРОДНІЙ ТОРГІВЛІ

перше видання, прийняте Центром зі спрощення процедур торгівлі та електронного бізнесу Організації Об'єднаних Націй (СЕФАКТ ООН)

__________________________________________________________________

Женева, грудень 2010 року ECE/TRADE/401

Вироблення правової основи системи "єдиного вікна"
у міжнародній торгівлі

Резюме Ця рекомендація подається відповідно до рішення 07-13 Центру Організації Об'єднаних Націй щодо спрощення процедур торгівлі та електронних ділових операцій, прийнятих ним на своїй тринадцятій сесії (ECE/TRADE/C/CEFACT/2007/29). СЕФАКТ ООН надає країнам та економікам практичні інструменти сприяння впровадженню механізму "єдиного вікна" та забезпечення їхньої здатності до взаємодії. Ця рекомендація розширює таку підтримку, допомагаючи країнам та економікам у вирішенні юридичних питань, пов'язаних з національним та міжнародним обміном торговими даними, необхідними для системи "єдиного вікна". Цю рекомендацію було спочатку подано на затвердження п'ятнадцятої пленарної сесії СЕФАКТ ООН у листопаді 2009 року. Відповідно до рішення 09-08 цієї наради, вона згодом була подана на затвердження шляхом міжсесійного процесу, з винятково тривалим терміном подання зауважень до 1 травня 2010 року. У цей період було отримано зауваження від Російської Федерації та Комісії Організації Об'єднаних Націй з права міжнародної торгівлі (ЮНСІТРАЛ). Ці зауваження були включені в документ ECE/TRADE/C/CEFACT/2010/23/Rev.2

ЗМІСТ

		Пункти	Стор.
ВСТУП		1 - 3
	СФЕРА ОДЯГУ	4 - 5
	ПОЗИТИВНІ РЕЗУЛЬТАТИ
ІІІ.	ВИКОРИСТАННЯ МІЖНАРОДНИХ СТАНДАРТІВ	7 - 8
IV.
Програми
	Контрольний перелік правових питань для діяльності "єдиного вікна"
ІІ.	Керівні принципи контрольного переліку
ІІІ.	Набір інструментів

ВСТУП

1. Механізм "єдиного вікна" у дедалі більших масштабах впроваджується по всьому світу для спрощення та підвищення ефективності та дієвості процесу подання даних щодо імпортно-експортних операцій. У багатьох країнах та економіках впровадження такого механізму принесло значний виграш як для уряду, так і для торгових кіл 1 , А ряд регіональних організацій (Асоціація держав Південно-Східної Азії (АСЕАН), Євразійська економічна спільнота (Євразес) та Азіатсько-тихоокеанська економічна співпраця (АТЕС)) в даний час розглядають перспективи впровадження регіональної системи "єдиного вікна" 2 .

2. В той же час створення "єдиного вікна" - це складний процес, що вимагає, зокрема, таких заходів, як аналіз практики, що встановилася, що регулює рух торгової інформації. Він тягне за собою зміну та уточнення процесу обміну даними і, отже, чинних законів і підзаконних актів. Тому створення сприятливих юридичних умов для системи "єдиного вікна" у міжнародній торгівлі є одним з головних завдань для країн та економік, які створюють таку національну систему та/або прагнуть обмінюватись інформацією з іншими "єдиними вікнами".

3. Центр Організації Об'єднаних Націй зі спрощення процедур та електронних ділових операцій (СЕФАКТ ООН) надає практичний інструментарій щодо сприяння впровадженню механізмів "єдиного вікна". Ця рекомендація розширює цю підтримку, допомагаючи країнам та економікам вирішувати правові питання, пов'язані з національним та міжнародним обміном торговими даними, необхідними для систем "єдиного вікна".

I. СФЕРА ОДЯГУ

4. У контексті цієї рекомендації юридична основа системи "єдиного вікна" у міжнародній торгівлі визначається як комплекс заходів, які можуть знадобитися для вирішення юридичних питань, пов'язаних з національним та міжнародним обміном торговими даними, що потрібні для системи "єдиного вікна".

5. Створення "єдиного вікна" часто вимагає зміни чинних законів і підзаконних актів, наприклад законів про електронне подання документів, електронні підписи, включаючи, зокрема, цифрові підписи, підтвердження користувача та повідомлення, обмін даними, забезпечення безпеки, знищення та архівування даних та електронні підтвердження. Однак систему "єдиного вікна" можна створити і без істотних законодавчих змін. У всіх випадках діючі нормативні акти і практика, що регламентують рух торгової інформації, впливають на вибір комерційної та оперативної моделі системи "єдиного вікна". Тому своєчасний аналіз існуючих та потенційних юридичних перешкод, пов'язаних з обміном торговими даними, є першим важливим кроком зі створення та налагодження роботи "єдиного вікна". Такий аналіз має враховувати ширший контекст міжнародної торгівлі, у якому існує "єдине вікно".

ІІ. ПОЗИТИВНІ РЕЗУЛЬТАТИ

6. Для всіх операцій з "єдиного вікна" дуже важлива прозорість та безпека обміну торговими даними. Надійний правовий режим, який уможливлює збирання даних, доступ до них та їх розподіл та уточнює режими конфіденційності, нерозголошення та відповідальності, дозволяє створити надійну основу функціонування такого механізму та встановлювати відносини довіри між усіма зацікавленими сторонами.

ІІІ. ВИКОРИСТАННЯ МІЖНАРОДНИХ СТАНДАРТІВ

7. Використання міжнародних стандартів - ключовий елемент процесів реалізації та використання "єдиного вікна". Це дозволяє масштабувати послуги та забезпечувати більш легку взаємодію між усіма учасниками міжнародного ланцюга поставок. Оскільки "єдине вікно" призначене для зв'язку між приватними структурами та державними органами та між державними органами, необхідно приділяти увагу тому, що їх функціонування було сумісне з нині наявними рішеннями у відносинах між приватними структурами, приватними структурами та державними органами та між державними органами.

8. Робота з правової кодифікації електронної торгівлі, що проводиться Організацією Об'єднаних Націй у рамках Комісії Організації Об'єднаних Націй з права міжнародної торгівлі (ЮНСІТРАЛ), повинна враховуватися і наскільки можна використовувати як зразок під час створення правової інфраструктури " єдиного вікна " стосовно як до національним, так та міжнародним операціям.

9. Центр зі спрощення процедур торгівлі та електронних ділових операцій Організації Об'єднаних Націй (СЕФАКТ ООН), визнаючи, що для підтримки діяльності системи "єдиного вікна" у міжнародній торгівлі надійна правова основа необхідна, рекомендує, щоб уряди та структури, що беруть участь у міжнародній торгівлі та переміщенні товарів:

а) провели дослідження (включаючи юридичний еталонний аналіз електронної торгівлі та аналіз прогалин для визначення відповідного комплексу заходів, які можуть знадобитися для вирішення правових питань, що стосуються внутрішньодержавного та міжнародного обміну торговими даними, необхідними для діяльності системи "єдиного вікна");

b) використовували контрольний перелік СЕФАКТ ООН та його керівні принципи (додатки I та II) для забезпечення того, щоб найчастіше зустрічаються правові питання, що стосуються внутрішньодержавного та міжнародного обміну торговими даними, були відображені у цій правовій основі;

с) внесли поправки до чинного законодавства, нормативних актів, розпоряджень тощо, якщо це необхідно, для вирішення виявлених юридичних проблем та прогалин;

d) використовували міжнародні стандарти, міжнародно-правові акти, а також необов'язкові нормативні акти, наскільки це можливо, в ході всього процесу створення необхідного правового середовища для системи "єдиного вікна" у міжнародній торгівлі.

Додаток I

КОНТРОЛЬНИЙ ПЕРЕЛІК ПРАВОВИХ ПИТАНЬ ДЛЯ
ДІЯЛЬНОСТІ "ЄДИНОГО ВІКНА"

При створенні національного чи регіонального "єдиного вікна" можуть виникати юридичні питання, згадані у цьому переліку 3 . Цей перелік не є вичерпним. Залежно від фактичної реалізації механізму "єдиного вікна" можуть виникати юридичні питання, які не згадані в цьому додатку. Для багатьох урядів цей первісний перелік правових питань послужить основою виявлення інших проблем, пов'язаних не тільки з операціями "бізнес - держава" та "держава - бізнес", але і з ширшим середовищем "бізнес - бізнес" у масштабах країни та в міжнародному масштабі:

а) Чи було вивчено/створено юридичну основу реалізації механізму "єдиного вікна"?

b) Чи була обрана відповідна організаційна структура створення та діяльності механізму "єдиного вікна"?

с) Чи створені відповідні процедури ідентифікації, посвідчення справжності та санкціонування?

d) Хто має повноваження вимагати дані із "єдиного вікна"?

е) Коли та як дані можуть спільно використовуватись і в яких обставинах і з якими організаціями, у системі державних органів чи з державними органами інших країн та економік?

f) Чи було створено належні механізми захисту даних?

g) Чи є заходи щодо забезпечення точності та цілісності даних? Хто несе за це відповідальність?

h) Чи розглядалися питання відповідальності, які можуть виникати внаслідок діяльності "єдиного вікна"?

i) Чи створені механізми врегулювання суперечок?

j) Чи створені процедури електронного архівування та створення системи контрольних записів?

k) Чи були розглянуті питання інтелектуальної власності та

власності на бази даних?

l) Чи є ситуації, у яких можуть виникати питання конкуренції?

Додаток II

КЕРІВНІ ПРИНЦИПИ КОНТРОЛЬНОГО ПЕРЕЛІКУ

Питання	Керівні принципи
Юридична основа здійснення механізму "єдиного вікна"	Важливо встановити юридичну основу діяльності "єдиного вікна" у законодавстві та нормативних актах країни. Ретельний аналіз чинного законодавства, підзаконних актів і розпоряджень необхідно провести для того, щоб діяльність механізму "єдиного вікна" відповідала нині чинному в країні законодавству та міжнародному праву та для виявлення будь-яких "прогалин", які можуть існувати, а також методу або методів їх усунення . При розробці законодавства та нормативних актів на національному рівні важливо максимально максимально відобразити "міжнародні стандарти" та передовий досвід, щоб мати можливість досягти міжнародної "юридичної інтероперабельності" у міру зростання торгівлі через національні "єдині вікна". Наприклад, принципи "недискримінації" між паперовими та електронними документами або повідомленнями та "технологічної нейтральності" є важливими міркуваннями як для внутрішньої правової бази, так і для юридичної інтероперабельності на міжнародному рівні. Якщо національному законодавстві немає правової основи створення " єдиного вікна " , необхідно створити його. При створенні юридичної основи національного "єдиного вікна" державам слід прямо санкціонувати міжнародні операції у таких законах та підзаконних актах та/або розпорядженнях. Коли національні системи єдиного вікна співпрацюють на міжнародному рівні, часто необхідно укладати багатосторонні або двосторонні угоди для регулювання діяльності кожного "єдиного вікна" та врахування різноманітних юридичних питань, які можуть виникати між країнами-співробітниками та економіками, щоб забезпечити правову функціональну сумісність між національними та/або регіональними "єдиними вікнами". Одне з ключових питань у таких угодах полягатиме в умовах взаємного визнання електронних документів та інформаційних повідомлень, обмін якими може здійснюватися за допомогою механізмів "єдиного вікна" (а також контрагентами приватного сектора, які використовують механізми "єдиного вікна"). В основі таких угод про взаємне визнання будуть лежати міркування, пов'язані з заходами безпеки (наприклад, рівнем шифрування, який може знадобитися), питаннями безпечного зберігання даних, вимогами визнання, у разі потреби, міжнародних підтверджень тощо.
Юридична основа здійснення механізму "єдиного вікна" (продовження)	Визнається, що керівництво здійсненням двосторонніх та/або багатосторонніх угод у міру зростання країн та економік - торгових партнерів, що використовують "єдине вікно", може бути складним завданням, принаймні до того моменту, коли виникнуть "міжнародні основи" таких угод. Країнам та економікам слід на ранній стадії своїх зусиль щодо створення "єдиного вікна" залучати до цієї роботи свої міністерства закордонних справ, щоб сприяти регулюванню цього процесу. [Примітка: є й інші області, в яких відзначається використання таких угод, і до яких застосовні ті ж міркування.] У разі виникнення спорів, чи то на національному чи міжнародному рівні, чи між державними органами та структурами приватного сектору, чи між структурами приватного сектору, особливу увагу слід приділяти питанням, які можуть виникати щодо допустимості електронних доказів у судах чи адміністративних судових органах (включаючи процеси фіксації інформації та даних в електронній формі). Принцип "недискримінації" паперових та електронних документів повинен застосовуватися щодо судових норм доказування, щоб електронні документи та інформаційні повідомлення не позбавлялися доказової сили під час провадження у цих судах. Це, зрозуміло, призведе до характерним більшості доказових вимог міркувань, зберігання, забезпечення тощо. електронних документів та даних, щоб забезпечити рівень надійності, необхідний для таких документів або інформаційних повідомлень, що допускаються як доказ у таких розглядах. Крім того, ці міркування повинні враховуватися в міжнародних операціях для забезпечення того, щоб електронні документи та інформаційні повідомлення були допустимі в судових розглядах у судах інших країн, а також допустимі як докази в судах країни. Ще одна міркування, що стосується міжнародних операцій "єдиного вікна", - це питання юрисдикції щодо контрагентів, що здійснюють ділові операції з використанням національного "єдиного вікна" двох або більше країн та/або економік, а також вибору питань права, тобто. законодавства країни, яке застосовуватиметься щодо контрагентів, між якими виникла суперечка, або у кримінальній чи виконавчій справі. Такі питання мають бути прямо порушені як у законодавстві країни та її підзаконних актах, так і в будь-якій двосторонній або багатосторонній угоді між співпрацюючими національними механізмами "єдиного вікна". (Можна було б відзначити, що на рівні приватного сектора, тобто між сторонами, які уклали контракти купівлі-продажу товарів, ці сторони, можливо, вирішать узгодити умови у своїх міжнародних контрактах, що стосуються юрисдикції та вибору права, принаймні на тій ступеня, в якій державні заходи щодо забезпечення дотримання не потрібні і такі умови не порушують громадського порядку у країнах або в економіках, у яких такі приватні контрагенти укладають взаємні контракти)
Структура та організація механізму "єдиного вікна"	Механізми "єдиного вікна" можуть створюватися у різний спосіб - не тільки з технічної, але і з організаційної точки зору. Важливу роль можливому виникненні конкретних правових питань, що з такими механізмами, грає структура останніх. "Єдині вікна" можуть створюватися державними організаціями (такими як митний орган), приватними підприємствами або державно-приватними партнерствами. Кожна з різних організаційних форм повинна відповідати чітким положенням законодавства, що встановлюють коло повноважень і завдань механізму "єдиного вікна". Крім того, коли численні організації беруть участь у створенні та діяльності механізму "єдиного вікна", важливо, щоб були укладені офіційні угоди між сторонами, в яких чітко та конкретно визначено різні ролі, функції та обов'язки кожного учасника. Наприклад, використання меморандумів і домовленостей (МОД), різного роду угод про рівень обслуговування та угод про безпеку інформації може бути необхідним залежно від конкретної організаційної ситуації. Нарешті, з користувачами механізму "єдиного вікна" (такими як торгові підприємства, експедиторські компанії, агенти, банки тощо) повинні бути укладені "угоди кінцевого користувача". Такі угоди повинні включати положення щодо доступу та безпеки, заходів контролю та процедур, електронних підписів (якщо вони необхідні для ІКТ-середовища), питання надійності тощо.
Захист даних	Велике значення має питання захисту даних у рамках механізму "єдиного вікна". Захист даних стосується таких питань, як доступ та цілісність та точність даних. Без належного механізму захисту даних, механізми "єдиного вікна" не повинні допускатися до використання. Для цього необхідно створити необхідні протоколи безпеки та доступу на основі механізмів ідентифікації, посвідчення справжності та санкціонування (див. також питання ідентифікації, посвідчення справжності та санкціонування). Використання методів аналізу ризику в області "єдиного вікна" може бути особливо корисним для виявлення факторів уразливості систем "єдиного вікна" з метою запобігання порушенню цілісності даних. Питання захисту даних тісно пов'язане з питанням конфіденційності (наприклад, захистом особистої інформації), а також захисту даних, що становлять власність компаній та конфіденційних торгових даних. Коли особисті дані обробляються з використанням механізму "єдиного вікна", необхідно визначити, чи це відповідає всім законам про захист даних.
Захист даних (продовження)	Деякі національні правові режими можуть відрізнятися між питаннями "захисту від втручань", зокрема пов'язаними з особисто ідентифікованою інформацією, та питаннями "конфіденційності", пов'язаними як з торговими даними, так і з торговою інформацією. Уряди, можливо, забажають розглянути питання, як ці дві області мають розглядатися у межах країни й у міжнародному середовищі. Однак такі зауваження слід сприймати як стосовно юридичних питань захисту приватного життя, так і юридичних питань конфіденційності. Країнам та економікам, які не мають законів про захист даних, слід серйозно розглянути питання щодо оновлення своєї нормативно-правової основи з метою забезпечення необхідних умов функціонування механізму "єдиного вікна". Хоча в даний момент немає "одноподібного" підходу до захисту конфіденційності, є ряд моделей, які можуть бути розглянуті на предмет національного регулювання. Крім того, ці фактори можуть бути важливими для механізму "єдиного вікна" уряду при налагодженні взаємодії з "єдиним вікном" іншої країни, де є закони або підзаконні акти щодо захисту конфіденційності. У разі укладання з системою "єдиного вікна" угоди з механізмом "єдиного вікна" в іншій країні, яка має закони або підзаконні акти про захист конфіденційності, велику увагу слід приділяти цій галузі.
Право доступу та передачі даних між державними установами	Законодавства та підзаконні акти повинні бути розглянуті для визначення того, які державні органи можуть вимагати інформацію з "єдиного вікна" та надавати йому дані. Уряди повинні приймати нормативні акти, що стосуються використання даних, наприклад про зберігання конфіденційності, перерозподілу або обміну. Такі міркування можуть стосуватися як політики конфіденційності, так і політики збереження даних. У світлі зростаючої важливості законодавства та підзаконних актів про захист конфіденційності, як зазначалося вище, слід розглянути питання про те, як і за яких умов слід санкціонувати доступ до даних, що надаються "єдиному вікну" як у масштабах країни, так і у відносинах з "єдиним" вікном" іншої країни, регіону або міжнародним "єдиним вікном". Деякі країни та економіки, що використовують "єдине вікно", використовують особливий підхід, що передбачає укладання в цій галузі меморандумів про домовленість (МОД) про обмін даними між державними відомствами. У будь-якому випадку правила доступу до даних у "єдиному вікні" повинні відповідати міжнародним та національним нормативним актам. Країнам та економікам також пропонується проводити регулярні "оцінки впливу на конфіденційність" (ОВК), щоб бути впевненими в тому, що вони можуть визначити ризики, які мають бути враховані у цій галузі. Як зазначалося вище, необхідно розглянути можливість укладання двосторонніх та, можливо, багатосторонніх угод для виконання вимог як законодавства країни, так і регіональних нормативних актів та регламентацій. В ідеалі такі міжнародні угоди мають бути максимально можливою мірою уніфіковані.
Ідентифікація посвідчення справжності та санкціонування	Щоб забезпечити захист, якість, точність та цілісність даних у механізмі "єдиного вікна", необхідні належні механізми ідентифікації, посвідчення справжності та санкціонування користувачів (як операторів, так і кінцевих користувачів). Оскільки в цій галузі немає глобальних юридичних, процедурних та технічних стандартів, в даний час оператори механізмів "єдиного вікна" повинні звертатися до законодавства країн. (Мабуть, склалася тенденція, що посилюється, використання методів "посвідчення автентичності" в цій галузі.) Щодо регіональних механізмів "єдиного вікна" норми і процедури повинні бути узгоджені урядами, що беруть участь. У той же час такі регіональні механізми "єдиного вікна" повинні максимально ухвалювати міжнародні стандарти та передовий досвід, щоб регіональні "єдині вікна" були сумісні з механізмами.єдиного вікна у всьому світі.
Питання якості даних	Якість даних (тобто. точність і цілісність даних), оброблюваних серед "єдиного вікна", має найважливіше значення. Тому важливо визначити відповідальність за введення таких даних у механізм "єдиного вікна" та подальшу обробку таких даних у рамках механізму "єдиного вікна". Коли йдеться про обробку даних у рамках механізму "єдиного вікна", необхідно визначити для кожного кроку, хто контролює дані. Для цього необхідно встановити системи контрольних ланцюжків з використанням засобів реєстрації, ідентифікації, посвідчення справжності та санкціонування та належних механізмів контрольних журналів та реєстрації.
Запитання відповідальності (Зобов'язання та відповідальність)	Використання неточних, неповних або неправильних даних користувачами механізму "єдиного вікна" може призвести до шкоди. Через характер "єдиного вікна", можливо, що повторне використання неточних, неповних або неправильних даних може призвести до виникнення збитків у багатьох випадках. У зв'язку з цим необхідно розглянути питання відповідальності, такі як звернення до національної та міжнародної юридичної відповідальності та можливе відшкодування завданих збитків.
Арбітраж та врегулювання суперечок	Зважаючи на витрати і часто тривалий час розгляду в багатьох судових органах, необхідно переглянути законодавство щодо включення до нього положень, що стосуються альтернативних механізмів врегулювання спорів. Положення про арбітраж або подібні методи врегулювання суперечок між контрагентами могли б бути розглянуті в типових угодах про консорціум та угоди з кінцевими користувачами для контрагентів, які можуть використовувати "єдине вікно". Подібне становище може бути включено до угоди у тих випадках, коли "єдине вікно" експлуатується приватним або державно-приватним підприємством від імені державного органу. Такі міркування могли б стосуватися цивільних суперечок, хоча й необов'язково, наприклад, у таких ситуаціях, у яких мало місце порушення того чи іншого закону чи нормативного акта, що передбачає санкції. У тих ситуаціях, коли національне "єдине вікно" діє спільно з "єдиними вікнами" інших країн та економік (такими, як регіональні механізми "єдиного вікна"), угоди повинні включати подібні положення про арбітраж та врегулювання суперечок. Положення про юридичний захист стосовно третіх сторін (тобто осіб або організацій, які не є учасниками угоди) також мають бути взяті до уваги.
Електронні документи	Щоб підвищити ефективність та дієвість "єдиного вікна", урядам слід підвищувати функціональну еквівалентність паперових та електронних документів. У законодавстві про електронну торгівлю часто використовується формулювання, що у функціональному відношенні прирівнює електронні записи до паперових документів. Такий законодавчий метод може також використовуватися стосовно законодавства про електронне державне управління для усунення перешкод у межах допустимого відповідно до відповідних законів. Після цього необхідно приділити увагу тому обставини, що такі документи задовольняють вимоги інших відповідних законів, як-от закони про бухгалтерський облік тощо. 4
Електронне архівування	Щоб забезпечити дотримання національних та міжнародних норм архівування інформації (тобто зберігання даних), необхідно виробити належні процедури електронного архівування. Це також включає заходи, що забезпечують встановлення "контрольного ланцюжка" під час використання "єдиного вікна". Внаслідок створення контрольного ланцюжка питання відповідальності можуть розглядатися після подій. Оскільки правила збереження даних та електронного архівування в країнах неоднакові, оператори "єдиного вікна" повинні забезпечувати дотримання відповідних стандартів своєї країни. У випадку регіональних механізмів "єдиного вікна" необхідно укладати угоди між державами, що беруть участь, які задовольняють вимоги національного законодавства в цих країнах або економіках, якщо тільки, зрозуміло, такі угоди не замінюють національні закони щодо операцій "єдиного вікна". Крім того, угоди, що стосуються електронного архівування, повинні враховувати міркування конфіденційності та захисту даних, а також, можливо, необхідність пошуку та використання архівної інформації, наприклад для цілей правоохоронної практики. Крім того, слід розглянути зв'язок цих питань з міжнародними операціями та можливими вимогами електронного архівування між торговими партнерами.
Право інтелектуальної власності та власність на базу даних	Можуть виникати питання щодо того, хто "володіє" даними та які сторони, якщо такі є, включаючи уряд, можуть володіти даними або мають у ній інтереси інтелектуальної власності. Наприклад, у деяких країнах та економіках державні органи, крім митної влади, можуть претендувати на володіння або контроль щодо даних, зокрема торгових даних. Звичайно, торгові структури приватного сектора (наприклад, виробники та продавці) можуть мати певні права власності в інформації, що надається "єдиному вікну". Може виявитися важливим ретельне вивчення законодавчих або регулятивних повноважень щодо такого контролю, зокрема, у ситуаціях, в яких оператор "єдиного вікна" є приватною або квазічастою освітою або ж "єдине вікно" діє у двосторонньому або багатосторонньому середовищі (наприклад, регіональні або субрегіональні) "єдині вікна"). Необхідно вивчити можливість впливу на діяльність "єдиного вікна" третьої сторони, яка може мати патентні права (або інші права інтелектуальної власності) на процес, який може бути подібний до процесу, який планується використовувати для "єдиного вікна". У таких випадках, коли розробка систем даних "єдиного вікна" передається зовнішнім підрядним організаціям, угоди про розробку повинні включати, зокрема, гарантії володіння правами на результати таких розробок (програмне забезпечення, мікропрограми тощо), гарантії не порушення прав інтелектуальної власності будь-якої третьої сторони, права на ліцензії, такі як ІС, тощо.
Конкуренція	Слід врахувати можливість, що діяльність "єдиного вікна" може бути організована таким чином, що вона викликає занепокоєння щодо антимонопольного законодавства та протекціонізму. Ці можливості, хоча вони й малоймовірні, можуть викликати занепокоєння тих, хто може використати міжнародний механізм "єдиного вікна" та блокувати розвиток та спрощення процедур торгівлі. Крім того, при створенні механізмів "єдиного вікна" країнам та економікам слід розглянути свої зобов'язання відповідно до Генеральної угоди про тарифи та торгівлю (ГАТТ) (зокрема, статтями V, VIII та X) та іншими міжнародними договорами та конвенціями, що стосуються законодавства про конкуренції.

Додаток III

НАБІР ІНСТРУМЕНТІВ

1. Щоб механізм "єдиного вікна" функціонував ефективним, дієвим і найголовніше легальним чином, він повинен відповідати всім законам країни та її міжнародним угодам. Оскільки норми, що регламентують діяльність "єдиного вікна", відрізняються між країнами та регіонами та субрегіонами та залежать від фактичних масштабів та функцій механізму, складання вичерпного переліку відповідних нормативних актів пов'язане з труднощами. Ця програма має на меті представити кілька корисних ресурсів для операторів або потенційних операторів "єдиного вікна".

2. Цей "набір інструментів" включає посилання на низку міжнародних організацій, які розробляють установчі документи для користування урядів та приватного сектору, включаючи договори та конвенції, типові закони, керівні принципи та рекомендації, які можуть бути корисними для створення національного "єдиного вікна". Крім документів, опублікованих міжнародними організаціями, деякі галузеві асоціації виробили типові угоди та контракти, які можуть дати корисні вказівки. Їх слід також вивчати для визначення того, чи може детально розроблений підхід представляти інтерес для

створення нормативно-правової бази механізмів "єдиного вікна"

I. ТОРГОВЕ ПРАВО

3. Окрім законодавства країн, міжнародна діяльність "єдиного вікна" повинна відповідати праву міжнародної торгівлі. При використанні (регіональних) механізмів "єдиного вікна" слід брати до уваги такі (типові) закони та договори:

а) Конвенція Організації Об'єднаних Націй про використання

електронних повідомлень у міжнародних договорах (Конвенція ООН про

електронних повідомленнях) (2005);

b) Типовий закон ЮНСІТРАЛ про електронну торгівлю (1996);

с) Типовий закон ЮНСІТРАЛ про електронні підписи (2001 року);

основні засади ОЕСР щодо електронного посвідчення

автентичності (2007 року);

е) Генеральна угода про тарифи та торгівлю (ГАТТС).

ІІ. КОНФІДЕНЦІЙНІСТЬ І ЗАХИСТ ДАНИХ

4. Повага до конфіденційності та належний захист даних - важливі фактори діяльності "єдиного вікна". Хоча немає глобальних правових норм щодо конфіденційності, є документи, що встановлюють загальні керівні принципи захисту даних та конфіденційності.

а) Керівні принципи ОЕСР, що регулюють нерозголошення та транскордонні потоки даних (1980);

Основні принципи ОЕСР щодо електронного посвідчення автентичності (2007 року).

ІІІ. ІНТЕЛЕКТУАЛЬНА ВЛАСНІСТЬ

5. Інтелектуальна власність також має значення при створенні та

діяльності "єдиного вікна". Важливо відзначити, що у момент опублікування цієї рекомендації глобального договору захисту баз даних був відсутній. На регіональному рівні (наприклад, у Європейському Союзі) створено правила захисту баз даних.

а) Бернська конвенція про охорону літературних та художніх творів (1886);

b) Паризька конвенція про охорону промислової власності (1883);

с) Договір про патентне право ВОІВ (2000 року).

IV. АРБІТРАЖ

Арбітражний регламент ЮНСІТРАЛ (1976).

V. КОНКУРЕНЦІЯ

Генеральна угода про тарифи та торгівлю (ГАТТ).

VI. ВАЖЛИВІ ОРГАНІЗАЦІЇ

6. Організації, наведені нижче, можуть надати додаткові поради та допомогу для (потенційних) операторів механізмів "єдиного вікна".

Центр Організації Об'єднаних Націй щодо спрощення процедур торгівлі та електронних ділових операцій

7. СЕФАКТ ООН 5 підтримує діяльність, націлену на розширення можливостей бізнесу, торгівлі та адміністративних органів розвинених країн, країн та країн з перехідною економікою ефективним чином обмінюватися продуктами та відповідними послугами. Головна спрямованість – сприяння національним та міжнародним торговим операціям на основі спрощення та уніфікації процесів, процедур та міжнародних потоків та сприяння, таким чином, зростанню глобальної торгівлі.

Комісія Організації Об'єднаних Націй з права міжнародної торгівлі

8. Комісія Організації Об'єднаних Націй з права міжнародної торгівлі 6 (ЮНСІТРАЛ) – основний юридичний орган Організації Об'єднаних Націй у галузі права міжнародної торгівлі. До завдань ЮНСІТРАЛ також входить модернізація та узгодження правил міжнародних ділових операцій; крім того, вона відповідає за розробку міжнародних конвенцій та (типових) законів, однак вона також надає практичні рекомендації у формі керівних принципів та правових посібників. Крім того, Генеральна Асамблея Організації Об'єднаних Націй схвалила роботу у сфері координації діяльності міжнародних організацій у сфері права міжнародної торгівлі. Безпосереднє значення для міжнародної нормативно-правової бази "єдиного вікна" має те, що на своїй пленарній сесії 2008 року Комісія ЮНСІТРАЛ затвердила спільний проект зі Світовою організацією торгівлі, який розробить докладну політику та практичні керівні принципи для урядів та підприємств з правових питань, зазначених у рекомендації № 35. Передбачається, що цей проект включатиме уряди та інші міжнародні організації.

Всесвітня митна організація

9. Світова митна організація 7 (ВТамО) – єдина міжнародна організація, яка займається виключно митними питаннями. Робота ВТамО охоплює розробку глобальних стандартів, спрощення, уніфікацію та модернізацію митних процедур (включаючи заохочення використання методів ІКТ), забезпечення безпеки системи товароруху, спрощення процедур міжнародної торгівлі, активізацію діяльності із забезпечення дотримання законодавства у митній сфері, ініціативи щодо припинення контрафакції -приватні партнерства, дотримання професійної етики та програми сталого створення глобального митного потенціалу ВТАМО також веде міжнародну товарну номенклатуру Узгодженої системи та займається технічними аспектами угод СОТ про митну оцінку та правила походження. Крім того, як зазначалося вище, ВТАМО та ЮНСІТРАЛ співпрацюють з іншими міжнародними організаціями в рамках великої програми вирішення глобальних правових проблем, пов'язаних із міжнародним "єдиним вікном".

Конференція Організації Об'єднаних Націй з торгівлі та розвитку

10. Конференція Організації Об'єднаних Націй з торгівлі та розвитку 8 накопичила значний досвід у митній області у межах своєї роботи, пов'язаної з розвитком торгівлі. Багато країн та економіки використовують її автоматизовану систему обробки митних даних (АСОТД).

Міжнародна торгова палата

11. Міжнародна торгова палата 9 (МТП) – міжнародний орган приватного сектора, що представляє інтереси глобальних ділових кіл. Мета МТП – стимулювання глобальної економіки на основі створення правил та стандартів, сприяння зростанню та процвітанню та поширенню ділового досвіду. МТП розробила ряд типових контрактів та угод, що охоплюють ділові складові поставки товарів у рамках міжнародних контрактів купівлі-продажу, наприклад, типовий міжнародний контракт купівлі-продажу, типовий договір про торгове посередництво та типовий договір оптового продажу.

Організація економічного співробітництва та розвитку

12. Організація економічного співробітництва та розвитку 10 – міжнародний орган у складі 30 країн-членів. Її цілі – підтримка сталого економічного зростання, розвиток зайнятості, підвищення рівня життя, підтримання фінансової стабільності, сприяння економічному розвитку інших країн та економік та внесок у зростання світової торгівлі.

Гаазька конференція з міжнародного приватного права

13. Гаазька конференція з міжнародного приватного права 11 - Світова міжурядова організація. Будучи "плавильним котлом" різних юридичних традицій, вона розробляє та обслуговує багатосторонні правові акти, що відповідають глобальним потребам.

Всесвітня організація інтелектуальної власності

14. Всесвітня організація інтелектуальної власності 12 − спеціалізована установа Організації Об'єднаних Націй, яка займається створенням збалансованої та доступної міжнародної системи інтелектуальної власності (ІВ), яка заохочує творчість, стимулює інновації та робить внесок в економічний розвиток при одночасному огорожі інтересів суспільства.

-------

1 Загальний аналіз див. UN/CEFACT Single Window Repository at

2 Повідомлення на симпозіумі ЕО.

3 Важливо проводити різницю між національними та регіональними (або транснаціональними) "єдиними вікнами". Там, де створюється національне єдине вікно, увага насамперед приділяється правовому режиму відповідної держави, включаючи міжнародні угоди, обов'язкові для держави. Разом з тим, регіональне єдине вікно має в принципі дотримуватися вимог усіх держав, які воно обслуговує, при цьому також пам'ятаючи про ширші торгові можливості для членів такої регіональної групи за межами власне країн-членів.

4 Уряди повинні ретельно розглянути тексти, складені Комісією Організації Об'єднаних Націй з права міжнародної торгівлі, для отримання чітких вказівок у цій галузі. Тут актуальні як її Конвенція ООН про електронні повідомлення, так і її типовий закон про електронну торгівлю, а також примітки, що їх супроводжують, про тлумачення.

5 Для отримання додаткової інформації прохання відвідати