Comisari, ofițeri politici și, în vremurile ulterioare ale puterii sovietice, comandanți adjuncți pentru afaceri politice, toate acestea sunt nume larg cunoscute ale pozițiilor unei anumite părți a componenței politice a Armatei Roșii și apoi a Armatei Sovietice, care au fost responsabile. , în primul rând, pentru starea politică și morală a soldaților și comandanților, iar din 1943, soldaților și ofițerilor Forțelor Armate ale URSS.
Pentru mulți care sunt interesați de istoria Patriei noastre și nu numai, se pune involuntar întrebarea, de ce a fost nevoie deloc de această organizație, care pentru o lungă perioadă de timp a făcut parte dintr-o structură întreagă separată în toate agențiile de aplicare a legii din statul sovietic de atunci ? În ce state, în afară de ale noastre, a fost introdusă instituția comisarilor? Sau este Rusia singura țară din lume în care a existat o astfel de experiență? Se dovedește că nu, nu singurul.
Din istoria lumii se știe că Rusia era departe de prima țară din lume în care instituția comisarilor a fost introdusă în armată, Italia a fost „locul de naștere al comisarului”, era acolo, în Apenini, deja în îndepărtatul al XVI-lea în armatele republicilor italiene, care erau formate în principal din mercenari, au inventat și introdus comisari care trebuiau să controleze loialitatea trupelor și comandanții față de angajatorii acestor armate, pentru ca trupele să nu fugă, ci și-ar îndeplini integral îndatoririle de a duce războiul, pentru care au fost plătiți.
Ulterior, comisarii au fost introduși în alte state, de regulă, în timpul revoluțiilor sau războaielor civile, în special, în Franța în timpul Revoluției Franceze, atunci guvernul iacobin și-a trimis cei mai buni reprezentanți în calitate de comisari la trupele revoluționare, a format un tribunal revoluționar. în care stăpâneau preponderent comisari iacobini, răspunzând fără milă, după cum credeau ei atunci, cu trădători, lași și generali care pregăteau înfrângerea trupelor republicane.
În emisfera vestică, tânăra armată americană avea și proprii comisari, așa că la începutul secolului al XIX-lea, în timpul Războiului de Revoluție, comisarii americani controlau loialitatea comandanților. unitati militare lupta de partea coloniștilor americani și, de asemenea, a monitorizat starea politică și morală a personalului.
Bolșevicii, care au început să creeze Armata Roșie în 1918, au fost nevoiți să-și ia imediat rămas bun de la romantismul revoluționar și un slogan precum „Toți oamenii sunt frați”, deoarece inamicii au înconjurat tânăra țară a sovieticilor cu un inel continuu de fronturi, dacă noul guvern va rămâne sau va cădea în câteva săptămâni, totul depindea, dacă bolșevicii vor putea să creeze o armată pregătită de luptă într-un timp scurt sau nu, dar cum să o creeze fără cadre de ofițeri?
Conducătorii de atunci ai tânărului stat sovietic au luat singura, dar corectă decizie la acel moment, a fost să ceară serviciu militar foști ofițeri și generali țariști, dintre care zeci sau chiar sute de mii la acea vreme stăteau acasă, respectând neutralitatea.Se știe că până la sfârșitul războiului în armata rusă erau aproximativ 276 de mii de ofițeri în total, dintre care 13 mii erau încă în captivitate, iar 21-27 mii, din cauza gravității rănilor, nu au putut. revenirea la serviciu (S. Volkov „Tragedie ofițerilor ruși”) http://rusk.ru/vst.php?idar=321706#g01 .
Principalul inițiator al atragerii experților militari în slujba revoluției a fost considerat „albatrosul negru al revoluției” L. Troțki, ei chemând ofițeri pentru a servi în armata muncitorească și țărănească atât pe bază de voluntariat, cât și pe bază de voluntariat. -obligatoriu, lăsându-și adesea rudele și prietenii pe angajamentul de loialitate. Astfel, datorită măsurilor viguroase luate de guvernul sovietic, experții militari au început în curând să alcătuiască aproximativ 75% din personalul de comandă al Armatei Roșii, aceasta este o cifră uriașă, dar nu toți erau oameni de încredere ai guvernului sovietic. , mulți dintre ei nutreau furie și trădau adesea puterea sovietică, trecând de partea Gărzilor Albe în timpul Războiului Civil, uneori treceau împreună cu unitățile lor, și chiar cu unități militare întregi. Pentru a preveni astfel de cazuri, bolșevicii au decis să folosească experții militari în principal ca specialiști îngusti, luându-și toate activitățile sub controlul strict al instituției comisarilor special creată în acest scop.
De regulă, în comisari erau numiți oameni loiali guvernului sovietic, mulți dintre ei erau din rândul revoluționarilor de cadre care au intrat în clandestinitate, închisori țariste și muncă silnică. functie principala comisarii aveau supraveghere din partea lor asupra comandamentului, trebuiau să monitorizeze constant activitățile experților militari dintre foștii ofițeri, pentru cât de planificat luptăși cel mai important, moralul fostului ofițer nobil, astfel încât să nu fugă la albi și chiar și împreună cu o hartă pe care erau înfățișate toate detaliile viitoarei operațiuni militare sau, mai rău, nu și-a înșelat. batalion, sau chiar regiment, la dușmani, s-a întâmplat și așa.
A doua sarcină a comisarului era munca politică educațională, adică. comisarii trebuiau să-i convingă pe comandanți și pe Armata Roșie că Armatei Roșii i s-au dat obiective și sarcini corecte și necesare pentru oameni. Activitățile comisarilor au fost conduse de Biroul Comisarilor Militari All-Russi, în 1919 a fost redenumit departamentul politic (atunci - departamentul) al Consiliului Militar Revoluționar, iar în 1922 - departamentul politic al Armatei Roșii (PURKKA). ) http://www.otvoyna.ru/statya72. htm.
Începând din 1919, pe lângă comisari, în Armata Roșie au apărut așa-numiții „lideri politici” - comisari politici, așa au început să fie chemați comisari în unitățile militare de bază în companii și plutoane. Un ofițer politic este un comandant subordonat, comandant adjunct pentru afaceri politice.
Creare institutul comisarilorîn stadiul Războiului Civil, a fost o măsură necesară, iar în ansamblu s-a justificat, în plus, a jucat un rol decisiv în întărirea capacității de luptă a armatei și a disciplinei acesteia. Dar tocmai din vremea Războiului Civil, pe lângă trecutul eroic, titlul de comisar a fost asociat în rândul unei părți a poporului cu foamea, rechizițiile de hrană, înăbușirea revoltelor și revoltele țărănești, era un titlu formidabil. de comisar, formidabil și groaznic, comisarii nu au dat milă dușmanilor și nici dușmanii nu i-au cruțat .
La scurt timp după încheierea războiului civil, în timpul reformei militare din anii 20, a avut loc o reducere uriașă a Armatei Roșii, majoritatea unităților de luptă fiind desființate în legătură cu care la 2 martie 1925, în baza unei hotărâri. al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor, în acele unități rămase comandate de comandanți - comuniști cu experiență în conducerea politică de partid, a fost introdusă unitatea de comandă, adică a fost desființată funcția de comisar. Astfel, comandantul a devenit pe deplin responsabil pentru toate aspectele activităților trupelor, îndeplinind funcțiile de comisar, dar a primit un asistent pentru afaceri politice. În alte unități militare, unde comandantul nu era membru al PCUS (b), funcția de comisar a fost încă păstrată.
În 1935, sistemul gradelor militare a fost restabilit în Armata Roșie, iar pentru lucrători politici au fost introduse grade speciale: „instructor politic junior”, „instructor politic” și „instructor politic superior”, corespunzătoare gradelor militare de „locotenent”, „locotenent superior” și respectiv „căpitan”. Titlul de „comisar de batalion” corespundea gradului militar general de maior, „comisar de regiment” – colonel, „comisar de divizie” – comandant de divizie.
Curând a venit formidabilul 1937, din cauza agravării următoarei runde a luptei de clasă din țară, pentru a avea un control mai complet asupra armatei la 10 mai 1937, instituția comisarilor militari a fost din nou introdusă în toate unitățile militare. , din regiment și mai sus, în sediu, departamente și instituții. Comisarul militar sau ofițerul politic era reprezentantul partidului în unitatea care i-a fost încredințată, înzestrat cu mare încredere și purtând întreaga responsabilitate alături de comandant pentru capacitatea de luptă a unității, educația politică și morală a luptătorilor și comandanților.
Seriozitatea și importanța acestei poziții este confirmată și de fragmente din prima charter integrală a Armatei Roșii UVS-37, deci conform acestei charte comisar militar al regimentului:
Artă. 47. Alături de comandant, acesta este șeful direct al întregului personal al unității și poartă întreaga responsabilitate pentru starea politică și morală a unității, pentru îndeplinirea atribuțiilor militare și conduita disciplinei militare de către întreg personalul unității din de sus în jos, pentru pregătirea de luptă și mobilizare, pentru starea de armament și economie militară a regimentului.
articolul 48. Comisarul militar al regimentului este obligat:
1) să protejeze regimentul de pătrunderea și apariția spionilor, sabotorilor, sabotatorilor și a altor dușmani ai poporului, suprimând imediat și hotărât orice acțiuni care ar putea prejudicia Armata Roșie;
sau lider politic al unei companii (escadrila, baterie)
Art.59.Alături de comandantul companiei, este șeful direct al întregului personal al companiei și răspunde de starea politică și morală și de pregătirea de luptă a companiei, disciplina militară, pentru economie, pregătirea la luptă a companiei și pentru păstrarea secretelor militare. .
articolul 60. Șeful politic al companiei este obligat:
3) să întărească disciplina militară și antrenamentul de luptă a companiei, să fie personal un model de vigilență bolșevică și să protejeze compania de pătrunderea spionilor, sabotorilor, distrugătorilor și a altor dușmani ai poporului;
(Carta Serviciului Intern al Armatei Roșii (UVS-37). Editura Militară, 1938. A fost pusă în aplicare prin ordinul NPO al URSS nr. 260 din 21 decembrie 1937. în locul Cartei provizorii a Serviciului Intern al Armatei Roșii din 1924.)
Apoi, după numai trei ani, saltul cu comisarii a continuat, din 12 august 1940, instituția comisarilor militari a fost din nou anulată, de data aceasta la solicitarea urgentă a Mareșalului, care a preluat funcția de Comisar al Poporului al Apărării. Uniunea Sovietică S. K. Timoşenko. Care, cu cifrele în mână, a dovedit că peste 70% dintre lucrătorii politici nu au avut doar o educație militară, ci chiar o educație obișnuită. antrenament militar. Noul comisar al poporului a remarcat pe bună dreptate „ Doi șefi - un comandant, iar al doilea care îl supraveghea - au estompat responsabilitatea pentru executarea unei misiuni de luptă - a devenit neclar care dintre ei era responsabil în mod specific pentru înfrângere?
Din trunchiata institutie a „comisariatului” existau doar comandanti adjuncti pentru afaceri politice. Astfel, funcția de supraveghere asupra personalului de comandă și comandă al Armatei Roșii a fost din nou desființată în armată și a rămas doar funcția de muncă educațională. Comisarul-șef de atunci al Armatei Roșii, Lev Mehlis, era complet supărat, deoarece departamentul său pierduse multe puteri importante, iar acest lucru era inacceptabil pentru Mehlis, dar în curând șeful Direcției Politice Principale a Armatei Roșii a recuperat timpul pierdut. , a venit anul aspru și sângeros 1941.
In conditii dificile perioada initiala Grozav Războiul Patriotic, când s-a observat o predare masivă a comandanților, la 16 iulie 1941, aceștia au revenit din nou în sistemul de comisari militari din Armata Roșie, care au fost înzestrați cu aceleași funcții de control ca în 1918-1925. Acum erau deja subordonați principalului departament politic al Armatei Roșii.
Comisarul șef al Armatei Roșii Mehlis și-a început munca de întărire a disciplinei în trupe prin saturarea acestora cu voluntari comuniști și lucrători politici, în același timp disciplina a fost întărită prin arestări și execuții la fața locului, Mehlis a prins aproape personal lași și alarmiști în spatele armatei, iar cei dintre ei care purtau titlul de comunist, de membru al komsomolului sau de muncitor politic, el a cerut ca ei să fie judecați imediat de un tribunal militar, în primul rând. După înțelegerea lui Mekhlis, dacă un lucrător politic este în spate în timpul bătăliei, atunci nu merită decât un glonț pentru asta. Erau vremuri groaznice, pline de incertitudine, frică și disperare, așa că a fi un lucrător politic în trupele sub comanda lui Mehlis în acea perioadă a războiului era de moarte periculos. Mai târziu, după înfrângerea Crimeei, căzut în dizgrație cu Stalin, Lev Zakharovich s-a calmat în cele din urmă în poziția modestă de membru al Forțelor Armate într-una dintre armatele combinate.
Eroismul de masă pe câmpurile de luptă, împreună cu luptătorii lor, a fost demonstrat de mulți lucrători politici, mulți dintre ei au fost cu adevărat un exemplu pentru subalternii lor. Da, nu este nimic de ascuns aici, a fost multă negativitate, iar comisarul putea arăta lașitate, slăbiciune și lașitate, deoarece toate erau obișnuite poporul sovieticși nu un fel de supraomenesc. Da, nu toată lumea ar putea, la fel ca instructorul politic Sintsov arătat în cartea lui Simonov, Viii și morții, să cutreieră spatele german cu stele comisar în mâneci, deoarece ordinul german să nu ia prizonieri comisarii și ofițerii politici și să-i împuște pe loc. a fost efectuată strict de către germani.
Cu toate acestea, marea majoritate a lucrătorilor politici s-au comportat cu demnitate în luptele de pe câmpurile de luptă din al Doilea Război Mondial. De exempluprintre cei 11.603 de eroi ai Uniunii Sovietice cărora li s-a acordat acest titlu în timpul Marelui Război Patriotic, se numărau 211 lucrători politici. Potrivit altor surse, printre lucrătorii politici cărora li s-a conferit titlul de Erou al URSS în timpul Marelui Război Patriotic, membri ai Consiliilor Militare ale fronturilor, flotelor, armatelor, șefii departamentelor politice ale armatelor, se numărau 7 persoane. , și toți lucrătorii politici care au primit titlul de Erou al URSS, începând de la șeful departamentului politic al diviziei (comandant adjunct de divizie pe partea politică) și terminând cu ofițerii politici adjuncți ai companiilor - în total 342 , inclusiv sergenți și soldați care au îndeplinit aceste funcții - 41 de persoane. (http://ru.wikipedia.org/wiki)
În toamna anului 1942 Institutulcomisarii militari a fost din nou lichidat și de data aceasta complet, se presupune că atunci generalul Konev, într-o conversație cu Stalin, a pus problema lichidării instituției comisarilor militari din Armata Roșie, argumentând că această instituție nu este necesară acum. Principalul lucru de care este nevoie acum în armată, a susținut el, este unitatea de comandă. Konev a spus: „De ce am nevoie de un comisar când eu însumi eram unul! Am nevoie de un asistent, un deputat pentru munca politică în armată, ca să pot fi liniștit în acest domeniu de lucru și să mă descurc oricum cu restul. Statul major de comandă și-a dovedit devotamentul față de Patria și nu are nevoie de control suplimentar, iar în institutul de comisari militari există un element de neîncredere în personalul nostru de comandă.
Potrivit șefului mareșalului aerian Golovanov, cuvintele lui Konev au făcut o impresie asupra lui Stalin și a început să caute opinii în această problemă. Majoritatea liderilor militari l-au susținut pe Konev, iar prin decizia Biroului Politic, institutul comisarilor din armată a fost desființat.
Prin urmare, experiența Armatei Roșii și a armatelor altor țări a arătat că instituția comisarilor a fost introdusă de obicei în cazul în care suprema putere politica nu avea încredere în statul major de comandă al armatei, comisarii în acest caz îndeplineau funcțiile de supraveghere a comandanților, în plus, aveau și sarcina de propagandă politică în rândul personalului unităților. Dacă în anii războiului civil această instituție a justificat aproape pe deplin sarcinile care i-au fost atribuite, atunci în anii Marelui Război Patriotic au fost forțați să o abandoneze, deoarece pur și simplu nu exista niciun motiv să ne controlăm.
În fotografie: ofițerul politic junior Aleksey Eremenko ridică luptătorii la atac. Aceasta este poate cea mai faimoasă fotografie a Marelui Război Patriotic, la egalitate cu care se află poate fotografia Steagului Victoriei asupra Reichstagului. A. Eremenko a murit la câteva secunde după ce a fost făcută poza.
„A trebuit să introducem o instituție de care adversarii noștri nu aveau nevoie, instituția comisarilor politici”, a conchis unul dintre liderii RVSR în martie 1919. Necesitatea acestei instituții a fost cauzată de recrutarea așa-zisului. „specialişti militari” – ofiţeri ai armatei ţariste. Potrivit expresiei apte a cercetătorului, introducerea instituției specialiștilor militari a provocat, la rândul său, introducerea instituției comisarilor politici.
Cum s-au dezvoltat relațiile dintre comisari și comandanți care au fost nevoiți să lucreze cot la cot în condițiile războiului civil?
De la bun început, s-a presupus că instituția comisarilor politici sub structura de comandă va fi temporară, iar trecerea la comandă unică va avea loc treptat în Armata Roșie obișnuită. Introducerea postului de comisar sa bazat pe neîncrederea, chiar pe ostilitatea bolșevicilor și a guvernului sovietic față de foștii ofițeri.
Astfel, s-a remarcat că comisarii erau repartizați experților militari pentru a preveni vătămarea și, pentru o mai mare siguranță, două comitete politice au fost repartizate unui singur specialist militar deodată, formând astfel un consiliu militar - un organism colectiv de control militar,„trio atât de iubit”, în cuvintele lui M.D. Bonch-Bruevici.
În aprilie 1918 au fost emise „Regulamentele privind comisarii militari și membrii consiliilor militare” care au îndrumat Armata Roșie până la sfârșitul războiului civil. Relația dintre comandant și comisar a fost determinată după cum urmează.
1. Se presupunea participarea comisarului la toate acțiunile specialistului militar, exprimată prin fixarea tuturor actelor cu semnătura sa. Ordinul, semnat de conducătorul militar și unul dintre comisari, dobândit putere realăși era obligatoriu pentru executare, urmat de un comisar militar (comitet politic).
2. Zona militară era dată în responsabilitatea comandantului, comisarul nu răspundea de oportunitatea acestora.
3. Era interzisă anularea comenzilor suspecte de natură operațională către comisar, era necesară raportarea suspiciunilor autorităților superioare.
4. În caz de neexecutare a ordinelor, comisarul era supus instanței.
Astfel, „Regulamentul” a scos la iveală, și chiar și atunci nu în totalitate, funcțiile de control ale comisarilor politici și au precizat slab relația cu statul major de comandă. Acest lucru a dus la conflicte.
Inițial, unul dintre primii comisari I.T. Smilga, comisarii nu aveau încredere în specialiştii militari şi erau pregătiţi „în cazul în care decide să ne înşele, trageţi-l în ureche”.La rândul lor, experții militari, nemulțumiți de atribuirea lor a „doi arhangheli”, nu credeau în capacitatea bolșevicilor de a construi armată nouă. În perioada inițială a războiului civil s-au înregistrat numeroase cazuri de trădare a personalului de comandă (inclusiv superior), ceea ce nu a făcut decât să sporească neîncrederea unor comisari în experții militari. Literal, în primele zile ale puterii sovietice, a fost efectuată o epurare a ministerului militar, menită să îndepărteze specialiștii care nu recunoșteau puterea comisarilor politici.
Iu. Trifonov, fiul comisarului politic al Războiului Civil, a descris artistic atitudinea comisarilor față de specialiștii militari, foști ofițeri: „Colonele! Vis oribil comisari. Cum să privești în sufletul altcuiva? Cum să ghicesc dacă a fost sincer, dintr-un impuls sincer sau dintr-o reflecție profundă, au decis să rupă curelele de umăr și să plesnească căștile cu o stea pe ele, sau este un calcul diabolic de lungă durată? Și nu există timp să studiezi și să privești atent.”
La Primul Congres al Comisarilor Militari din întreaga Rusie, în discursul său, Troțki a subliniat îndatoririle comandanților - pur tehnic, moral și politic. Tipul ideal de lider este o persoană care combină ambele părți, ceea ce, spune el, este, din păcate, extrem de rar. De aici și nevoia de comisari politici.
Comisarii politici înșiși nu și-au înțeles întotdeauna clar funcțiile de control, au existat cazuri de implementare literală a acestei prevederi. Astfel, Vatsetis s-a plâns într-o scrisoare către Lenin din aprilie 1919: „... Se observă lipsă de tact în raport cu persoanele din Statul Major General din partea acelor comisari care le sunt desemnați, a căror selecție nu este întotdeauna dată cuvenită. Atenţie. Printre comisari, din păcate, sunt puțini oameni inteligenți care sunt capabili să înțeleagă starea de spirit și mediul asupra căruia trebuie să-l controleze, iar controlul se transformă deseori într-o necăjire importună. Astfel de comisari sunt un mare rău în munca practică și de specialitate, dar, din păcate, există mulți astfel de comisari. Potrivit amintirilor unuia dintre participanții la războiul civil, comisarul lor a fost tot timpul alături de comandant, urmărindu-l fără încetare, ceea ce a dus și la conflicte. M. Tuhacevsky a considerat întotdeauna instituția comisarilor „o creștere anormală pe gâtul armatei, împiedicând-o să-și miște capul”.
El s-a opus, de asemenea, împărțirii conducerii armatei în părți militare și politice, încrezător că ambele funcții ar trebui concentrate într-o singură mână. Deja la mijlocul anului 1919, s-a remarcat că „relațiile dintre comisari și specialiști s-au dezvoltat pur practic”.
În efortul de a depăși inconsecvența „Regulamentelor”, unii dintre comisari, care ulterior au fost clasificați drept „opoziție militară”, au cerut extinderea drepturilor lor, permisiunea de a participa la rezolvarea problemelor operaționale, indicând că în condiții de război ar putea să nu se limiteze lanumai funcțiile de control.
Dar guvernul sovietic nu a salutat astfel de ambiții ale comisarilor, cerându-le doar să controleze fiabilitatea politică a experților militari, L. Trotsky, președintele RVSR, a fost deosebit de categoric. El a cerut executarea comisarilor pentru trădarea ofițerilor, arătând: „Dacă comandantul a dezertat, de vină este comisarul. ... Trebuie să-și cunoască personalul de comandă și să-l urmeze.În special, o astfel de reacție a urmat trădării unora dintre ofițerii de pe Frontul de Sud în 1918. El a fost categoric împotriva extinderii drepturilor comisarilor. Comisarii, prin definiția lui Troțki, stăteau deasupra comandanților, controlându-i fiecare pas, urmărindu-i acțiunile. Comandanții erau obligați să se supună consiliilor militare revoluționare. Cu toate acestea, uneori, semnarea ordinelor operaționale de către comisar este privită de cercetători ca participare la rezolvarea problemelor operaționale.
Relațiile de confruntare s-au dezvoltat nu numai între comandanți-experți militari și comisari, ci și între comisari și comandanții partizani. De exemplu, Makhno „avea o atitudine negativă ironică față de comitetul său politic”, conform memoriilor lui Antonov-Ovseenko, relații tensionate s-au dezvoltat între comitetul politic și comandantul regimentului Grigoriev, Mironov a avut și aversiune față de comisari.
În același timp, se pot cita amintiri ale influenței benefice a comisarilor asupra comandanților, la care Atentie speciala istoriografia sovietică. Kavtaradze a susținut că comisarii i-au ajutat pe specialiștii militari să înțeleagă scopurile și obiectivele armatei revoluționare și, datorită influenței lor, specialiștii militari au dezvoltat o conștiință socialistă. „Comisarii militari, care exercită controlul asupra activităților experților militari, i-au ajutat pe mulți dintre ei să se rupă de trecutul lor și să servească cu onestitate în rândurile Armatei Roșii”, a spus Kuzmin, un cercetător sovietic al Flotei Roșii.
În Rusia post-sovietică, instituția comisarilor politici atașați comandanților este evaluată diferit. Prin introducerea instituției comisarilor politici, Partidul Bolșevic a încredințat luarea deciziilor pe probleme militare funcționarilor de partid, și nu specialiștilor militari.
Răspunderea pentru trădarea și sabotajul specialiștilor militari a revenit comisarilor, ceea ce a provocat relații tensionate între comandanți și comisari, care reciproc nu aveau încredere unul în altul. Comisarul militar era responsabil pentru seriozitatea conducătorilor militari și a întregului personal de comandă. Se știe că comisarii au căutat să mențină autoritatea comandantului.
Comisarii politici înșiși erau împărțiți în două grupuri: primul grup susținea supremația comisarilor, bolșevicii ocupând toate funcțiile de conducere, se caracterizează printr-o respingere activă a specialiștilor militari; al doilea grup - susținătorii furnizării unui cunoscutinițiativele către specialiștii militari, utilizarea experienței acestora și impunerea de responsabilitate asupra acestora.
În timpul războiului, guvernul i-a acuzat în repetate rânduri pe comisari de lipsă de energie și, temându-se de trădare, a cerut înlocuirea personalului de comandă și comisari sau, pentru a îndrepta situația în rândul experților militari, îmbunătățirea componenței comisarilor și consolidarea politicii. munca in armata.
În octombrie 1918, Consiliul Militar Revoluționar al Republicii a răspuns la o telegramă a comisarului militar Semașko către comandantul Frontului de Sud, care conținea o amenințare de arestare. RVSR a considerat necesar să reamintească faptul că comandantul este membru al RVS al Frontului de Sud și este numit de RVSR, prin urmare Semashkonu are dreptul de a amenința și de a interfera cu comandantul, pentru care puteți pierde funcția de comisar, toate cererile ar trebui trimise autorității.
În anii războiului civil, unii dintre comisarii politici au trecut cu adevărat la munca în echipă, de exemplu, K.E. Voroshilov, A.Ya. Parkhomenko, Ya.F. Fabricius. Practic, ei au fost nominalizați dintre astfel de oameni, pe care Tuhacevsky i-a numit „comisari-semicomandanți”, făcând aluzie la stăpânirea cunoștințelor militare în timp ce lucrau cu specialiști militari.
Putem fi de acord cu concluzia cercetătorului Ganin, care a remarcat că „relația dintre comandanți și comisari a căpătat un caracter personal, în care au existat atât conflicte și confruntări, cât și simpatie”.
Yu.S. Luzgin
POLITRUKI ȘI COMISARII RKKA (1935-1943)Tema uniformei și însemnelor componenței politice a Armatei Roșii.
Subiectul salută fotografiile militare originale ale ofițerilor politici și ale comisarilor.În 1935 au fost introduse gradele speciale pentru lucrătorii politici: „instructor politic junior”, „instructor politic” și „instructor politic superior”, corespunzătoare gradelor militare generale „locotenent”, „locotenent superior” și „căpitan”. Lucrătorii politici de rang înalt aveau grade speciale cu cuvântul „comisar”: „comisar de batalion” (major), „comisar de regiment” (colonel), „comisar de divizie” (comisar) și așa mai departe.
În 1938, prin decizia Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor, Ordinul nr. 19 din 25.01.38, ONP-urile au introdus funcțiile de adjuncți și asistenți instructori politici de unități (nivel de pluton), care au jucat un rol semnificativ. rol în educarea personalului. Pompolitruks a trebuit să poarte patru triunghiuri, ca maistrul, dar să aibă stele comisar pe mâneci. În funcția de instructor politic adjunct au fost numiți militari cu studii medii incomplete sau complete, indiferent de vechimea în muncă, care au fost membri sau membri candidați ai Komsomol și PCUS (b). Soldații Armatei Roșii care dețineau funcția de luptători politici erau în mare parte nepartizani, așa că nu puteau răspândi această practică peste tot. În primul rând, din cauza faptului că în rândul personalului de comandă subordonat aproape că nu existau membri ai PCUS (b) sau membri ai Komsomolului și nu era nimeni care să ocupe aceste posturi.
La începutul anului 1941, 1.500 de comuniști au fost trimiși la muncă politică de către organizațiile locale de partid, iar la 17 iunie Comitetul Central a decis mobilizarea a încă 3.700 de comuniști în acest scop. În ajunul războiului, lucrătorii politici au fost instruiți de peste 60 de școli și cursuri militaro-politice. Astfel, la începutul anului 1941, comparativ cu anul precedent, numărul lucrătorilor politici care studiau în colegii, școli și cursuri a crescut cu 30-35%.
În același timp, nivelul de educație al lucrătorilor politici a rămas destul de scăzut, iar institutul comisarilor militari a fost din nou desființat la cererea urgentă a Mareșalului Uniunii Sovietice S.K. Timoshenko, care a preluat funcția de Comisar al Poporului al Apărării. Comisarul Poporului Timoșenko a spus: „Există încă mult formalism și birocrație în activitatea politică a partidului”.
În octombrie 1942, prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, institutul comisarilor a fost înlocuit cu institutul adjuncților comandanților pentru afaceri politice (adjuncții ofițerilor politici). Totodată, s-au păstrat funcţiile de membri ai Consiliilor militare ale fronturilor şi armatelor. 120 de mii de lucrători politici au fost transferați în poziții de comandă, trei mii au fost trimiși la nou-înființată Direcție principală de contrainformații SMERSH din cadrul Comisariatului Poporului de Apărare al URSS.
Desființarea institutului comisarilor militari ai lui Stalin a fost forțată parțial de lipsa uriașă de comandanți, care a fost creată după înfrângerile și eșecurile din perioada inițială a războiului. De exemplu, numai în încercuirea de lângă Kiev în vara anului 1941, Armata Roșie a pierdut aproximativ 60.000 de personal de comandă. Potrivit unor surse, instituția comisarilor militari a fost desființată și la insistențele multor lideri militari. De exemplu, în toamna anului 1942, Konev, într-o conversație cu Stalin, a ridicat problema eliminării instituției comisarilor militari din Armata Roșie, argumentând că această instituție nu este necesară acum. Principalul lucru de care este nevoie acum în armată, a susținut el, este unitatea de comandă. Potrivit șefului mareșalului aerian Golovanov, cuvintele lui Konev au fost susținute de majoritatea liderilor militari, iar prin decizie a Biroului Politic, instituția comisarilor în armată a fost desființată.
Ofițerii politici nu aveau atribuții de comisar, funcțiile lor se limitau la munca politică în rândul personalului. Din punct de vedere organizatoric, ofițerul politic nu a ocupat o funcție specială, fiind considerat unul dintre adjuncții comandanților și în totalitate subordonat acestuia. După înlocuirea posturilor, comisarii de unități și formațiuni au devenit automat comisari politici. Pentru cei dintre ei care au avut gradele militare personalului politic, au fost atribuite grade militare de arme combinate (de regulă, conform funcției deținute la momentul recertificării, de obicei cu un pas mai jos decât gradul obișnuit al comandantului corespunzător). De ceva vreme, ofițerii politici au continuat să fie numiți neoficial „comisari”, dar în timp acest obicei s-a stins.
La 29 martie 1943, a fost emis un ordin de către NPO „Cu privire la stabilirea unui minim obligatoriu de cunoștințe militare pentru lucrătorii politici ai Armatei Roșii”.
În total, în timpul războiului, aproximativ 150 de mii de lucrători politici au fost „transferați” la munca în echipă.
În urmă cu 100 de ani, Consiliul Comisarilor Poporului a adoptat un Decret privind înființarea comisariatelor volost, raionale, provinciale și raionale pentru afaceri militare.
Practic, datorită activității viguroase a comisarilor militari din Rusia postrevoluționară, s-a format Armata Roșie. După ce a adoptat experiența iacobinilor francezi și folosind cunoștințele ofițerilor Rusiei țariste, guvernul bolșevic a reușit să creeze un sistem de comandă unic care a stabilit rapid munca politică și propaganda în armată și a adus o contribuție semnificativă la victoria sovietică. oameni din Marele Război Patriotic. Istoria comisarilor sovietici este în materialul RT.
Comisarii Revoluției Franceze
Institutul comisarilor a fost înființat în timpul Revoluției Franceze, un exemplu pe care bolșevicii l-au imitat uneori în mod deliberat. Când radicalii iacobini revoluționari au ajuns la putere în Franța, au fuzionat unitățile de voluntari cu regimentele vechii armate regale. Iacobinii nu aveau îndoieli cu privire la loialitatea voluntarilor revoluționari, dar acești soldați nu aveau experiență militară. Trupele vechiului regim au luptat cu pricepere, dar mulți susținători ai regelui au slujit acolo, așa că iacobinii nu au avut încredere în ei.
În timpul terorii revoluționare din 1793-1794, comisarii Convenției au fost trimiși la unitățile militare unite pentru a curăța armata de elementele suspecte. Aveau cele mai largi puteri în rezolvarea problemelor de personal și în controlul fiabilității armatei.
„Atunci când evenimentele revoluționare au loc într-o societate, oamenii sunt adesea în pierdere și au puțină înțelegere a ceea ce se întâmplă”, a spus istoricul militar Boris Yulin într-un interviu pentru RT. „Sarcina comisarilor de la Revoluția Franceză a fost simplă – să explice armatei poziția conducerii politice”.
Crearea Armatei Roșii
Bolșevicii cunoșteau experiența iacobinilor, așa că au început să o folosească de îndată ce s-au confruntat cu nevoia unei dezvoltări militare proprii. Dar inițial comuniștii nu plănuiau să creeze armata regulata. În deplină concordanță cu ideologia marxistă, se presupunea că, după triumful revoluției, o astfel de instituție a vechii societăți precum armata va dispărea, iar oamenii înarmați vor veni să o înlocuiască.
Bolșevicii au încercat chiar să urmeze conceptele profesorilor lor. Toate experimentele din toamna lui 1917 - iarna lui 1918 cu detașamentele de gărzi muncitorești nu au fost altceva decât o încercare de a pune în practică doctrina oamenilor înarmați.
Fotografie de grup a personalului de comandă al uneia dintre unitățile Armatei Roșii în timpul Războiului Civil © Muzeul și Centrul Educațional pentru Cultură Spirituală Teritoriul Krasnoyarsk„Casa Kasyanovsky”
Cu toate acestea, practica a arătat rapid că voluntarii neorganizați și neantrenați, lipsiți de comanda profesională, au pierdut inevitabil în fața oricăror trupe bazate pe principii mai mult sau mai puțin regulate.
Apoi, la 28 ianuarie 1918, a apărut un decret al Consiliului Comisarilor Poporului „Cu privire la organizarea Armatei Roșii a muncitorilor și țăranilor”. Dar nu era încă un cuvânt despre comisari în acest decret. Au apărut puțin mai târziu, iar aspectul lor era direct legat de specificul creării Armatei Roșii.
Control și propagandă
În 1918, ca și pe tot parcursul războiului civil, guvernul sovietic nu avea propriul personal de comandă. Pregătirea lor a fost stabilită mai târziu, dar din motive evidente, Uniunea Sovietică a reușit să ofere pe deplin Armatei Roșii comandanți de „origine proletariană” abia prin anii 1930. Prin urmare, implicarea ofițerilor Armatei Imperiale Ruse în serviciul bolșevicilor a devenit inevitabilă.
După demobilizarea armatei, mulți ofițeri au rămas fără mijloace de trai, iar acești oameni nu știau decât să lupte, le era greu să se regăsească într-o viață liniștită.
Deci metodele economice de recrutare au funcționat foarte bine.
În plus, apoliticitatea a fost în mod tradițional plantată în corpul ofițerilor ruși, așa că nu a contat pentru unii dintre ofițeri dacă să slujească împăratului, generalilor albi sau bolșevicilor. Potrivit cercetătorilor moderni S. Volkov și A. Ganin, între 60 de mii și 100 de mii de ofițeri ai vechii armate i-au servit pe bolșevici în timpul războiului civil.
Desigur, afluxul unui astfel de element străin politic semnificativ în Armata Roșie a condus la necesitatea unui control cât mai atent. Guvernul bolșevic s-a îndoit deschis de loialitatea personalului de comandă, iar printre recruții din popor, adesea slab educați, a fost necesar să se formeze anumite imagini și stereotipuri pentru ca aceștia să se transforme în luptători fanatici pentru cauza comunismului.
„Institutul comisarilor avea două sarcini: în primul rând, să controleze comandanții – atât „foști”, cât și, eventual, cu minte revoluționară, dar străini din punct de vedere politic, non-partid, anarhiști, socialiști-revoluționari. În al doilea rând, bolșevicii au apreciat importanța muncii politice și a propagandei din propria experiență și nu aveau de gând să, după ce au câștigat puterea deplină în țară și în armată, să înceteze lupta pentru a o menține”, a declarat observatorul militar Ilya Kramnik într-un interviu pentru RT. .
Puteri nelimitate
Pentru a rezolva această problemă Comisarul Poporului privind treburile militare, L. Troţki a semnat Regulamentul privind comisarii militari, membrii Consiliilor militare, publicat la 6 aprilie 1918. Acest document spunea: „Comisarul militar este direct organism politic Puterea sovietică sub armată... Comisarii sunt numiți din rândurile revoluționarilor impecabili, capabili să rămână întruchiparea datoriei revoluționare în momentele cele mai critice și în cele mai dificile împrejurări. Personalitatea comisarului este inviolabilă... Comisarul militar are grijă ca armata să nu se izoleze de întregul sistem sovietic și ca instituțiile militare individuale să nu devină centre de conspirație sau instrumente de luptă împotriva muncitorilor și țăranilor. Și două zile mai târziu, pe 8 aprilie, Consiliul Comisarilor Poporului a adoptat un Decret privind crearea comisariatelor militare.
V. Chapaev, comandantul regimentului 2 sovietic Nikolaevski I. Kutyakov, comandantul batalionului I. Bubenets și comisarul A. Semennikov, 1918 © e-mordovia.ru
„Dacă vrei să înțelegi cum a lucrat un comisar în timpul războiului civil, citește romanul lui Furmanov Chapaev. În ea, el și-a descris destul de precis munca de comisar de divizie, - a explicat Boris Yulin. „Spre deosebire de lucrătorii politici de mai târziu, comisarii din epoca războiului civil au avut ocazia să anuleze chiar decizia comandantului unei unități militare.”
Comisarii li s-a încredințat controlul politic al armatei. De teamă de conspirații și rebeliuni în rândul trupelor, conducerea militară sovietică i-a făcut pe comandanții unităților militare dependenți de conducerea politică. A fost creat un sistem unic care nu avea analogi nici măcar în epoca terorii iacobine.
Comandantul (gradele de ofițeri au fost desființate ca simboluri ale vechiului regim) avea dreptul doar să planifice operațiuni militare și să comandă în luptă și chiar și aici comisarul putea interveni dacă credea că Armatei Roșii i s-a dat un ordin contrarevoluționar. .
În restul timpului, toate acțiunile comandantului unității trebuiau convenite cu comisarul.
Desigur, astfel de puteri largi au dat naștere uneori la abuzuri nu mai puțin grave. Un participant la Războiul Civil, A. Boyarchikov, în memoriile sale, descrie incidentul care a avut loc în Corpul 1 de Cavalerie: „Un om ciudat a apărut la sediul armatei de la departamentul politic al sediului frontului. El a prezentat documente conform cărora comisarul nostru de armată Karpov a fost înlăturat din postul său și rechemat la departamentul politic al frontului, iar acest tip ciudat a fost numit în schimb comisar. Noul „comisar” a lansat imediat un zvon în jurul cartierului general că comandantul armatei Mironov va fi în curând îndepărtat din postul său și arestat pentru legătura sa cu Makhno ... Apoi noul „comisar” a venit la mașina noastră, unde departamentul de cifrare al Cartierul general al Armatei 2 Cavalerie a fost localizat și ne-a dat afară... din mașină și a ordonat aruncarea cutiei ignifuge cu cifruri în groapa de gunoi... Câteva ore mai târziu am aflat că noul „comisar” era un impostor cu acte falsificate si ca era arestat intr-un departament special.
Introducerea unității de comandă
Atotputernicia comisarilor a fost una dintre manifestările urgenței caracteristice primilor ani de putere sovietică. Prin urmare, de îndată ce necesitatea unor asemenea măsuri radicale a dispărut, comisarii au fost abandonați. În 1924, după încheierea Războiului Civil, a fost creată o comisie pentru unitatea de comandă sub Consiliul Militar Revoluționar al URSS. În deschiderea ședinței comisiei, M. Landa, adjunctul șefului secției politice a Armatei Roșii, a afirmat fără rost că este necesar „să se facă propuneri concrete pentru eliminarea” urâțeniei „în chestiuni de unitate de comandă”. Adică, bolșevicii înșiși au recunoscut instituția comisarilor ca fiind temporară și incompatibilă cu funcțiile armatei regulate.
Parada pe Piața Roșie, 1925 RIA Novosti
Ca urmare, la 2 martie 1925 a fost emis ordinul Consiliului Militar Revoluționar al URSS „Cu privire la implementarea unității de comandă”. Comisarii, desigur, au rămas, dar și-au pierdut unele drepturi, transformându-se în asistenți politici ai comandantului. Dar gradul de comisar a fost restituit Armatei Roșii de încă două ori.
De fiecare dată s-a întâmplat în cele mai critice momente din istorie. Prima restaurare a avut loc în apogeul Marii Terori, la 15 august 1937. Stalin se temea de bonapartismul conducerii militare de vârf, așa că comisarul a devenit din nou egal cu comandantul: „Comisarul militar, împreună cu comandantul, este obligat să protejeze pe cel care îi este încredințat. unitate militara... de la pătrunderea și apariția în ea a dușmanilor poporului, spioni, sabotori, dăunători, oprind imediat și hotărâtor orice acțiuni care ar putea dăuna Armatei Roșii.
În 1940, Stalin, încrezător că după epurarea ofițerilor, armata i-a devenit din nou loială personal, i-a permis să revină la comanda unui singur om.
La 16 iulie 1941, când Armata Roșie, învinsă în luptele de graniță, se retragea cu repeziciune, comisarii s-au întors pentru a asigura executarea fără îndoială a ordinelor comandamentului. De data aceasta, sarcina comisarilor a fost alta: să asigure „responsabilitatea deplină pentru îndeplinirea unității militare a misiunii de luptă, pentru statornicia ei în luptă și disponibilitatea neclintită de a lupta până la ultima picătură de sânge cu dușmanii Patriei noastre. și să apere fiecare centimetru de pământ sovietic cu onoare”.
În timpul Marelui Război Patriotic, sarcina comisarilor s-a schimbat - nu a fost nevoie de urmărirea conspirațiilor, dar a fost necesar să se lupte cu propaganda germană, care era foarte profesionistă și avea o influență foarte puternică asupra minții oamenilor.
„După cum a arătat cursul războiului, comisarii s-au descurcat în timpul celei mai dificile perioade de ostilități”, a explicat Boris Yulin.
Membru al Consiliului Militar al Armatei a 29-a, comisarul de brigadă Nikolai Nikiforovici Savkov îi dă medalia „Pentru curaj” unui soldat al Armatei Roșii care s-a remarcat în luptă. Frontul de Nord-Vest 1942 RIA Novosti
„În Marele Război Patriotic și în deceniile următoare, rolul comisarilor, mai ales după ce au devenit ofițeri politici, este mai aproape de funcționalitatea modernă a activității educaționale decât de controlul politic al armatei”, a adăugat Ilya Kramnik.
La 9 octombrie 1942, deși încă se desfășurau lupte grele pentru Stalingrad și Caucaz, conducerii URSS a devenit clar că criza din armată a fost depășită, prin urmare, sistemul de control politic total nu mai era necesar. - soldații înșiși ardeau de dorința de a lupta cu germanii și de a câștiga. Prin urmare, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS a desființat comisarii - acum definitiv. Unitatea de comandă în armată a fost restabilită. Comisarii din URSS s-au transformat în lucrători politici, ale căror atribuții erau să educe luptătorii și să le organizeze timpul liber.
Reprezentanții Partidului Comunist în forțele armate în anii 1918-1942. (cu pauze).
Funcția de comisari militari a apărut în Armata Roșie în timpul Războiului Civil, când în primăvara anului 1918 au început să se alăture în rândurile acesteia foști ofițeri ai armatei țariste („experți militari”). De fapt, principiul a fost introdus atunci când conducerea unei unități sau formațiuni era îndeplinită de două persoane deodată - comandantul și comisarul. După încheierea Războiului Civil, a început trecerea la principiul unității de comandă, când conducerea trupelor este îndeplinită de un singur comandant, care poartă întreaga responsabilitate pentru ordinele date. În perioada represiunilor în masă, în mai 1937, instituția comisarilor militari a fost reînviată temporar și a existat până în 1940. Odată cu izbucnirea celui de-al Doilea Război Mondial, la 16 iulie 1941, prin hotărâre a Biroului Politic al Comitetului Central și prin decret. a Prezidiului Sovietului Suprem al URSS a fost reintrodusă funcția de comisari militari în regimente, divizii, corpuri și în școlile militare. Totodată, a fost introdusă funcția de instructori politici în companii, baterii și escadroane. În iulie-septembrie 1941 au fost înființate instituțiile comisarilor militari și ale ofițerilor politici în Marină, în batalioane, divizii, sedii de divizie și formațiuni partizane. Comisarii militari, împreună cu comandanții, purtau întreaga responsabilitate pentru „viața și activitate de luptă unități și formațiuni, pentru rezistența lor în luptă. Ca și în anii Războiului Civil, îndatoririle lor includ punerea în aplicare a politicii partidului, monitorizarea stărilor ideologice ale soldaților și comandanților, educarea personalului în spiritul patriotismului, loialitatea față de jurământ, îngrijirea sprijinului material al personalului, etc. Cu toate acestea, spre deosebire de timpul Războiului Civil din 1941, comisarii nu erau împuterniciți să controleze activitățile oficiale ale statului major de comandă. Într-o situație de luptă, militarii, în principal comisari, și-au arătat cea mai bună latură. Dacă situația o impunea, se aflau în zonele cele mai periculoase ale bătăliilor. În primele luni de război, ei au trebuit adesea să se ocupe de suprimarea panicii și a defetismului, folosind nu numai apeluri, ci și pedepse severe. La nivel de bază, instructorii politici s-au străduit să nu părăsească mediul soldatului și să facă tot ce le stătea în putere pentru a insufla luptătorilor încrederea în superioritatea morală față de inamic. Ei și-au văzut principala sarcină în a arăta prin exemplu personal cum să lupte cu inamicul. În același timp, comisarii au îndeplinit funcțiile de monitorizare a stărilor de spirit ale soldaților și ofițerilor și au dus la îndeplinire ideologia de partid. Până în toamna anului 1942, în legătură cu întărirea organizațiilor de partid în armată, creșterea profesionalismului ofițerilor și nevoia de a crește autoritatea personalului de comandă al Armatei Roșii, s-a decis abandonarea postului de militar. comisari şi ofiţeri politici. În acest sens, la 9 octombrie 1942, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS a adoptat un decret „Cu privire la stabilirea unității complete de comandă și desființarea instituției comisarilor militari în Armata Roșie”. La 13 octombrie 1942, în Marina a fost introdusă și unitatea de comandă. Astfel, comandanții de luptă au devenit responsabili pentru toate aspectele vieții și activităților trupelor. Este de remarcat faptul că această decizie a fost luată într-unul dintre cele mai critice momente ale războiului - în timpul luptei de stradă de la Stalingrad, care a mărturisit că are încredere în comandanții de luptă și a subliniat statutul înalt al corpului de ofițeri al Armatei Roșii. În subdiviziunile, unitățile și formațiunile Armatei Roșii a fost introdusă simultan și instituția adjuncților comandanților pentru afaceri politice. În ceea ce privește lucrătorii politici, au fost stabilite grade militare comune tuturor comandanților. În octombrie 1942, instituția comisarilor a fost desființată și în formațiunile partizane, dar în condițiile luptei în spatele liniilor inamice, această măsură s-a dovedit a fi prematură. După apeluri repetate la sediul central al mișcării partizane și un ordin special din partea Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune în ianuarie 1943, funcţiile de comisari în formaţiuni partizane au fost abandonate şi au rămas până la eliberare completă Teritoriul sovietic de la ocupație.
Surse istorice:
PCUS privind forțele armate ale Uniunii Sovietice. Documentație. 1917-1968. M., 1969;
Munca de partid și politică în Armata Roșie. Documentație. M., 1961-64.
