internasyonal na organisasyon
Raymond Benjamin
internasyonal na organisasyon abyasyong sibil (ICAO mula sa Ingles ICAO - International Civil Aviation Organization) ay isang dalubhasang ahensya ng UN na nagtatakda ng mga internasyonal na pamantayan para sa civil aviation at nag-uugnay sa pag-unlad nito upang mapabuti ang kaligtasan at kahusayan.
Ang ICAO ay itinatag ng Convention on International Civil Aviation. Ang International Air Transport Association (IATA) ay hindi isang ICAO.
Ang International Civil Aviation Organization ay batay sa mga probisyon ng Part II ng Chicago Convention ng 1944. Umiiral mula noong 1947. Ang punong-tanggapan ay matatagpuan sa Montreal, Canada. Ang USSR ay naging miyembro ng ICAO noong Nobyembre 14, 1970.
Ang ayon sa batas na layunin ng ICAO ay tiyakin ang ligtas, maayos na pag-unlad ng internasyonal na abyasyong sibil sa buong mundo at iba pang aspeto ng organisasyon at koordinasyon. internasyonal na kooperasyon sa lahat ng isyu ng civil aviation, kabilang ang internasyonal na transportasyon. Alinsunod sa mga patakaran ng ICAO, ang internasyonal na airspace ay nahahati sa mga rehiyon ng impormasyon sa paglipad - airspace, ang mga hangganan nito ay itinatag na isinasaalang-alang ang mga kakayahan ng nabigasyon at mga pasilidad ng kontrol sa trapiko ng hangin. Ang isa sa mga tungkulin ng ICAO ay magtalaga ng apat na letrang indibidwal na mga code sa mga paliparan sa buong mundo - mga identifier na ginagamit upang magpadala ng aeronautical at meteorological na impormasyon sa mga paliparan, mga plano sa paglipad (mga plano sa paglipad), pagtatalaga ng mga civil airfield sa mga mapa ng nabigasyon sa radyo, atbp.
Charter ng ICAO
Ang ICAO Charter ay itinuturing na ikasiyam na edisyon ng International Civil Aviation Convention (tinatawag ding Chicago Convention), na kinabibilangan ng mga susog mula 1948 hanggang 2006. Mayroon din itong pagtatalaga na ICAO Doc 7300/9.
Ang Convention ay dinagdagan ng 18 Annex. Mga Annex), pagtatatag ng mga internasyonal na pamantayan at inirerekomendang mga kasanayan.
Mga code ng ICAO
Parehong may sariling code system ang ICAO at IATA para sa mga paliparan at airline. Gumagamit ang ICAO ng apat na titik na airport code at tatlong titik na airline code. Sa US, karaniwang naiiba ang mga ICAO code sa mga IATA code sa pamamagitan lang ng K prefix (halimbawa, LAX = KLAX). Sa Canada, katulad din, ang prefix C ay idinaragdag sa mga IATA code upang bumuo ng isang ICAO code. Sa ibang bahagi ng mundo, ang mga ICAO at IATA code ay hindi nauugnay sa isa't isa, dahil ang mga IATA code ay nakabatay sa phonetic na pagkakapareho, at ang mga ICAO code ay nakabatay sa lokasyon.
Ang ICAO ay responsable din sa pag-isyu ng mga alphanumeric na sasakyang panghimpapawid na mga code, na binubuo ng 2-4 na mga character. Ang mga code na ito ay karaniwang ginagamit sa mga plano sa paglipad.
Nagbibigay din ang ICAO ng mga palatandaan ng tawag sa telepono para sa sasakyang panghimpapawid sa buong mundo. Binubuo ang mga ito ng isang tatlong-titik na airline code at isang isa o dalawang salita na call sign. Kadalasan, ngunit hindi palaging, ang mga call sign ay tumutugma sa pangalan ng airline. Halimbawa, ang code para sa Aer Lingus ay EIN at ang call sign ay Shamrock, para sa Japan Airlines International ang code ay JAL at ang call sign ay Japan Air. Kaya, ang isang Aer Lingus flight number 111 ay mako-code na "EIN111" at binibigkas na "Shamrock One Hundred Eleven" sa radyo; ang isang flight ng Japan Airlines na may parehong numero ay mako-code na "JAL111" at binibigkas na "Japan Air One Hundred Eleven." Ang ICAO ay responsable para sa mga pamantayan para sa pagpaparehistro ng sasakyang panghimpapawid, na kinabibilangan ng mga alphanumeric code na nagsasaad ng bansa ng pagpaparehistro.
Istraktura ng organisasyon
Ang istraktura ng organisasyon ay inilarawan sa ikalawang bahagi ng Convention on International Civil Aviation. Alinsunod sa Artikulo 43 "Pangalan at istraktura" ang organisasyon ay binubuo ng isang Asembleya, isang Konseho at "iba pang mga organo na maaaring kailanganin".
Ang internasyonal na organisasyon na ICAO ay nagpapatakbo sa ilalim ng tangkilik ng UN at isang coordinating body ng pandaigdigang kahalagahan sa larangan ng civil aviation (CA).
Misyon at Layunin ng ICAO
Ayon sa charter, ang layunin ng ICAO ay upang matiyak ang ligtas at kontroladong pag-unlad ng civil aviation at upang isulong ang kooperasyon sa pagitan ng mga bansa sa organisasyon ng mga flight at mga serbisyo ng pasahero. Ang pangunahing tungkulin ng internasyonal na katawan ay hatiin ang airspace sa mga seksyon gamit ang mga tulong sa pag-navigate at subaybayan ang pagsunod sa mga hangganan.
Ang ICAO ay nagtatalaga ng mga espesyal na 4 na titik na code sa mga paliparan upang ang mga kapitan ng sasakyang panghimpapawid ay malinaw na makapaghatid ng impormasyon sa nabigasyon at meteorolohiko na mga kondisyon, gumuhit ng mga plano sa paglipad at mga mapa.
Ano ang ginagawa ng ICAO?
Ang internasyunal na civil aviation organization ay nakikibahagi sa pag-apruba ng mga pamantayan ng mundo at paggawa ng mga rekomendasyon sa larangan ng disenyo ng sasakyang panghimpapawid, kinokontrol ang gawain ng mga piloto at tripulante, mga dispatcher at mga empleyado sa paliparan, at sinusubaybayan ang pagpapatupad ng mga regulasyon sa kaligtasan.
Lumilikha ang organisasyon pangkalahatang tuntunin mga flight ng instrumento, pinag-iisa ang mga aeronautical chart at mga komunikasyon sa abyasyon. Kasama rin sa mga priyoridad ng ICAO ang pangangalaga sa kapaligiran at pagliit ng pinsala sa kapaligiran dahil sa mga emisyon ng hangin at polusyon sa ingay.
Nilalayon ng katawan ng UN na mapabuti ang paggalaw ng mga manlalakbay sa pamamagitan ng pag-standardize ng mga pamamaraan sa customs at pagpapabuti ng mga kontrol sa kalusugan at paglipat.
IR identification codesATUNGKOL SA
Tulad ng IATA, ang International Civil Aviation Organization ay may klasipikasyon ng mga code para italaga ang mga paliparan at air carrier. Ang pagkakaiba sa pagitan ng mga code ng parehong mga organisasyon ay ang IATA code ay batay sa pagdadaglat ng pangalan, habang ang ICAO code ay batay sa lokasyon. Ang mga digital na kumbinasyon ng ICAO ay kailangan din sa mga plano sa paglipad at mga call sign para sa sasakyang panghimpapawid.
Charter at istraktura
Ang bersyon ng Chicago Convention na may mga susog at mga probisyon na pandagdag sa dokumento ay pinagtibay bilang charter ng organisasyon.
Kasama sa International Civil Aviation Organization ang isang Assembly, isang Council at isang Air Navigation Commission, gayundin ang iba't ibang komite at rehiyonal na dibisyon sa Paris, Bangkok, Mexico City at iba pang mga lungsod.
Ang Asembleya ay nagpupulong minsan sa bawat tatlong taon o mas madalas sa mga pambihirang okasyon. Ang katawan ay may pananagutan sa pagpili ng chairman at iba pa mga executive, sinusuri ang mga ulat ng Konseho, bumubuo ng badyet at nagpaplano ng mga operasyong pinansyal, sinusuri ang mga target na paggasta ng mga pondo at isinasaalang-alang ang mga panukala para sa mga pagbabago sa charter.
Ang Konseho ng organisasyon ng ICAO ay binubuo ng 36 na bansa, na inihalal ng Assembly. Ang mga miyembro ng konseho ay gumuhit ng taunang mga ulat, isinasagawa ang mga tagubilin ng Asembleya at humirang ng isang komite sa transportasyon ng hangin, magtatag ng isang komisyon sa pag-navigate sa himpapawid at ang pinuno nito. Kasama rin sa mga tungkulin ng Konseho ang paghirang sahod Sa Pangulo, pagsubaybay at pagpapaalam sa mga estado ng miyembro ng mga paglihis mula sa plano ng Asembleya.
Isinasaalang-alang ng Komisyon sa Pag-navigate sa himpapawid ang mga panukalang amyendahan ang mga Annex sa Chicago Convention at pinapayuhan ang Konseho sa mga aspeto ng pag-navigate sa himpapawid.
Seguridad
Ang mga iligal na paglabag sa trapiko sa himpapawid ay nagdudulot ng banta sa kaligtasan at katatagan ng abyasyon, kaya naman ang ICAO ay gumagawa ng mga plano upang maiwasan ang pag-atake ng mga terorista at matiyak ang kaligtasan ng mga pasahero at tripulante. Gumawa siya ng isang programa ng 7 kurso sa paghahanda para sa paglipad at kaligtasan sa matinding sitwasyon. Ang ICAO ay nagpapatakbo ng humigit-kumulang 10 mga sentro ng pagsasanay na aktibong nakikipagtulungan sa mga umuunlad na bansa sa pagsasanay sa piloto.
Mga kalahokICAO
Ang mga miyembro ng espesyal na ahensya ay 191 mga bansa mula sa UN (maliban sa Dominica at Liechtenstein) at Cook Archipelago.
Impormasyon impormasyon
Ang punong-tanggapan ay matatagpuan sa Montreal. ICAO postal address: International Civil Aviation Organization (ICAO), 999 Robert-Bourassa Boulevard, Montréal, Quebec H3C 5H7, Canada. Ang organisasyon ay may 8 panrehiyong tanggapan sa iba't ibang parte kapayapaan.
62. International Civil Aviation Organization (ICAO).
Upang ayusin ang mga internasyonal na komunikasyon at kooperasyon sa larangan ng internasyonal na batas sa himpapawid, mayroong mga internasyonal mga organisasyong panghimpapawid.
International Civil Aviation Organization (ICAO).
Itinatag batay sa Bahagi 2 ng Convention on International Civil Aviation ng 1944. Ang pangunahing layunin ng paglikha ng ICAO ay upang matiyak ang ligtas at maayos na pag-unlad ng internasyonal na abyasyong sibil sa buong mundo at iba pang aspeto ng organisasyon at koordinasyon ng internasyonal kooperasyon sa lahat ng isyu ng civil aviation, kabilang ang international air transportation .
Ang pinakamataas na katawan ng ICAO ay ang Asembleya, kung saan kinakatawan ang lahat ng miyembrong estado. Ang Asembleya ay nagpupulong kahit isang beses bawat tatlong taon.
International Civil Aviation Organization(ICAO mula sa English ICAO - International Civil Aviation Organization) ay isang espesyal na ahensya ng UN na nagtatatag ng mga internasyonal na pamantayan para sa civil aviation at nagkoordina sa pag-unlad nito upang mapabuti ang kaligtasan at kahusayan.
ICAO itinatag"Convention on International Civil Aviation". International Association air transport (IATA) ay hindi ICAO.
Ang International Civil Aviation Organization ay batay sa mga probisyon ng Part II ng Chicago Convention ng 1944. Ito ay umiral mula noong 1947. Ang punong-tanggapan ay matatagpuan sa Montreal, Canada. Ang USSR ay naging miyembro ng ICAO noong Nobyembre 14, 1970.
Layunin ayon sa batas Ang ICAO ay responsable para sa pagtiyak ng ligtas, maayos na pag-unlad ng internasyonal na sibil na abyasyon sa buong mundo at iba pang mga aspeto ng organisasyon at koordinasyon ng internasyonal na kooperasyon sa lahat ng mga isyu ng civil aviation, kabilang ang internasyonal na transportasyon. Alinsunod sa mga patakaran ng ICAO, ang internasyonal na airspace ay nahahati sa mga rehiyon ng impormasyon sa paglipad - airspace, ang mga hangganan nito ay itinatag na isinasaalang-alang ang mga kakayahan ng nabigasyon at mga pasilidad ng kontrol sa trapiko ng hangin.
Isa mula sa mga function ng ICAO ay magtalaga ng apat na titik na indibidwal na mga code sa mga paliparan sa buong mundo - mga identifier na ginagamit upang magpadala ng aeronautical at meteorological na impormasyon sa mga paliparan, mga plano sa paglipad (mga plano sa paglipad), pagtatalaga ng mga sibil na paliparan sa mga mapa ng nabigasyon sa radyo, atbp.
Noong 1992 (Resolution A29-1), idineklara ng ICAO ang Disyembre 7 bilang Civil Aviation Day. Ang desisyong ito ay sinuportahan ng UN.
Charter ng ICAO itinuturing na ikasiyam na edisyon ng International Civil Aviation Convention (tinatawag ding Chicago Convention), na kinabibilangan ng mga susog mula 1948 hanggang 2006. Mayroon din itong pagtatalaga na ICAO Doc 7300/9.
Ang Convention ay binubuo ng 18 Chapters (Annexes), na nakalista sa pangunahing artikulo - ang Chicago Convention.
Mga code ng ICAO
Parehong may sariling code system ang ICAO at IATA para sa mga paliparan at airline. Gumagamit ang ICAO ng apat na titik na airport code at tatlong titik na airline code. Sa US, karaniwang naiiba ang mga ICAO code sa mga IATA code sa pamamagitan lang ng K prefix (halimbawa, LAX = KLAX). Sa Canada, katulad din, ang prefix C ay idinaragdag sa mga IATA code upang bumuo ng isang ICAO code. Sa ibang bahagi ng mundo, ang mga ICAO at IATA code ay hindi nauugnay sa isa't isa, dahil ang mga IATA code ay nakabatay sa phonetic na pagkakapareho, at ang mga ICAO code ay nakabatay sa lokasyon.
Ang ICAO ay responsable din sa pag-isyu ng mga alphanumeric na sasakyang panghimpapawid na mga code, na binubuo ng 2-4 na mga character. Ang mga code na ito ay karaniwang ginagamit sa mga plano sa paglipad.
Nagbibigay din ang ICAO ng mga palatandaan ng tawag sa telepono para sa sasakyang panghimpapawid sa buong mundo. Binubuo ang mga ito ng isang tatlong-titik na airline code at isang isa o dalawang salita na call sign. Kadalasan, ngunit hindi palaging, ang mga call sign ay tumutugma sa pangalan ng airline.
Halimbawa, ang code para sa Aer Lingus ay EIN at ang call sign ay Shamrock, para sa Japan Airlines International ang code ay JAL at ang call sign ay Japan Air. Kaya, ang isang Aer Lingus flight number 111 ay mako-code na "EIN111" at binibigkas na "Shamrock One Hundred Eleven" sa radyo; ang isang flight ng Japan Airlines na may parehong numero ay mako-code na "JAL111" at binibigkas na "Japan Air One Hundred Eleven." Ang ICAO ay responsable para sa mga pamantayan para sa pagpaparehistro ng sasakyang panghimpapawid, na kinabibilangan ng mga alphanumeric code na nagsasaad ng bansa ng pagpaparehistro.
Mga subseksiyon ng ICAO
ICAO Headquarters, Montreal, Canada
Ang pinakamataas na katawan ay ang Assembly na may representasyon ng lahat ng miyembro ng ICAO. Nagkikita kahit isang beses bawat tatlong taon. Ang Konseho ay isang permanenteng katawan ng ICAO, na nag-uulat sa Asembleya, na pinamamahalaan ng isang Pangulo na inihalal ng Asembleya para sa tatlong taong termino. 33 estado ang kinakatawan sa Konseho.
Mga subsection
Komisyon sa Pag-navigate sa himpapawid;
Komite sa Transportasyong Panghimpapawid;
Legal na Komite;
Joint Air Navigation Support Committee;
Komite sa Pananalapi;
Komite para sa Kontrol ng Labag sa Batas na Panghihimasok sa International Air Transport;
Komite ng Tauhan;
Komite sa Teknikal na Kooperasyon;
Secretariat.
Mga tanggapang panrehiyon
Europa at Hilagang Atlantiko (Paris);
African (Dakar);
Gitnang Silangan (Cairo);
South American (Lima);
Asia-Pacific (Bangkok);
Hilagang Amerika at ang Caribbean (Mexico City);
Silangang Aprika (Nairobi).
63. Konsepto, tampok, prinsipyo at pinagmumulan ng internasyonal na batas sa kalawakan.
Batas sa internasyonal na espasyo- sistema internasyonal na mga prinsipyo at mga pamantayan na nagtatatag ng batayan para sa kooperasyon sa kalawakan sa pagitan ng mga estado, gayundin ang legal na rehimen ng kalawakan, kabilang ang mga celestial natural at artipisyal na katawan, mga astronaut, at pag-regulate ng mga karapatan at obligasyon ng mga kalahok sa mga aktibidad sa kalawakan.
Paksa Ang sangay ng internasyonal na batas na ito ay ang regulasyon ng mga internasyonal na relasyon sa proseso ng mga aktibidad sa kalawakan, ibig sabihin, ang mga ligal na relasyon ng mga paksa kapag naglulunsad ng mga bagay sa kalawakan sa proseso ng paggamit ng teknolohiya sa espasyo para sa mga praktikal na layunin, mga isyu ng kontrol at responsibilidad, pagtukoy ng saklaw ng mga paksa ng mga aktibidad sa kalawakan, atbp.
Mga paksa ng internasyonal na batas yavl on sa sandaling ito pangunahing nagsasaad, bagaman sa hinaharap ang mga organisasyon at pribadong kumpanya ay maaaring maging paksa ng internasyonal na batas. mga mukha.
Pangunahing pinagmumulan m/people's space law ay m/people's treaties.
Space- espasyo na matatagpuan sa labas ng airspace, i.e. sa isang altitude na higit sa 100 km sa itaas ng antas ng World Ocean at hanggang sa mga limitasyon ng lunar orbit - malapit sa kalawakan, at lampas sa lunar orbit - malalim na espasyo.
Legal na rehimen outer space, ang konklusyon ay ang outer space ay inalis mula sa sirkulasyon at hindi pag-aari ng sinuman, ibig sabihin, ang outer space ay hindi napapailalim sa soberanya ng anumang estado. Ang kalawakan ay hindi maaaring ilaan ng anumang SP: ni sa pagdeklara ng pagmamay-ari, o ng trabaho.
Alinsunod sa mga pamantayan ng internasyonal na batas sa kalawakan, ang outer space at celestial body ay bukas para sa Espanya at pananaliksik ng lahat ng estado para sa kapakinabangan at sa interes ng lahat ng bansa batay sa pagkakapantay-pantay at pag-aari ng lahat ng sangkatauhan.
Espesyal na kahulugan may geostationary orbit. Ang geostationary orbit ay isang spatial ring sa taas na humigit-kumulang 36 libong km sa eroplano ng ekwador ng daigdig. Ang isang satellite na inilunsad sa espasyong ito ay nasa halos hindi gumagalaw na estado na may kaugnayan sa ibabaw ng Earth, iyon ay, tila nag-hover sa isang tiyak na punto. Ang ganitong mga tampok ay lumilikha ng ilang mga kundisyon para sa iba't ibang uri ng paggamit ng mga naturang satellite na ginagamit para sa iba't ibang layunin.
Pananaliksik at paggamit ang kalawakan ay isinasagawa gamit ang mga bagay sa kalawakan.
Mga bagay sa kalawakan- ito ay gawa ng tao at awtomatikong mga rocket at istasyon, kabilang ang mga sasakyan sa paghahatid, mga artipisyal na satellite ng lupa. Ang mga bagay na ito ay itinuturing na cosmic kung sila ay inilunsad, gayundin pagkatapos ng kanilang pagbabalik sa Earth.
Ang lahat ng mga bagay sa kalawakan na inilunsad sa orbit sa paligid ng Earth o higit pa sa outer space ay napapailalim sa internasyonal at estadong pagpaparehistro alinsunod sa 1975 Convention. Ang pagpaparehistro ay isinasagawa kapwa ng estadong naglulunsad, na nagpapanatili ng naaangkop na rehistro, at m/mga organisasyon ng mga tao.
Noong Disyembre 7, 1944, isang makabuluhang kaganapan ang naganap sa lungsod ng Chicago sa Amerika. Sa panahon ng mahaba at matinding negosasyon, pinagtibay ng mga kinatawan ng limampu't dalawang bansa ang Convention on International Civil Aviation. Sinasabi nito na ang pag-unlad ng malakas ugnayang pandaigdig sa civil aviation ay nag-aambag sa hinaharap na progresibong pag-unlad pakikipagkaibigan, pagpapanatili ng kapayapaan at katahimikan sa pagitan ng mga tao ng iba't ibang estado. Ang kapayapaan sa lupa ay nakasalalay sa kung gaano katatag at katatag ang mga ugnayang ito. Sinusunod nito na ang pangunahing priyoridad ng mga kalahok ng Organisasyong ito ay dapat na pagsunod sa mga prinsipyo ng seguridad ng aviation at ang mga patakaran sa batayan kung saan pinatatakbo ang sasakyang panghimpapawid ng sibil.
Hindi maikakaila ang kahalagahan ng Organisasyong ito. Ngunit ano ang alam ng pangkalahatang publiko tungkol sa kanya? Bilang isang patakaran, hindi gaanong. Sa artikulong sasabihin namin sa iyo nang mas detalyado tungkol sa kung ano ang internasyonal na organisasyong aviation ng sibil na ICAO, ano ang kasaysayan ng paglikha nito, ang listahan ng mga kalahok at mga prinsipyo ng aktibidad.
Ano ang ICAO?
Isaalang-alang natin ang abbreviation - ICAO. Ito ay nabuo mula sa English version ICAO, na kumakatawan sa International Civil Aviation Organization, at isinalin sa Russian bilang "civil aviation". Sa ngayon, isa ito sa pinakamalaking ahensya ng UN, na responsable sa paglikha ng isang pandaigdigang balangkas ng regulasyon upang matiyak ang kaligtasan ng internasyonal na sibil na abyasyon.
Ang punong-tanggapan ng ICAO ay matatagpuan sa Montreal, Canada. Maaari mong makita ang eksaktong lokasyon nito sa mapa sa ibaba.
Ang mga sumusunod ay: English, Russian, French, Arabic, Spanish at Chinese. Tandaan natin na ang kinatawan ng Tsina ang kasalukuyang humahawak sa posisyon ng Kalihim-Heneral ng ICAO.
Kasaysayan ng paglikha
Ang International Civil Aviation Organization (ICAO) ay nilikha pagkatapos ng pag-ampon ng Civil Aviation Convention. Dahil ang pulong ng mga kinatawan ng mga hinaharap na estado ay ginanap sa Chicago, ang pangalawa (at marahil mas sikat) na pangalan nito ay ang Chicago Convention. Petsa - Disyembre 7, 1944. Natanggap ng ICAO ang katayuan ng isang dalubhasang ahensya noong 1947 at, hanggang ngayon, nananatili ang isang tiyak na kalayaan sa mga tuntunin ng pamamahala at mga pamamaraan ng pagsasagawa ng mga pangunahing gawain nito.
Ang pangunahing insentibo para sa pagpapaunlad ng abyasyon at ang kasunod na paglikha ng isang organisasyong kumokontrol sa sektor ng sibil nito ay ang Pangalawa. Digmaang Pandaigdig. Sa panahon mula 1939 hanggang 1945, lalo na aktibong pag-unlad mga ruta ng transportasyon, dahil ito ay kinakailangan upang matugunan ang mga pangangailangan ng hukbo at mga tao. Kasabay nito, ang militaristikong mga gawain ay dumating sa unahan, na humadlang sa pag-unlad ng mapayapang relasyon sa lupa.
Ang Estados Unidos ang unang nagmungkahi ng paglikha ng isang epektibong modelo para sa pagpapaunlad ng civil aviation. Pagkatapos ng mga paunang negosasyon sa mga kaalyadong estado, napagpasyahan na mag-organisa ng isang pagpupulong ng mga kinatawan ng 52 estado upang magpatibay ng iisang Convention on International Civil Aviation. Ang pagpupulong ay naganap noong Disyembre 7, 1944 sa Chicago. Sa loob ng limang linggo, tinalakay ng mga delegado ang maraming mga isyu, isang malaking halaga ng trabaho ang nagawa, ang resulta nito ay ang Convention. Sa pamamagitan ng pangkalahatang kasunduan ng mga delegado, hindi ito nagkaroon ng bisa hanggang Abril 1947, nang ito ay pinagtibay ng ika-26 na Estado ng Miyembro ng ICAO.
Mga miyembro ng Organisasyon
Kasama sa membership ng ICAO ang 191 na estado, kabilang ang Pederasyon ng Russia bilang kahalili sa USSR, na sumali sa ICAO noong 1977. Kabilang dito ang halos lahat ng miyembro ng UN: 190 bansa (maliban sa Dominica at Liechtenstein), pati na rin sa Cook Islands.
Bilang karagdagan sa mga direktang kalahok, may mga espesyal na grupo ng industriya na ang layunin ay lumikha ng isang pandaigdigang balangkas ng regulasyon na kinakailangan para sa epektibong operasyon ng internasyonal na sibil na abyasyon. Mahalagang tandaan na ang isang hiwalay na katawan, ang Konseho, ay umiiral upang makamit ang pinagkasunduan tungkol sa probisyon ng International Standards at Recommended Practices. Siya rin ang responsable para sa paghahanda ng pinagtibay na mga pamantayan sa anyo ng mga Annex sa Convention on International Civil Aviation. (Marami tayong pag-uusapan tungkol sa iba pang mga tungkulin ng Konseho sa ibang pagkakataon).
Charter ng ICAO
Ang Convention on International Civil Aviation ay naglalaman ng 96 na artikulo at kasama ang lahat ginawang pagbabago para sa panahon mula 1948 hanggang 2006. Itinatag nito ang mga tungkulin at pribilehiyo ng mga miyembro ng ICAO at ipinapahiwatig ang soberanya ng mga estado sa kanilang sariling teritoryo sa himpapawid. Binibigyang-diin na ang lahat ng mga internasyonal na paglipad ay dapat makipag-ugnayan sa estado kung kaninong teritoryo sila isasagawa. Ang huling artikulo ay tumutukoy sa mga pangunahing konsepto na ginamit sa civil aviation. Halimbawa, ang "International airspace" ay tinukoy bilang ang espasyo sa itaas ng matataas na dagat at iba pang mga teritoryo na may espesyal na rehimen (Antarctica, internasyonal na mga kipot at kanal, archipelagic na tubig). Maaari mong gawing pamilyar ang iyong sarili sa lahat ng mga tuntunin sa opisyal na website ng ICAO. Ang mga ito ay inilarawan sa naa-access na wika, kaya't sila ay mauunawaan kahit na sa mga hindi pamilyar sa terminolohiya ng aviation.
Bilang karagdagan, mayroong 19 na Annex sa Convention, na nagtakda ng mga International Standards at Recommended Practices na binanggit sa itaas.
Mga layunin at layunin ng ICAO
Ang Artikulo 44 ng Chicago Convention ay nagsasaad na ang mga pangunahing layunin at layunin ng Organisasyon ay nagmumula sa pagnanais nitong isulong ang internasyonal na kooperasyon sa pamamagitan ng pagpapalakas ng mga serbisyo sa himpapawid sa pagitan ng mga Estadong Miyembro. Ito ay nakasalalay sa mga sumusunod na lugar ng aktibidad nito:
- Tinitiyak ang seguridad ng abyasyon at ang kaligtasan ng internasyonal na nabigasyon sa himpapawid.
- Paghihikayat at pagbuo ng mga pinahusay na paraan ng pagpapatakbo ng sasakyang panghimpapawid.
- Pagbibigay-kasiyahan sa pangangailangan ng lipunan para sa regular, ligtas at matipid na paglalakbay sa himpapawid.
- Tulong pangkalahatang pag-unlad internasyonal na sibil na abyasyon sa lahat ng lugar.
Ang lahat ng natukoy na layunin at layunin ay maiikling ipinakita sa estratehikong plano ng aksyon ng International Civil Aviation Organization ICAO:
- Pagpapabuti ng kahusayan sa paglipad.
- Kaligtasan sa paglipad at seguridad sa paglipad sa pangkalahatan.
- Minimization masamang epekto civil aviation sa kalikasan.
- Pagpapatuloy ng pag-unlad ng aviation.
- Pagpapalakas ng mga pamantayan legal na regulasyon aktibidad ng ICAO.
ICAO Institutional Body (Istruktura)
Alinsunod sa Chicago Convention, ang International Civil Aviation Organization ICAO ay may malinaw na istraktura. Ang Artikulo 43 ay nagsasaad na ito ay binubuo ng isang Asembleya, isang Konseho at iba pang mga katawan na kinakailangan para sa mga aktibidad nito.
Assembly
Ang Asembleya ay binubuo ng 191 estado na mga miyembro ng ICAO. isang katawan na ang mga sesyon ay nagaganap nang hindi bababa sa isang beses bawat tatlong taon sa kahilingan ng Konseho. Sa panahon ng talakayan ng isang partikular na isyu, ang bawat miyembro ay may karapatan sa isang boto. Ang mga direktang desisyon ay ginawa batay sa isang mayoryang boto.
Sa mga sesyon ng Asembleya, nagaganap ang pagsasaalang-alang kasalukuyang mga gawain Mga organisasyon, pag-ampon ng taunang badyet, pagbuo ng pangkalahatan mga alituntunin para sa isang tiyak na panahon.
Kasama sa Konseho ang 36 na estado, na inihahalal isang beses bawat tatlong taon. Ang pagtukoy sa pamantayan para sa pagpili ay ang mga sumusunod na kinakailangan:
- Ang estado ay dapat na gumanap ng isang mahalagang papel (ideal na isang nangungunang isa) sa larangan ng abyasyon at transportasyon sa himpapawid;
- Ang estado ay dapat mag-ambag nang malaki sa pag-unlad ng internasyonal na abyasyon at lumahok sa pagpapanatili ng sasakyang panghimpapawid.
- Dapat tiyakin ng estado ang representasyon sa Konseho ng lahat mga heograpikal na rehiyon kapayapaan.
Ang pangunahing layunin ng Konseho ay magpatibay ng mga International Standards at Recommended Practices. Ang pamantayan ay espesyal teknikal na pangangailangan, ang pagpapatupad nito ay kinakailangan upang matiyak ang kaligtasan at pagiging regular ng internasyonal na trapikong sibil. Ang isang inirerekomendang kasanayan ay isa ring teknikal na kinakailangan, ngunit hindi tulad ng isang pamantayan, ang pagpapatupad nito ay hindi sapilitan. Ang parehong mga pamantayan at kasanayan ay nakapaloob sa mga Annex sa Convention on International Civil Aviation.
Ang Konseho ay pinamumunuan ng isang Pangulo na inihalal ng Konseho sa loob ng tatlong taon. Kasama sa kanyang mga tungkulin ang pagpupulong ng mga pulong ng Konseho at pagsasagawa ng mga tungkuling itinalaga sa kanya ng Konseho sa mga pagpupulong na ito.
Komisyon sa Pag-navigate sa himpapawid
Ang Air Navigation Commission ay binubuo ng 19 na miyembro na mga independiyenteng eksperto na hinirang ng Konseho upang suriin at gumawa ng mga kinakailangang pagbabago sa mga Annex.
Secretariat
Tinutulungan ng Secretariat ang ICAO na ayusin ang gawain nito. Ang isang partikular na mahalagang papel sa bagay na ito ay ibinibigay sa Air Transport Committee, ang Joint Air Navigation Support Committee at ang Technical Cooperation Committee.
Mga panrehiyong katawan
Kasama rin sa ICAO ang pitong komiteng panrehiyon na inaprubahan ng Member States at awtorisadong ipatupad ang ICAO International Standards and Recommended Practices:
- Tanggapan ng Asia Pacific (Bangkok).
- Komite para sa Silangan at Timog Aprika (Nairobi).
- European at North Atlantic Committee (Paris).
- Tanggapan ng Middle East (Cairo).
- North American, Central American at Caribbean Committee (Mexico).
- Komite ng Timog Amerika (Lima).
- Komite para sa Kanluran at Gitnang Aprika (Dakar).
Mga code ng ICAO
Ang isang espesyal na binuo code system ay ginagamit upang makilala ang bawat internasyonal na paliparan at airline. Para sa binubuo ng apat na titik, para sa mga airline - ng tatlo. Kaya, halimbawa, para sa Sheremetyevo airport ang ICAO code ay UUEE, para sa Aeroflot airline ito ay AFL. Ang huli ay may sign ng tawag sa telepono para sa sasakyang panghimpapawid na nagpapatakbo ng mga internasyonal na flight - AEROFLOT. Sa opisyal na website maaari mong independiyenteng pamilyar ang iyong sarili sa iba pang pantay na kawili-wiling mga code at alamin ang kanilang pag-decode.
Ang ICAO, na inorganisa sa mga unang taon pagkatapos ng pagtatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, ay hindi pa rin nawawala ang mahalagang katayuan nito sa mga sistema ng modernong internasyonal na organisasyon. Ang mga aktibidad nito ay naglalayong paunlarin at palakasin ang mga umiiral na ugnayang interetniko, at mapanatili ang kapayapaan at kaayusan sa lupa. Ang lahat ng ito ay pangunahing mahalaga ngayon, kapag ang kalusugan at buhay ng milyun-milyong tao ay nasa patuloy na panganib.
International Civil Aviation Organization (ICAO) ay isang dalubhasang ahensya ng United Nations na itinatag upang matiyak ang ligtas at maayos na pag-unlad ng internasyonal na abyasyong sibil sa pamamagitan ng pagbuo ng mga internasyonal na pamantayan at mga rekomendasyon sa pinakamahusay na kasanayan at ginagawa itong magagamit sa mga Estado. Ang organisasyon ay gumaganap bilang isang coordinator ng internasyonal na kooperasyon sa lahat ng mga lugar na may kaugnayan sa civil aviation. Sa kasalukuyan, 191 na estado ang mga miyembro ng ICAO. Ang USSR ay sumali sa ICAO noong 1970. Ang permanenteng punong-tanggapan ng organisasyon ay matatagpuan sa Montreal, Canada.
Kasaysayan ng paglikha.
Ang unang internasyonal na kumperensya sa civil aviation, na naganap sa inisyatiba ng gobyerno ng Pransya, na ginanap noong 1910, ay hindi humantong sa pag-ampon ng anumang kasunduan. Tanging ang mga gobyerno ng Europa ang nakibahagi sa gawain nito, dahil ang transoceanic flight sa mga taong iyon ay itinuturing na isang pipe dream.
Halos isang dekada ang lumipas bago natapos ang International Convention for the Regulation of Air Navigation sa Paris noong 1919, na nagtatag ng Pandaigdigang Komisyon on Air Navigation sa ilalim ng pamumuno ng League of Nations. Ang komisyon ay dapat magpulong kahit isang beses sa isang taon at haharapin ang mga teknikal na isyu. Ang isang internasyonal na komite ng mga abogado ay itinatag din upang lutasin ang mga kumplikadong legal na isyu na may kaugnayan sa paglalakbay sa himpapawid na cross-border.
Noong 1928, sa isang kumperensya na ginanap sa Havana, ang Pan American Convention on Commercial Aviation ay pinagtibay upang malutas ang mga problema na nagmumula sa matalim na pagtaas ng internasyonal na paglalakbay sa himpapawid sa Kanlurang Hemisphere.
Bagama't may ilang pag-unlad na ginawa tungo sa kasunduan sa mga tuntunin sa internasyonal na paglipad noong huling bahagi ng 1930s, karamihan sa mga bansa ay nagbigay pa rin ng napakakaunting mga konsesyon sa mga airline ng isa't isa, at walang kasunduan na nagpapahintulot sa mga dayuhang sasakyang panghimpapawid na malayang dumaan sa airspace ng isang bansa.
Ang dinamikong pag-unlad ng abyasyon sa panahon ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig ay nagpakita ng pangangailangang lumikha ng mekanismo para sa pag-oorganisa at pagsasaayos ng mga internasyonal na flight para sa mapayapang layunin, na sumasaklaw sa lahat ng aspeto, kabilang ang teknikal, pang-ekonomiya at legal na mga isyu. Batay sa mga pagsasaalang-alang na ito, noong unang bahagi ng 1944 ang Estados Unidos ay nagsagawa ng paunang negosasyon sa mga kaalyado nito sa World War II, batay sa kung saan ang mga imbitasyon ay ipinadala sa 55 kaalyado at neutral na estado upang magpulong sa Chicago noong Nobyembre 1944.
Noong Nobyembre at Disyembre 1944, nagtipon ang mga delegado mula sa 52 bansa para sa Komperensyang pang-internasyonal civil aviation sa Chicago upang bumuo ng isang diskarte para sa internasyonal na kooperasyon sa larangan ng air navigation sa panahon pagkatapos ng digmaan. Sa kumperensyang ito nabuo ang charter ng International Civil Aviation Organization, ang Chicago Convention. Itinakda nito na ang ICAO ay malilikha pagkatapos pagtibayin ng 26 na bansa ang kumbensyon. Upang malutas ang pagpindot sa mga problema ng civil aviation, isang pansamantalang organisasyon ang nilikha, na gumanap ng kaukulang mga pag-andar sa loob ng 20 buwan, hanggang sa opisyal na itong binuksan noong Abril 4, 1947.
Istruktura.
Alinsunod sa mga probisyon ng Chicago Convention, ang International Civil Aviation Organization ay binubuo ng isang Assembly, isang Konseho na may iba't ibang subordinate na katawan at isang Secretariat. Ang mga pangunahing opisyal ay ang Tagapangulo ng Konseho at ang Pangkalahatang Kalihim.
ICAO Headquarters, Montreal, Canada.
Assembly, na binubuo ng mga kinatawan ng lahat ng Contracting States, ay ang sovereign body ng ICAO. Nagpupulong ito tuwing tatlong taon, sinusuri nang detalyado ang gawain ng Organisasyon at nagtatakda ng mga patakaran para sa mga darating na taon. Pinagtibay din niya ang tatlong taong badyet ng organisasyon.
Payo, ang namumunong katawan na inihalal ng Asembleya para sa tatlong taong termino, ay binubuo ng mga kinatawan ng 36 na estado. Ang Asembleya ay naghahalal ng mga miyembro ng Konseho sa tatlong kategorya: 1) nagsasaad na mahalaga sa transportasyon sa himpapawid; 2) Mga estado na gumagawa ng pinakamalaking kontribusyon sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa pag-navigate sa himpapawid; at 3) mga estado kung saan ang appointment ay magtitiyak ng representasyon ng lahat ng heyograpikong lugar ng mundo. Bilang namumunong katawan, ang Konseho ay responsable para sa pang-araw-araw na gawain ng ICAO. Ang Konseho ang nag-aapruba sa mga International Standards at Recommended Practices at ginagawang pormal ang mga ito bilang mga Annex sa Convention on International Civil Aviation. Ang Konseho ay tinutulungan ng Air Navigation Commission ( mga isyung teknikal), Air Transport Committee (Economic Affairs), Joint Air Navigation Services Support Committee at Finance Committee.
Secretariat, na pinamumunuan ng Pangkalahatang Kalihim, ay binubuo ng limang mga direktor: ang Direktor ng Pag-navigate sa himpapawid, ang Direktor ng Transportasyong Panghimpapawid, ang Direktor ng Teknikal na Kooperasyon, ang Direktor ng Legal at Panlabas na Ugnayang Panlabas at ang Direktor ng Administrasyon.
Mga layunin at layunin.
Ang Artikulo 44 ng Chicago Convention ay nagsasaad na ang mga layunin ng International Civil Aviation Organization ay magkaloob para sa ligtas at maayos na pag-unlad ng internasyonal na abyasyong sibil, upang hikayatin ang sining ng disenyo at operasyon ng sasakyang panghimpapawid, upang hikayatin ang pagbuo ng mga ruta ng himpapawid, paliparan at mga pasilidad ng nabigasyon sa himpapawid at upang itaguyod ang kaligtasan ng abyasyon.
Ang pangunahing misyon ng organisasyon ay bumuo at magpatibay ng International Standards and Recommended Practices (SARPs) at mga patakaran sa pagsuporta sa ligtas, mahusay, matipid sa ekonomiya at responsable sa kapaligiran na sibil na abyasyon. Ang mga SARP ay pormal sa anyo ng mga annexes sa Chicago Convention. Marami sa mga ito ang sinusuri at binago kung kinakailangan upang makasabay sa pinakabagong mga pag-unlad at inobasyong pang-agham at teknolohiya. Ang mga aktibidad ng ICAO o ang pag-ampon ng mga SARP ay hindi bumababa sa soberanya ng mga kalahok na Estado. Ang huli ay maaari ring magpatibay ng mas mahigpit na mga pamantayan.
Bilang karagdagan sa pangunahing gawain nito, ang ICAO ay nag-uugnay sa paghahanda at pagpapatupad ng maraming programa sa pagpapaunlad ng abyasyon sa mga kalahok na Estado nito; bumuo ng mga pandaigdigang plano upang gabayan ang multilateral na estratehikong pag-unlad sa kaligtasan ng trapiko sa himpapawid; sinusubaybayan at mga ulat sa mga tagapagpahiwatig ng pagganap ng sektor ng transportasyon sa himpapawid; at kinikilala ang mga posibleng gaps sa mga lugar ng kaligtasan ng civil aviation sa mga kalahok na Estado.
Ang organisasyon ay nagtataguyod din ng mga rehiyonal at internasyonal na kasunduan na naglalayong gawing liberal ang mga pamilihan sa paglalakbay sa himpapawid, itinataguyod ang pagtatatag ng mga legal na pamantayan upang matiyak ang kaligtasan bilang tugon sa pagtaas ng paglalakbay sa himpapawid, at hinihikayat ang pagbuo ng iba pang aspeto ng internasyonal na batas sa himpapawid.
Sa larangan ng ekonomiya, ang ICAO ay walang mga kapangyarihang pang-regulasyon, ngunit ang isa sa mga layuning ayon sa batas nito ay upang maiwasan ang mga pagkalugi sa ekonomiya na dulot ng hindi makatwirang kompetisyon. Bilang karagdagan, alinsunod sa convention, ang mga miyembrong estado ay nagsasagawa na magbigay sa ICAO ng mga ulat at istatistika ng kanilang mga internasyonal na airline sa trapiko, gastos at kita, na nagpapahiwatig ng mga mapagkukunan ng kanilang resibo.
Ang ayon sa batas na layunin ng International Civil Aviation Organization ay upang matiyak ang kaligtasan, regularidad at kahusayan ng internasyonal na civil aviation. Upang makamit ang layuning ito, ang mga Partido ng Estado ay dapat sumunod sa International Standards and Recommended Practices (SARPs). Kasama sa Chicago Convention ang 19 na annexes sa mga lugar ng pagpapatakbo ng sasakyang panghimpapawid, mga tuntunin ng himpapawid, disenyo ng aerodrome, pagsisiyasat sa aksidente, paglilisensya ng mga tauhan, mga tulong sa nabigasyon sa radyo, mga serbisyong meteorolohiko, mga serbisyo sa trapiko sa himpapawid, paghahanap at pagsagip at seguridad. kapaligiran. Ang karamihan sa mga SARP (17 annexes) ay nasa ilalim ng saklaw ng ICAO Air Navigation Bureau; ang natitirang dalawa (Annex 9 Facilitation and Annex 17 Security) - Air Transport Administration. Wala silang kaparehong legal na nagbubuklod na puwersa gaya ng mga probisyon ng Convention, dahil ang mga annexes ay hindi mga internasyonal na kasunduan, napapailalim sa pagpapatibay. Gayunpaman, ang ICAO ay nagsasagawa ng mga pana-panahong pag-audit at sinusubaybayan ang pagsunod.
Ang mga draft na SARP ay inihanda sa pamamagitan ng konsultasyon sa mga Estadong nagkontrata at mga interesadong internasyonal na organisasyon, na pinal ng ICAO Air Navigation Commission at isinumite sa isang boto ng Konseho, kung saan ang dalawang-ikatlong mayorya ay kinakailangan para sa pag-aampon. Ang mga Estadong Kontrata ay nangakong sumunod sa mga SARP, ngunit kung sa tingin ng Estado na imposibleng ipatupad ito, dapat itong ipaalam, alinsunod sa mga probisyon ng Artikulo 38 ng Convention. internasyonal na organisasyon abyasyong sibil tungkol sa anumang pagkakaiba sa pagitan ng sarili nitong mga kasanayan at itinatag Pamantayang internasyonal. Ang ganitong mga pagkakaiba ay idedetalye sa pambansang Aeronautical Information Publication (AIP) at ibubuod sa isang apendiks sa bawat annex sa Chicago Convention.
