Duma de Stat
Consiliul Federației
Practică și legislație judiciară - 2-FZ Cu privire la garanțiile sociale pentru cetățenii expuși la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare Semipalatinsk
Furnizarea de măsuri de sprijin social, precum și plăți lunare în numerar și compensații pentru prejudiciul adus cetățenilor expuși la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare Semipalatinsk, stabilite prin Legea federală „Cu privire la garanțiile sociale pentru cetățenii expuși la radiații ca urmare de teste nucleare la locul de testare de la Semipalatinsk”.
1) plata indemnizațiilor de asigurări sociale obligatorii în caz de invaliditate temporară și în legătură cu maternitatea (cu excepția costurilor achitării indemnizațiilor prevăzute la paragraful 2 al prezentului articol) în sume care depășesc sumele stabilite de legislația Federația Rusă privind asigurările sociale obligatorii în caz de invaliditate temporară și în legătură cu maternitatea cetățenilor în conformitate cu Legea Federației Ruse din 15 mai 1991 N 1244-1 „Cu privire la protecția socială a cetățenilor expuși la radiații ca urmare a dezastrul de la Cernobîl”, cetățeni expuși la radiații ca urmare a unui accident din 1957 la o asociație de producție „Farul” și evacuări. deseuri radioactive râului Techa, care sunt supuse Legii Federației Ruse din 15 mai 1991 N 1244-1 „Cu privire la protecția socială a cetățenilor expuși la radiații ca urmare a dezastrului de la Cernobîl”, și cetățenilor în conformitate cu Legea federală din 10 ianuarie 2002 N 2 - Legea federală „Cu privire la garanțiile sociale pentru cetățenii expuși la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare Semipalatinsk”, sursa de sprijin financiar pentru care este transferurile interbugetare de la bugetul federal, prevăzute la paragraful 1 din partea 1 a articolului 1 din prezenta lege federală;
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1. Scopul și domeniul de aplicare al prezentei legi federale
1. Scopul prezentei legi federale este de a asigura condițiile legale pentru utilizarea unei semnături digitale electronice în documente electronice, conform cărora o semnătură digitală electronică într-un document electronic este recunoscută ca fiind echivalentă cu o semnătură scrisă de mână într-un document pe hârtie.
2. Prezenta lege federală se aplică relațiilor care apar în cursul tranzacțiilor de drept civil și în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse. Această lege federală nu se aplică relațiilor care decurg din utilizarea altor analogi ai unei semnături olografe.
Articolul 2. Reglementarea legală a relațiilor în domeniul utilizării semnăturii digitale electronice
Reglementarea legală a relațiilor în domeniul utilizării semnăturii digitale electronice se realizează în conformitate cu prezenta lege federală, Cod Civil a Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la informații, informatizare și protecția informațiilor”, Legea federală „Cu privire la comunicații”, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea și, de asemenea, se aplică prin acordul părților.
Articolul 3. Concepte de bază utilizate în prezenta lege federală
În sensul prezentei legi federale, se folosesc următoarele concepte de bază:
document electronic - un document în care informațiile sunt prezentate în formă electronică digitală;
semnătură digitală electronică - un atribut al unui document electronic destinat să protejeze acest document electronic de fals, obținut ca urmare a transformării criptografice a informațiilor folosind cheia privată a unei semnături digitale electronice și care permite identificarea proprietarului certificatului cheii de semnătură, ca precum și să stabilească absența distorsionării informațiilor în documentul electronic;
proprietarul certificatului de cheie de semnătură - o persoană în numele căreia centrul de certificare a emis un certificat de cheie de semnătură și care deține cheia privată corespunzătoare a semnăturii digitale electronice, care permite utilizarea instrumentelor de semnătură digitală electronică pentru a-și crea propria semnătură digitală electronică în documente electronice ( să semneze documente electronice);
semnătură digitală electronică înseamnă - instrumente hardware și (sau) software care asigură implementarea a cel puțin uneia dintre următoarele funcții - crearea unei semnături digitale electronice într-un document electronic folosind cheia privată a semnăturii digitale electronice, confirmarea prin intermediul publicului cheia semnăturii digitale electronice a autenticității semnăturii digitale electronice în document electronic, crearea de chei private și publice de semnături digitale electronice;
certificat de mijloace de semnătură digitală electronică - un document pe hârtie emis în conformitate cu regulile sistemului de certificare pentru a confirma conformitatea mijloacelor de semnătură digitală electronică cu cerințele stabilite;
cheia privată a unei semnături digitale electronice - o secvență unică de caractere cunoscută de proprietarul certificatului cheie de semnătură și destinată creării unei semnături digitale electronice în documente electronice folosind instrumente de semnătură digitală electronică;
cheia publică a semnăturii digitale electronice - o secvență unică de caractere corespunzătoare cheii private a semnăturii digitale electronice, disponibilă oricărui utilizator al sistemului informatic și destinată confirmării prin intermediul mijloacelor de semnătură digitală electronică a autenticității semnăturii digitale electronice. semnătură într-un document electronic;
certificat cheie de semnătură - un document pe hârtie sau un document electronic cu o semnătură digitală electronică a unei persoane autorizate a centrului de certificare, care include cheia publică a semnăturii digitale electronice și care sunt eliberate de centrul de certificare unui participant la informații sistem de confirmare a autenticității semnăturii digitale electronice și de identificare a proprietarului certificatului cheie de semnătură;
confirmarea autenticității unei semnături digitale electronice într-un document electronic - un rezultat pozitiv al verificării prin mijloacele certificate adecvate de semnătură digitală electronică folosind cheia de semnătură certificatul de proprietate asupra semnăturii digitale electronice în documentul electronic către proprietarul certificatul cheie de semnătură și absența distorsiunii în documentul electronic semnat prin această semnătură digitală electronică;
utilizator al certificatului cheie de semnătură - o persoană care utilizează informații despre certificatul cheie de semnătură obținute de la centrul de certificare pentru a verifica dacă semnătura digitală electronică aparține proprietarului certificatului cheie de semnătură;
sistem informatic public - un sistem informatic care este deschis pentru utilizare de catre toate persoanele fizice si juridice si ale carui servicii nu pot fi refuzate acestor persoane;
sistem informational corporativ - un sistem informatic ai carui participanti pot fi un cerc limitat de persoane, determinat de proprietarul sau prin acordul participantilor la acest sistem informatic.
Capitolul II. Condiții de utilizare a semnăturii digitale electronice
Articolul 4. Condiții de recunoaștere a echivalenței unei semnături digitale electronice și a unei semnături olografe
1. O semnătură digitală electronică într-un document electronic este echivalentă cu o semnătură scrisă de mână într-un document pe hârtie, sub rezerva următoarelor condiții:
certificatul cheie de semnătură aferent acestei semnături digitale electronice nu și-a pierdut valabilitatea (valabila) la momentul verificării sau la momentul semnării documentului electronic dacă există dovezi care determină momentul semnării;
se confirmă autenticitatea semnăturii digitale electronice din documentul electronic;
Semnătura digitală electronică este utilizată în conformitate cu informațiile specificate în certificatul cheie de semnătură.
2. Un participant la sistemul informatic poate fi simultan proprietarul oricărui număr de certificate de cheie de semnătură. Totodată, un document electronic cu semnătură digitală electronică are semnificație juridică în implementarea relațiilor specificate în certificatul cheie de semnătură.
Articolul 5. Utilizarea mijloacelor de semnătură electronică digitală
1. Crearea cheilor semnăturilor electronice digitale se realizează pentru utilizare în:
un sistem de informare publică de către participantul său sau, la cererea acestuia, de către un centru de certificare;
sistemul informatic corporativ în modul prescris în acest sistem.
(2) La crearea cheilor pentru semnăturile digitale electronice pentru utilizare într-un sistem de informare publică, se utilizează numai mijloace certificate de semnătură digitală electronică. Despăgubirile pentru pierderile cauzate în legătură cu crearea cheilor semnăturilor electronice digitale prin mijloace necertificate de semnătură digitală electronică pot fi atribuite creatorilor și distribuitorilor acestor mijloace în conformitate cu legislația Federației Ruse.
3. Nu este permisă utilizarea mijloacelor necertificate de semnătură digitală electronică și a cheilor semnăturilor digitale electronice create de acestea în sistemele de informații corporative ale autorităților statului federal, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernelor locale.
4. Certificarea mijloacelor de semnătură digitală electronică se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse privind certificarea produselor și serviciilor.
Articolul 6 Semnarea certificatului de cheie
1. Certificatul cheii de semnătură trebuie să conțină următoarele informații:
numărul unic de înregistrare al certificatului cheie de semnătură, datele de începere și expirare ale certificatului cheie de semnătură, situate în registrul centrului de certificare;
numele, prenumele și patronimul titularului certificatului de semnare a cheii sau pseudonimul proprietarului. Dacă autoritatea de certificare folosește un alias, se face o înregistrare în acest sens în certificatul cheie de semnătură;
cheia publică a semnăturii digitale electronice;
denumirea semnăturii digitale electronice înseamnă cu care se utilizează această cheie publică a semnăturii digitale electronice;
numele și locația centrului de certificare care a emis certificatul cheie de semnătură;
informații despre relațiile în implementarea cărora un document electronic cu semnătură digitală electronică va avea semnificație juridică.
2. Dacă este necesar, certificatul de cheie de semnătură, pe baza documentelor justificative, indică funcția (indicând numele și locația organizației în care este stabilită această funcție) și calificările titularului certificatului de cheie de semnătură, iar la cererea sa în scris - alte informații, confirmate de documentele relevante.
3. Certificatul de cheie de semnătură trebuie să fie introdus de către autoritatea de certificare în registrul certificatelor de cheie de semnătură cel târziu la data intrării în vigoare a certificatului de cheie de semnătură.
4. Pentru a verifica dacă semnătura electronică digitală aparține proprietarului corespunzător, certificatul cheie de semnătură este eliberat utilizatorilor indicând data și ora emiterii acestuia, informații despre valabilitatea certificatului cheie de semnătură (valid, acțiune suspendată, perioada de suspendare, anulat, data și ora anulării certificatului cheie de semnătură) și informații despre registrul certificatelor cheie de semnătură. În cazul eliberării unui certificat de cheie de semnătură sub formă de document pe hârtie, acest certificat se eliberează pe antetul centrului de certificare și se certifică prin semnătura olografă a unei persoane autorizate și sigiliul centrului de certificare. În cazul eliberării unui certificat de cheie de semnătură și a datelor suplimentare specificate sub forma unui document electronic, acest certificat trebuie semnat de o semnătură digitală electronică a unei persoane autorizate a centrului de certificare.
Articolul 7
1. Perioada de păstrare a certificatului cheie de semnătură sub formă de document electronic în centrul de certificare este determinată de acordul dintre centrul de certificare și proprietarul certificatului cheie de semnătură. Aceasta oferă acces participanților la sistemul de informații la centrul de certificare pentru a obține un certificat de cheie de semnătură.
2. Perioada de stocare a certificatului cheie de semnătură sub forma unui document electronic în centrul de certificare după anularea certificatului cheie de semnătură nu trebuie să fie mai mică decât perioada de prescripție stabilită de legea federală pentru relațiile specificate în cheia de semnătură certificat.
La expirarea perioadei de stocare specificate, certificatul de cheie de semnătură este exclus din registrul certificatelor de cheie de semnătură și transferat în modul de stocare arhivă. Perioada de depozitare a arhivelor nu este mai mică de cinci ani. Procedura de eliberare a copiilor certificatelor cheie de semnătură în această perioadă este stabilită în conformitate cu legislația Federației Ruse.
3. Certificatul cheii semnăturii sub forma unui document pe hârtie este stocat în modul prevăzut de legislația Federației Ruse privind arhivele și arhivarea.
Capitolul III. CA
Articolul 8. Statutul centrului de certificare
1. Un centru de certificare care emite certificate de cheie de semnătură pentru utilizare în sistemele de informare publice trebuie să fie o persoană juridică care îndeplinește funcțiile prevăzute de prezenta lege federală. În același timp, centrul de certificare trebuie să aibă capacitățile materiale și financiare necesare pentru a-i permite transportul răspundere civilă utilizatorilor certificatelor de cheie de semnătură pentru pierderile pe care le pot suferi din cauza inexactității informațiilor conținute în certificatele de cheie de semnătură.
Cerințele pentru capacitățile materiale și financiare ale centrelor de certificare sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse la propunerea organismului executiv federal autorizat.
Statutul unui centru de certificare care asigură funcționarea unui sistem informațional corporativ este determinat de proprietarul acestuia sau de acordul participanților la acest sistem.
2. Activitățile centrului de certificare sunt supuse licenței în conformitate cu legislația Federației Ruse privind acordarea de licențe anumite tipuri Activități.
Articolul 9
1. Autoritate de certificare:
produce certificate de cheie de semnătură;
creează chei de semnătură electronică digitală la cererea participanților la sistemul informatic cu garanția păstrării secrete a cheii private a semnăturii electronice digitale;
suspendă și reînnoiește certificatele de cheie de semnătură și le revocă;
menține un registru al certificatelor de cheie de semnătură, asigură relevanța acestuia și posibilitatea accesului liber la acesta de către participanții la sistemele informaționale;
verifică unicitatea cheilor publice ale semnăturilor digitale electronice în registrul certificatelor de chei de semnătură și arhiva centrului de certificare;
emite certificate de cheie de semnătură sub formă de documente pe hârtie și (sau) sub formă de documente electronice cu informații despre valabilitatea acestora;
efectuează, la cererea utilizatorilor certificatelor de cheie de semnătură, confirmarea autenticității semnăturii digitale electronice într-un document electronic în raport cu certificatele de cheie de semnătură emise de aceștia;
poate furniza participanților la sistemul informatic alte servicii legate de utilizarea semnăturilor digitale electronice.
2. Fabricarea certificatelor de cheie de semnătură se realizează pe baza unei cereri a unui participant la sistemul informatic, care conține informațiile specificate la articolul 6 din prezenta lege federală și este necesară pentru a identifica proprietarul certificatului de cheie de semnătură și pentru a trimite mesaje către l. Cererea este semnată personal de proprietarul certificatului cheie de semnătură. Informațiile conținute în cerere sunt confirmate prin prezentarea documentelor relevante.
3. În timpul producerii certificatelor de cheie de semnătură, centrul de certificare întocmește două copii ale certificatului de cheie de semnătură sub formă de documente pe hârtie, care sunt certificate de semnăturile de mână ale titularului certificatului de cheie de semnătură și a unei persoane autorizate a centru de certificare, precum și sigiliul centrului de certificare. O copie a certificatului cheie de semnătură este eliberată proprietarului certificatului cheie de semnătură, a doua rămâne în centrul de certificare.
4. Serviciile de eliberare a certificatelor de chei de semnătură înregistrate de un centru de certificare pentru participanții la sistemele informaționale, împreună cu informații despre funcționarea acestora sub formă de documente electronice, sunt oferite gratuit.
Articolul 10
1. Înainte ca centrul de certificare să înceapă să utilizeze semnătura digitală electronică a persoanei autorizate a centrului de certificare pentru certificare în numele centrului de certificare a certificatelor de chei de semnătură, acesta este obligat să prezinte organului executiv federal autorizat certificatul cheii de semnătură. a persoanei autorizate a centrului de certificare sub forma unui document electronic, precum și acest certificat sub forma unui document pe hârtie cu semnătura olografă a persoanei autorizate specificate, certificată prin semnătura șefului și sigiliul centrul de certificare.
2. Organul executiv federal autorizat menține un registru de stat unificat al certificatelor de cheie de semnătură, cu ajutorul căruia centrele de certificare care lucrează cu participanții la sistemele de informații publice certifică certificatele de cheie de semnătură emise de aceștia, oferă posibilitatea accesului liber la acest registru și eliberează cheia de semnătură. certificate ale persoanelor autorizate relevante ale centrelor de certificare.
3. Semnăturile electronice digitale ale persoanelor autorizate ale centrelor de certificare pot fi utilizate numai după ce sunt incluse în registrul unificat de stat al certificatelor de cheie de semnătură. Nu este permisă utilizarea acestor semnături digitale electronice în scopuri care nu au legătură cu certificarea certificatelor de cheie de semnătură și informații despre valabilitatea acestora.
4. Organ executiv federal autorizat:
execută la solicitări indivizii, organizații, autorități guvernamentale federale, autorități guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale, confirmarea autenticității semnăturilor digitale electronice ale persoanelor autorizate ale centrelor de certificare în certificatele de cheie de semnătură emise de acestea;
exercită, în conformitate cu regulamentul privind organul executiv federal autorizat, alte competențe pentru a asigura funcționarea prezentei legi federale.
Articolul 11
La eliberarea unui certificat de cheie de semnătură, centrul de certificare își asumă următoarele obligații față de proprietarul certificatului de cheie de semnătură:
introduceți certificatul cheie de semnătură în registrul certificatelor cheie de semnătură;
să asigure eliberarea unui certificat de cheie de semnătură pentru participanții la sistemele informatice care au aplicat la acesta;
suspendă certificatul cheie de semnătură la cererea proprietarului acestuia;
să notifice proprietarul certificatului cheie de semnătură cu privire la faptele care au devenit cunoscute autorității de certificare și care pot afecta semnificativ posibilitatea utilizării ulterioare a certificatului cheie de semnătură;
alte obligații stabilite prin acte normative de reglementare sau prin acordul părților.
Articolul 12. Obligațiile titularului certificatului cheie de semnătură
1. Proprietarul certificatului cheie de semnătură trebuie:
să nu folosească cheile publice și private ale semnăturii digitale electronice pentru semnătura digitală electronică, dacă știe că aceste chei sunt folosite sau au mai fost folosite;
păstrați secretul cheii private a semnăturii digitale electronice;
cere imediat suspendarea valabilității certificatului cheie de semnătură dacă există motive să se creadă că secretul cheii private a semnăturii digitale electronice a fost încălcat.
2. În cazul nerespectării cerințelor prevăzute în prezentul articol, despăgubirile pentru pierderile cauzate ca urmare a acestora se atribuie proprietarului certificatului cheie de semnătură.
Articolul 13. Suspendarea certificatului cheie de semnătură
(1) Valabilitatea unui certificat de cheie de semnătură poate fi suspendată de către un centru de certificare pe baza unei indicații a persoanelor sau organismelor care au un astfel de drept în temeiul legii sau a unui acord, iar într-un sistem de informații corporative și în temeiul regulilor utilizare stabilită pentru aceasta.
2. Perioada de la primirea de către centrul de certificare a unei instrucțiuni de suspendare a valabilității certificatului de cheie de semnătură până la introducerea informațiilor relevante în registrul certificatelor de cheie de semnătură trebuie stabilită în conformitate cu regula comună tuturor deținătorilor de cheie de semnătură. certificate. Prin acord între autoritatea de certificare și proprietarul certificatului cheie de semnătură, această perioadă poate fi redusă.
3. Funcționarea certificatului de cheie de semnătură la îndrumarea persoanei (organului) împuternicite se suspendă pe o perioadă calculată în zile, dacă nu se prevede altfel prin acte normative sau prin contract. Centrul de certificare reînnoiește valabilitatea certificatului cheie de semnătură la indicația persoanei (autorității) autorizate. Dacă după expirarea perioadei specificate nu există nicio instrucțiune de reînnoire a valabilității certificatului cheie de semnătură, acesta este supus anulării.
4. În conformitate cu instrucțiunile persoanei (organism) autorizate de a suspenda valabilitatea certificatului cheie de semnătură, centrul de certificare informează utilizatorii certificatelor cheie de semnătură despre acest lucru prin introducerea informațiilor relevante în registrul certificatelor cheie de semnătură indicând data , ora și perioada de suspendare a certificatului cheie de semnătură, precum și anunță proprietarul certificatului cheie de semnătură și persoana (organismul) împuternicită de la care a fost primită instrucțiunea de suspendare a valabilității certificatului cheie de semnătură.
Articolul 14. Anularea certificatului cheie de semnătură
1. Centrul de certificare care a emis certificatul cheie de semnătură trebuie să îl revoce:
după expirarea valabilității sale;
în caz de pierdere efect juridic certificatul mijloacelor corespunzătoare de semnătură digitală electronică utilizate în sistemele de informare publică;
în cazul în care centrul de certificare a luat cunoștință de încetarea documentului pe baza căruia a fost emis certificatul cheie de semnătură;
la solicitarea în scris a titularului certificatului cheie de semnătură;
în alte cazuri stabilite prin acte normative de reglementare sau prin acordul părților.
2. În cazul în care certificatul cheie de semnătură este revocat, centrul de certificare informează utilizatorii certificatelor cheie de semnătură prin introducerea informațiilor relevante în registrul certificatelor cheie de semnătură indicând data și ora revocării certificatului cheie de semnătură, cu excepția cazurilor în care certificatul cheie de semnătură este revocat după data de expirare și, de asemenea, anunță proprietarul certificatului cheie de semnătură și persoana autorizată (organismul) de la care a fost primită instrucțiunea de revocare a certificatului cheie de semnătură.
Articolul 15
(1) Activitățile unui centru de certificare care eliberează certificate de cheie de semnătură pentru a fi utilizate în sistemele de informații publice pot înceta în modul prevăzut de legea civilă.
2. În cazul încetării activităților centrului de certificare menționat la paragraful 1 al prezentului articol, certificatele de cheie de semnătură emise de acest centru de certificare pot fi transferate unui alt centru de certificare de comun acord cu proprietarii certificatelor de cheie de semnătură.
Certificatele de cheie de semnătură care nu au fost transferate către un alt centru de certificare sunt anulate și transferate pentru stocare în conformitate cu articolul 7 din prezenta lege federală către organul executiv federal autorizat.
3. Activitatea centrului de certificare care asigură funcționarea sistemului informațional corporativ se încheie prin decizie a proprietarului acestui sistem, precum și prin acordul participanților la acest sistem în legătură cu transferul de obligații ale acestui centru de certificare. către alt centru de certificare sau în legătură cu lichidarea sistemului informaţional corporativ.
Capitolul IV. Caracteristicile utilizării unei semnături digitale electronice
Articolul 16. Utilizarea semnăturii digitale electronice în domeniul administrației publice
1. Organele federale ale puterii de stat, organele puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organele de autoguvernare locală, precum și organizațiile care participă la circulația documentelor cu organele menționate, utilizează semnăturile digitale electronice ale persoanelor autorizate ale organismele și organizațiile menționate să își semneze documentele electronice.
2. Certificatele de cheie de semnătură ale persoanelor autorizate ale organismelor guvernamentale federale sunt incluse în registrul certificatelor de cheie de semnătură menținut de organismul executiv federal autorizat și eliberate utilizatorilor certificatelor de cheie de semnătură din acest registru în modul stabilit de prezenta lege federală pentru centrele de certificare .
3. Procedura de organizare a eliberării certificatelor de chei de semnătură ale persoanelor autorizate ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale persoanelor autorizate ale organismelor locale de autoguvernare este stabilită prin actele juridice de reglementare ale organismelor relevante.
Articolul 17. Utilizarea unei semnături digitale electronice într-un sistem informatic corporativ
1. Un sistem de informații corporative care oferă participanților la un sistem de informații publice serviciile unui centru de certificare a sistemelor de informații corporative trebuie să respecte cerințele stabilite de prezenta lege federală pentru sistemele de informații publice.
2. Procedura de utilizare a semnăturilor digitale electronice într-un sistem informatic corporativ se stabilește prin decizia proprietarului sistemului informatic corporativ sau prin acordul participanților la acest sistem.
3. Conținutul informațiilor din certificatele de cheie de semnătură, procedura de menținere a registrului certificatelor de cheie de semnătură, procedura de păstrare a certificatelor de cheie de semnătură revocate, cazurile de pierdere a forței legale de către certificatele indicate în sistemul informațional corporativ sunt reglementate de decizia proprietarului acestui sistem sau prin acordul participanților la sistemul informatic corporativ.
Articolul 18. Recunoașterea unui certificat de cheie de semnătură străină
Certificat de cheie de semnătură străină certificat în conformitate cu legea stat străin, în care este înregistrat acest certificat de cheie de semnătură, este recunoscut pe teritoriul Federației Ruse în cazul în care sunt respectate procedurile stabilite de legislația Federației Ruse pentru recunoașterea valorii juridice a documentelor străine.
Articolul 19. Cazuri de înlocuire a sigiliilor
2. În cazurile stabilite prin legi și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse sau prin acordul părților, o semnătură digitală electronică într-un document electronic, al cărui certificat conține informații despre puterile proprietarului său necesare pentru punerea în aplicare a acestor relații, este recunoscută ca echivalentă cu semnătura olografă a unei persoane într-un document pe hârtie, sigilat.
Capitolul V Dispoziții finale și tranzitorii
Articolul 20
1. Actele juridice normative ale Federației Ruse vor fi aduse în conformitate cu prezenta lege federală în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale.
2. Documentele constitutive ale centrelor de certificare care eliberează certificate de cheie de semnătură pentru a fi utilizate în sistemele de informații publice trebuie să fie supuse conformării cu prezenta lege federală în termen de șase luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale.
Articolul 21. Dispoziții tranzitorii
Centrele de certificare create după intrarea în vigoare a prezentei legi federale înainte ca organismul executiv federal autorizat să înceapă să țină un registru al certificatelor de cheie de semnătură trebuie să respecte cerințele prezentei legi federale, cu excepția cerinței de a prezenta mai întâi certificatele de cheie de semnătură ale acestora. persoane autorizate la organul executiv federal autorizat. Certificatele corespunzătoare trebuie depuse la organismul specificat în cel mult trei luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale.
Presedintele
Federația Rusă
V. Putin
FEDERAȚIA RUSĂ
LEGEA FEDERALA
PRIVIND GARANȚII SOCIALE PENTRU CETĂȚENI,
EXPUS LA EFECTE LA RADIAȚII DATORITĂ
TESTE NUCLARE LA POLIGONUL SEMIPALATINSKY
Duma de Stat
Consiliul Federației
(modificat prin Legile Federale Nr. 14-FZ din 17.03.2004, Nr. 122-FZ din 22.08.2004 (modificată din 29.12.2004), Nr. 18-FZ din 01.03.2008, Nr. 110-FZ 14.07.2008, din 23.07.2008 N 160-FZ, din 22.12.2008 N 269-FZ, din 25.12.2008 N 281-FZ, din 28.04.2009 N 72-FZ, din 28.04.2009 /24/2009 N 213-FZ, din 27.12.2009 N 376 -FZ, Nr. 329-FZ din 30.12.2012, Nr. 104-FZ din 07.05.2013, Nr. 200-FZ din 2014.06, 2014. Nr. 428-FZ din 22.12.2014, Nr. 176-FZ din 29.06.2015, Nr. 176-FZ din 28.11.2015 N 358-FZ, din 03.07.2016 N 305-FZ din 19/12/19 2016 N 444-FZ, din 19.12.2016 N 461-FZ, din 30.10.2017 N 307-FZ, din 03.07.2018 N 47- Legea federală, din 07.03.2018 N 56-FZ 29.07.2018 N 272-FZ, din 27.12.2018 N 523-FZ, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 06.04.2015 N 68-FZ (modificată la 19.12.2016))
Această lege federală urmărește să ofere măsuri de sprijin social cetățenilor din Federația Rusă expuși la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare Semipalatinsk.
articolul 1 Cetăţeni care au locuit în anii 1949 - 1963 în aşezări de pe teritoriul Federaţiei Ruse şi în afara acesteia, incluşi în listele aprobate de Guvernul Federaţiei Ruse aşezări expuși la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare din Semipalatinsk și care au primit o doză efectivă totală (acumulată) mai mare de 5 cSv (rem), precum și copiii sub 18 ani din prima și a doua generație de acestor cetățeni care suferă de boli din cauza expunerii la radiații a unuia dintre părinți, sunt garantate măsurile de sprijin social stabilite de prezenta Lege Federală.
Măsurile de sprijin social prevăzute de prezenta lege federală se asigură în conformitate cu procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Procedura de clasificare a cetățenilor ca persoane expuse la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare Semipalatinsk este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Informațiile privind furnizarea de măsuri de asistență socială cetățenilor expuși la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare Semipalatinsk, în conformitate cu această lege federală, sunt publicate în Sistemul de informații de stat unificat de securitate socială. Plasarea și primirea acestor informații în Sistemul unificat de informații privind securitatea socială se realizează în conformitate cu Legea federală din 17 iulie 1999 N 178-FZ „Cu privire la asistența socială de stat”.
(Partea a patra a fost introdusă prin Legea federală nr. 56-FZ din 7 martie 2018)
(Articolul 1 modificat prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)
Articolul 2 Cetăţenilor care au primit o doză totală (cumulată) efectivă de radiaţii care depăşeşte 25 cSv (rem) li se garantează măsuri de sprijin social:
(modificat prin Legea federală nr. 122-FZ din 22.08.2004)
1) - 3) au devenit invalide. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ;
4) serviciu extraordinar în instituții medicale și farmacii;
5) serviciul în policlinici la care au fost atașați în perioada de muncă până la pensionare;
(Clauza 5 modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)
6) plata lunară a compensației bănești în valoare de 394 de ruble 83 de copeici pentru achiziționarea de produse alimentare;
(modificată prin Legea federală nr. 376-FZ din 27 decembrie 2009)
7) a expirat. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ;
8) plata suplimentară până la valoarea câștigurilor anterioare atunci când este transferat din motive medicale la un loc de muncă mai puțin plătit. Această plată suplimentară se efectuează de către angajator până la restabilirea capacității de muncă sau stabilirea invalidității;
(modificat prin Legea federală nr. 122-FZ din 22.08.2004)
9) plata indemnizațiilor de invaliditate temporară în cuantum de 100 la sută din câștigul mediu luat în considerare la calcularea primelor de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii în caz de invaliditate temporară și în legătură cu maternitatea la Fond asigurări sociale Federația Rusă, indiferent de durata perioadei de asigurare, inclusiv atunci când se referă la un consult medical în altă localitate;
(Clauza 9 modificată prin Legea federală nr. 213-FZ din 24 iulie 2009)
10) dreptul preferenţial de a rămâne la locul de muncă în cazul unei reduceri a numărului sau personalului, indiferent de timpul de muncă în organizaţie şi de angajare prioritară în lichidarea sau reorganizarea acestei organizaţii;
11) numirea unei pensii pentru limită de vârstă cu diminuarea cu 10 ani a vârstei care dă dreptul la pensie pentru limită de vârstă;
12) asigurarea preferenţială a locurilor în organizaţiile de servicii sociale care prestează servicii sociale în formă staţionară;
(modificată prin Legea federală nr. 358-FZ din 28 noiembrie 2015)
13) - 14) au devenit invalide. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ;
15) folosirea concediului anual plătit obișnuit la un moment convenabil pentru aceștia, precum și primirea unui concediu suplimentar plătit cu durata de 14 zile calendaristice;
16) intrarea extraordinară în cooperative de construcții de locuințe, furnizarea extraordinară de terenuri pentru construcția de locuințe individuale (cu condiția ca acestea să fie recunoscute ca având nevoie de condiții mai bune de locuit), intrarea extraordinară în cooperative de construcție de garaje, întreținerea extraordinară la întreprinderile de serviciu, mentenanță și reparații Vehicul, în instituții de locuințe și servicii comunale, organizații de comunicații și transport interurban;
17) compensarea cheltuielilor pentru plata spațiilor de locuit și utilități în cuantum de 50 la sută:
plata pentru chirie și (sau) plata pentru întreținerea spațiilor rezidențiale, inclusiv plata serviciilor, lucrările de administrare a unui bloc de apartamente, pentru întreținerea și reparațiile curente ale proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, pe baza suprafeței totale ocupate de în spațiile rezidențiale ale fondurilor de locuințe de stat și municipale și, respectiv, în spații rezidențiale privatizate (în limitele prevăzute de legislația Federației Ruse), inclusiv membrii familiilor acestora care locuiesc împreună cu aceștia;
contributie pentru revizuire proprietate comună într-un bloc de locuințe, dar nu mai mult de 50 la sută din contribuția specificată, calculată pe baza contribuției minime pentru reparații majore pe metru pătrat din suprafața totală a unei locuințe pe lună, stabilită prin reglementare. actul juridic al unei entități constitutive a Federației Ruse și suprafața totală ocupată de spații rezidențiale privatizate (în limitele prevăzute de legislația Federației Ruse), inclusiv membrii familiilor acestora care locuiesc împreună cu aceștia;
taxe de apă rece apa fierbinte, energia electrică consumată în întreținerea proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, precum și pentru scoaterea din uz Ape uzateîn scopul menținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe, indiferent de tipul fondului locativ;
(modificată prin Legea federală nr. 307-FZ din 30 octombrie 2017)
plata utilităților, calculată pe baza volumului utilităților consumate, determinată de citirile dispozitivelor de contorizare, dar nu mai mult decât standardele de consum aprobate în modul prevăzut de legislația Federației Ruse. În absența dispozitivelor de contorizare indicate, plata utilităților se calculează pe baza standardelor de consum de utilități, aprobate în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse;
plata costului combustibilului achizitionat in limitele stabilite pentru vanzarea catre populatie, si servicii de transport pentru livrarea acestui combustibil - cand locuiesc in case care nu au centrala termica.
(Clauza 17 modificată prin Legea federală nr. 176-FZ din 29 iunie 2015)
Măsurile de sprijin social pentru plata facturilor de utilități sunt oferite persoanelor care locuiesc în spații rezidențiale, indiferent de tipul fondului de locuințe, și nu se aplică cazurilor de aplicare a coeficienților crescători la standardele de consum de utilități stabilite de Guvernul Federației Ruse.
(Partea a doua a fost introdusă prin Legea federală nr. 176-FZ din 29 iunie 2015)
Federația Rusă transferă autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse competențele de a oferi măsuri de sprijin social pentru plata locuințelor și serviciilor comunale, stabilite prin clauza 17 a părții întâi a acestui articol. Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse au dreptul de a conferi, prin legile entităților constitutive ale Federației Ruse, organelor locale de autoguvernare ale localităților, districtelor municipale și districtelor urbane autoritatea de a furniza aceste măsuri de suport social.
(partea introdusă prin Legea federală nr. 122-FZ din 22.08.2004, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 281-FZ din 25.12.2008)
Fondurile pentru implementarea competențelor transferate de a oferi măsuri de sprijin social sunt prevăzute în bugetul federal sub formă de subvenții.
(partea introdusă prin Legea federală nr. 122-FZ din 22.08.2004, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 104-FZ din 07.05.2013)
Volumul subvențiilor de la bugetul federal către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse se determină pe baza numărului de persoane care au dreptul la măsurile menționate sprijin social, date ale organului executiv federal responsabil cu formarea informațiilor statistice oficiale privind procesele sociale, economice, demografice, de mediu și alte procese sociale din Federația Rusă, cu privire la costul locuințelor și al serviciilor comunale într-un anumit subiect al Federației Ruse pe 1 metru pătrat de suprafață de locuințe pentru anul de raportare, standardul federal pentru norma socială a spațiului de locuit aprobat de Guvernul Federației Ruse și utilizat pentru calcularea transferurilor interbugetare, precum și pe baza contribuției minime stabilite de un anumit constituent entitate a Federației Ruse pentru revizuirea proprietății comune într-un bloc de apartamente.
(modificat prin Legile Federale Nr. 47-FZ din 7 martie 2018, Nr. 272-FZ din 29 iulie 2018)
Partea a șasea nu mai este valabilă. - Legea federală din 29 iunie 2015 N 176-FZ.
Procedura de cheltuire și contabilizare a fondurilor pentru acordarea de subvenții este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Forma de furnizare a acestor măsuri de sprijin social este determinată de actele juridice de reglementare ale subiectului Federației Ruse.
(Parte introdusă prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)
Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse prezintă trimestrial organului executiv federal responsabil cu dezvoltarea și punerea în aplicare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul muncii și protecției sociale a populației, rapoarte privind punerea în aplicare a competențelor transferate către de către Federația Rusă să furnizeze aceste măsuri de sprijin social, inclusiv suma cheltuielilor bugetare ale entității constitutive a Federației Ruse, sursa de sprijin financiar pentru care este o subvenție de la bugetul federal pentru furnizarea de măsuri de sprijin social pentru plata pentru locuințe și servicii comunale, numărul de persoane cărora li se asigură aceste măsuri de sprijin social, categoriile de beneficiari ai măsurilor de sprijin social, motivele de primire a măsurilor de sprijin social și dimensiunea suprafeței ocupate.
(partea a noua, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 19 decembrie 2016 N 461-FZ)
Datele suplimentare de raportare vor fi transmise în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
(Parte introdusă prin Legea federală nr. 461-FZ din 19 decembrie 2016)
Fondurile pentru implementarea acestor competențe sunt vizate și nu pot fi utilizate în alte scopuri.
(Parte introdusă prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)
În cazul în care fondurile sunt utilizate în alte scopuri decât cele prevăzute, Guvernul Federației Ruse are dreptul de a recupera fondurile menționate în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.
(Parte introdusă prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)
Controlul asupra cheltuirii fondurilor este efectuat de organul executiv federal care exercită funcțiile de control și supraveghere în sfera financiară și bugetară, organul executiv federal exercită funcțiile de control și supraveghere în domeniul muncii și protecției sociale a populației , Camera de Conturi a Federației Ruse.
(partea introdusă prin Legea federală nr. 122-FZ din 22.08.2004; astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 461-FZ din 19.12.2016)
Articolul 3. Abrogat. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.
Articolul 4 Partea întâi nu mai este valabilă. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.
Unul dintre părinți sau bunici, tutore (curator) al copiilor cu vârsta sub 18 ani din prima și a doua generație de cetățeni care au primit o doză efectivă totală (acumulată) mai mare de 5 cSv (rem), suferind de boli cauzate de radiații expunerea la unul dintre părinți, sunt garantate măsuri de sprijin social:
(modificat prin Legea federală nr. 122-FZ din 22.08.2004)
1) ședere cu copilul bolnav într-o instituție medicală (la recomandarea medicilor) pe toată perioada tratamentului;
2) plata indemnizațiilor de invaliditate temporară în cazul îngrijirii unui copil bolnav sub vârsta de 15 ani pe întreaga perioadă de tratament ambulatoriu sau de ședere în comun cu copilul într-o instituție medicală internată în cuantum de 100 la sută din câștigul mediu luat în considerare la calcularea primelor de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii în caz de invaliditate temporară și în legătură cu maternitatea la Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, indiferent de durata perioadei de asigurare;
(Clauza 2 modificată prin Legea federală nr. 213-FZ din 24 iulie 2009)
3) compensație lunară în valoare de 56 de ruble 60 de copeici pentru mesele pentru studenți programe educaționale general elementar, general de bază sau secundar educatie generala, dacă nu vizitează o organizație implicată în activități educaționale în timpul procesului de învățământ din motive medicale, precum și o compensație lunară în valoare de 291 ruble 5 copeici pentru mese pentru elevii din programele educaționale de învățământ preșcolar, dacă nu participă o organizaţie angajată în activităţi educaţionale din motive medicale.mărturie.
(modificat prin Legile Federale Nr. 122-FZ din 22.08.2004, Nr. 376-FZ din 27.12.2009, Nr. 523-FZ din 27.12.2018)
Articolul 4.1. Cetăţenii expuşi la radiaţii ca urmare a testelor nucleare la locul de testare din Semipalatinsk au dreptul la o plată lunară în numerar. Plata lunara este stabilita la:
1) cetățeni care au primit o doză totală (cumulativă) efectivă de radiații care depășește 25 cSv (rem) - 1.236 de ruble;
2) cetățeni care au primit o doză totală (cumulată) efectivă de radiații mai mare de 5 cSv (rem), dar nu mai mult de 25 cSv (rem), copiii sub 18 ani din prima și a doua generație de cetățeni care au primit un total (cumulat) doză eficientă de radiații mai mare de 5 sSv (rem), suferind de boli din cauza expunerii la radiații a unuia dintre părinți - 387 de ruble.
(partea întâi, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 72-FZ din 28 aprilie 2009)
Plata lunară în numerar este stabilită și plătită de organismul teritorial al Fondului de pensii al Federației Ruse.
Plata lunară în numerar se efectuează în modul stabilit de organul executiv federal responsabil de elaborarea și implementarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul muncii și protecției sociale a populației.
(Partea a patra, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 461-FZ din 19 decembrie 2016)
Articolul 5 Cetăţenii care au primit o doză totală (acumulată) efectivă de radiaţii mai mare de 5 cSv (rem) sunt eliberate de către organul executiv federal autorizat de Guvernul Federaţiei Ruse cu certificate uniforme care îi dau dreptul să primească măsuri de sprijin social din momentul în care acţionează. sunt prezentate. Procedura de eliberare a acestor certificate este stabilită de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.
Documentul care confirmă dreptul de a primi măsuri de sprijin social pentru copii specificat la articolul 4 din această lege federală este concluzia unui consiliu de experți interdepartamental pentru a stabili o relație de cauzalitate între o boală și expunerea la radiații. Stabilirea unei relații cauzale între bolile dezvoltate și consecințele testelor nucleare la locul de testare Semipalatinsk se realizează de către consiliile de experți interdepartamentale în modul stabilit de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.
(modificat prin Legile Federale Nr. 122-FZ din 22.08.2004, Nr. 160-FZ din 23.07.2008)
Articolul 6 Dacă un cetățean are dreptul de a primi măsuri de sprijin social prevăzute de prezenta lege federală, din diverse motive i se oferă măsuri de sprijin social pentru toate motivele disponibile. În același timp, aceleași măsuri de sprijin social sunt oferite unui cetățean numai pe unul dintre motivele alese de acesta, în conformitate cu această lege federală și alte legi federale.
(modificat prin Legea federală nr. 122-FZ din 22.08.2004)
Articolul 6.1. Informațiile privind starea de sănătate și modificările stării de sănătate a cetățenilor menționate în prima parte a articolului 1 din prezenta lege federală vor fi incluse în Registrul național de radiații și epidemiologie în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
(Articolul 6.1 a fost introdus prin Legea federală nr. 329-FZ din 30 decembrie 2012)
Articolul 7 Măsurile de sprijin social prevăzute de această lege federală pentru cetățenii expuși la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare Semipalatinsk sunt obligații de cheltuieli ale Federației Ruse. Procedura de sprijinire financiară a obligațiilor de cheltuieli ale Federației Ruse este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Sprijinul financiar pentru costurile de plată a serviciilor pentru furnizarea de compensații și alte plăți prevăzute de prezenta lege federală se efectuează pe cheltuiala bugetului federal în limita a 1,5% din sumele plătite de compensații și alte plăți, excluzând valoarea adăugată. impozit.
Sumele plăților stabilite prin prezenta lege federală sunt supuse indexării o dată pe an de la 1 februarie a anului curent pe baza indicelui de creștere a prețurilor de consum pentru anul precedent. Coeficientul de indexare este determinat de Guvernul Federației Ruse.
(Partea a treia, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 19 decembrie 2016 N 444-FZ)
(Articolul 7 modificat prin Legea federală nr. 376-FZ din 27 decembrie 2009)
Articolul 7.1. Federația Rusă transferă autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse exercitarea autorității de a oferi, inclusiv livrarea, cetățenilor compensații și alte plăți prevăzute la alineatele 6, 8 și 15 (în ceea ce privește concediul suplimentar plătit ) din prima parte a articolului 2 și paragraful 3 din partea a doua a articolului 4 din prezenta lege federală (cu excepția acordării de compensații și alte plăți personalului militar, angajaților organelor de afaceri interne, instituțiilor și organelor sistemului penitenciar), serviciul federal de pompieri al Serviciului de Pompieri de Stat, autoritățile vamale ale Federației Ruse, pensionarii dintre aceste persoane, inclusiv lucrătorii (indiferent de locul de muncă), personalul civil al organelor executive federale menționate, precum și pensionarii din rândul persoanelor concediate din organele federale ale poliției fiscale, organele de control asupra circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope, inclusiv cele angajate (nu indiferent de locație).
(modificată prin Legea federală nr. 305-FZ din 3 iulie 2016)
Fondurile pentru punerea în aplicare a competențelor transferate în conformitate cu prima parte a acestui articol sunt furnizate sub formă de subvenții de la bugetul federal.
Valoarea totală a fondurilor prevăzute în bugetul federal sub formă de subvenții la bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru punerea în aplicare a competențelor delegate în conformitate cu partea întâi a prezentului articol este determinată pe baza unei metodologii aprobate. de către Guvernul Federației Ruse, pe baza sumei compensației și a altor plăți specificate în prima parte a acestui articol, precum și a numărului de cetățeni care au dreptul la acestea și a sumei cheltuielilor pentru plata serviciilor pentru furnizarea acestora .
Fondurile pentru punerea în aplicare a competențelor transferate în conformitate cu prima parte a acestui articol sunt de natură vizată și nu pot fi utilizate în alte scopuri.
Procedura de acordare a subvențiilor este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse prezintă trimestrial organului executiv federal care exercită funcțiile de control și supraveghere în domeniul muncii și protecției sociale a populației un raport privind cheltuielile, a cărui sursă de sprijin financiar este subvențiile. , în forma și în termenele stabilite de organul executiv federal.autorități care exercită funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementării legale în domeniul muncii și protecției sociale a populației.
În cazul în care fondurile prevăzute pentru exercitarea autorității delegate sunt utilizate în alt scop decât scopul lor, recuperarea lor se realizează în modul stabilit de legislația bugetară a Federației Ruse.
Organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea și implementarea politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul muncii și protecției sociale a populației:
1) emite acte normative cu privire la problemele exercitării competențelor delegate în conformitate cu prima parte a prezentului articol;
2) emisiuni obligatorii pentru executare de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse instrucțiuni privind exercitarea autorității transferate în conformitate cu prima parte a prezentului articol;
3) stabilește cerințe pentru conținutul și formele de raportare privind exercitarea autorității transferate în conformitate cu partea întâi a prezentului articol, procedura de depunere a acesteia;
4) în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a competențelor delegate în conformitate cu partea întâi a prezentului articol, elaborează și înaintează propuneri Guvernului Federației Ruse privind retragerea competențelor delegate de la autoritățile de stat relevante ale entități constitutive ale Federației Ruse.
Organul executiv federal care exercită funcțiile de control și supraveghere în domeniul muncii și protecției sociale a populației exercită controlul și supravegherea asupra completității și calității exercitării de către autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse a competențelor delegate. în conformitate cu partea întâi a acestui articol.
Cel mai înalt funcționar al unei entități constitutive a Federației Ruse (șeful celui mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse):
1) organizează activități pentru punerea în aplicare a competențelor transferate în conformitate cu partea întâi a prezentului articol, în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, acte juridice de reglementare și alte documente prevăzute de partea a opta a prezentului articol;
2) asigură transmiterea în timp util către organul executiv federal care exercită controlul și supravegherea în domeniul muncii și protecției sociale a populației, a unui raport trimestrial privind cheltuielile, a cărui sursă de sprijin financiar este o subvenție, privind atingerea indicatorilor de prognoză țintă; , dacă există, copii ale actelor juridice de reglementare, emise de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse privind punerea în aplicare a competențelor delegate în conformitate cu partea întâi a prezentului articol, precum și alte documente și informații care sunt necesare exercitării controlul și supravegherea asupra completității și calității exercitării de către autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse a competențelor delegate.
Controlul asupra cheltuirii fondurilor prevăzute pentru exercitarea competențelor delegate în conformitate cu partea întâi a prezentului articol este efectuat de organul executiv federal care exercită control și supraveghere în sfera financiară și bugetară, Camera de Conturi a Federației Ruse.
Autoritatea, al cărei exercițiu este transferată în conformitate cu prima parte a acestui articol autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, poate fi transferată prin legile entităților constitutive ale Federației Ruse către autoguvernarea locală. corpuri.
(Articolul 7.1 a fost introdus prin Legea federală nr. 428-FZ din 22 decembrie 2014)
Articolul 8 Președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse își vor aduce actele juridice în conformitate cu prezenta lege federală în termen de trei luni.
Articolul 9 Recunoaște invalidă Legea federală din 19 august 1995 N 149-FZ „Cu privire la protecția socială a cetățenilor expuși la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare Semipalatinsk” (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 34, Art. 3428) ) de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale.
Articolul 10 Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.
Presedintele
Federația Rusă
Kremlinul din Moscova
1. Contabilitatea de stat a furnizării de obiecte impact negativ asupra mediului se realizează pentru a obține informații fiabile despre obiectele care au un impact negativ asupra mediului, pentru a determina domeniile de aplicare a celor mai bune tehnologii disponibile, pentru a aplica metode de planificare orientate pe program și, de asemenea, în scopul planificării implementării. de supraveghere de stat a mediului.
2. Contabilitatea de stat a obiectelor care au un impact negativ asupra mediului include, printre altele, contabilizarea de stat a emisiilor de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic, efectele fizice nocive asupra aerului atmosferic și a surselor acestora în conformitate cu legislația. al Federației Ruse în domeniul protecției aerul atmosferic, precum și contabilitatea de stat în domeniul gestionării deșeurilor de producție și consum în conformitate cu legislația Federației Ruse în domeniul gestionării deșeurilor de producție și consum.
3. Înregistrarea de stat a obiectelor care au un impact negativ asupra mediului se realizează sub forma menținerii unui registru de stat al obiectelor cu impact negativ asupra mediului, care este un sistem informațional de stat, a cărui creare și funcționare sunt realizat în conformitate cu această lege federală, legislația Federației Ruse privind informațiile, tehnologiile informației și protecția informațiilor și alte acte juridice de reglementare.
4. Registrul de stat al obiectelor care au un impact negativ asupra mediului cuprinde:
numele, forma juridică și adresa (locația) unei persoane juridice sau numele de familie, prenumele, patronimul (dacă există), locul de reședință, data înregistrării de stat a unui întreprinzător individual implicat în activități economice și (sau) la un obiect care are un impact negativ asupra mediului;
informații despre locația reală și categoria obiectului care are un impact negativ asupra mediului;
informații despre tipul de activitate economică și (sau) de altă natură, despre volumul de produse (bunuri) produse, despre munca prestată, despre serviciile prestate;
informații cu privire la existența unei încheieri a revizuirii de stat de mediu și (sau) încheierea revizuirii de stat a documentației proiectului atunci când acestea sunt efectuate în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse privind evaluarea de mediu, legislația privind planificarea urbană Activități;
informații despre sursele staționare, cu privire la nivelul și (sau) volumul sau masa emisiilor, evacuărilor de poluanți, privind eliminarea deșeurilor de producție și consum;
informații despre declarațiile de plată pentru impact negativ asupra mediului;
informații privind autorizațiile integrate de mediu sau declarațiile de impact asupra mediului;
informații despre programul de control al mediului industrial și rezultatele implementării acestuia;
informare privind măsurile de reducere a impactului negativ asupra mediului;
informații despre tehnologiile utilizate la unitățile de Categoria I și conformitatea acestora cu cele mai bune tehnologii disponibile;
informații privind mijloacele tehnice de neutralizare a emisiilor, evacuărilor de poluanți, mijloace tehnice și tehnologii pentru neutralizarea și eliminarea în siguranță a deșeurilor de producție și consum;
informații cu privire la rezultatele supravegherii de stat de mediu;
informații despre conservarea, lichidarea unui obiect care are un impact negativ asupra mediului, despre schimbarea locației acestuia, despre înlocuirea unei persoane juridice sau a unui antreprenor individual care operează un obiect care are un impact negativ asupra mediului.
5. Colectarea, stocarea, prelucrarea, furnizarea și difuzarea informațiilor care caracterizează un obiect care are un impact negativ asupra mediului sunt efectuate în conformitate cu legislația Federației Ruse privind informațiile, tehnologiile informației și protecția informațiilor.
6. Comparabilitatea informațiilor conținute în registrul de stat al obiectelor care au un impact negativ asupra mediului și prelucrarea lor automatizată este asigurată prin utilizarea codurilor de obiecte care au un impact negativ asupra mediului, numere de identificare a contribuabililor, clasificatoare integral rusești de informații tehnice, economice și sociale.
Codul unui obiect care are un impact negativ asupra mediului este un număr unic care nu se repetă în timp, atribuit unui obiect care are un impact negativ asupra mediului în cursul contabilității de stat a obiectelor care au un impact negativ asupra mediul înconjurător, și este supus conservării până la lichidarea acestui obiect.
7. Registrul de stat al obiectelor care au un impact negativ asupra mediului este format din registrul de stat federal al obiectelor care au un impact negativ asupra mediului și registrele regionale de stat ale obiectelor care au un impact negativ asupra mediului.
8. Menținerea registrului de stat federal al obiectelor care au un impact negativ asupra mediului și care fac obiectul supravegherii statului federal de mediu în conformitate cu articolul 65 din prezenta lege federală se efectuează de către organul executiv federal autorizat de Guvernul Federația Rusă. Menținerea registrelor regionale de stat ale obiectelor care au un impact negativ asupra mediului și care fac obiectul supravegherii de stat regionale de mediu este efectuată de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Accesul funcționarilor organului executiv federal autorizați de Guvernul Federației Ruse și al organelor executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse la introducerea informațiilor în registrul de stat al obiectelor care au un impact negativ asupra mediului se realizează folosind un sistem unificat. sistem de identificare și autentificare.
9. Informațiile privind nivelurile și (sau) volumul sau masa emisiilor de poluanți, evacuărilor de poluanți, privind eliminarea deșeurilor de producție și consum, cuprinse în registrul de stat al obiectelor care au un impact negativ asupra mediului, sunt deschise pt. revizuire, cu excepția informațiilor care se referă în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse la informațiile care constituie un secret de stat sau comercial.
10. Procedura pentru crearea și menținerea registrului de stat al obiectelor care au un impact negativ asupra mediului este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
11. Pentru persoane juridiceși antreprenorilor individuali care desfășoară activități economice și (sau) de altă natură la unități care au un impact negativ asupra mediului, în modul prevăzut de prezenta lege federală, li se eliberează, respectiv, un certificat de înregistrare de stat a instalațiilor care au un impact negativ asupra mediul înconjurător, privind actualizarea informațiilor contabile despre un obiect care are un impact negativ asupra mediului, despre radierea din registrul de stat a obiectelor care au impact negativ asupra mediului.
Activ Ediție din 30.12.2012
| Numele documentului | LEGEA FEDERALA N 2-FZ din 10.01.2002 (modificata la 30.12.2012 cu modificarile care au intrat in vigoare la 11.01.2013) „CU PRIVIRE LA GARANTIILE SOCIALE PENTRU CETATENII EXPUSI LA EXPUNERE LA RADIAȚII DATORITĂ TESTELOR DE POLEMIGOL NUCLEARĂ |
| Tipul documentului | lege |
| Corpul gazdă | preşedinte al rf, cd rf, sf rf |
| numarul documentului | 2-FZ |
| Data acceptarii | 12.01.2002 |
| Data revizuirii | 30.12.2012 |
| Data înregistrării în Ministerul Justiției | 01.01.1970 |
| stare | valabil |
| Publicare |
|
| Navigator | Note |
LEGEA FEDERALA N 2-FZ din 10.01.2002 (modificata la 30.12.2012 cu modificarile care au intrat in vigoare la 11.01.2013) „CU PRIVIRE LA GARANTIILE SOCIALE PENTRU CETATENII EXPUSI LA EXPUNERE LA RADIAȚII DATORITĂ TESTELOR DE POLEMIGOL NUCLEARĂ
Această lege federală urmărește să ofere măsuri de sprijin social cetățenilor din Federația Rusă expuși la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare Semipalatinsk.
(modificat prin Legea federală)
Articolul 1. Cetățenii care au locuit în perioada 1949-1963 în așezări de pe teritoriul Federației Ruse și în afara acesteia, incluși în listele așezărilor aprobate de Guvernul Federației Ruse care au fost expuse la radiații din cauza testelor nucleare la testul Semipalatinsk site-ului și care au primit o doză totală (acumulată) de expunere efectivă mai mare de 5 cSv (rem), precum și copiii cu vârsta sub 18 ani din prima și a doua generație a acestor cetățeni care suferă de boli din cauza expunerii la radiații la unul. a părinților, sunt garantate măsuri de sprijin social stabilite prin prezenta Lege Federală.
Măsurile de sprijin social prevăzute de prezenta lege federală se asigură în conformitate cu procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Procedura de clasificare a cetățenilor ca persoane expuse la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare Semipalatinsk este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Articolul 2. Cetăţenilor care au primit o doză totală (cumulativă) efectivă de radiaţii care depăşeşte 25 cSv (rem) li se garantează măsuri de sprijin social:
Paragrafele 1) - 3) - au devenit nule.
4) serviciu extraordinar în instituții medicale și farmacii;
5) serviciul în policlinici la care au fost atașați în perioada de muncă până la pensionare;
6) plata lunară a compensației bănești în valoare de 394 de ruble 83 de copeici pentru achiziționarea de produse alimentare;
Clauza 7) - A devenit invalidă.
8) plata suplimentară până la valoarea câștigurilor anterioare atunci când este transferat din motive medicale la un loc de muncă mai puțin plătit. Această plată suplimentară se efectuează de către angajator până la restabilirea capacității de muncă sau stabilirea invalidității;
9) plata prestațiilor de invaliditate temporară în valoare de 100 la sută din câștigul mediu luat în considerare la calcularea primelor de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii în caz de invaliditate temporară și în legătură cu maternitatea la Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, indiferent de durata perioadei de asigurare, inclusiv la trimiterea la consultație medicală în altă localitate;
10) dreptul preferenţial de a rămâne la locul de muncă în cazul unei reduceri a numărului sau personalului, indiferent de timpul de muncă în organizaţie şi de angajare prioritară în lichidarea sau reorganizarea acestei organizaţii;
11) numirea unei pensii pentru limită de vârstă cu diminuarea cu 10 ani a vârstei care dă dreptul la pensie pentru limită de vârstă;
12) asigurarea preferenţială a locurilor în pensiuni pentru veterani sau pensiuni pentru bătrâni şi handicapaţi;
Paragrafele 13) și 14) - Nu mai sunt valabile.
15) folosirea concediului anual plătit obișnuit la un moment convenabil pentru aceștia, precum și primirea unui concediu suplimentar plătit cu durata de 14 zile calendaristice;
16) intrarea extraordinară în cooperative de construcție de locuințe, furnizarea extraordinară de terenuri pentru construcția individuală de locuințe (cu condiția ca acestea să fie recunoscute ca având nevoie de condiții mai bune de locuit), intrarea extraordinară în cooperative de construcție de garaje, întreținerea extraordinară la întreprinderile de servicii casnice, întreținerea și repararea fondurilor de transport, în instituții de locuințe și servicii comunale, organizații de comunicații și transport interurban;
17) plata în cuantum de 50 la sută din suprafața totală ocupată în casele fondurilor de stat și municipale și în spațiile rezidențiale privatizate (în limitele prevăzute de legislația Federației Ruse), inclusiv membrilor familiilor acestora care locuiesc cu lor; plata în cuantum de 50 la sută pentru utilizarea încălzirii, instalațiilor sanitare, gazelor și energiei electrice, iar pentru cei care locuiesc în case fără încălzire centrală - o reducere de 50 la sută la costul combustibilului achiziționat în limitele stabilite pentru vânzarea către populație, inclusiv costurile de transport.
(modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22.08.2004 (modificată din 31.12.2005))
Federația Rusă transferă autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse competențele de a oferi măsuri de sprijin social pentru plata locuințelor și serviciilor comunale, stabilite prin clauza 17 a părții întâi a acestui articol. Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse au dreptul de a conferi, prin legile entităților constitutive ale Federației Ruse, organelor locale de autoguvernare ale localităților, districtelor municipale și districtelor urbane autoritatea de a furniza aceste măsuri de suport social.
Fondurile pentru implementarea competențelor transferate de a oferi măsuri de sprijin social sunt furnizate ca parte a Fondului de compensare a bugetului federal sub formă de subvenții.
Valoarea fondurilor prevăzute în Fondul federal de compensare, format în bugetul federal, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, este determinată în funcție de numărul de persoane care au dreptul la aceste măsuri de sprijin social; aprobat de Guvernul Federației Ruse standardul federal pentru costul maxim al locuințelor și al serviciilor comunale furnizate pe 1 metru pătrat de suprafață totală de locuințe pe lună și standardul federal pentru norma socială a suprafeței de locuințe utilizat pentru calcularea transferurilor interbugetare.
Subvențiile sunt creditate în conformitate cu procedura stabilită pentru execuția bugetului federal în conturile bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse.
Procedura de cheltuire și contabilizare a fondurilor pentru acordarea de subvenții este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Forma de furnizare a acestor măsuri de sprijin social este determinată de actele juridice de reglementare ale subiectului Federației Ruse.
Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse prezintă trimestrial organului executiv federal responsabil de dezvoltarea unei politici financiare, de credit și monetare unificate de stat un raport privind cheltuirea subvențiilor furnizate, indicând numărul de persoane care au dreptul la aceste subvenții sociale. măsuri de sprijin, categorii de beneficiari ai măsurilor de sprijin social și organului executiv federal care elaborează o politică de stat unificată în domeniul asistenței medicale, dezvoltării sociale, muncii, cultura fizica, sport, turism și protecția consumatorului - o listă a persoanelor cărora li s-au asigurat măsuri de sprijin social, cu indicarea categoriilor de beneficiari, a motivelor de primire a măsurilor de sprijin social și a dimensiunii suprafeței ocupate. Dacă este necesar, datele de raportare suplimentare vor fi transmise în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
Fondurile pentru implementarea acestor competențe sunt vizate și nu pot fi utilizate în alte scopuri.
În cazul în care fondurile sunt utilizate în alte scopuri decât cele prevăzute, Guvernul Federației Ruse are dreptul de a recupera fondurile menționate în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.
Controlul asupra cheltuirii fondurilor este efectuat de organul executiv federal care exercită funcțiile de control și supraveghere în sfera financiară și bugetară și de organismele autorizate de acesta, organul executiv federal exercitând funcțiile de control și supraveghere în domeniul asistență medicală și dezvoltare socială a Federației Ruse, Camera de Conturi a Federației Ruse.
ARTICOLUL 3 - Abrogat.
Articolul 4
Prima parte - Puterea pierdută.
Unul dintre părinți sau bunici, tutore (curator) al copiilor cu vârsta sub 18 ani din prima și a doua generație de cetățeni care au primit o doză efectivă totală (acumulată) mai mare de 5 cSv (rem), suferind de boli cauzate de radiații expunerea la unul dintre părinți, sunt garantate măsuri de sprijin social:
1) ședere cu copilul bolnav într-o instituție medicală (la recomandarea medicilor) pe toată perioada tratamentului;
2) plata indemnizațiilor de invaliditate temporară în cazul îngrijirii unui copil bolnav sub vârsta de 15 ani pe întreaga perioadă de tratament ambulatoriu sau de ședere în comun cu copilul într-o instituție medicală internată în cuantum de 100 la sută din câștigul mediu luat în considerare la calcularea primelor de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii în caz de invaliditate temporară și în legătură cu maternitatea la Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, indiferent de durata perioadei de asigurare;
3) compensație lunară în valoare de 56 de ruble 60 de copeici pentru alimente pentru școlari dacă aceștia nu frecventează școala în timpul procesului de învățământ din motive medicale, precum și o compensație lunară în valoare de 291 de ruble 5 copeici pentru alimente pentru copiii preșcolari, dacă ei nu participă preşcolar din motive medicale.
Articolul 4.1. Cetăţenii expuşi la radiaţii ca urmare a testelor nucleare la locul de testare din Semipalatinsk au dreptul la o plată lunară în numerar. Plata lunara este stabilita la:
1) cetățeni care au primit o doză totală (cumulativă) efectivă de radiații care depășește 25 cSv (rem) - 1.236 de ruble;
2) cetățeni care au primit o doză totală (cumulată) efectivă de radiații mai mare de 5 cSv (rem), dar nu mai mult de 25 cSv (rem), copiii sub 18 ani din prima și a doua generație de cetățeni care au primit un total (cumulat) doză eficientă de radiații mai mare de 5 sSv (rem), suferind de boli din cauza expunerii la radiații a unuia dintre părinți - 387 de ruble.
(modificată prin Legea federală Nr. 72-FZ din 28 aprilie 2009)
Suma plății lunare în numerar este supusă indexării o dată pe an de la 1 aprilie a anului curent, pe baza nivelului prognozat al inflației stabilit de legea federală privind bugetul federal pentru exercițiul financiar corespunzător și pentru perioada de planificare.
Plata lunară în numerar este stabilită și plătită de organismul teritorial al Fondului de pensii al Federației Ruse.
Plata lunară în numerar se efectuează în modul stabilit de organul executiv federal responsabil de dezvoltarea politicii de stat și de reglementare. reglementare legalăîn sănătate și dezvoltare socială.
(modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22.08.2004 (modificată din 31.12.2005))
Articolul 5. Cetățenii care au primit o doză totală (acumulată) efectivă de radiații mai mare de 5 cSv (rem) sunt eliberați de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse cu certificate ale unui singur eșantion, care îi dau dreptul să primească măsuri de sprijin social din momentul în care sunt prezentate. Procedura de eliberare a acestor certificate este stabilită de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.
Documentul care confirmă dreptul de a primi măsuri de sprijin social pentru copii specificat la articolul 4 din această lege federală este concluzia unui consiliu de experți interdepartamental pentru a stabili o relație de cauzalitate între o boală și expunerea la radiații. Stabilirea unei relații cauzale între bolile dezvoltate și consecințele testelor nucleare la locul de testare Semipalatinsk se realizează de către consiliile de experți interdepartamentale în modul stabilit de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.
