INTRODUCERE
instituție de învățământ superior din Federația Rusă este o instituție de învățământ cu statut entitate legalăși implementare profesională programe educaționale studii profesionale superioare.
Federația Rusă are următoarele organisme de conducere de stat pentru învățământul superior: organul federal (central) de conducere de stat pentru învățământul superior este Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Învățământul Superior; subdiviziunile conducerii învățământului superior ale organelor centrale ale puterii executive federale; republican.
Învățământul superior asigură pregătirea fundamentală, științifică, profesională și practică, obținerea de către cetățeni a unor niveluri de educație și calificare în concordanță cu vocația, interesele și abilitățile acestora, îmbunătățirea pregătirii științifice și profesionale, recalificarea și formarea avansată.
Astăzi, potrivit lui F. Ziyatdinov, importanța politicii educaționale implementate de stat crește, iar în sociologie este considerată ca parte a politicii sociale. Politica educațională cuprinde strategia și tactica activităților din sfera educațională, mijloacele, formele și metodele de realizare a scopurilor și obiectivelor educaționale.
INSTITUȚIA DE ÎNVĂȚĂMÂNT SUPERIOR, OBIECTIVELE ȘI STRUCTURA EI
1. O instituție de învățământ superior din Federația Rusă este o instituție de învățământ care are statutul de persoană juridică și implementează programe educaționale profesionale de învățământ profesional superior.
2. Mai sus instituție educațională este creat, reorganizat, funcționează și lichidat în conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, alte acte legislative ale Federației Ruse, prezentele Regulamente și cartea acesteia.
3. Stat, municipal, non-statal (privat, public și organizatii religioase) instituţii de învăţământ superior.
Pentru instituțiile de învățământ superior nestatale, prezentul Regulament este exemplar.
4. Se creează, se reorganizează și se lichidează instituții de învățământ superior: subordonarea federală - de către Consiliul de Miniștri - Guvernul Federației Ruse; subordonarea republicilor din cadrul Federației Ruse, cu excepția regiunilor, entităților autonome, orașelor Moscova și Sankt Petersburg - de către autoritățile de stat relevante și conducerea în acord cu organismul federal (central) de stat pentru gestionarea învățământului superior; municipal - de organele competente ale autoguvernării locale în acord cu organismul federal (central) de stat pentru gestionarea învățământului superior.
După emiterea unui act de înființare a unei instituții de învățământ superior de stat, funcțiile fondatorului unei instituții de învățământ superior sunt îndeplinite de organul competent. controlat de guvernîn a cărui jurisdicție se află.
5. Federația Rusă are următoarele organisme de conducere de stat pentru învățământul superior: organul federal (central) de conducere de stat pentru învățământul superior - Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Învățământul Superior; subdiviziunile conducerii învățământului superior ale organelor centrale ale puterii executive federale; organisme guvernamentale republicane (republici din cadrul Federației Ruse) ale învățământului superior.
6. Sarcinile principale (activitatea principală) ale unei instituții de învățământ superior ca centru de educație, știință și cultură sunt: satisfacerea nevoilor individului în dezvoltarea intelectuală, culturală și morală, dobândirea de studii superioare și calificări în domeniul ales. activitate profesională; satisfacerea nevoilor societatii in specialisti calificati cu studii superioare si personal stiintific si pedagogic de cea mai inalta calificare; organizarea și desfășurarea cercetării științifice fundamentale, exploratorii și aplicate și a altor lucrări științifice și tehnice, de proiectare experimentală, inclusiv pe probleme educaționale; recalificarea și formarea avansată a cadrelor didactice de specialitate; acumularea, conservarea și valorificarea valorilor morale, culturale și științifice ale societății; diseminarea cunoștințelor în rândul populației, ridicând nivelul general educațional și cultural al acesteia.
7. Instituțiile de învățământ superior pot avea filiale, facultăți, secții, secții pregătitoare, laboratoare de cercetare, studii postuniversitare, studii doctorale, unități de învățământ de învățământ profesional suplimentar, ferme experimentale, teatre de învățământ și alte unități structurale. Întreprinderile, instituțiile și organizațiile pot fi incluse și atașate la instituțiile de învățământ superior.
8. Crearea subdiviziunilor structurale ale instituțiilor de învățământ superior (cu excepția filialelor) se realizează chiar de instituția de învățământ, cu sesizarea ulterioară a fondatorului și intrarea în la momentul potrivit modificări ale statutului unei instituții de învățământ superior.
Crearea de întreprinderi, instituții și organizații de stat (inclusiv cele bugetare) ca parte a sau la o instituție de învățământ superior de stat, inclusiv cele cu statut de persoană juridică, se realizează de către fondator în modul prescris.
Filialele instituțiilor de învățământ superior de stat (municipale), instituțiile de pregătire avansată și recalificare a personalului la o instituție de învățământ superior sunt create de către fondatori în acord cu organul federal (central) de stat pentru gestionarea învățământului superior.
9. Toate instituțiile de învățământ superior (inclusiv subdiviziunile lor structurale independente, precum și întreprinderile, instituțiile și organizațiile din instituțiile de învățământ superior) pot acționa ca fondatori de întreprinderi, instituții și organizații de toate formele organizatorice și juridice, pot cumpăra acțiuni, obligațiuni la pe cheltuiala proprie și alte valori mobiliare, dacă are ca scop dezvoltarea activității lor de bază.
10. O instituție de învățământ superior, inclusiv diviziile sale structurale și întreprinderile, instituțiile, organizațiile anexate acesteia, având statut de persoană juridică, este un singur complex educațional, științific și industrial - o instituție de învățământ.
11. Funcționarea unei instituții de învățământ superior ca un singur complex educațional, științific și industrial este asigurată de: participarea obligatorie a organizațiilor științifice și a tuturor celorlalte direcții structurale ale instituțiilor de învățământ superior la educația studenților și studenților absolvenți sau în organizație ( sprijin) al procesului educațional; executarea de către toate direcțiile structurale a hotărârilor consiliului universitar și ale conducerii instituției de învățământ superior; învățământul într-o instituție de învățământ superior din fonduri centralizate în detrimentul deducerilor efectuate de unitățile, întreprinderile, instituțiile și organizațiile sale constitutive. Procedura de utilizare a acestor fonduri este stabilită de consiliul academic al instituției de învățământ superior.
Forme specifice și conținut organizațional raporturi juridiceîn cadrul unui singur complex educativ-ştiinţific-industrial sunt determinate de carta unei instituţii de învăţământ superior.
12. Învățământul în scopul obținerii învățământului superior se desfășoară în următoarele tipuri de instituții de învățământ: universitate, academie, institut, colegiu.
Potrivit art. 10 din Legea federală „Cu privire la învățământul profesional superior și postuniversitar”, universitatea este creată și reorganizată de către fondator în conformitate cu legislația Federației Ruse. În universitățile de stat, fondatorii sunt guvernul Federației Ruse sau autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Învățământul superior este una dintre componentele necesare dezvoltării unei societăți democratice civilizate.
Sistemul de învățământ centralizat pe mai multe niveluri din Rusia a fost creat în secolul al XIX-lea, iar reforma și extinderea sa a avut loc în a doua jumătate și începutul secolului al XX-lea, când mai mult de o sută de persoane clasice și universități tehnice, instituții de alte profiluri (institute militare și pedagogice etc.).
O instituție de învățământ superior este o instituție de învățământ înființată și care funcționează pe baza legislației Federației Ruse privind educația, având statutul de persoană juridică și implementează programe educaționale de învățământ profesional superior în conformitate cu o licență.
Principalele sarcini ale unei instituții de învățământ superior sunt:
1. Satisfacerea nevoilor individului în dezvoltarea intelectuală, culturală și morală prin învățământ profesional superior și (sau) postuniversitar;
2. Dezvoltarea științelor și artelor prin cercetare științifică și activitate creativă lucrătorii și studenții științifici și pedagogici, utilizarea rezultatelor obținute în procesul de învățământ;
3. Pregătirea, recalificarea și formarea avansată a lucrătorilor cu studii superioare și a lucrătorilor științific și pedagogic de calificare superioară;
4. Formarea cetăţeniei studenţilor, capacitatea de a lucra şi de a trăi în condiţiile civilizaţiei şi democraţiei moderne;
5. Conservarea și punerea în valoare a valorilor morale, culturale și științifice ale societății;
6. Diseminarea cunoștințelor în rândul populației, ridicarea nivelului educațional și cultural al acesteia.
Instituțiile de învățământ superior sunt independente în formarea structurii lor, cu excepția filialelor lor, dacă nu se stabilește altfel prin legile federale.
Statutul și funcțiile unei subdiviziuni structurale a unei instituții de învățământ superior sunt determinate de carta instituției de învățământ superior sau în modul prevăzut de aceasta.
La baza ei, structura instituțiilor de învățământ superior a apărut cu mai bine de 500 de ani în urmă.
Instituția de învățământ superior este condusă de rector, adjuncții săi în diverse domenii de activitate sunt prorectori, care rezolvă problemele operaționale și tactice ale universității. Problemele strategice ale dezvoltării universității sunt de obicei decise de Consiliul Academic al acesteia.
Principalele divizii ale instituțiilor de învățământ superior.
Facultate - unitate structurală de învățământ, științific și administrativ a unei instituții de învățământ superior care formează studenți și absolvenți în una sau mai multe specialități conexe, îmbunătățește calificările specialiștilor, precum și gestionează activitățile de cercetare ale departamentelor pe care le reunește. În universități și academii, facultățile individuale pot funcționa ca instituții intrauniversitare.
Un departament este o subdiviziune care pregătește studenții într-o anumită specializare. În universitățile rusești, departamentul este în mod tradițional principala celulă a educației și activitate științifică, de asemenea „substratul” școlii științifice și pedagogice de la universitate la această specializare.
Studii postuniversitare și doctorale.
Departament pregătitor pentru solicitanți.
De asemenea, la universități pot exista și colegii (în acest caz, la absolvire, se acordă și o diplomă universitară, dar nu despre studii superioare, ci despre învățământul secundar profesional). Structura unei instituții de învățământ superior poate include biblioteci, centre de calcul, producție pilot, terenuri agricole, clinici, institute de cercetare etc. Multe instituții de învățământ superior își publică propriile ziare.
La principalele instituții de învățământ superior, HAC organizează consilii de disertație pentru acordarea diplomelor academice.
Subdiviziunile structurale ale unei instituții de învățământ superior pot implementa programe educaționale de învățământ primar general, de bază general, secundar (complet) general, primar profesional și secundar profesional, precum și programe educaționale. educatie suplimentara dacă instituţia de învăţământ superior are licenţa corespunzătoare.
Filialele instituțiilor de învățământ superior sunt subdiviziuni structurale separate situate în afara locației sale.
Filialele instituțiilor de învățământ superior de stat federal sunt create de fondator în acord cu organul executiv federal responsabil pentru dezvoltarea politicii de stat și reglementările legale în domeniul educației, autoritățile executive relevante ale entităților constitutive ale Federației Ruse și autoritățile locale. la locul sucursalei. Filialele instituțiilor de învățământ superior ale statului federal sunt subordonate autorităților executive federale, în care legile federale prevăd serviciu militar, sunt create de fondator în acord cu organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea politicii de stat și reglementarea legală în domeniul educației.
Regulamentul standard privind ramurile instituțiilor de învățământ superior de stat federal și procedura de organizare a acestora sunt elaborate și aprobate de organul executiv federal.
Indicatorii de performanță ai filialelor instituțiilor de învățământ superior sunt luați în considerare la acreditarea de stat a acestor instituții de învățământ superior.
Pentru a obține dreptul de a studia la universitățile ruse, trebuie să aveți un certificat pentru o școală de învățământ general de 11 ani sau o diplomă de învățământ secundar profesional. Marea majoritate a tinerilor sunt competitivi examene de admitere, ale căror programe sunt stabilite de Ministerul Educației, ținând cont de conținutul disciplinelor liceuși cerințele de învățământ superior la nivelul de cunoștințe al solicitanților. Universitățile și alte instituții de învățământ superior sunt destul de autonome în desfășurarea examenelor de admitere (forma, număr, introducerea disciplinelor suplimentare, timp etc.) și în detaliile selecției candidaților.
Ca și în învățământul secundar, anul universitar în universități începe la 1 septembrie, este împărțit în două semestre (sau 3 în instituții separate) și continuă până în iunie cu scurte pauze de vacanță și între două semestre.
Prelucrarea disciplinelor importante se încheie cu un examen sau un tip de testare. Sistem de notare: nota cea mai mare este 5 (excelent), 4 (bine), 3 (satisfăcător), care este suficient pentru înscrierea la disciplina, 2 (nesatisfăcător), care nu permite formarea continuă. Disciplinele mai puțin semnificative pot fi evaluate pe o scară de două puncte: „proces” (profesorul consideră că elevul a îndeplinit în general cerințele) și „eșuat” (munca elevului este nesatisfăcătoare, materia trebuie repetată sau studiată independent).
Există universități publice și private. Universitatea poate avea filiale și reprezentanțe în alte localități.
Fiecare instituție de învățământ superior are o carte și este subiect autonom de raporturi juridice. Universitatea trebuie să aibă o licență care dă dreptul la activități educaționale. Pentru a avea dreptul de a elibera diplome de stat absolvenților universitari, universitatea trebuie să fie acreditată (acreditarea se acordă universității, de regulă, după atestare). Învățământul la o universitate, de regulă, durează de la 4 la 6 ani și poate fi cu normă întreagă (normă întreagă), seară (fracțiune de normă) și cu normă parțială. Cele mai comune forme de educație sunt învățământul la clasă și la distanță. În mod convențional, universitățile sunt împărțite în umanitare și tehnice.
Conducerea generală a universității este realizată de Consiliul Academic al Universității - organ reprezentativ ales.
Potrivit funcției, Consiliul Academic include rectorul, care este președintele acestuia, prorectorii și decanii facultăților.
Consiliul Academic al Universitatii:
- definește regulile de lucru;
– are în vedere și aprobă planul strategic de dezvoltare a universității;
– rezolvă problemele de avizare și modificări în structura universității;
– ia în considerare și aprobă regulile de admitere la universitate;
- stabilește volumul și structura admiterii studenților în primul an la studii la filială pe cheltuiala bugetului federal;
– rezolvă problemele de modificare a termenului de studiu pentru anumite categorii elevi;
– amână, dacă este cazul, începerea anului universitar;
– aprobă regulamentele (privind controlul curent al progresului și certificarea intermediară a studenților; pe filială; cu privire la reprezentare; pe facultate; pe catedră; cu privire la centru și altele care reglementează activitățile universității);
– stabilește procedura de acordare a burselor și a burselor nominale ale universității;
– prezintă studenților bursele Președintelui Federației Ruse, bursele speciale de stat ale Guvernului Federației Ruse și bursele personale;
- ia decizii pe probleme sociale și economice și activitate economică universitate;
- decide asupra conținutului și organizării procesului de învățământ la universitate;
– stabilește direcțiile cercetării științifice, revizuiește și aprobă planuri lucrări științifice;
– efectuează o selecție competitivă a candidaților pentru funcția de profesor și nominalizează angajați ai universității pentru titlurile academice de profesor și conferențiar, iar în cazurile prevăzute de fondator, efectuează examinarea finală a cererilor pentru aceste titluri academice;
– alege decanii facultăților și șefii de catedre;
– solicită fondatorului și altor organe de stat să pună la dispoziție angajaților universităților premii de stat și din industrie și să acorde titluri onorifice angajaților universității;
– audiază anual raportul rectorului privind activitatea universității.
Rectorul conduce direct activitățile universității.
Rectorul este singurul organ executiv al universității, acționând pe baza unității de comandă:
– acționează în numele universității, reprezintă universitatea fără împuternicire în toate organele de conducere, organizațiile, instituțiile, întreprinderile;
– dispune de proprietatea universității în conformitate cu procedura stabilită, încheie contracte, emite împuterniciri, deschide conturi bancare ale universității;
- răspunde personal de organizarea protecţiei informaţiilor care constituie secret de stat;
– aprobă reglementările locale care reglementează activitățile universității;
- Aspecte de competența ordinelor și instrucțiunilor universității care sunt obligatorii pentru toate unitățile structurale, angajații și studenții.
Rectorul repartizează atribuțiile între adjuncții săi (prorectori).
|Maxim Smirnov | 22989
Nu cunoașterea ne face nobili, ci dragostea și dorința de știință și adevăr, care apar atunci când o persoană începe să primească cunoașterea.
Mulți solicitanți cunosc bine numele facultăților, cunosc specificul și direcția de lucru ale universității și facultății pe care le-au ales, dar nu au absolut habar despre structura instituției de învățământ. Care este diferența dintre munca rectorului și cea a decanului, ce este facultatea și cu ce diferă ea de catedră, care sunt principalele și cele mai importante unități structurale din universitate, vom lua în considerare în acest articol.
Instituțiile de învățământ superior diferă unele de altele, dar structura universității este întotdeauna aceeași. O instituție de învățământ superior nu oferă doar învățământ superior de specialitate, ci presupune și implementarea de activități științifice. Universitățile pot fi de stat și comerciale. Fiecare dintre ele trebuie să aibă o Cartă care reglementează activitățile instituției de învățământ.
Structura universității
Conducerea și coordonarea activității întregii universități se realizează de către rector. Are asistenți, prorectori, fiecare fiind responsabil de un domeniu separat de activitate și funcționare a instituției de învățământ. De asemenea, fiecare universitate are o unitate specială numită Consiliul Academic. Este condus de rector. El este președintele consiliului. Componența Consiliului Academic se aprobă anual.
Facultate
Una dintre principalele unități structurale și administrative ale universității. În fiecare instituție de învățământ superior poate exista un număr diferit de facultăți. Ele diferă unele de altele prin specificul subiectelor de profil. La fiecare facultate, studenților li se oferă posibilitatea de a:
Pregătiți-vă pentru una sau mai multe specialități foarte apropiate una de cealaltă;
Oportunitatea de a îmbunătăți nivelul de cunoștințe și calificări profesionale;
Să participe la activitățile de cercetare ale departamentelor care fac parte din facultate.
Fiecare facultate din universitate unește mai multe departamente și își coordonează activitatea în următoarele domenii:
Științific - studiul diverselor discipline;
Cercetare - studiu practic al oricărui material;
Educațional - predarea disciplinelor și disciplinelor către studenți;
Educațional - educarea elevilor de diverse calități prin pregătire.
departament
Fiind o unitate structurală a facultății, departamentul este responsabil de predarea individuală subiecte, organizarea muncii educaționale, organizarea diverselor tipuri de practici, creșterea nivelului de cunoștințe al profesorilor. Este o unitate de cercetare științifică a facultății.
Șeful catedrei este unul dintre membrii corpului profesoral al acesteia;
Fiecare departament ar trebui să aibă propriile laboratoare de cercetare cu toate echipamentele necesare;
Pentru o muncă mai reușită și sistematică, se țin periodic întâlniri ale departamentului.
Departamentul desfășoară și activități științifice în cadrul specializării sale. Fiecare facultate poate avea mai multe departamente diferite.
Facultatea generalizează și coordonează activitatea tuturor catedrelor cu ajutorul consiliului științific al facultății, condus de decan. Ele diferă unele de altele în specificul disciplinelor de bază, de exemplu, economie, sisteme informaționale
Protopopiatul
Decanatul este o asociație a decanului, a adjuncților săi și a metodologilor responsabili de diferite domenii de activitate. Fiecare facultate are propriul decanat. Câte persoane și cine anume vor fi incluse în componența sa este hotărât de rectorul universității.
Principalele sarcini ale decanatului:
Colaborare cu comisia de admitere;
Dezvoltarea și controlul proceselor educaționale și educaționale la facultate;
Livrarea la timp a tuturor informațiilor necesare studenților;
Monitorizarea progresului elevilor;
Mentinerea tuturor documentelor necesare si altele.
În plus, studenții pot contacta decanatul cu orice întrebare referitoare la procesul de învățământ, obținerea adeverințelor necesare și diverse altele, care sunt foarte multe, mai ales în primul an.
Pentru a nu supraîncărca decanatul cu muncă, pentru fiecare grupă i se alocă un curator. Aceasta este o persoană din rândul profesorilor care ajută elevii să se adapteze, îi familiarizează cu regulile instituției de învățământ, oferă asistență pe cât posibil în orice probleme care apar, monitorizează prezența și progresul elevilor și îi implică în activități semnificative din punct de vedere social. evenimente desfășurate la instituția de învățământ.
Astfel, instituțiile de învățământ superior au propria structură și organizare, care s-a perfecționat de-a lungul anilor și este cea mai acceptabilă și convenabilă pentru toți participanții la procesul educațional. Fiecare persoană ocupă un loc special în acesta și îndeplinește funcțiile care îi sunt atribuite pentru a atinge cele mai importante și semnificative obiective de dezvoltare cu care se confruntă toți angajații și studenții universității.
Cu toții, într-o măsură sau alta, am întâlnit viața studențească, altfel nu ne-ar fi interesat acest jurnal al studentului modern. Să ne amintim cuvintele clasicului: „Toți am învățat puțin, ceva și cumva”, dar de fapt ne-am studiat specialitatea la catedra de la universitate.
Dacă ne amintim de departamentele universității, putem spune cu siguranță că departamentul este un domeniu separat dedicat unei singure specialități și care oferă cunoștințe profunde în ea. Pentru cei care nu prea înțeleg ce este în joc, merită să explici mai clar ce este un departament la o universitate.
Departamentul și rolul său în structura universității
Să începem de departe, facultatea este o unitate structurală a universității, care combină mai multe specialități similare deodată. De exemplu, în universitatea mea exista secții de construcții de mașini, inginerie electrică, transporturi, inginerie și fizică, drept și filologie.
Respectiv, orice facultate unește mai multe catedre. Aici merită să decideți ce fel de unitate structurală este și care sunt principalele sale caracteristici?
Asa de, departament este o unitate științifică și de învățământ, care face parte din facultate, care asigură și garantează un studiu aprofundat al unei singure specialități.
De exemplu, în universitatea mea, Facultatea de Inginerie Electrică avea mai multe departamente simultan, inclusiv sisteme de acționare și automatizare electrică, mașini electrice, aparate electrice, alimentare cu energie a instalațiilor și altele.
S-ar părea că toată lumea este unită de termenul comun „electricitate”, dar în acest caz, ca specialist, pot spune cu siguranță că vorbim de specialități complet diferite și specialiști îngusti în diverse domenii de activitate.
O astfel de diviziune este foarte importantă, deoarece la absolvire, vine în producție un absolvent cu adevărat pregătit și nu un „poliglot cu crusta de învățământ superior”. Deși în vremea noastră există o mulțime de absolvenți universitari mediocri (nu doar tehnici).
Caracteristicile departamentului de la universitate
Catedra, ca unitate structurală a facultății, este responsabilă nu numai de activitatea pedagogică în specialitate, ci și de desfășurarea practicii industriale obligatorii, a muncii educaționale, a pregătirii avansate a personalului și a pregătirii tinerilor specialiști demni.
Mai precis, departamentul este veriga de cercetare a facultății, deoarece aici puteți pregăti nu numai lucrări și teze de termen, ci și susțineți o dizertație ca student absolvent, o disertație de doctorat ca profesor asociat.
În consecință, concluzia sugerează de la sine: departamentul înseamnă planuri și perspective mari nu numai pentru studenți, ci și pentru profesorii lor, care se pot, de asemenea, să se împlinească și să urce semnificativ pe scara carierei.
Desigur, toate acestea se întâmplă sub supravegherea vigilentă a angajaților decanatului și, în special, a decanului, dar și posibilitățile la catedră sunt nelimitate.
Personalul didactic al catedrei
După cum am menționat mai devreme, amvonul este un mic regat, care are în mod necesar propriul „guvern”. De fapt, acest lucru se spune cu voce tare, dar scara ierarhică este încă prezentă, dar arată cam așa:
1. Șeful, care este și conducător, este șeful catedrei, care este ales prin votul întregului personal didactic pentru o perioadă de cinci ani (aproape ca un președinte).
2. Sub conducerea sa se află întreg corpul didactic, inclusiv doctori în științe, conferențiari, asistenți de laborator, profesori și chiar profesori.
Deci, este evident că deciziile se iau în comun, dar ultimul cuvânt rămâne întotdeauna la șeful secției. Apropo, nimeni nu va fi angajat pentru acest post, iar solicitantul trebuie să aibă cinci ani de experiență în muncă la universitate, o bună reputație, autoritate în rândul colegilor și studenților și, dacă este posibil, titlul academic de profesor, doctor în știință, sau cel puțin profesor asociat.
Această poziție este o mare responsabilitate, și nu doar onoare și o creștere în salariile. Șeful secției din fața decanatului reprezintă interesele nu numai ale colegilor săi, ci și ale studenților din specialitatea sa.
De aceea, cel mai bine este să începi să rezolvi orice probleme din studii cu o vizită la șeful de catedre și acolo nu este în interesul lui să se distingă prin următoarea expulzare a unui student.
De fapt, șeful catedrei este un profesor care susține și prelegeri, practice și lucrări de laborator, seminarii și lecții deschise. Dar, de regulă, face acest lucru mult mai rar, deoarece există întotdeauna suficiente preocupări organizaționale și științifice în departament.
În ceea ce privește personalul didactic al catedrei, toți profesorii susțin și prelegeri, organizează practica industrială și performează cu studenții munca practica. În plus, ei sunt responsabili pentru certificări intermediare, examene, teste și, în general, pentru sesiuni. Ei bine, proiectul de absolvire este în general o temă separată, căreia îi acordă și departamentul o atenție deosebită.
În general, putem spune că departamentul este responsabil de studiul studenților universitari, care întocmește cu competență un program de prelegeri și previne toate suprapunerile, problemele și inconsecvențele.
Dacă munca întregului personal didactic al catedrei este ajustată și adusă la automatism, atunci studenții nu au probleme de organizare pentru cinci ani de pregătire în specialitatea lor.
Ce este în departament?
Un departament la o universitate este o subdiviziune complexă care poate și chiar ar trebui să aibă:
laboratoare de cercetare;
Numeroase filiale (nu numai între zidurile universității);
Locuri de productie pentru testare;
Bibliotecă (nu întotdeauna);
Unități de învățământ;
Posibilitatea obținerii unei studii superioare suplimentare într-o specialitate conexă (de exemplu, electrician - electromecanic).
De aceea putem spune că s-au creat toate condițiile pentru ca studentul să-și stăpânească specialitatea cu cunoștințe în materie și să devină un adevărat absolvent.
Coordonarea activităților educaționale și științifice se organizează la ședințele programate ale catedrei, la care trebuie să fie prezenți fără greșeală acei profesori care consiliază elevii la redactarea lucrărilor semestriale și a proiectelor de absolvire.
Prezența lor face posibilă evaluarea abilităților reale ale viitorilor elevi, chiar dacă această opinie este subiectivă.
Competența acestei divizii științifice și pedagogice include soluționarea oricăror probleme privind recalificarea cursurilor, pregătirea avansată, învățământul postuniversitar și recalificarea personalului.
Departamentul militar este o problemă separată
Majoritatea universităților de gradul al patrulea de acreditare au în mod necesar un departament militar, pe exemplul căruia se poate lua în considerare în detaliu activitatea acestei unități. Deci, la departamentul militar, pregătirea de înaltă calitate a ofițerilor juniori se realizează fără întreruperea procesului educațional.
Doar reprezentanții sexului puternic sunt admiși în departamentul militar și numai dacă trec cu succes examenele de admitere. După cum arată practica anii recenti, numărul de locuri este limitat, iar competiția este în creștere de la an la an.
Acest lucru nu este surprinzător, deoarece la absolvire, un tânăr specialist sau maestru primește nu numai o diplomă de învățământ superior, ci și un act militar cu documentul atribuit. grad militar. În consecință, patriei i s-a dat onoare și nimic altceva nu te împiedică să obții cu succes un loc de muncă.
În lipsa legitimației militare și nepromovarea unei secții militare, copiii de vârstă militară la absolvirea universității pot fi trimiși în serviciul militar și numai la întoarcere își continuă angajarea conform specialității primite la universitate.
Deci se pare doar că catedra este un mic regat, de fapt este capabil să decidă destinele umane - în cazul nostru, soarta studenților și viitorilor absolvenți.
Dar tot ne-am abătut ușor de la subiect și vreau să vorbesc despre relația dintre student și catedră: care sunt perspectivele și „capcanele” care este important de reținut și niciodată uitat?
Student și departament
În viața de student, un student universitar vizitează mai des departamentul și vizitează mult mai rar biroul decanatului facultății sale. Acest lucru nu este surprinzător, deoarece profesorii de la catedră rezolvă toate problemele elevilor, răspund extrem de inteligibil la întrebările puse și chiar uneori ajută la studii.
Studentul trebuie să înțeleagă că problema din cadrul catedrei poate fi încă rezolvată, dar dacă problema a ajuns la decanat, atunci nu este departe de exmatriculare.
De aceea nu ar trebui să lăsați toate dificultățile pentru mâine, mai ales că departamentul este capabil să rezolve pe majoritatea dintre ele astăzi. Deci, de ce să nu profitați de această șansă și să vă expuneți mai întâi?
De regulă, un departament este un birou mare separat, unde mai mulți sau toți profesorii de specialitate stau simultan. Așa că găsește profesorul potrivit nu este deosebit de dificil, doar așteptați următoarea schimbare și bateți la ușa prețuită.
Șeful catedrei stă separat, dar unii studenți, care au studiat timp de cinci ani, nu i-au bătut niciodată la ușă. Și de ce să deranjezi autoritățile dacă nu sunt probleme și întrebări?
În orice caz, studentul nu ar trebui să ia ajutorul departamentului cu ostilitate, deoarece aici lucrează oameni care nu sunt interesați de expulzarea lui.
Dacă întrebi în timp util, atunci cu siguranță vor întinde o mână de ajutor și vor ajuta la rezolvarea problemelor aparent grandioase ale studenților. Așa că toți studenții nu pot decât să-și dorească: să fiți prieteni cu departamentul, iar atunci șansa dvs. de a absolvi cu succes a universității va crește rapid.
Concluzie: Dacă aveți vreo părere despre departamentul dvs., le voi asculta cu plăcere! Sper că acum nu va mai exista confuzie în termeni studenți atât de importanți precum departamentul și facultatea.
Acum știi despre ce este un departament universitar.
Articolul abordează trei întrebări:Statutul juridic al unei unități structurale a universității cu atribuții de persoană juridică.
Regimul juridic al proprietății universității și diviziunile sale structurale.
Reglementarea bugetară a activităților universității.
L. B. Eliseeva,
Universitatea de Stat Ural
DIVISIUNI STRUCTURALE ALE UNIVERSITĂȚII: ASPECTE JURIDICE
Statutul juridic al unei subdiviziuni structurale a universității cu atribuții de persoană juridică
Pentru prima dată, definiția unei subdiviziuni separate a apărut în Codul fiscal al Federației Ruse după intrarea în vigoare a Legii federale din 9 iulie 1999. N 154-FZ „Cu privire la introducerea modificărilor și completărilor la prima parte a Codului Fiscal al Federației Ruse”, deși conceptul în sine a fost folosit anterior în legislația rusă.
Adopție 10 iulie 1992 Legea Federației Ruse N 3266-1 „Despre Educație” și 22.08.1996 lege federala 125-FZ „Cu privire la învățământul profesional superior și postuniversitar” ne permite să vorbim despre existența unei legislații speciale care reglementează activitățile unei instituții de învățământ. Luați în considerare dezvoltarea în timp a conceptului de „unitate structurală”.
1992În conformitate cu articolul 7 din Legea „Cu privire la educație”, instituțiile de învățământ pot crea filiale, departamente, subdiviziuni structurale, care, prin împuternicire a organizației-mamă, pot exercita integral sau parțial atribuțiile unei persoane juridice, inclusiv. au un bilanț independent și conturi proprii în instituții bancare și alte instituții de credit.
1995 Prima parte a Codului civil al Federației Ruse, intrat în vigoare la 1 ianuarie 1995, a dat o definiție legală a unei reprezentanțe și a unei sucursale a unei persoane juridice. În conformitate cu alineatele 1, 2 ale articolului 55 din Codul civil al Federației Ruse, o reprezentanță este o subdiviziune separată a unei persoane juridice situată în afara locației sale, care reprezintă interesele unei persoane juridice și le protejează; o sucursală este o subdiviziune separată a unei persoane juridice situată în afara locației sale și care își îndeplinește toate sau parțial funcțiile, incl. functii de reprezentare.
Regimul juridic al sucursalelor și reprezentanțelor are multe în comun:
- atât sucursala cât și reprezentanța trebuie să acționeze în baza regulamentului aprobat de persoana juridică;
- șefii sucursalei și reprezentanțelor sunt numiți în funcție de o persoană juridică;
- reprezentanta si sucursala trebuie sa fie indicate in actele constitutive ale persoanei juridice;
- întrucât nici o sucursală, nici o reprezentanță nu sunt subiecte de drept independente, șefii sucursalei și reprezentanței trebuie să aibă o împuternicire a unei persoane juridice;
- atât sucursala cât şi reprezentanţa sunt înzestrate cu proprietate chiar de către persoana juridică. În același timp, izolarea proprietății este relativă, întrucât această proprietate continuă să fie proprietatea persoanei juridice însăși. În consecință, o sucursală și o reprezentanță pot avea proprietăți numai pe bilant separat, care face parte din bilanţul independent al unei persoane juridice. Cu toate acestea, această prevedere a intrat în conflict cu articolul 7 din Legea „Cu privire la educație”, potrivit căruia unitățile structurale cu atribuții de persoană juridică pot avea un bilanţ independent. În practică, au apărut și cazuri fixate legal de transfer de sucursale într-un bilanţ independent. Deci, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 martie 1995 nr. N 233 „Model de regulament privind instituție educaționalăînvăţământul suplimentar pentru copii” prevedea posibilitatea instituţiei de a avea filiale, direcţii, direcţii structurale, care, prin împuternicire, pot exercita integral sau parţial atribuţiile unei persoane juridice, inclusiv având un bilanţ independent şi propriu. conturi în bănci și alte instituții de credit. Aceste divizii au devenit recunoscute ca „sucursală cu drepturi de persoană juridică”.
1996În Legea federală din 22.08.96 adoptată în 1996 N 125-FZ „Despre învățământul profesional superior și postuniversitar” s-a încercat precizarea conceptului de ramură. În conformitate cu paragraful 2 al articolului 7 din legea de mai sus, filialele universității sunt divizii structurale separate situate în afara locației acesteia. În conformitate cu paragraful 3 al articolului 8, universitățile sunt independente în formarea structurii lor; Subdiviziunile structurale ale universității pot fi înzestrate prin împuternicire în întregime sau parțial cu competențele unei persoane juridice, în modul prevăzut de statutul universității.
1999 Partea I a Codului Fiscal al Federației Ruse, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1999, a exclus sucursalele și reprezentanțele din raporturile juridice fiscale, recunoscând doar persoanele juridice ca posibili contribuabili. Această poziție a reprezentat o inovație serioasă în raport cu legislația fiscală rusă anterioară. Legea Federației Ruse din 27 decembrie 1991 nr. N 2118-1 „Cu privire la fundamentele sistemului fiscal al Federației Ruse” s-a referit la contribuabili ca persoane juridice, alte categorii de contribuabili cărora, în conformitate cu actele legislative, li se atribuiau obligația de a plăti impozite. Legile fiscale private au descris subiectele impozitării mai precis. De exemplu, legea Federației Ruse din 27 decembrie 1991 nr. N 2116-1 „Cu privire la impozitul pe venit al întreprinderilor și organizațiilor” incluse în componența contribuabililor întreprinderile și organizațiile care sunt persoane juridice și desfășoară activități antreprenoriale, precum și sucursalele și alte divizii separate ale întreprinderilor și organizațiilor care au un bilanț separat și cont de decontare (curent, corespondent) . Codul Fiscal a lăsat pentru sucursale și alte divizii separate ale organizației obligația funcțională de a plăti impozite și taxe pe teritoriul în care organizațiile și alte divizii separate îndeplinesc funcțiile organizației.
Totuși, problema conceptului de „izolare” a unității organizatorice a rămas deschisă.
Și doar Legea federală din 09.07.99, care a intrat în vigoare, Nr. N 154-FZ „Cu privire la modificările și completările la Partea I a Codului Fiscal al Federației Ruse” a definit în mod clar conceptul de subdiviziune separată.
În conformitate cu paragraful 2 al articolului 11 din Codul fiscal al Federației Ruse, o subdiviziune separată a unei organizații este orice subdiviziune care este izolată teritorial de aceasta, în locul căreia sunt echipate locuri de muncă staționare. Totodată, locul de muncă este considerat staționar dacă este creat pentru o perioadă mai mare de 1 lună.
Codul fiscal nu a definit ce este un „loc de muncă”, totuși, clauza 1 a articolului 11 din Codul fiscal al Federației Ruse prevedea posibilitatea de a utiliza concepte din alte ramuri ale legislației. Prin urmare, ne întoarcem la dreptul muncii. Legea federală din 17 iulie 1999 N 181-FZ „Cu privire la bazele protecției muncii din Federația Rusă” interpretează locul de muncă ca un loc în care trebuie să se afle un angajat sau unde ar trebui să ajungă în legătură cu munca sa și care se află direct sau indirect sub controlul angajatorului.
În plus, legea de mai sus N 154-FZ „Cu privire la modificările și completările la Partea I a Codului Fiscal al Federației Ruse” a dat pentru prima dată definiții unui număr de termeni utilizați în legislație, dar anterior vagi normativ și, prin urmare, a provocat un număr mare de dispute. În special, locația unei organizații ruse ar trebui să fie determinată numai de locul înregistrării sale de stat.
O normă similară în conținut este conținută în paragraful 2 al articolului 54 din Codul civil al Federației Ruse. Cu toate acestea, în raporturile juridice civile, această normă permite stabilirea unei locații diferite a organizației indicate în actele constitutive ale persoanei juridice.
Problema înregistrării fiscale a diviziilor separate ale organizațiilor este fundamental diferită de relațiile de drept civil. A apărut un anumit criteriu - prezența locurilor de muncă staționare (create pentru o perioadă mai mare de o lună), echipate în afara locului de înregistrare de stat a organizației. De acum încolo, nu contează forma introducerii unei subdiviziuni distincte în actele constitutive, ci existența efectivă a unei unități structurale a unei persoane juridice situate în afara locației acesteia. Nerespectarea formularului indică doar o încălcare a normelor legislației civile și fiscale. Conform paragrafului 4 al articolului 83 din Codul fiscal al Federației Ruse, o organizație este obligată să depună o cerere de înregistrare la biroul fiscal la locația subdiviziunii sale separate în termen de o lună de la data creării acestei subdiviziuni.
Regimul juridic al proprietății universității și diviziunile sale structurale
S-a menționat mai sus despre regimul juridic al proprietății sucursalelor și reprezentanțelor. Să luăm în considerare mai detaliat problema regimului juridic al proprietății unei instituții și diviziunile sale structurale.
O instituție este singurul tip de organizație non-profit care nu este proprietarul proprietății sale. Există opinia că, la fel ca întreprinderile unitare, acestea sunt rămășițe ale fostului sistem economic, care nu este caracteristic unei piețe de mărfuri dezvoltate. Această opinie este discutabilă și merită o analiză separată.
Să ne oprim doar asupra dreptului real de proprietate aflat la dispoziția unei instituții (o subdiviziune la fel de separată).
Statul, în calitate de proprietar al majorității proprietății, neputând gestiona direct obiectele care îi aparțin și, în același timp, nedorind să piardă dreptul de proprietate asupra acestora, este obligat în mod obiectiv să cedeze proprietatea acesteia întreprinderilor și instituțiilor. asupra unui drept de proprietate limitat: dreptul de conducere economică și de conducere operațională. Diferența dintre drepturile de gestiune economică și cele de gestiune operațională constă în conținutul și întinderea competențelor pe care le primesc de la proprietar asupra proprietății care le sunt atribuite. Dreptul de management economic este mai larg decât dreptul de management operațional.
În conformitate cu articolul 294 din Codul civil, dreptul de gestiune economică este dreptul unei întreprinderi unitare de stat și municipale de a deține, folosi și dispune de proprietatea proprietarului în limitele stabilite de legi și alte acte juridice. Proprietatea transferată în temeiul dreptului de gestiune economică este scoasă din posesia efectivă a proprietarului-fondator și creditată în bilanțul întreprinderii. În legătură cu o astfel de întreprindere, fondatorul-proprietar își păstrează competențele prevăzute de paragraful 1 al articolului 295 din Codul civil: are dreptul de a crea o întreprindere, de a numi un director, de a aproba statutul, de a o reorganiza și de a o lichida, de a-l exercita controlul asupra utilizării proprietății în scopul propus, primesc o parte din profit din utilizarea proprietății transferate. De remarcat mai ales că cu proprietatea pe care o deține întreprinderea sub dreptul de gestiune economică, aceasta este responsabilă de datoriile sale.
Dreptul de conducere operațională în conformitate cu paragraful 1 al articolului 196 din Codul civil este dreptul unei instituții sau întreprinderi de stat de a deține, folosi și dispune de bunurile care le sunt atribuite în limitele stabilite de lege, în conformitate cu scopurile activităților sale, sarcinile proprietarului și scopul proprietății. Dreptul de management operațional este mult mai restrâns decât dreptul de management economic.
Dacă o întreprindere dotată cu proprietate cu drept de gestiune economică nu poate dispune numai de bunuri imobiliare, în timp ce dispune de restul proprietății aparținând întreprinderii pe cont propriu, atunci instituția, în conformitate cu indicarea directă a paragrafului 1 din Articolul 298 din Codul civil, este, în general, privat de dreptul de a dispune de bunurile sau bunurile ce i se atribuie primite la buget. O instituție se poate gestiona numai independent în numerar cheltuită de el în conformitate cu devizul. Astfel, o instituție, chiar și cu acordul proprietarului, nu este în drept să înstrăineze bunurile mobile și imobile ale proprietarului care i-au fost atribuite. Dacă apare o astfel de nevoie, are dreptul să ceară proprietarului să înstrăineze bunul care îi aparține în nume propriu.
Într-o poziție juridică specială se află proprietatea instituției, primită din activități „generatoare de venit”. Veniturile primite din desfășurarea unor astfel de activități și bunurile dobândite pe cheltuiala acestora în conformitate cu paragraful 1 al articolului 298 vin la dispoziția independentă a instituției și sunt contabilizate într-un bilanţ separat. Putem vorbi despre un drept real special - dreptul de dispunere independentă.
Deoarece lista drepturilor de proprietate în conformitate cu paragraful 1 al articolului 216 din Codul civil este închisă, există o opinie în rândul civiliștilor că dreptul la dispoziție independentă este identic cu dreptul de gestiune economică. Într-adevăr, aceste drepturi sunt foarte apropiate, dar într-o analiză detaliată a normelor de drept civil nu sunt identice. Fără să intrăm într-o discuție pe această temă, vom trage doar o concluzie care ne interesează în cadrul temei luate în considerare despre diviziunile structurale ale universității, că proprietatea instituției a primit conform devizului și ca urmare a Activitățile generatoare de venituri au un regim juridic diferit: în primul caz, instituția deține proprietatea pe dreptul de gestiune operațională, în al doilea - pe dreptul de dispunere independentă. Astfel, dacă o instituție desfășoară activități care generează venituri sau creează unități structurale care prestează servicii educaționale plătite și alte activități permise de lege care vizează atingerea scopurilor și obiectivelor specificate în Cartă sau Regulamente, atunci proprietatea primită ca urmare a unor astfel de activități dobândește un statut juridic special și trebuie contabilizată într-un bilanţ separat.
Reglementarea bugetară a activităților universității
Să luăm în considerare corelarea concluziilor de mai sus cu reglementarea bugetară a activităților universităților.
În anii 1990, legea bugetară a Federației Ruse s-a schimbat semnificativ, ceea ce s-a datorat schimbărilor economice și politice care au avut loc. Schimbările s-au exprimat într-o creștere a nivelului de independență al subiecților relațiilor bugetare, au apărut noi caracteristici legate de focalizarea pe trecerea la relațiile de piață. A fost creat un cadru de reglementare pentru dreptul bugetar. Dintre actele legislative cu conținut special se remarcă Legea RSFSR N 734-1 din 01/10/91 „Cu privire la bazele structurii bugetare și a procesului bugetar”, Legea Federației Ruse N 4807-1 din 15 aprilie 1993 „Cu privire la bazele drepturilor și drepturilor bugetare pentru formarea și utilizarea fondurilor extrabugetare ale organelor reprezentative și executive ale puterii de stat ale republicilor din Federația Rusă, regiunea autonomă, districtele autonome, teritorii, regiuni, orașe Moscova și Sankt Petersburg, autoguvernarea autorităților locale”, Decrete ale președintelui Federației Ruse, Decrete ale Guvernului Federației Ruse, acte juridice ale Ministerului de Finanțe al Federației Ruse. La 1 ianuarie 2000, a intrat în vigoare Codul bugetar al Federației Ruse, adoptat de Duma de Stat la 17 iulie 1998.
Dacă urmărim evoluția legislației bugetare în ultimul deceniu, putem observa clar dorința de centralizare a puterii de stat, care afectează în primul rând relațiile de proprietate. Pentru a face acest lucru, este suficient să analizați partea de venituri a bugetului.
Clasificarea veniturilor statului poate fi efectuată pe diverse criterii: pe bază socio-economică, pe bază teritorială etc. Codul bugetar face distincție între tipurile de venituri fiscale și nefiscale. În conformitate cu paragraful 4 al articolului 41 din Codul bugetar, veniturile nefiscale includ veniturile din serviciile plătite prestate. instituţiile bugetare aflate sub jurisdicția autorităților executive federale, a autorităților entităților constitutive ale Federației Ruse și, respectiv, a guvernelor locale. Mai mult, clauza 1 a articolului 51 din BC se concentrează asupra faptului că veniturile nefiscale ale bugetului federal sunt formate din venituri din utilizarea proprietății de stat, venituri din servicii plătite prestate de instituțiile bugetare aflate sub jurisdicția autoritățile de stat ale Federației Ruse în întregime .
Tendința emergentă de centralizare este demonstrată și de Decretul Guvernului din 22 august 1998 nr. N 1001 „Cu privire la măsurile de transfer către organele de trezorerie federală a conturilor organizațiilor finanțate de la bugetul federal, pentru contabilizarea fondurilor primite din activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri”. Astfel, dreptul universității de a gestiona independent proprietatea primită din activități generatoare de venituri se reduce la dreptul de gestiune operațională, atunci când proprietarul, prin autoritățile de trezorerie, controlează în totalitate veniturile și cheltuielile instituției. Există un conflict juridic între actele legislative adoptate în prima jumătate a anilor 90 (Legea „Cu privire la educație”, Cod Civil), când societatea a aspirat să construiască un stat de drept bazat pe principii democratice și norme juridice de la sfârșitul anilor 90, cu tendința emergentă către o centralizare strictă.
Problema s-a dovedit a fi și că Decretul N 1001 și cele mai recente reglementări adoptate de Ministerul Finanțelor și Banca Centrală a Federației Ruse în vederea punerii în aplicare a acestei rezoluții, vorbim despre deschiderea unui cont personal pentru a contabiliza fondurile primite din activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri. Dacă dreptul civil, folosind conceptul de „cont” la singular, presupune tipul de cont (de decontare, curent, personal, corespondent) în sens calitativ, dar nu cantitativ, și presupune posibilitatea ca o organizație să aibă mai multe, de exemplu , conturi de decontare, apoi termenul „cont personal” din Rezoluție N Din anumite motive, 1001 a fost înțeles literal la singular. S-a dovedit că o instituție, chiar dacă are o structură internă complexă, desfășoară diverse tipuri de activități, trebuie să aibă un singur cont pentru contabilizarea fondurilor extrabugetare.
Chiar dacă statul dorește să controleze toate veniturile și cheltuielile instituției, este nepotrivit să se creeze în mod artificial bariere inutile la primirea și cheltuirea acestor fonduri, limitând dreptul instituției de a avea mai multe conturi pentru contabilizarea fondurilor extrabugetare, în comparație cu alte organizații comerciale și non-profit. De ce să punem sursa veniturilor bugetare într-o poziție deliberat dezavantajoasă?
