Commissari, ufficiali politici e, in tempi successivi del potere sovietico, vice comandanti per gli affari politici, questi sono tutti nomi ampiamente noti delle posizioni di una certa parte della composizione politica dell'Armata Rossa, e poi dell'Armata Sovietica, che erano responsabili , in primo luogo, per lo stato politico e morale di soldati e comandanti e, dal 1943, soldati e ufficiali delle forze armate dell'URSS.
Per molti che sono interessati alla storia della nostra Patria e non solo, sorge involontariamente la domanda, perché era necessaria questa organizzazione, che per molto tempo faceva parte di un'intera struttura separata in tutte le forze dell'ordine dell'allora stato sovietico ? In quali stati, oltre al nostro, è stata introdotta l'istituzione dei commissari? O la Russia è l'unico paese al mondo in cui c'è stata un'esperienza del genere? Si scopre che no, non l'unico.
È noto dalla storia mondiale che la Russia era tutt'altro che il primo Paese al mondo dove fu introdotto nell'esercito l'istituto dei commissari, l'Italia era la "patria del commissario", era lì, in Appennino, già nel lontano Nel XVI secolo negli eserciti delle repubbliche italiane, formati principalmente da mercenari, inventarono e introdussero commissari che avrebbero dovuto controllare la lealtà delle truppe e comandanti ai padroni di questi eserciti, in modo che le truppe non fuggissero, ma avrebbero adempiuto ai loro doveri in piena guerra, per i quali erano stati pagati.
Successivamente, i commissari furono introdotti in altri stati, di regola, durante le rivoluzioni o le guerre civili, in particolare, in Francia durante la Rivoluzione francese, questo è quando il governo giacobino inviò i suoi migliori rappresentanti come commissari alle truppe rivoluzionarie, formò un tribunale rivoluzionario in cui governavano per lo più commissari giacobini, reprimendo spietatamente, come allora credevano, traditori, codardi e generali che preparavano la sconfitta delle truppe repubblicane.
Nell'emisfero occidentale, anche il giovane esercito americano aveva i suoi commissari, quindi all'inizio del XIX secolo, durante la guerra rivoluzionaria, i commissari americani controllavano la lealtà dei comandanti unità militari combattendo a fianco dei coloni americani, e ha anche monitorato lo stato politico e morale del personale.
I bolscevichi, avendo iniziato a creare l'Armata Rossa nel 1918, furono costretti a dire subito addio al romanticismo rivoluzionario e a uno slogan come "Tutti i popoli sono fratelli", poiché i nemici circondavano il giovane paese dei sovietici con un continuo anello di fronti, se il nuovo governo sarebbe rimasto in piedi o sarebbe caduto nel giro di poche settimane, tutto dipendeva, se i bolscevichi saranno in grado di creare un esercito pronto al combattimento in breve tempo o meno, ma come crearlo senza quadri ufficiali?
Gli allora leader del giovane stato sovietico presero l'unica ma giusta decisione in quel momento, era necessaria servizio militare ex ufficiali e generali zaristi, decine o addirittura centinaia di migliaia dei quali a quel tempo sedevano a casa osservando la neutralità.È noto che alla fine della guerra nell'esercito russo c'erano circa 276 mila ufficiali in totale, di cui a questo punto 13 mila erano ancora in cattività e 21-27 mila, a causa della gravità delle ferite, non potevano ritorno in servizio (S. Volkov "Tragedia ufficiali russi") http://rusk.ru/vst.php?idar=321706#g01 .
Il principale iniziatore di attirare esperti militari al servizio della rivoluzione era considerato l '"albatro nero della rivoluzione" L. Trotsky, chiamavano ufficiali per prestare servizio nell'esercito operaio e contadino sia su base volontaria che volontaria -obbligatorietà, spesso lasciando i propri parenti e amici in pegno di fedeltà. Pertanto, grazie alle vigorose misure adottate dal governo sovietico, gli esperti militari iniziarono presto a costituire circa il 75% del personale di comando dell'Armata Rossa, questa è una cifra enorme, ma non tutti erano persone affidabili del governo sovietico , molti di loro nutrivano rabbia e spesso tradivano il potere sovietico, passando dalla parte delle Guardie Bianche durante la Guerra Civile, a volte andavano insieme alle loro unità e persino a intere unità militari. Per prevenire tali casi, i bolscevichi decisero di utilizzare esperti militari principalmente come specialisti ristretti, tenendo tutte le loro attività sotto lo stretto controllo dell'istituzione di commissari appositamente creata per questo scopo.
Di norma, le persone leali al governo sovietico venivano nominate come commissari, molti di loro provenivano dai quadri rivoluzionari che si nascondevano, dalle prigioni zariste e dai lavori forzati. funzione principale i commissari avevano la supervisione da parte loro del comando, avevano bisogno di monitorare costantemente le attività di esperti militari tra gli ex ufficiali, per come pianificato battagliero e, soprattutto, il morale dell'ex nobile ufficiale, in modo che non scappi dai bianchi, e anche insieme a una mappa su cui erano raffigurati tutti i dettagli dell'imminente operazione militare, o peggio, non ha ingannato i suoi battaglione, o anche il reggimento, ai nemici, è successo e così via.
Il secondo compito del commissario era il lavoro di educazione politica, cioè i commissari dovevano convincere i comandanti e l'Armata Rossa che all'Armata Rossa erano stati assegnati obiettivi e compiti giusti e necessari per il popolo. Le attività dei commissari furono gestite dall'Ufficio dei commissari militari della Russia, nel 1919 fu ribattezzato dipartimento politico (allora - il dipartimento) del Consiglio militare rivoluzionario e nel 1922 - dipartimento politico dell'Armata Rossa (PURKKA ) http://www.otvoyna.ru/statya72.htm.
A partire dal 1919, oltre ai commissari, nell'Armata Rossa apparvero i cosiddetti "leader politici" - commissari politici, così iniziarono a essere chiamati commissari nelle unità militari di base in compagnie e plotoni. Un ufficiale politico è un comandante minore, vice comandante per gli affari politici.
Creazione istituto dei commissari nella fase della guerra civile era una misura necessaria, e nel complesso si giustificava, inoltre, svolgeva un ruolo decisivo nel rafforzare la capacità di combattimento dell'esercito e la sua disciplina. Ma fu proprio dal tempo della Guerra Civile che, oltre al passato eroico, il titolo di commissario fu associato anche tra parte del popolo alla fame, alle requisizioni di cibo, alla repressione dei tumulti e alle rivolte contadine, era un titolo formidabile di commissario, formidabile e terribile, i commissari non diedero pietà ai loro nemici e neppure i nemici li risparmiarono.
Poco dopo la fine della guerra civile, durante la riforma militare degli anni '20, ci fu un'enorme riduzione dell'Armata Rossa, la maggior parte delle unità da combattimento furono sciolte in relazione alla quale il 2 marzo 1925, sulla base di una decisione del Comitato Centrale del Partito Comunista di Tutta l'Unione dei bolscevichi, nelle restanti unità comandate da comandanti -comunisti che avevano esperienza nella direzione politica del partito, fu introdotta l'unità di comando, cioè fu abolita la carica di commissario. Pertanto, il comandante divenne pienamente responsabile di tutti gli aspetti delle attività delle truppe, svolgendo le funzioni di commissario, ma ricevette un assistente per gli affari politici. In altre unità militari, dove il comandante non era un membro del PCUS (b), la carica di commissario è stata comunque mantenuta.
Nel 1935 fu ripristinato il sistema dei gradi militari nell'Armata Rossa, e per lavoratori politici furono introdotti i gradi speciali: "istruttore politico junior", "istruttore politico" e "istruttore politico anziano", corrispondenti rispettivamente ai gradi militari di "tenente", "tenente anziano" e "capitano". Il titolo di "commissario di battaglione" corrispondeva al grado militare generale di maggiore, "commissario di reggimento" - colonnello, "commissario di divisione" - comandante di divisione.
Presto giunse il formidabile 1937, a causa dell'aggravarsi del successivo round della lotta di classe nel paese, per avere un controllo più completo sull'esercito il 10 maggio 1937, l'istituzione dei commissari militari fu nuovamente introdotta in tutte le unità militari , dal reggimento e superiori, in sedi, dipartimenti e istituzioni. Il commissario militare o ufficiale politico era il rappresentante del partito nell'unità a lui affidata, dotato di grande fiducia e piena responsabilità insieme al comandante della capacità di combattimento dell'unità, dell'educazione politica e morale di combattenti e comandanti.
La serietà e l'importanza di questa posizione è confermata anche da estratti del primo charter a tutti gli effetti dell'Armata Rossa UVS-37, quindi secondo questo statuto commissario militare del reggimento:
Arte. 47. Insieme al comandante, è il capo diretto dell'intero personale dell'unità e ha la piena responsabilità dello stato politico e morale dell'unità, dell'esercizio del dovere militare e della condotta della disciplina militare da parte di tutto il personale dell'unità da dall'alto verso il basso, per la prontezza al combattimento e alla mobilitazione, per lo stato degli armamenti e dell'economia militare del reggimento.
articolo 48. Il commissario militare del reggimento è obbligato:
1) proteggere il reggimento dalla penetrazione e dalla comparsa di spie, sabotatori, sabotatori e altri nemici del popolo, reprimendo immediatamente e con decisione qualsiasi azione che possa danneggiare l'Armata Rossa;
o capo politico di una compagnia (squadra, batteria)
Art.59.Insieme al comandante della compagnia, è il capo diretto di tutto il personale della compagnia ed è responsabile dello stato politico e morale e dell'addestramento al combattimento della compagnia, della disciplina militare, dell'economia, della prontezza al combattimento della compagnia e del mantenimento dei segreti militari .
articolo 60. Il capo politico della società è obbligato:
3) rafforzare la disciplina militare e l'addestramento al combattimento della compagnia, essere personalmente un modello di vigilanza bolscevica e proteggere la compagnia dalla penetrazione di spie, sabotatori, sabotatori e altri nemici del popolo;
(Carta del servizio interno dell'Armata Rossa (UVS-37). Casa editrice militare, 1938. È stato messo in atto con l'ordinanza della NPO dell'URSS n. 260 del 21 dicembre 1937. invece della Carta provvisoria del servizio interno dell'Armata Rossa nel 1924.)
Poi, dopo soli tre anni, il salto di qualità con i commissari continuò, dal 12 agosto 1940 l'istituto dei commissari militari fu nuovamente annullato, questa volta su richiesta urgente del maresciallo, che si insediò come commissario del popolo alla difesa Unione Sovietica SK Timoshenko. Il quale, con cifre alla mano, ha dimostrato che oltre il 70% degli operatori politici non ha solo una formazione militare, ma anche ordinaria allenamento militare. Il nuovo commissario del popolo ha giustamente rimarcato " Due capi - un comandante e il secondo che lo sovrintendeva - offuscavano la responsabilità dell'esecuzione di una missione di combattimento: non era chiaro quale di loro fosse specificamente responsabile della sconfitta?
Dall'istituto troncato del "commissariato" c'erano solo vice comandanti per gli affari politici. Pertanto, la funzione di supervisione sul comando e sul personale di comando dell'Armata Rossa fu nuovamente abolita nell'esercito e rimase solo la funzione del lavoro educativo. L'allora Commissario in capo dell'Armata Rossa, Lev Mehlis, era completamente sconvolto, poiché il suo dipartimento aveva perso molti poteri importanti, e questo era inaccettabile per Mehlis, ma presto il capo della Direzione politica principale dell'Armata Rossa recuperò il tempo perduto , venne il duro e sanguinoso anno 1941.
In condizioni difficili periodo iniziale Grande Guerra Patriottica, quando fu osservata una massiccia resa dei comandanti, il 16 luglio 1941, tornarono nuovamente al sistema dei commissari militari dell'Armata Rossa, che furono dotati delle stesse funzioni di controllo del 1918-1925. Ora erano già subordinati al principale dipartimento politico dell'Armata Rossa.
Il commissario capo dell'Armata Rossa Mehlis iniziò il suo lavoro per rafforzare la disciplina nelle truppe saturandole di volontari comunisti e operatori politici, allo stesso tempo la disciplina fu rafforzata attraverso arresti ed esecuzioni sul posto, Mehlis catturò quasi personalmente vigliacchi e allarmisti nel retroguardia dell'esercito, e quelli di loro che portavano il titolo di comunista, membro di Komsomol o era un lavoratore politico, chiese che fossero immediatamente processati da un tribunale militare in primo luogo. Secondo Mekhlis, se un lavoratore politico è nelle retrovie durante la battaglia, allora non merita altro che una pallottola per questo. Erano tempi terribili, pieni di incertezza, paura e disperazione, quindi essere un lavoratore politico nelle truppe al comando di Mehlis in quel periodo della guerra era mortalmente pericoloso. Fu più tardi, dopo la sconfitta della Crimea, caduto in disgrazia con Stalin, Lev Zakharovich finalmente si calmò nella modesta posizione di membro delle forze armate in uno degli eserciti di armi combinate.
L'eroismo di massa sui campi di battaglia, insieme ai loro combattenti, è stato mostrato da molti operatori politici, molti di loro sono stati davvero un esempio per i loro subordinati. Sì, qui non c'è niente da nascondere, c'era molta negatività e il commissario poteva mostrare codardia, debolezza e codardia, dato che erano tutti ordinari popolo sovietico e non una specie di sovrumano. Sì, non tutti potrebbero, come l'istruttore politico Sintsov mostrato nel libro di Simonov The Living and the Dead, vagare per le retrovie tedesche con le stelle del commissario sulle maniche, poiché l'ordine tedesco di non fare prigionieri commissari e ufficiali politici e sparargli sul posto è stato rigorosamente eseguito dai tedeschi.
Tuttavia, la stragrande maggioranza dei lavoratori politici si è comportata con dignità nelle battaglie sui campi di battaglia della seconda guerra mondiale. Per esempiotra gli 11.603 Eroi dell'Unione Sovietica insigniti di questo titolo durante la Grande Guerra Patriottica, c'erano 211 lavoratori politici. Secondo altre fonti, tra gli operatori politici che ricevettero il titolo di Eroe dell'URSS durante la Grande Guerra Patriottica, membri dei Consigli militari dei fronti, flotte, eserciti, capi dei dipartimenti politici degli eserciti, c'erano 7 persone , e tutti i lavoratori politici che hanno ricevuto il titolo di Eroe dell'URSS, a partire dal capo del dipartimento politico della divisione (vice comandante di divisione sul lato politico) e finendo con i vice funzionari politici delle compagnie - un totale di 342 , compresi sergenti e soldati che hanno svolto queste posizioni - 41 persone. (http://ru.wikipedia.org/wiki)
Nell'autunno 1942 l'Istitutocommissari militari furono nuovamente liquidati e questa volta completamente, presumibilmente l'allora generale Konev, in una conversazione con Stalin, sollevò la questione della liquidazione dell'istituzione dei commissari militari nell'Armata Rossa, sostenendo che questa istituzione non è necessaria ora. La cosa principale che ora è necessaria nell'esercito, ha affermato, è l'unità di comando. Konev ha detto: “Perché ho bisogno di un commissario quando anch'io lo ero! Ho bisogno di un assistente, un deputato per il lavoro politico nell'esercito, in modo da poter essere calmo su quest'area di lavoro e comunque posso gestire il resto. Il personale di comando ha dimostrato la sua devozione alla Patria e non ha bisogno di controlli aggiuntivi, e nell'istituto dei commissari militari c'è un elemento di sfiducia nei nostri quadri di comando.
Secondo il capo del maresciallo dell'aviazione Golovanov, le parole di Konev fecero impressione su Stalin e iniziò a cercare opinioni su questo problema. La maggior parte dei capi militari ha sostenuto Konev e, per decisione del Politburo, l'istituto dei commissari dell'esercito è stato abolito.
Così, l'esperienza dell'Armata Rossa e degli eserciti di altri paesi ha mostrato che l'istituzione dei commissari veniva solitamente introdotta nel caso in cui il supremo potere politico non si fidava del personale di comando dell'esercito, i commissari in questo caso svolgevano le funzioni di supervisione dei comandanti, inoltre avevano anche il compito di propaganda politica tra il personale delle unità. Se durante gli anni della guerra civile questa istituzione giustificava quasi del tutto i compiti ad essa assegnati, allora durante gli anni della Grande Guerra Patriottica furono costretti ad abbandonarla, poiché semplicemente non c'era motivo di controllarci.
Nella foto: l'ufficiale politico junior Aleksey Eremenko solleva i combattenti all'attacco. Questa è forse la foto più famosa della Grande Guerra Patriottica, al pari della fotografia dello Stendardo della Vittoria sul Reichstag. A. Eremenko è morto pochi secondi dopo lo scatto della foto.
"Dovevamo introdurre un'istituzione di cui i nostri oppositori non avevano bisogno, l'istituzione dei commissari politici", concluse nel marzo 1919 uno dei leader della RVSR. La necessità di questa istituzione è stata causata dall'assunzione dei cosiddetti. "specialisti militari" - ufficiali dell'esercito zarista. Secondo l'opportuna espressione del ricercatore, l'introduzione dell'istituto degli specialisti militari ha provocato, a sua volta, l'introduzione dell'istituto dei commissari politici.
Come si svilupparono i rapporti tra commissari e comandanti costretti a lavorare fianco a fianco nelle condizioni della guerra civile?
Fin dall'inizio si presumeva che l'istituzione di commissari politici sotto la struttura di comando sarebbe stata temporanea e il passaggio al comando individuale sarebbe avvenuto gradualmente nell'Armata Rossa regolare. L'introduzione della carica di commissario si basava sulla sfiducia, persino sull'ostilità dei bolscevichi e del governo sovietico nei confronti degli ex ufficiali.
Pertanto, è stato notato che i commissari sono stati assegnati a esperti militari per prevenire danni e, per maggiore certezza, due comitati politici sono stati assegnati a uno specialista militare contemporaneamente, formando così un consiglio militare - un corpo collettivo di controllo militare,“tanto amato trio”, nelle parole di M.D. Bonch-Bruevich.
Nell'aprile del 1918 fu emanato il "Regolamento sui commissari militari e sui membri dei consigli militari", che guidarono l'Armata Rossa fino alla fine della guerra civile. Il rapporto tra comandante e commissario è stato determinato come segue.
1. Si supponeva la partecipazione del commissario a tutte le azioni dello specialista militare, espressa nella chiusura di tutti i documenti con la sua firma. Acquisito l'ordine, firmato dal capo militare e da uno dei commissari vero potere ed era obbligatorio per l'esecuzione, seguito da un commissario militare (comitato politico).
2. L'area militare era affidata sotto la responsabilità del comandante, il commissario non era responsabile della loro convenienza.
3. Era vietato annullare al commissario ordini sospetti di natura operativa, era necessario segnalare sospetti alle autorità superiori.
4. In caso di mancata esecuzione degli ordini, il commissario era sottoposto al giudice.
Così, il “Regolamento” rivelava, anche allora non del tutto, le funzioni di controllo dei commissari politici e delineava debolmente il rapporto con il personale di comando. Ciò ha portato a conflitti.
Inizialmente, uno dei primi commissari I.T. Smilga, i commissari non si fidavano degli specialisti militari ed erano pronti «nel caso decidesse di tradirci sparategli all'orecchio».A loro volta, gli esperti militari, insoddisfatti dell'assegnazione loro di "due arcangeli", non credevano nella capacità dei bolscevichi di costruire nuovo esercito. Nel periodo iniziale della guerra civile si registrano molti casi di tradimento del personale di comando (anche di alto livello), che non fanno che aumentare la diffidenza di alcuni commissari negli esperti militari. Letteralmente nei primi giorni del potere sovietico fu effettuata un'epurazione del ministero militare, volta a rimuovere gli specialisti che non riconoscevano il potere dei commissari politici.
Yu Trifonov, il figlio del commissario politico della Guerra Civile, ha descritto artisticamente l'atteggiamento dei commissari nei confronti degli specialisti militari, ex ufficiali: “Colonnelli! Sogno orribile commissari. Come guardare nell'anima di qualcun altro? Come indovinare se è stato onesto, per impulso sincero o per profonda riflessione, hanno deciso di strappare gli spallacci e schiaffeggiare i caschi con una stella sopra, o è un diabolico calcolo a lungo raggio? E non c'è tempo per studiare e guardare da vicino".
Al primo congresso panrusso dei commissari militari, nel suo discorso, Trotsky ha delineato i doveri dei comandanti: puramente tecnici, morali e politici. Il tipo ideale di leader è una persona che combina entrambi questi lati, il che, dice, è purtroppo estremamente raro. Da qui la necessità di commissari politici.
Gli stessi commissari politici non sempre comprendevano chiaramente le loro funzioni di controllo, ci sono stati casi di attuazione letterale di questa disposizione. Così, Vatsetis si lamentò in una lettera a Lenin nell'aprile 1919: "... Si nota mancanza di tatto nei confronti delle persone dello Stato maggiore generale da parte di quei commissari che sono loro assegnati, la cui selezione non è sempre dovuta Attenzione. Tra i commissari, purtroppo, ci sono poche persone intelligenti che sono in grado di capire l'umore e l'ambiente su cui devono controllare, e il controllo si trasforma spesso in importuni importuni. Tali commissari sono un grande male nel lavoro pratico e specializzato, ma, sfortunatamente, ci sono molti di questi commissari. Secondo il ricordo di uno dei partecipanti alla guerra civile, il loro commissario era sempre con il comandante, seguendolo incessantemente, il che portò anche a conflitti. M. Tukhachevsky ha sempre considerato l'istituzione dei commissari "una crescita anormale sul collo dell'esercito, che gli impedisce di muovere la testa".
Si oppose anche alla divisione della gestione dell'esercito in parti militari e politiche, fiducioso che entrambe queste funzioni dovessero essere concentrate in una mano. Già a metà del 1919 si notava che "i rapporti tra commissari e specialisti si sviluppavano in modo puramente pratico".
Nel tentativo di superare l'incoerenza del "Regolamento", alcuni commissari, successivamente classificati come "opposizione militare", chiesero l'ampliamento dei loro diritti, il permesso di partecipare alla risoluzione di questioni operative, indicando che in condizioni di guerra potevano non essere limitato asolo funzioni di controllo.
Ma il governo sovietico non ha accolto con favore tali ambizioni dei commissari, richiedendo loro solo di controllare l'affidabilità politica di esperti militari, L. Trotsky, presidente della RVSR, è stato particolarmente categorico. Ha chiesto l'esecuzione di commissari per tradimento degli ufficiali, sottolineando: “Se il comandante ha disertato, la colpa è del commissario. ... Deve conoscere il suo personale di comando e seguirlo. In particolare, una tale reazione seguì il tradimento di alcuni ufficiali del fronte meridionale nel 1918. Era categoricamente contrario all'espansione dei diritti dei commissari. I commissari, per definizione Trotsky, stavano al di sopra dei comandanti, controllando ogni suo passo, osservando le sue azioni. I comandanti erano obbligati a obbedire ai consigli militari rivoluzionari. Tuttavia, a volte la firma di ordini operativi da parte del commissario è considerata dai ricercatori come partecipazione alla risoluzione di problemi operativi.
Rapporti conflittuali si svilupparono non solo tra i comandanti-esperti militari e commissari, ma anche tra commissari e comandanti partigiani. Ad esempio, Makhno "aveva un atteggiamento ironico e negativo nei confronti del suo comitato politico", secondo le memorie di Antonov-Ovseenko, si svilupparono relazioni tese tra il comitato politico e il comandante del reggimento Grigoriev, anche Mironov aveva avversione per i commissari.
Allo stesso tempo, si possono citare ricordi dell'influenza benefica dei commissari sui comandanti, a cui Attenzione speciale storiografia sovietica. Kavtaradze ha sostenuto che i commissari hanno aiutato gli specialisti militari a comprendere gli obiettivi e gli obiettivi dell'esercito rivoluzionario e, grazie alla loro influenza, gli specialisti militari hanno sviluppato una coscienza socialista. "I commissari militari, esercitando il controllo sulle attività degli esperti militari, hanno aiutato molti di loro a rompere con il loro passato e servire onestamente nei ranghi dell'Armata Rossa", ha detto Kuzmin, un ricercatore sovietico della Flotta Rossa.
Nella Russia post-sovietica, l'istituzione dei commissari politici assegnati ai comandanti è valutata in modo diverso. Introducendo l'istituzione dei commissari politici, il partito bolscevico affidava le decisioni sulle questioni militari a funzionari di partito e non a specialisti militari.
La responsabilità del tradimento e del sabotaggio degli specialisti militari ricade sui commissari, il che ha causato rapporti tesi tra comandanti e commissari, che non si fidavano reciprocamente. Il commissario militare era responsabile dell'affidabilità dei capi militari e dell'intero personale di comando. È noto che i commissari hanno cercato di mantenere l'autorità del comandante.
Gli stessi commissari politici erano divisi in due gruppi: il primo gruppo sosteneva la supremazia dei commissari, i bolscevichi occupavano tutte le posizioni dirigenziali, erano caratterizzati da un attivo rifiuto degli specialisti militari; il secondo gruppo - sostenitori di fornire un notoiniziative a specialisti militari, l'uso della loro esperienza e l'imposizione di responsabilità su di loro.
Durante la guerra, il governo ha ripetutamente accusato i commissari di mancanza di energia e, temendo tradimenti, ha chiesto la sostituzione del personale di comando e commissario o, per sanare la situazione tra gli esperti militari, migliorare la composizione dei commissari e rafforzare la politica lavorare nell'esercito.
Nell'ottobre 1918, il Consiglio militare rivoluzionario della Repubblica ha risposto a un telegramma del commissario militare Semashko al comandante del Fronte meridionale, contenente una minaccia di arresto. La RVSR ha ritenuto necessario ricordare che il comandante è un membro della RVS del Fronte meridionale ed è nominato dalla RVSR, quindi Semashkonon ha il diritto di minacciare e interferire con il comandante, per il quale puoi perdere la posizione di commissario, tutte le richieste devono essere inviate all'autorità.
Durante gli anni della guerra civile, alcuni commissari politici passarono davvero al lavoro di squadra, ad esempio K.E. Voroshilov, A.Ya. Parkhomenko, Ya.F. Fabricio. Fondamentalmente, sono stati nominati da queste persone, che Tukhachevsky chiamava "commissari-semi-comandanti", alludendo alla loro padronanza delle conoscenze militari mentre lavoravano con specialisti militari.
Possiamo essere d'accordo con la conclusione del ricercatore Ganin, che ha osservato che "il rapporto tra comandanti e commissari ha acquisito un carattere personale, in cui c'erano sia conflitti e confronti, sia simpatia".
Yu.S. Luzgin
POLITRUKI E COMMISSARI DELLA RKKA (1935-1943)Il tema dell'uniforme e delle insegne della composizione politica dell'Armata Rossa.
L'argomento accoglie foto militari originali di ufficiali e commissari politici.Nel 1935 furono introdotti i gradi speciali per gli operatori politici: "istruttore politico junior", "istruttore politico" e "istruttore politico anziano", corrispondenti ai gradi militari generali "tenente", "tenente anziano" e "capitano". Gli alti funzionari politici avevano gradi speciali con la parola "commissario": "commissario di battaglione" (maggiore), "commissario di reggimento" (colonnello), "commissario di divisione" (commissario) e così via.
Nel 1938, con decisione del Comitato Centrale del Partito Comunista di Tutta l'Unione dei Bolscevichi, con Ordine della NPO n. 19 del 25/01/38, furono introdotte le posizioni di vice e assistenti istruttori politici delle unità (a livello di plotone) , che ha svolto un ruolo significativo nella formazione del personale. I pompolitruks dovevano indossare quattro triangoli, come il caposquadra, ma avere le stelle da commissario sulle maniche. Il personale militare con istruzione secondaria incompleta o completa, indipendentemente dall'anzianità di servizio, che fosse membro o membro candidato del Komsomol e del PCUS (b) fu nominato alla carica di vice istruttore politico. I soldati dell'Armata Rossa che ricoprono la posizione di combattenti politici erano per lo più apartitici, quindi non potevano diffondere questa pratica ovunque. Innanzitutto, per il fatto che tra il personale di comando junior non c'erano quasi membri del PCUS (b) o membri del Komsomol e non c'era nessuno che ricoprisse queste posizioni.
All'inizio del 1941, 1.500 comunisti furono inviati al lavoro politico dalle organizzazioni locali del partito e il 17 giugno il Comitato Centrale decise di mobilitare altri 3.700 comunisti a questo scopo. Alla vigilia della guerra, gli operatori politici sono stati formati da più di 60 scuole e corsi di politica militare. Così, all'inizio del 1941, rispetto all'anno precedente, il numero degli operatori politici che studiavano nei collegi, nelle scuole e nei corsi aumentò del 30-35%.
Allo stesso tempo, il livello di istruzione degli operatori politici è rimasto piuttosto basso e l'istituto dei commissari militari è stato nuovamente abolito su richiesta urgente del maresciallo dell'Unione Sovietica SK Timoshenko, che è entrato in carica come Commissario del popolo alla Difesa. Il commissario del popolo Timoshenko ha dichiarato: "C'è ancora molto formalismo e burocrazia nel lavoro politico di partito".
Nell'ottobre 1942, con decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS, l'istituto dei commissari fu sostituito dall'istituto dei vice comandanti per gli affari politici (vice ufficiali politici). Allo stesso tempo furono preservate le posizioni dei membri dei Consigli militari dei fronti e degli eserciti. 120mila lavoratori politici furono trasferiti a posizioni di comando, tremila furono inviati alla nuova direzione principale del controspionaggio SMERSH sotto il Commissariato popolare della difesa dell'URSS.
Ad abolire l'istituto dei commissari militari di Stalin fu in parte costretto dall'enorme carenza di comandanti, creatasi dopo le sconfitte e le battute d'arresto del periodo iniziale della guerra. Ad esempio, solo nell'accerchiamento vicino a Kiev nell'estate del 1941, l'Armata Rossa perse circa 60.000 membri del personale di comando. Secondo alcune fonti, anche l'istituto dei commissari militari sarebbe stato abolito su insistenza di molti vertici militari. Ad esempio, nell'autunno del 1942, Konev, in una conversazione con Stalin, sollevò la questione dell'eliminazione dell'istituzione dei commissari militari nell'Armata Rossa, sostenendo che questa istituzione non è necessaria ora. La cosa principale che ora è necessaria nell'esercito, ha affermato, è l'unità di comando. Secondo il capo del maresciallo dell'aviazione Golovanov, le parole di Konev sono state sostenute dalla maggior parte dei leader militari e, per decisione del Politburo, l'istituzione dei commissari nell'esercito è stata abolita.
Gli ufficiali politici non avevano poteri di commissario, le loro funzioni erano limitate al lavoro politico tra il personale. Organizzativamente, l'ufficiale politico non occupava una posizione speciale, essendo considerato uno dei vice comandanti e completamente subordinato a lui. Dopo la sostituzione degli incarichi, i commissari di unità e formazioni divennero automaticamente commissari politici. Per quelli che l'avevano ranghi militari personale politico, venivano assegnati i gradi militari delle armi combinate (di norma, a seconda della posizione ricoperta al momento della ricertificazione, di solito un gradino inferiore al grado regolare del comandante corrispondente). Per qualche tempo, gli ufficiali politici hanno continuato ad essere ufficiosamente chiamati "commissari", ma nel tempo questa abitudine si è estinta.
Il 29 marzo 1943 fu emesso un ordine dall'ONG "Sulla creazione di un minimo obbligatorio di conoscenza militare per i lavoratori politici dell'Armata Rossa".
In totale, durante la guerra, furono "trasferiti" al lavoro di squadra circa 150mila lavoratori politici.
100 anni fa, il Consiglio dei commissari del popolo adottò un decreto sull'istituzione di commissariati volost, distrettuali, provinciali e distrettuali per gli affari militari.
Fondamentalmente, grazie alla vigorosa attività dei commissari militari nella Russia post-rivoluzionaria, si formò l'Armata Rossa. Avendo adottato l'esperienza dei giacobini francesi e utilizzando la conoscenza degli ufficiali della Russia zarista, il governo bolscevico riuscì a creare un sistema di comando unico che stabilì rapidamente il lavoro politico e la propaganda nell'esercito e diede un contributo significativo alla vittoria del Soviet persone nella Grande Guerra Patriottica. La storia dei commissari sovietici è nel materiale RT.
Commissari della Rivoluzione francese
L'istituto dei commissari fu istituito durante la Rivoluzione francese, un esempio del quale i bolscevichi talvolta imitarono deliberatamente. Quando i rivoluzionari radicali giacobini salirono al potere in Francia, unirono le unità di volontariato con i reggimenti del vecchio esercito reale. I giacobini non avevano dubbi sulla lealtà dei volontari rivoluzionari, ma questi soldati non avevano esperienza militare. Le truppe del vecchio regime combatterono abilmente, ma molti sostenitori del re prestarono servizio lì, quindi i giacobini non si fidavano di loro.
Durante il terrore rivoluzionario del 1793-1794, i commissari della Convenzione furono inviati alle unità militari unite per ripulire l'esercito da elementi sospetti. Avevano i più ampi poteri nella risoluzione dei problemi del personale e nel controllo dell'affidabilità dell'esercito.
"Quando si verificano eventi rivoluzionari in una società, le persone sono spesso perplesse e hanno poca comprensione di ciò che sta accadendo", ha detto lo storico militare Boris Yulin in un'intervista a RT. "Il compito dei commissari dalla Rivoluzione francese è stato semplice: spiegare all'esercito la posizione della leadership politica".
Creazione dell'Armata Rossa
I bolscevichi conoscevano l'esperienza dei giacobini, quindi iniziarono a usarla non appena affrontarono la necessità del proprio sviluppo militare. Ma inizialmente i comunisti non avevano in programma di creare esercito regolare. In piena conformità con l'ideologia marxista, si presumeva che, dopo il trionfo della rivoluzione, un'istituzione della vecchia società come l'esercito sarebbe scomparsa e il popolo armato sarebbe venuto a sostituirla.
I bolscevichi cercarono persino di seguire i concetti dei loro maestri. Tutti gli esperimenti dell'autunno 1917 - inverno 1918 con i distaccamenti delle guardie operaie non furono altro che un tentativo di mettere in pratica la dottrina del popolo armato.
Foto di gruppo del personale di comando di una delle unità dell'Armata Rossa durante la Guerra Civile © Museo e Centro Educativo di Cultura Spirituale Territorio di Krasnojarsk"Casa Kasyanovsky"
Tuttavia, la pratica dimostrò rapidamente che i volontari disorganizzati e non addestrati, privati del comando professionale, inevitabilmente persero contro qualsiasi truppa basata su principi più o meno regolari.
Quindi, il 28 gennaio 1918, apparve un decreto del Consiglio dei commissari del popolo "Sull'organizzazione dell'Armata Rossa degli operai e dei contadini". Ma in questo decreto non c'era ancora una parola sui commissari. Sorsero poco dopo e il loro aspetto era direttamente correlato alle specifiche della creazione dell'Armata Rossa.
Controllo e propaganda
Nel 1918, come durante la guerra civile, il governo sovietico non aveva un proprio personale di comando. La loro formazione fu stabilita in seguito, ma per ovvi motivi l'Unione Sovietica fu in grado di fornire pienamente all'Armata Rossa comandanti di "origine proletaria" solo negli anni '30. Pertanto, il coinvolgimento degli ufficiali dell'esercito imperiale russo al servizio dei bolscevichi divenne inevitabile.
Dopo la smobilitazione dell'esercito, molti ufficiali rimasero senza mezzi di sostentamento e poiché queste persone sapevano solo combattere, era difficile per loro ritrovarsi in una vita pacifica.
Quindi i metodi economici di reclutamento hanno funzionato molto bene.
Inoltre, l'apoliticità era tradizionalmente radicata nel corpo degli ufficiali russi, quindi per alcuni ufficiali non importava se servire l'imperatore, i generali bianchi oi bolscevichi. Secondo i ricercatori moderni S. Volkov e A. Ganin, da 60 mila a 100 mila ufficiali del vecchio esercito hanno servito i bolscevichi durante la guerra civile.
Naturalmente, l'afflusso di un elemento politicamente alieno così significativo nell'Armata Rossa ha portato alla necessità di un controllo più attento. Il governo bolscevico dubitava apertamente della lealtà del personale in comando e tra i coscritti del popolo, spesso scarsamente istruiti, era necessario formarsi determinate immagini e stereotipi affinché si trasformassero in fanatici combattenti per la causa del comunismo.
"L'istituto dei commissari aveva due compiti: in primo luogo, controllare i comandanti - sia "ex" che, possibilmente, apartitici di mentalità rivoluzionaria, ma politicamente estranei, anarchici, socialisti-rivoluzionari. In secondo luogo, i bolscevichi hanno apprezzato l'importanza del lavoro politico e della propaganda in base alla propria esperienza e, avendo acquisito il pieno potere nel paese e nell'esercito, non avrebbero smesso di combattere per mantenerlo ", ha affermato l'osservatore militare Ilya Kramnik in un'intervista a RT .
Poteri illimitati
Risolvere questo problema Commissario del popolo sugli affari militari, L. Trotsky firmò il Regolamento sui commissari militari, membri dei Consigli militari, pubblicato il 6 aprile 1918. Questo documento affermava: “Il commissario militare è il diretto corpo politico Il potere sovietico sotto l'esercito... I commissari sono nominati tra le fila di rivoluzionari impeccabili, capaci di rimanere l'incarnazione del dovere rivoluzionario nei momenti più critici e nelle circostanze più difficili. La personalità del commissario è inviolabile ... Il commissario militare fa in modo che l'esercito non si isoli dall'intero sistema sovietico e che le singole istituzioni militari non diventino centri di cospirazione o strumenti di lotta contro gli operai ei contadini. E due giorni dopo, l'8 aprile, il Consiglio dei commissari del popolo ha adottato un decreto sulla creazione di commissariati militari.
V. Chapaev, comandante del 2° reggimento sovietico Nikolaevsky I. Kutyakov, comandante di battaglione I. Bubenets e commissario A. Semennikov, 1918 © e-mordovia.ru
“Se vuoi capire come ha lavorato un commissario durante la guerra civile, leggi il romanzo di Furmanov Chapaev. In esso, ha descritto in modo abbastanza accurato il suo lavoro come commissario di divisione, - ha spiegato Boris Yulin. "A differenza dei successivi lavoratori politici, i commissari dell'era della Guerra Civile hanno avuto l'opportunità di annullare persino la decisione del comandante di un'unità militare".
Ai commissari era affidato il controllo politico dell'esercito. Temendo cospirazioni e ribellioni tra le truppe, la leadership militare sovietica rese i comandanti delle unità militari dipendenti dalla leadership politica. Fu creato un sistema unico che non aveva analoghi nemmeno nell'era del terrore giacobino.
Il comandante (furono aboliti i gradi ufficiali come simbolo del vecchio regime) aveva il diritto solo di programmare operazioni militari e comandare in battaglia, e anche qui il commissario poteva intervenire se credeva che fosse stato dato un ordine controrivoluzionario all'Armata Rossa .
Il resto del tempo, tutte le azioni del comandante dell'unità dovevano essere concordate con il commissario.
Naturalmente, poteri così ampi hanno talvolta dato luogo ad abusi non meno gravi. Un partecipante alla guerra civile, A. Boyarchikov, nelle sue memorie descrive l'incidente avvenuto nel 1° corpo di cavalleria: “Uno strano uomo è apparso al quartier generale dell'esercito dal dipartimento politico del quartier generale del fronte. Ha presentato documenti secondo i quali il nostro commissario dell'esercito Karpov è stato rimosso dal suo incarico e richiamato al dipartimento politico del fronte, e questo strano tipo è stato invece nominato commissario. Il nuovo "commissario" ha immediatamente lanciato una voce intorno al quartier generale secondo cui il comandante dell'esercito Mironov sarebbe stato presto rimosso dal suo incarico e arrestato per il suo legame con Makhno ... Quindi il nuovo "commissario" è venuto alla nostra macchina, dove il dipartimento di cifratura del fu localizzato il quartier generale della 2a armata di cavalleria e ci cacciò ... fuori dall'auto e ordinò di gettare la scatola ignifuga con i codici nella fossa dell'immondizia ... Poche ore dopo abbiamo appreso che il nuovo "commissario" era un impostore con documenti falsi e che era in arresto in un dipartimento speciale.
L'introduzione dell'unità di comando
L'onnipotenza dei commissari fu una delle manifestazioni dell'emergenza caratteristica dei primi anni del potere sovietico. Pertanto, non appena svanita la necessità di misure così radicali, i commissari furono abbandonati. Nel 1924, dopo la fine della guerra civile, fu creata una commissione sull'unità di comando sotto il Consiglio militare rivoluzionario dell'URSS. Aprendo la riunione della commissione, il vicecapo del dipartimento politico dell'Armata Rossa, M. Landa, ha affermato senza mezzi termini che era necessario "fare proposte concrete per eliminare la "bruttezza" in materia di unità di comando". Cioè, gli stessi bolscevichi hanno riconosciuto l'istituzione dei commissari come temporanea e incompatibile con le funzioni dell'esercito regolare.
Sfilata sulla Piazza Rossa, 1925 RIA Novosti
Di conseguenza, il 2 marzo 1925 fu emesso l'ordine del Consiglio militare rivoluzionario dell'URSS "Sull'attuazione dell'unità di comando". I commissari, ovviamente, rimasero, ma persero alcuni dei loro diritti, trasformandosi in assistenti politici del comandante. Ma il grado di commissario fu restituito all'Armata Rossa altre due volte.
Ogni volta è successo nei momenti più critici della storia. Il primo restauro avvenne al culmine del Grande Terrore, il 15 agosto 1937. Stalin aveva paura del bonapartismo della massima dirigenza militare, quindi il commissario tornò ad essere uguale al comandante: “Il commissario militare, insieme al comandante, è obbligato a proteggere il unità militare... dalla penetrazione e dalla comparsa in essa di nemici del popolo, spie, sabotatori, parassiti, interrompendo immediatamente e con decisione qualsiasi azione che potesse danneggiare l'Armata Rossa.
Nel 1940, Stalin, fiducioso che dopo l'epurazione degli ufficiali, l'esercito gli fosse di nuovo fedele personalmente, gli permise di tornare al comando di un solo uomo.
Il 16 luglio 1941, quando l'Armata Rossa, sconfitta nelle battaglie di confine, si stava rapidamente ritirando, i commissari tornarono per garantire l'esecuzione incondizionata degli ordini del comando. Questa volta, il compito dei commissari era diverso: garantire "la piena responsabilità per l'esecuzione dell'unità militare della missione di combattimento, per la sua fermezza in battaglia e la prontezza incrollabile a combattere fino all'ultima goccia di sangue con i nemici della nostra Patria e difendere con onore ogni centimetro di terra sovietica".
Durante la Grande Guerra Patriottica, il compito dei commissari cambiò: non c'era bisogno di rintracciare le cospirazioni, ma era necessario combattere la propaganda tedesca, che era altamente professionale e aveva un'influenza molto forte sulle menti delle persone.
"Come ha mostrato il corso della guerra, i commissari hanno affrontato questo durante il periodo più difficile delle ostilità", ha spiegato Boris Yulin.
Membro del Consiglio militare della 29a armata, il commissario di brigata Nikolai Nikiforovich Savkov consegna la medaglia "Per il coraggio" a un soldato dell'Armata Rossa che si è distinto in battaglia. Fronte nordoccidentale 1942 RIA Novosti
"Nella Grande Guerra Patriottica e nei decenni successivi, il ruolo dei commissari, soprattutto dopo essere diventati ufficiali politici, è più vicino alla moderna funzionalità del lavoro educativo che al controllo politico dell'esercito", ha aggiunto Ilya Kramnik.
Il 9 ottobre 1942, sebbene fossero ancora in corso pesanti battaglie per Stalingrado e il Caucaso, divenne chiaro alla leadership dell'URSS che la crisi dell'esercito era stata superata, quindi il sistema di controllo politico totale non era più necessario - gli stessi soldati bruciavano dal desiderio di combattere i tedeschi e vincere. Pertanto, il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS ha abolito i commissari, ora per sempre. L'unità di comando nell'esercito è stata ripristinata. I commissari nell'URSS si trasformarono in lavoratori politici, i cui compiti erano educare i combattenti e organizzare il loro tempo libero.
Rappresentanti del Partito Comunista nelle forze armate nel 1918-1942. (con pause).
La posizione di commissari militari sorse nell'Armata Rossa durante la Guerra Civile, quando nella primavera del 1918 ex ufficiali dell'esercito zarista ("esperti militari") iniziarono a unirsi ai suoi ranghi. In effetti, il principio è stato introdotto quando la guida di un'unità o di una formazione veniva svolta da due persone contemporaneamente: il comandante e il commissario. Dopo la fine della guerra civile, iniziò il passaggio al principio dell'unità di comando, quando la guida delle truppe è svolta da un comandante, che ha la piena responsabilità degli ordini impartiti. Durante il periodo delle repressioni di massa, nel maggio 1937, l'istituto dei commissari militari fu temporaneamente ripreso ed esistette fino al 1940. Con lo scoppio della seconda guerra mondiale, il 16 luglio 1941, con decisione del Politburo del Comitato Centrale e con decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS, la carica di commissari militari fu reintrodotta nei reggimenti, nelle divisioni, nei corpi e nelle scuole militari. Allo stesso tempo, è stata introdotta la posizione di istruttori politici in compagnie, batterie e squadroni. Nel luglio-settembre 1941 furono istituite le istituzioni dei commissari militari e degli ufficiali politici nella Marina, in battaglioni, divisioni, quartier generali di divisione e formazioni partigiane. I commissari militari, insieme ai comandanti, avevano la piena responsabilità della "vita e attività di combattimento unità e formazioni, per la loro resistenza in battaglia. Come negli anni della guerra civile, i loro compiti includevano l'attuazione della politica del partito, il monitoraggio degli umori ideologici di soldati e comandanti, l'educazione del personale allo spirito del patriottismo, la fedeltà al giuramento, la cura del supporto materiale del personale, ecc. Tuttavia, a differenza della guerra civile del 1941, i commissari non avevano il potere di controllare le attività ufficiali del personale di comando. In una situazione di combattimento, i militari, principalmente commissari, hanno mostrato il loro lato migliore. Se la situazione lo richiedeva, si trovavano nelle zone più pericolose delle battaglie. Nei primi mesi di guerra dovettero spesso fare i conti con la repressione del panico e del disfattismo, usando non solo appelli, ma anche severe punizioni. A livello di base, gli istruttori politici si sono sforzati di non lasciare l'ambiente del soldato e di fare tutto il possibile per infondere fiducia nei combattenti nella superiorità morale sul nemico. Hanno visto il loro compito principale nel mostrare con l'esempio personale come combattere il nemico. Allo stesso tempo, i commissari svolgevano le funzioni di monitoraggio degli umori di soldati e ufficiali e portavano avanti l'ideologia del partito. Nell'autunno del 1942, in connessione con il rafforzamento delle organizzazioni di partito nell'esercito, la crescita della professionalità degli ufficiali e la necessità di aumentare l'autorità del personale di comando dell'Armata Rossa, si decise di abbandonare il posto di militare commissari e funzionari politici. A questo proposito, il 9 ottobre 1942, il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS adottò un decreto "Sull'instaurazione della completa unità di comando e sull'abolizione dell'istituzione dei commissari militari nell'Armata Rossa". Il 13 ottobre 1942 l'unità di comando fu introdotta anche in Marina. Pertanto, i comandanti di combattimento divennero responsabili di tutti gli aspetti della vita e delle attività delle truppe. È interessante notare che questa decisione è stata presa in uno dei momenti più critici della guerra, durante i combattimenti di strada a Stalingrado, che hanno testimoniato la fiducia nei comandanti di combattimento e hanno sottolineato l'alto status del corpo degli ufficiali dell'Armata Rossa. Nelle suddivisioni, unità e formazioni dell'Armata Rossa fu introdotta contemporaneamente l'istituzione di vice comandanti per gli affari politici. Per quanto riguarda i lavoratori politici, sono stati stabiliti gradi militari comuni a tutti i comandanti. Nell'ottobre 1942 fu abolita anche l'istituzione dei commissari nelle formazioni partigiane, ma nelle condizioni di combattimento dietro le linee nemiche, questa misura si rivelò prematura. Dopo ripetuti appelli al quartier generale centrale del movimento partigiano e un ordine speciale del Comitato centrale del Partito comunista di tutta l'Unione dei bolscevichi nel gennaio 1943, gli incarichi di commissari in formazioni partigiane furono abbandonati e rimasero fino rilascio completo Territorio sovietico dall'occupazione.
Fonti storiche:
PCUS sulle forze armate dell'Unione Sovietica. Documentazione. 1917-1968. M., 1969;
Partito e lavoro politico nell'Armata Rossa. Documentazione. M., 1961-64.
