Komissarid, poliitilised ohvitserid ja hilisemal nõukogude võimu ajal poliitiliste suhete ülema asetäitjad, need on kõik laialt tuntud Punaarmee ja seejärel Nõukogude armee poliitilise koosseisu teatud osa ametikohtade nimetused, kes vastutasid. , ennekõike sõdurite ja komandöride ning alates 1943. aastast NSV Liidu relvajõudude sõdurite ja ohvitseride poliitilise ja moraalse seisundi eest.
Paljudel, kes on huvitatud meie Isamaa ajaloost ja mitte ainult, tekib tahes-tahtmata küsimus, milleks oli üldse vaja seda organisatsiooni, mis oli pikka aega osa tervest eraldiseisvast struktuurist kõigis tollase Nõukogude riigi õiguskaitseorganites. ? Millistes osariikides peale meie võeti kasutusele komissaride institutsioon? Või on Venemaa ainuke riik maailmas, kus selline kogemus oli? Selgub, et ei, mitte ainuke.
Maailma ajaloost on teada, et Venemaa polnud kaugeltki esimene riik maailmas, kus komissaride instituut sõjaväes kasutusele võeti, Itaalia oli “komissari kodumaa”, see oli seal, Apenniinidel, juba kaugemal. 16. sajand Itaalia vabariikide armeedes, mis moodustati peamiselt palgasõduritest, leiutasid ja tutvustasid komissarid, kes pidid kontrollima vägede ja komandöride lojaalsust nende armee tööandjate ees, et väed ära ei jookseks. täidaksid täielikult oma sõjapidamise kohustusi, mille eest neile maksti.
Seejärel tutvustati komissare teistes riikides reeglina revolutsioonide või kodusõdade ajal, eriti Prantsusmaal Prantsuse revolutsiooni ajal, siis saatis jakobiinide valitsus oma parimad esindajad revolutsioonivägede komissarideks, moodustas revolutsioonilise tribunali. milles nad valitsesid peamiselt jakobiinidest komissare, surudes halastamatult maha, nagu nad siis uskusid, reeturite, argpükste ja kindralitega, kes valmistasid ette vabariigi vägede lüüasaamist.
Läänepoolkeral olid ka noorel Ameerika armeel oma komissarid, nii et 19. sajandi alguses, iseseisvussõja ajal, kontrollisid Ameerika komissarid komandöride lojaalsust. väeosad võitles Ameerika kolonistide poolel ning jälgis ka personali poliitilist ja moraalset seisundit.
1918. aastal Punaarmeed looma asunud bolševikud olid sunnitud koheselt hüvasti jätma revolutsioonilise romantismi ja loosungiga nagu "Kõik inimesed on vennad", kuna vaenlased piirasid noort Nõukogude riiki pideva rinderõngaga. kas uus valitsus püsib või kukub mõne nädalaga, kõik sõltus, kas bolševikud suudavad lühikese ajaga luua lahinguvalmis armee või mitte, aga kuidas seda ilma ohvitseride kaadriteta luua?
Noore nõukogude riigi toonased juhid tegid toona ainsa, kuid õige otsuse, see oli üleskutse sõjaväeteenistus endised tsaariaegsed ohvitserid ja kindralid, kellest kümned või isegi sajad tuhanded istusid sel ajal kodus ja jälgisid neutraalsust.Teada on, et sõja lõpuks oli Vene armees kokku umbes 276 tuhat ohvitseri, kellest selleks ajaks oli 13 tuhat veel vangistuses ja 21-27 tuhat ei saanud vigastuste raskuse tõttu. tagasi teenistusse. (S. Volkov "Tragöödia Vene ohvitserid") http://rusk.ru/vst.php?idar=321706#g01 .
Militaarekspertide revolutsiooniteenistusse meelitamise peamiseks initsiaatoriks peeti "revolutsiooni musta albatrossi" L. Trotskit, kes kutsusid ohvitsere teenima tööliste ja talupoegade armeesse nii vabatahtlikkuse alusel kui ka vabatahtlikkuse alusel. -kohustuslik, jättes sageli oma sugulased ja sõbrad lojaalsuse pandiks. Nii hakkasid tänu Nõukogude valitsuse jõulistele meetmetele peagi moodustama umbes 75% Punaarmee juhtimispersonali koosseisust militaareksperdid, see on tohutu arv, kuid mitte kõik neist polnud Nõukogude valitsuse usaldusväärsed inimesed. , paljud neist kandsid endas viha ja reetsid sageli nõukogude võimu, astudes kodusõja ajal üle valgekaartlaste poolele, mõnikord läksid nad üle koos oma üksuste ja isegi tervete sõjaväeosadega. Selliste juhtumite ärahoidmiseks otsustasid bolševikud kasutada sõjalisi eksperte peamiselt kitsa spetsialistina, võttes kogu nende tegevuse spetsiaalselt selleks loodud komissaride institutsiooni range kontrolli alla.
Reeglina määrati komissarideks Nõukogude võimule truud inimesed, paljud neist olid maa alla, tsaariaegsete vanglate ja sunnitööle sattunud kaaderrevolutsionääride hulgast. põhifunktsioon komissaridel oli väejuhatusepoolne järelevalve, nad pidid pidevalt jälgima endiste ohvitseride hulgast sõjaväeekspertide tegevust, kuidas planeeritud. võitlevad ja mis kõige tähtsam, endise ohvitseri-aadliku moraali pärast, et ta ei jookseks valgete juurde, ja isegi koos kaardiga, millel olid kujutatud kõik eelseisva sõjalise operatsiooni üksikasjad, või mis veelgi hullem, ta ei teinud seda. petta oma pataljoni või isegi rügementi vaenlastele, juhtus ja nii.
Voliniku teiseks ülesandeks oli poliitiline kasvatustöö, s.o. komissarid pidid veenma komandöre ja Punaarmeed, et Punaarmeele on antud rahvale ausad ja vajalikud eesmärgid ning ülesanded. Komissarite tegevust juhtis Ülevenemaaline Sõjaväekomissaride Büroo, 1919. aastal nimetati see ümber Revolutsioonilise Sõjanõukogu poliitiliseks osakonnaks (siis - osakonnaks) ja 1922. aastal Punaarmee poliitiliseks osakonnaks (PURKKA). ) http://www.otvoyna.ru/statya72.htm.
Alates 1919. aastast ilmusid Punaarmeesse lisaks komissaridele ka nn "poliitilised juhid" - poliitilised komissarid, nii hakati komissare kutsuma rohujuuretasandi väeosadeks kompaniides ja salkades. Poliitiline ohvitser on noorem komandör, ülema asetäitja poliitilistes küsimustes.
Loomine volinike instituut Kodusõja staadiumis oli see vajalik abinõu ja tervikuna õigustas end, pealegi oli sellel määrav roll armee võitlusvõime ja distsipliini tugevdamisel. Aga just kodusõja ajast peale kangelasliku mineviku seostati osa rahva seas komissari tiitlit ka nälja, toidurekvireerimise, rahutuste mahasurumise ja talupoegade ülestõusuga, see oli hirmuäratav tiitel. komissari, hirmuäratav ja kohutav, komissarid ei halastanud oma vaenlasi ja ka vaenlased ei halastanud neid.
Vahetult pärast kodusõja lõppu, 20. aastate sõjaväereformi käigus toimus Punaarmee tohutu vähendamine, enamik lahinguüksuseid saadeti laiali, millega seoses 2. märtsil 1925. a otsuse alusel. Üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee koosseisus nendes allesjäänud üksustes, mida juhtisid parteipoliitilise juhtimise kogemust omavad komandörid -kommunistid, kehtestati käsuühtsus ehk komissari ametikoht kaotati. Nii sai komandör täielikult vastutavaks vägede tegevuse kõigi aspektide eest, täites komissari ülesandeid, kuid sai abi poliitilistes küsimustes. Teistes väeosades, kus ülem ei kuulunud NLKP (b) koosseisu, säilitati siiski komissari koht.
1935. aastal taastati Punaarmees sõjaväeliste auastmete süsteem ja eest poliitilised töötajad kehtestati eriauastmed: “noorem poliitiline instruktor”, “poliitiline instruktor” ja “vanempoliitiline instruktor”, mis vastavad vastavalt “leitnant”, “vanemleitnant” ja “kapten” sõjaväelistele auastmetele. Tiitel "pataljoni komissar" vastas majori üldisele sõjaväelisele auastmele, "rügemendikomissar" - kolonel, "diviisikomissar" - jaoülem.
Peagi saabus hirmuäratav aasta 1937. Klassivõitluse järjekordse vooru teravnemise tõttu riigis kehtestati 10. mail 1937 täielikum kontroll armee üle kõigis väeosades taas sõjaväekomissaride institutsioon. , rügemendist ja kõrgemalt, peakorterites, osakondades ja asutustes. Sõjaväekomissar või poliitiline ohvitser oli partei esindaja talle usaldatud üksuses, kellel oli suur kindlustunne ja kes kandis koos ülemaga täielikku vastutust üksuse lahinguvõime, võitlejate ja komandöride poliitilise ja kõlbelise kasvatuse eest.
Selle positsiooni tõsidust ja olulisust kinnitavad ka väljavõtted Punaarmee esimesest täieõiguslikust hartast UVS-37, nii et selle harta kohaselt rügemendi sõjaväekomissar:
Art. 47. Koos ülemaga on ta kogu üksuse isikkoosseisu otsene juht ning kannab täielikku vastutust üksuse poliitilise ja moraalse seisundi, sõjaväekohustuse täitmise ja sõjaväelise distsipliini läbiviimise eest kogu üksuse isikkoosseisu poolt alates aastast. ülalt alla, lahingu- ja mobilisatsioonivalmiduse, rügemendi relvastuse ja sõjamajanduse seisukorra kohta.
artikkel 48. Rügemendi sõjaväekomissar on kohustatud:
1) kaitsta rügementi spioonide, saboteerijate, hävitajate ja teiste rahvavaenlaste sissetungimise ja ilmumise eest, surudes viivitamatult ja otsustavalt maha kõik tegevused, mis võivad kahjustada Punaarmeed;
või kompanii poliitiline juht (eskadrill, patarei)
Art.59.Koos kompaniiülemaga on ta kompanii kogu isikkoosseisu otsene juht ning vastutab kompanii poliitilise ja moraalse seisukorra ning võitlusliku väljaõppe, sõjaväelise distsipliini, majanduse, kompanii lahinguvalmiduse ja sõjasaladuste hoidmise eest. .
artikkel 60. Ettevõtte poliitiline juht on kohustatud:
3) tugevdada kompanii sõjalist distsipliini ja lahinguväljaõpet, olla isiklikult bolševike valvsuse eeskujuks ja kaitsta kompaniid spioonide, diversantide, hävitajate ja muude rahvavaenlaste sissetungi eest;
(Punaarmee siseteenistuse põhikiri (UVS-37). Sõjaväekirjastus, 1938. See jõustus NSVL MTÜ 21. detsembri 1937 korraldusega nr 260. 1924. aasta Punaarmee siseteenistuse ajutise harta asemel.)
Siis, juba kolme aasta pärast, jätkus hüpe komissaridega, alates 12. augustist 1940 tühistati taas sõjaväekomissaride institutsioon, sedapuhku kaitse rahvakomissarina ametisse asunud marssali tungival nõudmisel. Nõukogude Liit S. K. Timošenko. Kes, arvud näpus, tõestas, et üle 70% poliitikatöötajatest ei olnud mitte ainult sõjaväelist haridust, vaid isegi tavalist haridust. sõjaline väljaõpe. Uus rahvakomissar märkis õigesti " Kaks pealikku - üks komandör ja teine teda juhendav - hägustasid vastutuse lahingumissiooni täitmise eest - jäi ebaselgeks, kumb neist konkreetselt kaotuse eest vastutas?
Kärbitud "komissariaadi" institutsioonist olid ainult ülema asetäitjad poliitilistes küsimustes. Nii kaotati sõjaväes taas järelevalve funktsioon Punaarmee juhtkonna ja komando staabi üle ning jäeti vaid kasvatustöö funktsioon. Toonane Punaarmee ülemkomissar Lev Mehlis oli täiesti ärritunud, kuna tema osakond oli kaotanud palju olulisi volitusi ja see oli Mehlise jaoks vastuvõetamatu, kuid peagi tegi Punaarmee Poliitilise Peadirektoraadi juht kaotatud aja tasa. , tuli karm ja verine 1941. aasta.
Rasketes tingimustes algperiood Suurepärane Isamaasõda, kui täheldati komandöride massilist alistumist, naasid nad 16. juulil 1941 uuesti Punaarmee sõjaväekomissaride süsteemi, kellele anti samad juhtimisfunktsioonid, mis aastatel 1918-1925. Nüüd allusid nad juba Punaarmee peamisele poliitilisele osakonnale.
Punaarmee ülemkomissar Mehlis alustas tööd vägede distsipliini tugevdamiseks, küllastades neid kommunistlike vabatahtlike ja poliitiliste töötajatega, samal ajal tugevdati distsipliini kohapealsete arreteerimiste ja hukkamiste kaudu, Mehlis tabas argpüksid ja häirekelladest peaaegu isiklikult. armee tagalas ja need, kes kandsid kommunisti, komsomoli või poliittöötaja tiitlit, nõudis ta, et nende üle mõistetaks kohe kohut sõjatribunal. Mekhlise arusaama järgi, kui poliitiline töötaja on lahingu ajal tagalas, siis ei vääri ta selle eest midagi peale kuuli. Need olid kohutavad ajad, täis ebakindlust, hirmu ja meeleheidet, mistõttu oli sel sõjaperioodil Mehlise juhitud vägede poliittöötajaks olemine surmavalt ohtlik. Hiljem, pärast Krimmi lüüasaamist, langedes Staliniga häbisse, rahunes Lev Zahharovitš lõpuks relvajõudude liikme tagasihoidlikul positsioonil ühes kombineeritud relvaarmees.
Massilist kangelaslikkust lahinguväljadel koos võitlejatega näitasid üles paljud poliitikatöötajad, paljud neist olid tõesti eeskujuks oma alluvatele. Jah, siin pole midagi varjata, negatiivsust oli palju ja volinik võis näidata argust, nõrkust ja argust, kuna need kõik olid tavalised nõukogude inimesed ja mitte mingi üliinimene. Jah, kõik ei saanud, nagu Simonovi raamatus "Elavad ja surnud" näidatud poliitikainstruktor Sintsov, komissaritähtedega varrukas Saksamaa tagalas ringi rännata, kuna sakslaste korraldus mitte võtta komissare ja poliitilisi ohvitsere vangi ja neid kohapeal maha lasta. täitsid sakslased rangelt.
Valdav enamus poliittöötajaid käitus aga II maailmasõja lahinguväljadel peetud lahingutes väärikalt. NäiteksSuure Isamaasõja ajal selle tiitli saanud 11 603 Nõukogude Liidu kangelase hulgas oli 211 poliitilist töötajat. Teiste allikate kohaselt oli Suure Isamaasõja ajal NSV Liidu kangelase tiitli saanud poliitiliste töötajate, rinde sõjaväenõukogude, laevastike, armeede, armee poliitiliste osakondade juhtide hulgas 7 inimest. , ja kõik NSVL kangelase tiitli saanud poliittöötajad, alustades jaoskonna poliitilise osakonna juhatajast (poliitilisel poolel jaoskonnaülema asetäitja) ja lõpetades ettevõtete poliitiliste ohvitseride asetäitjatega - kokku 342 , sealhulgas neid ametikohti täitnud seersandid ja reamehed - 41 inimest. (http://ru.wikipedia.org/wiki)
Sügisel 1942 instituutsõjaväekomissarid likvideeriti taas ja seekord täielikult, väidetavalt siis kindral Konev tõstatas vestluses Staliniga küsimuse Punaarmee sõjaväekomissaride institutsiooni likvideerimisest, väites, et seda asutust pole praegu vaja. Peamine, mida praegu sõjaväes vaja läheb, on tema sõnul käsu ühtsus. Konev ütles: “Milleks mulle komissari vaja, kui ma ise olin! Vajan abilist, sõjaväepoliitilise töö asetäitjat, et saaksin selles töövaldkonnas rahulikult olla ja ülejäänuga saan nagunii hakkama. Juhtkond on tõestanud oma pühendumust isamaale ega vaja täiendavat kontrolli ning sõjaväekomissaride instituudis on tunda umbusaldust meie komandokaadri vastu.
Lennuväe peamarssal Golovanovi sõnul avaldasid Konevi sõnad Stalinile muljet ja ta hakkas sel teemal arvamusi otsima. Enamik väejuhte toetas Konevit ja poliitbüroo otsusega kaotati sõjaväe komissaride instituut.
Seega Punaarmee ja teiste riikide armeede kogemus näitas, et komissaride institutsioon võeti tavaliselt kasutusele juhul, kui kõrgeim poliitiline võim ei usaldanud sõjaväe juhtivkoosseisu, komissarid täitsid antud juhul komandöride järelevalve ülesandeid, lisaks oli neil ka poliitpropaganda ülesanne üksuste isikkoosseisu hulgas. Kui kodusõja aastatel õigustas see institutsioon talle pandud ülesandeid peaaegu täielikult, siis Suure Isamaasõja aastatel olid nad sunnitud sellest loobuma, kuna lihtsalt polnud põhjust end kontrollida.
Fotol: noorempoliitiline ohvitser Aleksei Eremenko tõstab võitlejad rünnakule. See on võib-olla kõige kuulsam foto Suurest Isamaasõjast, mis võib-olla on samaväärne Reichstagi võidulipu fotoga. A. Eremenko suri mõni sekund pärast pildistamist.
"Pidime juurutama institutsiooni, mida meie vastased ei vajanud, poliitiliste komissaride institutsiooni," lõpetas üks RVSR-i juhte 1919. aasta märtsis. Vajaduse selle asutuse järele tingis värbamine nn. "sõjaväe spetsialistid" - tsaariarmee ohvitserid. Teadlase tabava väljendi kohaselt tingis sõjaväespetsialistide institutsiooni juurutamine omakorda poliitiliste komissaride institutsiooni juurutamise.
Kuidas kujunesid kodusõja tingimustes kõrvuti töötama sunnitud komissaride ja komandöride suhted?
Algusest peale eeldati, et poliitiliste komissaride institutsioon juhtimisstruktuuri alla on ajutine ning üleminek ühemehejuhatusele toimub järk-järgult Punaarmees. Komissari ametikoha kehtestamine põhines bolševike ja Nõukogude valitsuse umbusaldamisel, isegi vaenul endiste ohvitseride suhtes.
Nii märgiti ära, et kahjude ärahoidmiseks määrati komissarid sõjaliste ekspertide juurde ning suurema kindluse huvides määrati ühe sõjaväespetsialisti juurde korraga kaks poliitilist komiteed, moodustades nii sõjalise nõukogu – sõjalise kontrolli kollektiivse organi."nii armastatud kolmik", M.D. Bonch-Bruevitš.
1918. aasta aprillis anti välja "Sõjakomissaride ja sõjaväenõukogude liikmete eeskiri", mis juhtis Punaarmeed kuni kodusõja lõpuni. Komandöri ja komissari vahelised suhted määrati kindlaks järgmiselt.
1. Eeldati komissari osalemist kõigis sõjaväespetsialisti tegemistes, mis väljendus kõigi paberite kinnitamises tema allkirjaga. Käsk, millele kirjutasid alla väejuht ja üks komissaridest, omandati tõeline jõud ja oli täitmiseks kohustuslik, millele järgnes sõjaväekomissar (poliitiline komitee).
2. Sõjaväeala anti ülema vastutusalasse, nende otstarbekuse eest komissar ei vastutanud.
3. Keelatud oli operatiivse iseloomuga kahtlaste korralduste tühistamine volinikule, kahtlustest oli vaja teatada kõrgematele võimuorganitele.
4. Korralduste täitmata jätmise korral allus volinik kohtule.
Nii paljastasid “reeglid” ja isegi siis mitte täielikult poliitiliste komissaride kontrollifunktsioonid ja sõnastas nõrgalt suhted komandopersonaliga. See tõi kaasa konflikte.
Esialgu üks esimesi komissare I.T. Smilga, komissarid sõjaväespetsialiste ei usaldanud ja olid valmis "juhuks, kui ta otsustab meid petta, tulistage talle kõrva".Omakorda ei uskunud sõjaväeeksperdid, kes polnud rahul neile "kahe peaingli" määramisega, bolševike võimesse ehitada. uus armee. Kodusõja algperioodil oli palju juhtkonna (sh kõrgemate) staabi reetmise juhtumeid, mis ainult suurendas mõne komissari usaldamatust sõjaväeekspertide vastu. Sõna otseses mõttes nõukogude võimu esimestel päevadel viidi läbi sõjaväeministeeriumi puhastus, mille eesmärk oli kõrvaldada spetsialistid, kes ei tunnustanud poliitiliste komissaride võimu.
Kodusõja poliitilise komissari poeg Yu.Trifonov kirjeldas kunstiliselt komissaride suhtumist sõjaväespetsialistidesse, endistesse ohvitseridesse: „Polkovnikud! Kohutav unenägu volinikud. Kuidas vaadata kellegi teise hinge? Kuidas arvata, kas see oli aus, siirast impulsist või sügavast järelemõtlemisest otsustasid nad õlarihmad üles rebida ja tärniga kiivreid laksutada või on see kuratlik kaugarvutus? Ja pole aega uurida ja lähedalt vaadata.»
Esimesel ülevenemaalisel sõjaväekomissaride kongressil kirjeldas Trotski oma kõnes komandöride ülesandeid - puhtalt tehnilisi, moraalseid ja poliitilisi. Ideaalne juhitüüp on inimene, kes ühendab need mõlemad pooled, mis on tema sõnul paraku äärmiselt haruldane. Sellest ka vajadus poliitiliste komissarite järele.
Poliitkomissarid ise ei mõistnud alati selgelt oma kontrollifunktsioone, esines juhtumeid, kui seda sätet rakendati sõna otseses mõttes. Nii kurtis Vatsetis 1919. aasta aprillis kirjas Leninile: „... Taktimatust peastaabi isikute suhtes on märgata nende juurde määratud komissaride poolt, kelle valimine ei ole alati õigeaegne. tähelepanu. Komissaride hulgas on kahjuks vähe intelligentseid inimesi, kes suudavad aru saada, mis tuju ja keskkonda nad kontrollima peavad, ning kontroll muutub tihtipeale ülemääraseks tülitamiseks. Sellised komissarid on praktilises ja erialases töös suureks kurjaks, kuid kahjuks on selliseid komissare palju. Ühe kodusõjas osaleja mäletamist mööda oli nende komissar kogu aeg komandöri juures, järgnes talle halastamatult, mis tõi kaasa ka konflikte. M. Tuhhatševski pidas komissaride institutsiooni alati "ebanormaalseks kasvuks armee kaelal, mis ei lase tal pead liigutada".
Ta oli ka vastu armee juhtimise jagamisele sõjalisteks ja poliitilisteks osadeks, olles kindel, et mõlemad funktsioonid tuleks koondada ühte kätte. Juba 1919. aasta keskel märgiti, et "suhted komissaride ja spetsialistide vahel arenesid puhtpraktiliselt".
Püüdes ületada "määruste" ebakõla, nõudsid mõned komissarid, kes hiljem liigitati "sõjalise opositsiooni alla", oma õiguste laiendamist, luba osaleda operatiivküsimuste lahendamisel, viidates, et sõjatingimustes sellega ei saanud piirdudaainult juhtimisfunktsioonid.
Kuid Nõukogude valitsus ei tervitanud komissaride selliseid ambitsioone, nõudes neilt ainult sõjaväeekspertide poliitilise usaldusväärsuse kontrollimist, Eriti kategooriline oli RVSRi esimees L. Trotski. Ta nõudis ohvitseride reetmise eest komissaride hukkamist, viidates: "Kui komandör läks üle, on süüdi komissar. ... Ta peab tundma oma komandopersonali ja järgima teda. Eelkõige järgnes selline reaktsioon osade ohvitseride reetmisele Lõunarindel 1918. aastal. Ta oli kategooriliselt komissaride õiguste laiendamise vastu. Komissarid seisid Trotski definitsiooni järgi komandöride kohal, kontrollisid tema iga sammu, jälgisid tema tegevust. Komandörid olid kohustatud alluma revolutsioonilistele sõjanõukogudele. Vahel aga käsitavad teadlased operatiivkäskude allkirjastamist komissari poolt operatiivküsimuste lahendamises osalemisena.
Vastanduvad suhted ei kujunenud mitte ainult komandöride-sõjaekspertide ja komissaride, vaid ka komissaride ja partisanikomandöride vahel. Näiteks Antonovi mälestuste kohaselt oli Makhnol "irooniline negatiivne suhtumine oma poliitilisse komiteesse".Ovseenko, poliitilise komitee ja rügemendiülema Grigorjevi vahel kujunesid pingelised suhted, Mironov tundis vastumeelsust ka komissaride vastu.
Samas võib tuua mälestusi komissaride kasulikust mõjust komandöridele, millele Erilist tähelepanu Nõukogude ajalookirjutus. Kavtaradze väitis, et komissarid aitasid militaarspetsialistidel mõista revolutsioonilise armee eesmärke ja eesmärke ning tänu nende mõjuvõimule kujunes sõjaväespetsialistidel välja sotsialistlik teadvus. "Sõjaväeekspertide tegevuse üle kontrolli teostavad sõjaväekomissarid aitasid paljudel neist murda oma minevikust ja teenida ausalt Punaarmee ridades," ütles Punalaevastiku Nõukogude uurija Kuzmin.
Nõukogude-järgsel Venemaal hinnatakse komandöride juurde kuuluvate poliitiliste komissaride institutsiooni erinevalt. Poliitiliste komissaride institutsiooni juurutamisega usaldas bolševike partei sõjaliste küsimuste otsustamise parteifunktsionääridele, mitte sõjaväespetsialistidele.
Vastutus sõjaväespetsialistide riigireetmise ja sabotaaži eest langes komissaridele, mis põhjustas pingelised suhted komandöride ja komissaride vahel, kes vastastikku üksteist ei usaldanud. Sõjaväekomissar vastutas väejuhtide ja kogu komando koosseisu usaldusväärsuse eest. On teada, et komissarid püüdsid säilitada komandöri autoriteeti.
Poliitkomissarid ise jagunesid kahte gruppi: esimene rühm propageeris komissaride ülemvõimu, bolševikud hõivasid kõik juhtivad kohad, neid iseloomustas sõjaliste spetsialistide aktiivne tõrjumine; teine rühm - toetajad pakkuda tuntudalgatusi militaarspetsialistidele, nende kogemuste kasutamist ja vastutuse panemist.
Sõja ajal süüdistas valitsus komissare korduvalt energiapuuduses ning nõudis riigireetmise kartuses komando ja komissari staabi väljavahetamist või sõjaliste ekspertide olukorra parandamiseks komissaride koosseisu parandamist ja poliitika tugevdamist. töötada sõjaväes.
1918. aasta oktoobris vastas Vabariigi Revolutsiooniline Sõjanõukogu sõjaväekomissar Semaško telegrammile Lõunarinde komandörile, mis sisaldas vahistamisähvardust. RVSR pidas vajalikuks meelde tuletada, et ülem kuulub Lõunarinde RVS-i ja on määratud RVSR-i poolt, mistõttu Semaškoei oma õigust ülemat ähvardada ja segada, mille eest võid komissari kohast ilma jääda, kõik pretensioonid saata ametiasutusele.
Kodusõja aastatel läks osa poliitilisi komissare tõesti üle meeskonnatööle, näiteks K.E. Vorošilov, A.Ya. Parkhomenko, Ya.F. Fabricius. Põhimõtteliselt esitati need selliste inimeste seast, keda Tuhhatševski nimetas "komissar-poolkomandöriks", vihjates nende sõjaliste teadmiste valdamisele sõjaväespetsialistidega töötamisel.
Võib nõustuda uurija Ganini järeldusega, kes märkis, et "ülemate ja komissaride vahelised suhted omandasid isikliku iseloomu, milles oli nii konflikte ja vastasseise kui ka kaastunnet".
Yu.S. Luzgin
POLITRUKI JA RKKA KOMISJONID (1935-1943)Punaarmee poliitilise koosseisu vormiriietuse ja sümboolika teema.
Teemasse on oodatud originaalsed sõjaväefotod poliitilistest ohvitseridest ja komissaridest.1935. aastal kehtestati poliitikatöötajate eriauastmed: "noorem poliitiline instruktor", "poliitikainstruktor" ja "vanem poliitiline instruktor", mis vastavad üldisele sõjaväelisele auastmele "leitnant", "vanemleitnant" ja "kapten". Kõrgematel poliitikatöötajatel olid eriauastmed sõnaga "komissar": "pataljoni komissar" (major), "rügemendikomissar" (polkovnik), "diviisikomissar" (diviisikomandör) jne.
1938. aastal kehtestati Üleliidulise Bolševike Kommunistliku Partei Keskkomitee otsusega MTÜ 25.01.2038 korraldusega nr 19 üksuste asetäitja ja poliitiliste instruktorite abi ametikohad (rühma tasemel). , mis mängis olulist rolli personali koolitamisel. Pompolitrukid pidid kandma nelja kolmnurka, nagu töödejuhataja, kuid nende varrukatel olid komissari tähed. Poliitilise instruktori asetäitja ametikohale nimetati mittetäieliku või täieliku keskharidusega sõjaväelased, olenemata staažist, kes olid Komsomoli ja NLKP liikmed või liikmekandidaadid (b). Poliitvõitlejate ametit pidavad punaarmee sõdurid olid valdavalt parteivabad, mistõttu ei saanud nad seda tava kõikjal levitada. Esiteks seetõttu, et nooremkomando staabi hulgas ei olnud peaaegu üldse NLKP (b) ega komsomoli liikmeid ning neid kohti polnud ka kedagi täita.
1941. aasta alguses suunati kohalike parteiorganisatsioonide poolt poliitilisele tööle 1500 kommunisti ja 17. juunil otsustas Keskkomitee mobiliseerida selleks veel 3700 kommunisti. Sõja eelõhtul koolitas poliitilisi töötajaid üle 60 sõjalis-poliitilise kooli ja kursuse. Nii kasvas 1941. aasta alguses võrreldes eelmise aastaga kõrgkoolides, koolides ja kursustel õppivate poliittöötajate arv 30-35%.
Samal ajal jäi poliitikatöötajate haridustase üsna madalaks ning kaitse rahvakomissarina ametisse asunud Nõukogude Liidu marssali S. K. Timošenko tungival nõudmisel kaotati taas sõjaväekomissaride instituut. Rahvakomissar Timošenko ütles: "Parteipoliitilises töös on endiselt palju formalismi ja bürokraatiat."
1942. aasta oktoobris asendati NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi dekreediga komissaride instituut poliitiliste asjade komandöride asetäitjate (poliitiliste ohvitseride asetäitjate) instituudiga. Samal ajal säilitati rinde ja armee sõjaväenõukogude liikmete ametikohad. 120 tuhat poliitilist töötajat viidi üle juhtpositsioonidele, kolm tuhat saadeti vastloodud SMERSHi vastuluure peadirektoraati NSVL Kaitse rahvakomissariaadi alluvuses.
Stalini sõjaväekomissaride instituudi kaotamise sundis osalt suur ülemate puudus, mis tekkis pärast sõja algperioodi kaotusi ja tagasilööke. Näiteks ainuüksi 1941. aasta suvel Kiievi lähistel ümbritsetud Punaarmee kaotas umbes 60 000 komandopersonali. Mõnede allikate kohaselt kaotati paljude sõjaväejuhtide nõudmisel ka sõjaväekomissaride institutsioon. Näiteks tõstatas Konev 1942. aasta sügisel vestluses Staliniga küsimuse Punaarmee sõjaväekomissaride institutsiooni likvideerimisest, väites, et seda institutsiooni pole praegu vaja. Peamine, mida praegu sõjaväes vaja läheb, on tema sõnul käsu ühtsus. Pealennumarssal Golovanovi sõnul toetas Konevi sõnu suurem osa sõjaväejuhtidest ning poliitbüroo otsusega kaotati sõjaväes komissaride institutsioon.
Poliitilistel ohvitseridel ei olnud komissari volitusi, nende ülesanded piirdusid poliitilise tööga isikkoosseisu hulgas. Organisatsiooniliselt ei olnud poliitiline ohvitser eripositsioonil, teda peeti üheks komandöri asetäitjaks ja allus talle täielikult. Pärast ametikohtade väljavahetamist muutusid üksuste ja formatsioonide komissarid automaatselt poliitilisteks komissarideks. Neile, kellel oli sõjaväelised auastmed poliitpersonalile määrati kombineeritud relvastatud sõjaväelised auastmed (reeglina vastavalt ümbersertifitseerimise ajal peetud ametikohale, tavaliselt astme võrra madalamal vastava komandöri tavalisest auastmest). Mõnda aega nimetati poliitilisi ohvitsere mitteametlikult "komisarideks", kuid aja jooksul see harjumus hääbus.
29. märtsil 1943 anti välja MTÜ korraldus "Punaarmee poliitilistele töötajatele kohustusliku sõjaliste teadmiste miinimumi kehtestamise kohta".
Kokku viidi sõja ajal meeskonnatööle umbes 150 tuhat poliittöötajat.
100 aastat tagasi võttis Rahvakomissaride Nõukogu vastu dekreedi volostide, rajooni-, provintsi- ja rajoonikomissariaatide asutamise kohta sõjaväeasjade alal.
Põhimõtteliselt moodustus Punaarmee tänu sõjakomissaride jõulisele tegevusele revolutsioonijärgsel Venemaal. Võttes üle Prantsuse jakobiinide kogemused ja kasutades ära Tsaari-Venemaa ohvitseride teadmisi, õnnestus bolševike valitsusel luua ainulaadne juhtimissüsteem, mis pani kiiresti aluse poliitilisele tööle ja propagandale sõjaväes ning andis olulise panuse Nõukogude Liidu võitu. inimesed Suures Isamaasõjas. Nõukogude komissaride ajalugu on materjalis RT.
Prantsuse revolutsiooni komissarid
Prantsuse revolutsiooni ajal loodi komissaride instituut, mille eeskuju bolševikud mõnikord meelega matkisid. Kui Prantsusmaal tulid võimule revolutsioonilised jakobiiniradikaalid, ühendasid nad vabatahtlikud üksused vana kuningliku armee rügementidega. Jakobiinid ei kahelnud revolutsiooniliste vabatahtlike lojaalsuses, kuid neil sõduritel puudus sõjaline kogemus. Vana režiimi väed võitlesid osavalt, kuid seal teenis palju kuninga toetajaid, mistõttu jakobiinid neid ei usaldanud.
Aastatel 1793-1794 toimunud revolutsioonilise terrori ajal saadeti konvendi komissarid ühendatud väeosadesse puhastama armeed kahtlastest elementidest. Neil olid kõige laiemad volitused kaadriküsimuste lahendamisel ja armee töökindluse kontrollimisel.
"Kui ühiskonnas leiavad aset revolutsioonilised sündmused, on inimesed sageli hämmingus ja neil on toimuvast vähe aru," ütles sõjaajaloolane Boriss Yulin intervjuus RT-le. "Komissaride ülesanne alates Prantsuse revolutsioonist on olnud lihtne – selgitada sõjaväele poliitilise juhtkonna seisukohta."
Punaarmee loomine
Bolševikud teadsid jakobiinide kogemusest, nii et nad hakkasid seda kasutama kohe, kui tekkis vajadus oma sõjalise arengu järele. Kuid esialgu ei plaaninud kommunistid luua tavaarmee. Täielikult marksistliku ideoloogiaga kooskõlas eeldati, et pärast revolutsiooni võidukäiku kaob selline vana ühiskonna institutsioon nagu armee ja selle asemele tuleb relvastatud rahvas.
Bolševikud püüdsid isegi järgida oma õpetajate kontseptsioone. Kõik 1917. aasta sügise – 1918. aasta talve katsetused tööliskaitsjate salkadega ei olnud muud kui katse relvastatud rahva õpetust ellu viia.
Grupifoto Punaarmee ühe üksuse juhtstaabist kodusõja ajal © Vaimukultuuri muuseum ja hariduskeskus Krasnojarski territoorium"Kasjanovski maja"
Praktika näitas aga kiiresti, et organiseerimata ja väljaõppeta vabatahtlikud, kes jäid ilma professionaalsest juhtimisest, jäid paratamatult kaotustesse enam-vähem reeglipärastel põhimõtetel põhinevatele väeosadele.
Seejärel, 28. jaanuaril 1918, ilmus Rahvakomissaride Nõukogu määrus "Tööliste ja talupoegade Punaarmee korraldamise kohta". Kuid selles dekreedis ei olnud veel sõna komissaridest. Need tekkisid veidi hiljem ja nende välimus oli otseselt seotud Punaarmee loomise eripäraga.
Kontroll ja propaganda
1918. aastal, nagu kogu kodusõja ajal, ei olnud Nõukogude valitsusel oma komandopersonali. Nende väljaõpe kehtestati hiljem, kuid arusaadavatel põhjustel suutis Nõukogude Liit Punaarmee täielikult varustada "proletaarse päritoluga" komandöridega alles 1930. aastateks. Seetõttu muutus Vene keiserliku armee ohvitseride kaasamine bolševike teenistusse vältimatuks.
Pärast sõjaväe demobiliseerimist jäid paljud ohvitserid elatist ilma ja kuna need inimesed oskasid vaid sõdida, oli neil raske rahulikku ellu leida.
Seega töötasid majanduslikud värbamismeetodid väga hästi.
Lisaks oli Vene ohvitserkonda traditsiooniliselt istutatud apoliitilisus, mistõttu osa ohvitseride jaoks polnud vahet, kas teenida keisrit, valgeid kindraleid või bolševikke. Kaasaegsete teadlaste S. Volkovi ja A. Ganini andmetel teenis kodusõja ajal bolševikke 60 tuhat kuni 100 tuhat vana armee ohvitseri.
Muidugi tõi nii olulise poliitiliselt võõra elemendi sissevool Punaarmeesse kaasa vajaduse kõige hoolikama kontrolli järele. Bolševike valitsus kahtles avalikult komandöri lojaalsuses ning rahvast, sageli väheharitud ajateenijate hulgas oli vaja kujundada teatud kujutluspilte ja stereotüüpe, et neist saaksid fanaatilised võitlejad kommunismi eest.
"Komissaride instituudil oli kaks ülesannet: esiteks kontrollida komandöre - nii "endiseid" kui ka võimalik, et revolutsiooniliselt mõtlevaid, kuid poliitiliselt võõraid parteiväliseid, anarhiste, sotsialiste-revolutsionääre. Teiseks hindasid bolševikud poliitilise töö ja propaganda tähtsust oma kogemusest ega kavatsenud pärast riigis ja sõjaväes täisvõimu saavutamist lõpetada võitlust selle säilitamise nimel, ”ütles sõjaväevaatleja Ilja Kramnik intervjuus RT-le. .
Piiramatud volitused
Selle probleemi lahendamiseks Rahvakomissar sõjaasjade kohta kirjutas L. Trotski alla 6. aprillil 1918 avaldatud määrustikule sõjakomissaride, sõjanõukogude liikmete kohta. See dokument ütles: "Sõjaväekomissar on otsene poliitiline keha Nõukogude võim armee all... Komissarid nimetatakse ametisse laitmatute revolutsionääride hulgast, kes on võimelised jääma revolutsioonilise kohustuse kehastuseks kõige kriitilisematel hetkedel ja kõige raskemates oludes. Komissari isiksus on puutumatu ... Sõjaväekomissar hoolitseb selle eest, et armee ei isoleeritaks kogu nõukogude süsteemist ja et üksikud sõjaväeasutused ei muutuks vandenõu keskusteks või tööliste ja talupoegade vastase võitluse vahenditeks. Ja kaks päeva hiljem, 8. aprillil, võttis rahvakomissaride nõukogu vastu dekreedi sõjaväekomissariaatide loomise kohta.
V. Tšapajev, 2. Nikolajevski Nõukogude rügemendi ülem I. Kutjakov, pataljoniülem I. Bubenets ja komissar A. Semennikov, 1918 © e-mordovia.ru
“Kui tahate aru saada, kuidas komissar kodusõja ajal töötas, lugege Furmanovi romaani Tšapajev. Selles kirjeldas ta üsna täpselt oma tööd divisjoni komissarina, - selgitas Boriss Yulin. "Erinevalt hilisematest poliitilistest töötajatest oli kodusõja aegsetel komissaridel võimalus väeosa ülema otsus isegi tühistada."
Komissaridele usaldati armee poliitiline kontroll. Kartes vandenõu ja mässu vägede seas, seadis Nõukogude sõjaväe juhtkond väeosade ülemad sõltuvaks poliitilisest juhtkonnast. Loodi ainulaadne süsteem, millel polnud analooge isegi jakobiinide terrori ajastul.
Komandöril (ohvitseride auastmed kaotati vana riigikorra sümbolina) oli õigus ainult sõjalisi operatsioone planeerida ja lahingus juhtida ning ka siin sai komissar sekkuda, kui uskus, et Punaarmeele anti kontrrevolutsiooniline käsk. .
Ülejäänud aja tuli kõik üksuseülema tegevused komissariga kokku leppida.
Muidugi tõid sellised ulatuslikud volitused mõnikord kaasa mitte vähem tõsiseid kuritarvitamisi. Kodusõjas osaleja A. Bojarčikov kirjeldab oma mälestustes 1. ratsaväekorpuses aset leidnud juhtumit: „Armee staapi ilmus rinde staabi poliitosakonnast kummaline mees. Ta esitas dokumendid, mille järgi meie armeekomissar Karpov eemaldati ametist ja kutsuti tagasi rinde poliitilisse osakonda ning see kummaline tüüp määrati hoopis komissariks. Uus “komissar” pani peakorteri ümber kohe käima kuulujutu, et armee ülem Mironov eemaldatakse peagi ametikohalt ja arreteeritakse tema sidemete pärast Makhnoga ... Siis tuli uus “komissar” meie autosse, kus oli sõjaväe šifriosakond. asus 2. ratsaväe staap ja viskas meid ... autost välja ja käskis tulekindla kasti šifritega prügiauku visata... Paar tundi hiljem saime teada, et uus "komissar" oli võltsitud dokumentidega petis ja et ta on eriosakonnas vahi all.
Käsu ühtsuse juurutamine
Komissaride kõikvõimsus oli nõukogude võimu esimestele aastatele iseloomuliku hädaolukorra üks ilminguid. Seetõttu loobuti komissaridest niipea, kui vajadus selliste radikaalsete meetmete järele kadus. 1924. aastal, pärast kodusõja lõppu, loodi NSV Liidu Revolutsioonilise Sõjanõukogu juurde käsundusühtsuse komisjon. Punaarmee poliitilise osakonna ülema asetäitja M. Landa ütles komisjoni koosolekut avades otsekoheselt, et "käsuühtsuse küsimustes" tuleb "teha konkreetsed ettepanekud" inetuse "kõrvaldamiseks". See tähendab, et bolševikud ise tunnistasid komissaride institutsiooni ajutiseks ja regulaararmee ülesannetega vastuolus olevaks.
Paraad Punasel väljakul, 1925 RIA Novosti
Selle tulemusena anti 2. märtsil 1925 välja NSV Liidu Revolutsioonilise Sõjanõukogu käskkiri "Käsu ühtsuse rakendamise kohta". Komissarid muidugi jäid, kuid kaotasid osa oma õigustest, muutudes komandöri poliitilisteks abideks. Kuid komissari auaste tagastati Punaarmeele veel kaks korda.
Iga kord juhtus see ajaloo kõige kriitilisematel hetkedel. Esimene taastamine toimus suure terrori kõrgajal, 15. augustil 1937. aastal. Stalin kartis kõrgeima sõjaväelise juhtkonna bonapartismi, mistõttu sai komissar taas komandöriga võrdseks: “Sõjaväekomissar on koos komandöriga kohustatud kaitsma talle usaldatut. väeosa... rahvavaenlaste, spioonide, sabotööride, kahjurite tungimisest ja ilmumisest sellesse, peatades viivitamatult ja otsustavalt kõik tegevused, mis võivad Punaarmeed kahjustada.
1940. aastal lubas Stalin, olles kindel, et pärast ohvitseride puhastamist on armee talle isiklikult taas lojaalseks muutunud, tal naasta ühemehejuhatusse.
16. juulil 1941, kui piirilahingutes lüüa saanud Punaarmee oli kiiresti taganemas, pöördusid komissarid tagasi, et tagada käsu korralduste vaieldamatu täitmine. Seekord oli komissaride ülesanne teistsugune: tagada "täielik vastutus väeosa lahinguülesannete täitmise eest, selle vankumatuse eest lahingus ja vankumatu valmisoleku eest võidelda viimse veretilgani koos meie kodumaa vaenlastega. ja kaitsta iga tolli Nõukogude maad aukalt."
Suure Isamaasõja ajal muutus komissaride ülesanne – vandenõudele jälile polnud vaja jõuda, küll aga tuli võidelda Saksa propagandaga, mis oli kõrgelt professionaalne ja avaldas väga tugevat mõju inimeste meeltele.
"Nagu sõja käik näitas, tulid komissarid sellega toime vaenutegevuse kõige raskemal perioodil," selgitas Boriss Yulin.
29. armee sõjaväenõukogu liige, brigaadikomissar Nikolai Nikiforovitš Savkov annab lahingus silma paistnud punaarmee sõdurile üle medali "Julguse eest". Looderinne 1942 RIA Novosti
"Suures Isamaasõjas ja sellele järgnevatel aastakümnetel on komissaride roll, eriti pärast nendest poliitohvitseriks saamist, lähemal haridustöö kaasaegsele funktsionaalsusele kui armee poliitilisele kontrollile," lisas Ilja Kramnik.
9. oktoobril 1942, kuigi rasked lahingud Stalingradi ja Kaukaasia pärast veel kestsid, sai NSV Liidu juhtkonnale selgeks, et armee kriis on ületatud, mistõttu pole totaalse poliitilise kontrolli süsteemi enam vaja. - sõdurid ise põlesid soovist sakslastega võidelda ja võita. Seetõttu kaotas NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidium komissarid – nüüd lõplikult. Sõjaväes taastati juhtimise ühtsus. NSV Liidus muutusid komissarid poliitilisteks töötajateks, kelle ülesandeks oli võitlejate harimine ja vaba aja korraldamine.
Kommunistliku partei esindajad relvajõududes aastatel 1918-1942. (koos vaheaegadega).
Sõjaväekomissaride ametikoht tekkis Punaarmees kodusõja ajal, kui 1918. aasta kevadel hakkasid selle ridadesse lisanduma endised tsaariarmee ohvitserid ("sõjaeksperdid"). Tegelikult võeti põhimõte kasutusele siis, kui üksuse või formatsiooni juhtisid korraga kaks inimest - ülem ja komissar. Pärast kodusõja lõppu algas üleminek juhtimise ühtsuse põhimõttele, mil vägede juhtimist teostab üks ülem, kes kannab täielikku vastutust antud käskude eest. Massirepressioonide ajal, 1937. aasta mais, taaselustati ajutiselt sõjaväekomissaride institutsioon, mis eksisteeris kuni 1940. aastani. Teise maailmasõja puhkemisega 16. juulil 1941 Keskkomitee poliitbüroo otsusega ja dekreediga NSVL Ülemnõukogu Presiidiumi koosseisust taastati sõjakomissaride ametikoht rügementides, diviisides, korpustes ja sõjakoolides. Ühtlasi võeti kompaniides, patareides ja eskadrillides kasutusele poliitikainstruktorite ametikoht. 1941. aasta juulis-septembris asutati mereväes sõjaväekomissaride ja poliitiliste ohvitseride institutsioonid pataljonides, diviisides, diviisi staapides ja partisanide koosseisudes. Sõjakomissarid koos komandöridega kandsid täielikku vastutust „elu ja võitlustegevus üksused ja koosseisud, nende vastupidavuse eest lahingus. Nagu kodusõja aastatelgi, kuulus nende tööülesannete hulka partei poliitika elluviimine, sõdurite ja komandöride ideoloogiliste meeleolude jälgimine, isikkoosseisu kasvatamine patriotismi, vandetruuduse vaimus, isikkoosseisu materiaalse toetamise eest hoolitsemine jne. Erinevalt 1941. aasta kodusõjast ei olnud aga komissaridel volitust juhtkonna ametlikku tegevust kontrollida. Lahinguolukorras näitasid oma parimat külge sõjaväelased, peamiselt komissarid. Kui olukord seda nõudis, olid nad lahingute kõige ohtlikumates piirkondades. Sõja esimestel kuudel tuli sageli tegeleda paanika ja lüüasaamise mahasurumisega, kasutades mitte ainult kõnesid, vaid ka karme karistusi. Rohujuure tasandil püüdsid poliitilised instruktorid sõduri keskkonnast mitte lahkuda ja tegid kõik endast oleneva, et sisendada võitlejates usku moraalsesse üleolekusse vaenlase ees. Oma peamiseks ülesandeks nägid nad isikliku eeskujuga, kuidas vaenlasega võidelda. Samal ajal täitsid komissarid sõdurite ja ohvitseride meeleolude jälgimise ülesandeid ning viisid ellu parteilist ideoloogiat. 1942. aasta sügiseks otsustati seoses parteiorganisatsioonide tugevnemisega sõjaväes, ohvitseride professionaalsuse kasvuga ja vajadusega tõsta Punaarmee juhtimisstaabi autoriteeti sõjaväelase ametikohalt loobuda. komissarid ja poliitilised ohvitserid. Sellega seoses võttis NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidium 9. oktoobril 1942 vastu määruse "Punaarmees täieliku juhtimisühtsuse kehtestamise ja sõjaväekomissaride institutsiooni kaotamise kohta". 13. oktoobril 1942 kehtestati juhtimisühtsus ka mereväes. Seega hakkasid lahinguülemad vastutama vägede elu ja tegevuse kõigi aspektide eest. Tähelepanuväärne on, et see otsus tehti sõja ühel kriitilisemal hetkel - Stalingradi tänavalahingute ajal, mis andis tunnistust usaldusest lahinguülemate vastu ja rõhutas Punaarmee ohvitserikorpuse kõrget staatust. Punaarmee allüksustes, üksustes ja formeeringutes kehtestati samaaegselt ka poliitiliste asjade komandöri asetäitjate institutsioon. Poliittöötajate osas kehtestati kõigile komandöridele ühised sõjaväelised auastmed. 1942. aasta oktoobris kaotati komissaride institutsioon ka partisanide koosseisudes, kuid vaenlase tagalas võitlemise tingimustes osutus see meede ennatlikuks. Pärast korduvaid pöördumisi partisaniliikumise keskstaabi poole ja üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee erikorraldust jaanuaris 1943. komissaride ametikohad partisanide koosseisudes loobuti ja jäid alles täielik vabastamine Nõukogude territoorium okupatsioonist.
Ajaloolised allikad:
NLKP Nõukogude Liidu relvajõududest. Dokumentatsioon. 1917-1968. M., 1969;
Partei- ja poliitiline töö Punaarmees. Dokumentatsioon. M., 1961-64.
