Međunarodni monetarni fond je stvoren sa svrhom. Tko je vlasnik Međunarodnog monetarnog fonda? MMF

05.04.202027.05.2017

Opće informacije

Međunarodni monetarni fond (MMF) vodeća je organizacija za međunarodnu suradnju u monetarnom i financijskom sektoru.

MMF je stvoren odlukom Bretton Woods konferencije 1944. godine kako bi se povećala stabilnost svjetskog monetarnog i financijskog sustava. SSSR je sudjelovao u stvaranju MMF-a, ali je iz niza razloga političke prirode odbio postati jedan od njegovih osnivača.

Guverner iz Ruske Federacije u MMF-u je ministar financija Ruske Federacije A.G. Siluanov.
Zamjenik guvernera iz Rusije u MMF-u - predsjednik Banke Rusije E.S. Nabiullina.
Izvršni direktor iz Rusije u MMF-u - A.V. Mozhin.

Ciljevi i ciljevi

Svrha aktivnosti je održavanje stabilnosti globalnog financijskog sustava.

Zadaci MMF-a, u skladu sa Člancima sporazuma (Poveljom), su:

proširenje međunarodne suradnje u monetarnoj sferi;
održavanje ravnomjernog razvoja međunarodnih trgovinskih odnosa;
osiguranje stabilnosti deviznih tečajeva, urednosti deviznih režima u zemljama članicama;
olakšavanje stvaranja multilateralnog sustava namire i ukidanje valutnih ograničenja;
pomoć zemljama članicama u ispravljanju neravnoteža u platnoj bilanci kroz pružanje privremenih financijski izvori;
smanjenje vanjske neravnoteže.

Glavna pitanja o kojima se raspravlja tijekom redovito održavanih godišnjih sastanaka Upravnog odbora MMF-a i sastanaka Međunarodnog monetarnog i financijskog odbora (IMFC) su: reforma međunarodne financijske arhitekture i, prije svega, sustava upravljanja, kvota i glasova, promjene monetarne politike razvijenih zemalja i njihov utjecaj na svjetsko gospodarstvo općenito, povećanje uloge zemalja u razvoju, reforma financijske regulative itd.

Financijski izvori

Financijska sredstva MMF-a formiraju se uglavnom kroz doprinose iz kvota zemalja članica u kapital Fonda. Kvote se izračunavaju prema formuli koja se, između ostalog, temelji na relativnoj veličini gospodarstava zemalja članica. Veličina kvote određuje iznos sredstava koje se zemlje članice obvezuju osigurati MMF-u, a također ograničava količinu financijskih sredstava koja se određenoj zemlji mogu dati kao zajam.

Suradnja Ruske Federacije s MMF-om

MMF trenutno ima 189 zemalja članica (uključujući Rusku Federaciju). Rusija je članica MMF-a od 1992. godine. Tijekom razdoblja članstva, Rusija je privukla sredstva od MMF-a za održavanje stabilnosti svog financijskog sustava, u ukupnom iznosu od oko 15,6 milijardi SDR-a. U siječnju 2005. Rusija je prije roka otplatila dug prema Fondu, čime je stekla status vjerovnika MMF-a. U vezi s ovom odlukom Upravnog odbora MMF-a, Rusija je uključena u Plan financijskih operacija (FPO) Fonda, čime je ušla u krug članica MMF-a čija se sredstva koriste u financijskom poslovanju MMF-a.

U vezi s četrnaestim pregledom kvota održanim 17. veljače 2016., kvota Ruske Federacije u MMF-u povećana je s 9945 na 12903,7 milijuna SDR-a.

S obzirom na trajnu prirodu operacija Banke Rusije za osiguravanje sredstava MMF-a u okviru kvote Ruske Federacije, kao i zbog neograničene prirode obveza zemalja članica MMF-a da osiguravaju sredstva MMF-a, tečaj za održavanje financiranja MMF-a od strane Ruske Federacije se zadržava, a valjanost kreditnih mehanizama (novi ugovori o zaduživanju (NAB), kao i bilateralni sporazumi o zaduživanju) se produžavaju pod uvjetima koje predlaže MMF.

Suradnju Ruske Federacije s MMF-om karakteriziraju aktivne konzultantske aktivnosti Fonda i rad uz njegovo sudjelovanje na pružanju tehničke podrške (u okviru tematskih misija stručnjaka Fonda, seminara, konferencija, edukacija).

Suradnja Banke Rusije i MMF-a

Guverner MMF-a iz Rusije - ministar financija Ruske Federacije, predsjedavajući Banke Rusije je zamjenik guvernera MMF-a iz Rusije. U 2010. godini Ministarstvo financija Ruske Federacije prenijelo je funkcije financijske interakcije s MMF-om na Banku Rusije. Banka Rusije je depozitar sredstava MMF-a u ruskim rubljama i obavlja poslove i transakcije predviđene Statutom Fonda.

Banka Rusije djeluje kao depozitar sredstava MMF-a. Konkretno, dva računa u rubljama MMF-a br. 1 i br. 2 otvorena su kod Banke Rusije. Osim toga, otvoreno je nekoliko depo računa kod Banke Rusije na kojima su upisane mjenice Ministarstva financija i Banke Rusije u korist MMF-a. Ovi mjenici su kolateral za obveze Ruske Federacije da daje doprinose u kapital MMF-a.

Trenutno Banka Rusije, u ime Ruske Federacije, sudjeluje u osiguravanju financiranja MMF-u prema ugovorima o zajmu, o čemu se podaci nalaze u potvrdi objavljenoj na sljedećoj poveznici: O ugovorima o zajmu s MMF-om.

Središnja banka Ruske Federacije surađuje s MMF-om na različitim pravcima međunarodni rad. Predstavnici Banke sudjeluju na sjednicama i godišnjim sastancima MMF-a, surađujući na stručnoj razini u sklopu niza radnih skupina, kao i tijekom radnih sastanaka, konzultacija i videokonferencija sa stručnjacima MMF-a.

Od 2010. godine Rusija (kao zemlja s globalno sustavno važnim financijskim sektorom) procjenjuje se na stanje financijskog sektora u okviru Programa procjene financijskog sektora (FSAP), koji provodi MMF zajedno sa Svjetskom bankom. Uloga Banke Rusije ključna je u provođenju aktivnosti evaluacije programa. S tim u vezi, treba napomenuti da je FSAP 2015/2016 postao najveći program od početka njegove provedbe u Ruskoj Federaciji. Uz sudjelovanje Banke Rusije u tijeku je rad na pripremi procjena usklađenosti međunarodnim standardima i kodeksima (ROSC), posebice u području monetarne politike, nadzora banaka i korporativnog upravljanja. U tom smislu, trenutno najrelevantniji ROSC-ovi za Rusku Federaciju su procjena usklađenosti ruske bankarske regulative s načelima BCBS-a (ROSC BSP) i procjena usklađenosti regulacije financijskog tržišta s načelima IOSCO-a. (ROSC IOSCO) 2016. godine.

Predstavnici Banke Rusije sudjeluju u godišnjim konzultacijama s misijama MMF-a prema članku IV. Povelje Fonda, kao iu pripremi relevantnih završnih izvješća Fonda.

Važno područje rada je sudjelovanje Banke Rusije u pripremi godišnjeg izvješća MMF-a o deviznim režimima i deviznim ograničenjima (AREAER).

Dodatno, potrebno je istaknuti sudjelovanje Banke Rusije u provedbi Inicijative G20 za otklanjanje informacijskih praznina u financijskoj statistici i interakciju s MMF-om za provedbu preporuka ove inicijative u Rusiji.

U skladu sa posebnim standardom za diseminaciju podataka (SDDS), MMF daje podatke o platnoj bilanci, vanjskom dugu i dinamici deviznih rezervi.

U suradnji s odjelima i organizacijama, Banka Rusije osigurava sudjelovanje u analitičkim i istraživačkim aktivnostima MMF-a, u pripremi publikacija MMF-a te u održavanju specijaliziranih seminara i konferencija.

Trenutno Banka Rusije nastoji privući stručnost Fonda kako bi implementirala niz preporuka nakon rezultata programa FSAP 2015./2016. u razvoju metoda testiranja otpornosti na stres u Banci Rusije, kao i kako bi poboljšala kvalitetu i učinkovitost monetarne politike Banke Rusije i razinu izobrazbe relevantnih stručnjaka.

Međunarodni monetarni fond, MMF(International Monetary Fund, MMF) je specijalizirana agencija Ujedinjenih naroda, odluka o osnivanju koje je donesena o monetarnim i financijskim pitanjima 1944. godine. Sporazum o osnivanju MMF-a potpisalo je 29 država 27. prosinca 1945. godine. a Fond je započeo s radom 1. ožujka 1947. Od 1. ožujka 2016. godine 188 država je članica MMF-a.

Glavni ciljevi MMF-a su:

pomoć međunarodne suradnje u monetarnoj i financijskoj sferi;
promicanje ekspanzije i ravnomjernog rasta međunarodne trgovine, postizanje visoke razine zaposlenosti i stvarni prihod Države članice;
osiguranje stabilnosti valuta, održavanje urednih monetarnih odnosa i sprječavanje deprecijacije nacionalnih valuta radi ostvarivanja konkurentskih prednosti;
pomoć u stvaranju multilateralnih sustava namire između država članica, kao i u uklanjanju valutnih ograničenja;
osiguravanje sredstava u stranoj valuti državama članicama Fonda radi otklanjanja neravnoteža u njihovoj platnoj bilanci.

Glavne funkcije MMF-a su:

promicanje međunarodne suradnje u području monetarne politike i osiguranje stabilnosti;
kreditiranje zemalja članica Fonda;
stabilizacija deviznih tečajeva;
savjetovanje vlada, monetarnih vlasti i regulatora financijskog tržišta;
razvoj međunarodnih standarda financijske statistike i slično.

Ovlašteni kapital MMF-a čine doprinosi zemalja članica, od kojih svaka uplaćuje 25% svoje kvote u ili u valuti drugih zemalja članica, a preostalih 75% u nacionalnoj valuti. Na temelju veličine kvota, glasovi se raspoređuju među zemljama članicama u upravljačkim tijelima MMF-a. Od 1. ožujka 2016. odobreni kapital MMF-a iznosio je 467,2 milijarde SDR-a. Kvota Ukrajine iznosi 2011,8 milijardi SDR-a, što je 0,43% ukupne kvote MMF-a.

Vrhovno upravljačko tijelo MMF-a je Vijeće guvernera, u kojem svaku državu članicu predstavljaju guverner i njegov zamjenik. U pravilu su to ministri financija ili čelnici središnjih banaka. Vijeće rješava ključna pitanja djelovanja Fonda: izmjenu članaka Ugovora o MMF-u, primanje i isključenje zemalja članica, utvrđivanje i reviziju njihovih kvota u kapitalu Fonda te izbor izvršnih direktora. Sjednica Vijeća održava se u pravilu jednom godišnje. Odluke Vijeća guvernera donose se običnom većinom (najmanje polovicom) glasova, a o važnim pitanjima - "posebnom većinom" (70 ili 85%).

Drugo upravljačko tijelo je Izvršni odbor, koji određuje politiku MMF-a i sastoji se od 24 izvršna direktora. Direktore imenuje osam zemalja s najvećim kvotama u Fondu - Sjedinjene Američke Države, Japan, Njemačka, Francuska, Velika Britanija, Kina, Rusija i Saudijska Arabija. Ostale zemlje su organizirane u 16 grupa, od kojih svaka bira po jednog izvršnog direktora. Zajedno s Nizozemskom, Rumunjskom i Izraelom, Ukrajina je dio nizozemske skupine zemalja.

Bitna uloga u organizacijska struktura MMF igra Međunarodni monetarni i financijski odbor, koji je savjetodavno tijelo Vijeća. Njegove funkcije su izrada strateških odluka vezanih uz funkcioniranje svjetskog monetarnog sustava i djelovanje MMF-a, izrada prijedloga za izmjenu članaka ugovora o MMF-u i slično. Sličnu ulogu ima i Odbor za razvoj - Zajednički ministarski odbor odbora guvernera Svjetske banke i Fonda (Joint IMF - World Bank Development Committee).

Dio svojih ovlasti Odbor guvernera delegira Izvršnom odboru (Executive Board), koji je odgovoran za tekući rad MMF-a, odlučuje širok raspon operativna i administrativna pitanja, uključujući davanje zajmova zemljama članicama i nadzor nad njihovim politikama.

Izvršni odbor MMF-a bira glavnog direktora na petogodišnji mandat, koji vodi osoblje Fonda. U pravilu predstavlja jednu od europskih zemalja.

U slučaju problema u gospodarstvu zemlje, MMF može dati zajmove, koji su u pravilu popraćeni određenim preporukama za poboljšanje situacije. Takvi su krediti, na primjer, davani Meksiku, Ukrajini, Irskoj, Grčkoj i mnogim drugim zemljama.

Zajmovi se mogu davati u četiri glavna područja.

Na temelju udjela pričuve (Reserve Tranche) zemlje članice MMF-a unutar 25% kvote, zemlja može gotovo slobodno dobiti zajam na prvi zahtjev.
Na osnovi kreditnog udjela, pristup neke zemlje kreditnim resursima MMF-a ne može premašiti 200% njezine kvote.
Na temelju stand-by aranžmana koji se osiguravaju od 1952. godine i daju jamstvo da u određenom iznosu i pod određenim uvjetima država može slobodno dobiti zajam od MMF-a u zamjenu za nacionalnu valutu. U praksi se to radi otvaranjem zemlje. odobrava se na razdoblja od nekoliko mjeseci do nekoliko godina.
Na temelju Instrumenta za prošireno financiranje, MMF od 1974. godine daje zajmove na duga razdoblja iu iznosima koji premašuju kvote zemalja. Osnova za podnošenje zahtjeva zemlje MMF-u za zajam u okviru proširenog kreditiranja je ozbiljna neravnoteža uzrokovana nepovoljnim strukturnim promjenama. Takvi se krediti obično daju u tranšama na nekoliko godina. Njihova je glavna svrha pomoći zemljama u provedbi stabilizacijskih programa ili strukturnih reformi. Fond zahtijeva od zemlje da ispuni određene uvjete. Obveze zemlje zajmoprimca, koje predviđaju provedbu relevantnih financijskih i gospodarskih mjera, evidentirane su u Memorandumu o ekonomskim i financijskim politikama i poslane MMF-u. Napredak ispunjavanja obveza periodično se prati ocjenom predviđenih ciljnih kriterija za provedbu Memoranduma (Performance Criteria).

Suradnja Ukrajine i MMF-a odvija se na temelju redovitih misija MMF-a, kao i suradnja s predstavništvom Fonda u Ukrajini. Od 1. veljače 2016. ukupni dug Ukrajine po zajmovima MMF-u iznosio je 7,7 milijardi SDR-a.

(Vidi Posebna prava vučenja; Službena web stranica MMF-a:

Međunarodni monetarni fond, MMF-a(eng. Međunarodni monetarni fond, MMF-a slušajte)) je specijalizirana agencija Ujedinjenih naroda sa sjedištem u Washingtonu, SAD.

MMF djeluje po principu "ponderiranog" broja glasova: sposobnost zemalja članica da utječu na aktivnosti Fonda glasovanjem određena je njihovim udjelom u kapitalu. Svaka država ima 250 "osnovnih" glasova, bez obzira na veličinu svog doprinosa u kapital, te dodatni jedan glas na svakih 100 tisuća SDR-a iznosa tog doprinosa. U slučaju da je država kupila (prodala) SDR-ove koje je primila tijekom početnog izdavanja SDR-ova, broj njezinih glasova se povećava (smanjuje) za 1 za svakih 400.000 kupljenih (prodanih) SDR-ova. Ova korekcija se provodi ne više od ¼ broja glasova primljenih za doprinos zemlje kapitalu Fonda. Ovaj aranžman osigurava odlučujuću većinu glasova vodećim državama.

Odluke u Upravnom vijeću obično se donose običnom većinom (najmanje polovicom) glasova, a o važnim pitanjima operativne ili strateške prirode, „posebnom većinom“ (odnosno 70, odnosno 85% glasova zemlje članice). Unatoč određenom smanjenju udjela glasova SAD-a i EU-a, oni i dalje mogu staviti veto na ključne odluke Fonda za čije je usvajanje potrebna maksimalna većina (85%). To znači da Sjedinjene Američke Države, zajedno s vodećim zapadnim državama, imaju mogućnost kontrolirati proces donošenja odluka u MMF-u i usmjeravati njegove aktivnosti na temelju vlastitih interesa. Koordiniranim djelovanjem zemlje u razvoju također su u poziciji izbjeći donošenje odluka koje im ne odgovaraju. Međutim, velikom broju heterogenih zemalja teško je postići koherentnost. Na sastanku čelnika Fonda u travnju 2004. namjera je bila "pojačati sposobnost zemalja u razvoju i zemalja s ekonomijama u tranziciji da učinkovitije sudjeluju u MMF-ovom mehanizmu donošenja odluka".

Bitnu ulogu u organizacijskoj strukturi MMF-a ima Međunarodni monetarni i financijski odbor(IMFC; eng. Međunarodni monetarni i financijski odbor). Od 1974. do rujna 1999. njegov je prethodnik bio Privremeni odbor za međunarodni monetarni sustav. Sastoji se od 24 guvernera MMF-a, uključujući iz Rusije, a sastaje se na svojim sjednicama dva puta godišnje. Ovaj odbor je savjetodavno tijelo Vijeća guvernera i nema ovlasti donositi političke odluke. Unatoč tome, obavlja važne funkcije: usmjerava aktivnosti Izvršnog vijeća; razvija strateške odluke vezane uz funkcioniranje svjetskog monetarnog sustava i aktivnosti MMF-a; Podnosi prijedloge Vijeću guvernera za izmjene i dopune Statuta MMF-a. Sličnu ulogu ima i Odbor za razvoj - Zajednički ministarski odbor odbora guvernera Svjetske banke i Fonda (Joint MMF - World Bank Development Committee).

Upravni odbor delegira mnoge od svojih ovlasti Izvršno vijeće(eng. Executive board), odnosno direkcija koja je odgovorna za vođenje poslova MMF-a, uključujući širok spektar političkih, operativnih i administrativnih pitanja, posebice davanje zajmova zemljama članicama i nadzor nad njihovim tečajne politike.

Izvršni odbor MMF-a bira na petogodišnji mandat izvršni direktor(eng. Managing Director), koji vodi osoblje Fonda (od ožujka 2009. - oko 2478 ljudi iz 143 zemlje). U pravilu predstavlja jednu od europskih zemalja. Izvršni direktor (od 5. srpnja 2011.) - Christine Lagarde (Francuska), njezin prvi zamjenik - John Lipsky (SAD).

Glavni mehanizmi kreditiranja

1. rezervni udio. Prvi dio deviza koji država članica može kupiti od MMF-a u okviru 25% kvote prije Jamajčkog sporazuma zvao se "zlato", a od 1978. - rezervni udio (Reserve Tranche). Udio pričuve definira se kao višak kvote zemlje članice nad iznosom na računu Fonda nacionalne valute te zemlje. Ako MMF koristi dio nacionalne valute zemlje članice za kreditiranje drugim zemljama, tada se udio pričuve takve zemlje u skladu s tim povećava. Nepodmireni iznos zajmova koje je država članica dala Fondu prema ugovorima o zajmu NHS-a i NHA-a predstavlja njezinu kreditnu poziciju. Udio pričuva i pozicija zajma zajedno čine "pričuvnu poziciju" zemlje članice MMF-a.

2. kreditne dionice. Sredstva u stranoj valuti koja država članica može kupiti iznad udjela pričuve (u slučaju njezinog punog korištenja, MMF-ova udjela u valuti zemlje dostižu 100% kvote) podijeljena su u četiri kreditna udjela, odnosno tranše ( Kreditne tranše), koje čine 25% kvote. Pristup zemalja članica kreditnim resursima MMF-a u okviru kreditnih udjela je ograničen: iznos valute zemlje u imovini MMF-a ne može prelaziti 200% njezine kvote (uključujući 75% kvote plaćene pretplatom). Dakle, maksimalni iznos kredita koji zemlja može dobiti od Fonda kao rezultat korištenja rezervi i udjela u zajmu iznosi 125% njezine kvote. Međutim, povelja daje MMF-u pravo da suspendira ovo ograničenje. Na temelju toga, sredstva Fonda se u velikom broju slučajeva koriste u iznosima koji prelaze limit utvrđen statutom. Stoga je koncept "gornjih kreditnih udjela" (Upper Credit Tranches) počeo značiti ne samo 75% kvote, kao u ranom razdoblju MMF-a, već iznose koji premašuju prvi kreditni udio.

3. Stand-by aranžmani za stand-by kredite(od 1952.) daju državi članici jamstvo da, unutar određenog iznosa i tijekom trajanja sporazuma, prema dogovorenim uvjetima, zemlja može slobodno primati stranu valutu od MMF-a u zamjenu za nacionalnu. Ova praksa davanja kredita je otvaranje kreditne linije. Ako se korištenje prvog kreditnog udjela može izvršiti u obliku izravne kupnje strane valute nakon odobrenja zahtjeva od strane Fonda, tada se raspodjela sredstava prema gornjim kreditnim udjelima obično provodi kroz aranžmane sa zemljama članicama. za standby kredite. Od 1950-ih do sredine 1970-ih, stand-by kreditni ugovori imali su rok do godinu dana, od 1977. - do 18 mjeseci, pa čak i do 3 godine zbog povećanja deficita platne bilance.

4. Produženo kreditiranje(eng. Extended Fund Facility) (od 1974.) dopunio je pričuve i kreditne udjele. Osmišljen je za davanje kredita na dulja razdoblja iu većim iznosima u odnosu na kvote nego pod normalnim udjelima u zajmu. Osnova za zahtjev zemlje MMF-u za kreditom u okviru produženog kreditiranja je ozbiljna neravnoteža u platnoj bilanci uzrokovana nepovoljnim strukturnim promjenama u proizvodnji, trgovini ili cijenama. Produženi krediti obično se daju na tri godine, po potrebi - do četiri godine, u određenim dijelovima (tranšama) u fiksnim vremenskim razmacima - jednom u šest mjeseci, tromjesečno ili (u nekim slučajevima) mjesečno. Glavna svrha stand-by i produženih zajmova je pomoći zemljama članicama MMF-a u provedbi programa makroekonomske stabilizacije ili strukturnih reformi. Fond zahtijeva od zemlje zajmoprimca da ispuni određene uvjete, a stupanj njihove rigidnosti raste kako prelazite s jednog kreditnog udjela na drugi. Prije dobivanja kredita moraju biti ispunjeni određeni uvjeti. Obveze zemlje zajmoprimca, koje predviđaju provedbu relevantnih financijskih i gospodarskih mjera, evidentirane su u Pismu namjere ili Memorandumu o ekonomskim i financijskim politikama upućenom MMF-u. Tijek ispunjavanja obveza od strane zemlje primatelja kredita prati se periodičnim ocjenjivanjem posebnih ciljnih kriterija uspješnosti predviđenih ugovorom. Ti kriteriji mogu biti ili kvantitativni, koji se odnose na određene makroekonomske pokazatelje, ili strukturni, koji odražavaju institucionalne promjene. Ako MMF smatra da zemlja koristi zajam u suprotnosti s ciljevima Fonda, ne ispunjava svoje obveze, može ograničiti svoje zajmove, odbiti dati sljedeću tranšu. Dakle, ovaj mehanizam omogućuje MMF-u da izvrši ekonomski pritisak na zemlje zadužnice.

Treba imati na umu da se glasovi pri donošenju odluka o djelovanju Fonda raspoređuju razmjerno doprinosima. Za usvajanje odluka Fonda potrebno je 85% glasova. SAD ima oko 17% svih glasova. To nije dovoljno za samostalno donošenje odluka, ali omogućuje blokiranje bilo koje odluke Zaklade. Američki Senat mogao bi usvojiti zakon koji bi zabranio Međunarodnom monetarnom fondu da čini određene stvari, poput davanja zajmova zemljama. Kako ističe kineski ekonomist profesor Shi Jianxun, preraspodjela kvota nimalo ne mijenja temeljni okvir organizacije i odnos snaga u njemu, američki udio ostaje isti, oni imaju pravo veta: "Ujedinjeni Države, kao i prije, vodi poredak MMF-a".

MMF daje zajmove uz niz zahtjeva - slobodu kretanja kapitala, privatizaciju (uključujući prirodne monopole - željeznički promet i komunalne usluge), minimiziranje ili čak ukidanje državne potrošnje na socijalne programe - obrazovanje, zdravstvo, jeftinije stanovanje, javni prijevoz, itd. P.; odricanje od zaštite okoliš; smanjenje plaća, ograničavanje prava radnika; povećani porezni pritisak na siromašne, itd. [ ]

Prema Michel Chosudovsky, [ ]

Programi pod pokroviteljstvom MMF-a od tada su dosljedno nastavili uništavati industrijski sektor i postupno su demontirali jugoslavensku državu blagostanja. Sporazumi o restrukturiranju povećali su vanjski dug i dali mandat za devalvaciju jugoslavenske valute, što je teško pogodilo jugoslavenski životni standard. Ovaj početni krug restrukturiranja postavio je temelje za to. Tijekom 1980-ih, MMF je povremeno propisivao daljnje doze svoje gorke "ekonomske terapije", dok je jugoslavensko gospodarstvo polako klizilo u komu. Industrijska proizvodnja pala za 10 posto

Već 25 godina Ruska Federacijačlanica je Međunarodnog monetarnog fonda (MMF). 1. lipnja 1992. Rusija se pridružila jednoj od najvećih financijskih organizacija na svijetu.
Za to vrijeme Rusija je od zajmoprimca, koji je od MMF-a dobila oko 22 milijarde dolara, postala vjerovnik.

Povijest odnosa između Rusije i MMF-a - u materijalu TASS.

Što je Međunarodni monetarni fond? Kada se pojavio i tko je u njemu uključen?
Službeni datum osnivanja MMF-a je 27. prosinca 1945. godine. Na današnji dan, prvih 29 država potpisalo je Povelju MMF-a - glavni dokument fond. Na web stranici organizacije naznačen je glavni cilj njezina postojanja: osiguranje stabilnosti međunarodnog monetarnog sustava, odnosno sustava deviznih tečajeva i međunarodnih plaćanja, koji omogućava zemljama i njihovim građanima da međusobno obavljaju transakcije.
Danas MMF uključuje 189 zemalja.Kako radi MMF?
Zaklada obavlja mnoge funkcije. Na primjer, on slijedi nad stanjem međunarodnog monetarnog i financijskog sustava kako na globalnoj razini tako iu svakoj pojedinoj zemlji. Osim toga, zaposlenici MMF savjetuje zemlje koji su dio organizacije. Druga funkcija fonda je kreditiranje zemalja sa značajnim problemima u gospodarstvu.
Svaka zemlja članica MMF-a ima svoju kvotu, što utječe na veličinu doprinosa, broj „glasova“ u donošenju odluka i pristup financiranju. Trenutna formula kvote MMF-a ima četiri komponente: domaći proizvod, otvorenost gospodarstva i njegovu volatilnost, kao i međunarodne pričuve zemlje.
Svaka država članica prenosi doprinose fondu u određenim valutnim omjerima - četvrtina na izbor u jednoj od sljedećih valuta: američki dolar, euro (do 2003. - marka i francuski franak), japanski jen, kineski juan i funta sterlinga. Preostale tri četvrtine su u nacionalnoj valuti.
Budući da zemlje članice MMF-a imaju različite valute, od 1972. godine, radi opće pogodnosti, financije fonda pretvorene su u interno sredstvo plaćanja, to se zove SDR("posebna prava vučenja"). U SDR-u MMF provodi sve izračune i izdaje kredite, i to samo "kliringom" - nema kovanica, nema SDR novčanica i nikad ih nije bilo. Tečaj je promjenljiv: od 1. lipnja 1 SDR bio je jednak 1,38 dolara ili 78,4 rublja.
Međutim, u vrijeme pristupanja Rusije MMF-u razvila se čudna situacija. Naša zemlja 1992. godine nije imala priliku uplatiti svoj udio u stranoj valuti. Problem je riješen na originalan način - zemlja je uzela beskamatni zajam na jedan dan od Sjedinjenih Država, Njemačke, Francuske i Japana u valutama tih zemalja, dala svoj doprinos MMF-u i odmah zatražila svoju "rezervu dionica“ (zajam u iznosu od četvrtine kvote koju država članica ima pravo tražiti od fonda u bilo kojem trenutku u stranoj valuti). Potom je vratila sredstva.Kolika je ruska kvota u modernom MMF-u?
Ruska kvota iznosi 2,7% - 12,903 milijuna SDR-a (17,677 milijuna dolara, ili gotovo trilijun rubalja).

Zašto Sovjetski Savez nije bio član MMF-a?
Neki stručnjaci smatraju da je riječ o pogrešnoj procjeni vodstva SSSR-a. Na primjer, sadašnji doajen Upravnog odbora fonda (izraz MMF-a, doslovno preveden kao "stariji") Aleksej Mozhin rekao je za TASS da je sovjetska delegacija sudjelovala na konferenciji u Bretton Woodsu, koja je razvila Povelju MMF-a. Njegovi sudionici okrenuli su se vodstvu Sovjetski Savez s preporukom za ulazak u MMF, ali tadašnji komesar za vanjske poslove Vjačeslav Molotov napisao je rezoluciju o odbijanju. Prema Mozhinu, razlog su bile osobitosti sovjetske ekonomije, druge statistike i nespremnost vlasti da izruče strane zemlje neke ekonomske podatke, poput veličine deviznih rezervi.
Dmitrij Smislov, glavni istraživač na Institutu za svjetsku ekonomiju i međunarodne odnose, autor knjige "Povijest odnosa Rusije s međunarodnim financijskim institucijama", daje još jedno objašnjenje: "Dogmatski ideološki stereotipi koji su bili svojstveni bivšem političkom vodstvu SSSR."Zašto je Rusija počela posuđivati novac od fonda?
Nakon raspada Sovjetskog Saveza ostali su dugovi od više milijardi dolara, koji su likvidirani tek ove godine. Prema raznim izvorima, kretale su se od 65 do 140 milijardi dolara. U početku je bilo planirano da 12 republika bivšeg Sovjetskog Saveza (osim baltičkih zemalja) daje kredite. Međutim, krajem 1992. ruski predsjednik (1991.-1999.) Boris Jeljcin potpisao je sporazum o "nultoj opciji", prema kojem je Ruska Federacija pristala platiti dugove svih republike SSSR-a, a zauzvrat dobio pravo na svu imovinu bivšeg Saveza.
MMF i SAD (kao vlasnik najveće kvote u fondu) pozdravili su ovu odluku (prema jednoj od verzija – jer su druge republike jednostavno odbile vraćati kredite, a 1992. novac je dala samo Rusija). Štoviše, prema Smyslovu, MMF je gotovo kao uvjet za ulazak u fond postavio potpisivanje "nulte opcije".
Fond je omogućio primanje sredstava na duge periode i uz vrlo niske kamatne stope (1992. stopa je iznosila 6,6% godišnje i od tada je u stalnom opadanju). Tako je Rusija "refinancirala" svoje dugove vjerovnicima SSSR-a: njihova je "kamatna stopa" bila puno veća. Naličje medalje bili su zahtjevi koje je MMF postavio Rusiji. A koliko smo dobili od fonda?
Postoje dva broja. Prvi od njih je veličina odobrenih kredita, koja iznosi 25,8 milijardi SDR. Međutim, zapravo je Rusija dobila samo 15,6 milijardi SDR-a. Ova značajna razlika objašnjava se činjenicom da se krediti izdaju na rate i uz određene uvjete. Ako ih, prema MMF-u, Rusija nije ispunila, daljnje tranše jednostavno nisu stizale.
Na primjer, prema rezultatima iz 1992. Rusija je morala smanjiti proračunski deficit na 5% BDP-a. Ali ispostavilo se da je dvostruko veći, pa stoga tranša nije poslana. Godine 1993. MMF je trebao izdati zajam za više od milijardu SDR-a, ali njegovo rukovodstvo nije bilo zadovoljno rezultatima financijske i makroekonomske stabilizacije koja se provodi u Rusiji. Iz tog razloga, ali i zbog promjena u sastavu vlade Ruske Federacije, druga polovica kredita 1993. godine nikada nije odobrena. Konačno, 1998. Rusija je dospjela u bankrot, pa stoga više od 10 milijardi dolara financijske pomoći nije pruženo. U razdoblju 1999.-2000. MMF je trebao posuditi oko 4,5 milijardi dolara, ali je prebacio samo prvu tranšu. Kreditiranje je prestalo na inicijativu Rusije- cijena nafte je porasla, 2000. godine politička situacija u zemlji se značajno promijenila i nestala je potreba za zaduživanjem. Nakon toga Rusija je do 2005. otplaćivala kredite. Od tog trenutka naša zemlja nije posuđivala sredstva od MMF-a.
U svakom slučaju, Rusija je bila najveći zajmoprimac MMF-a, a, primjerice, 1998. godine broj izdanih zajmova premašio je kvotu više od tri puta.

Na što je potrošen ovaj novac?
Ne postoji jedinstven odgovor. Neki od njih otišli su na jačanje rublje, neki - u ruski proračun. Mnogo novca iz zajmova MMF-a otišlo je za otplatu vanjskog duga SSSR-a prema drugim vjerovnicima, uključujući Londonski i Pariški klub.MMF je pomogao samo novcem?
Ne. Fond je osigurao Rusiju i druge post-sovjetske zemlje kompleks stručnih i konzultantskih usluga. To je posebno vrijedilo neposredno nakon raspada SSSR-a, budući da u to vrijeme Rusija i druge republike još nisu bile u stanju učinkovito upravljati Ekonomija tržišta. Prema Alekseju Možinu, fond je odigrao odlučujuću, ključnu ulogu u stvaranju sustava riznice u Rusiji. Osim toga, odnosi s MMF-om pomogli su Rusiji da dobije druge zajmove, uključujući od komercijalnih banaka i organizacija.Kakav je sada odnos Rusije s MMF-om?
"Rusija sudjeluje u financiranju naših napora - bilo u afričkim zemljama, gdje sada imamo mnogo programa, ili u nekim evropske zemlje gdje radimo. I novac će joj biti vraćen uz kamate”, opisala je ulogu naše zemlje izvršna direktorica MMF-a Christine Lagarde u intervjuu za TASS.
Zauzvrat, Rusija povremeno održava konzultacije s MMF-om u svim aspektima ekonomska situacija u našoj zemlji i gospodarski razvoj.
Sergej Kruglov

p.s. Bretton Woods. srpnja 1944. godine. Ovdje su bankari anglosaksonskog svijeta konačno obnovili vrlo čudan i kontradiktoran zdrav razum financijski sustav, čijem neizbježnom propadanju svjedočimo danas. Zašto neizbježan? Jer sustav koji su izmislili bankari protivno zakonima prirode. U svijetu ništa ne nestaje nigdje i ništa se ne pojavljuje ni iz čega. U prirodi djeluje zakon održanja energije. I bankari su odlučili narušiti temeljne temelje bića. Novac iz zraka, bogatstvo iz ničega, bez rada najbrži je put do degradacije i degeneracije. Upravo to danas vidimo.

Velika Britanija i Sjedinjene Države aktivno su usmjeravale događaje u smjeru koji im je bio potreban. Nakon svega Novi svijet mogao biti izgrađen samo na kostima starog. A za to je bilo potrebno Svjetski rat. Kao rezultat toga, dolar je trebao postati svjetska rezervna valuta. Taj je zadatak riješio Drugi svjetski rat i deseci milijuna mrtvih. Samo su tako Europljani pristali rastati se od svojih suverenitet, čija je sastavna značajka izdavanje vlastite valute.

No, Anglosaksonci su ozbiljno namjeravali pokrenuti nuklearni napad na Rusiju-SSSR u slučaju Staljinovog neslaganja da "prepusti" njihovu financijsku neovisnost. U prosincu 1945. Staljin je imao hrabrosti ne ratificirati sporazume iz Bretton Woodsa. Od 1949. počinje utrka u naoružanju.

Borba je vezana jer je Staljin odbio predati državni suverenitet Rusije. Jeljcin i Gorbačov će ga predati za par.

Glavni ishod Bretton Woodsa bio je kloniranje američkog financijskog sustava na cijeli svijet, sa stvaranjem u svakoj zemlji ogranka FED-a, podređenog svijetu iza kulisa, a ne vladi ove zemlje.

Ova struktura je džepna i upravljiva za Anglosaksonce.
Ne sam MMF, nego američka vlada odlučuje što i kako bi trebao odlučiti Međunarodni monetarni fond. Zašto? Zato što Sjedinjene Države imaju “kontrolni udio” glasova MMF-a, koji je bio određen u trenutku njegovog stvaranja. A "nezavisne" središnje banke samo su dio Međunarodnog monetarnog fonda, one se pridržavaju normi ove organizacije. Ispod filma lijepih riječi o stabilnosti svjetskog gospodarstva, o želji da se izbjegnu krize i kataklizme, našla se struktura osmišljena da se cijeli svijet jednom zauvijek veže za dolar i funtu.

Zaposlenici MMF-a nisu podložni nikome u svijetu, dok sami imaju pravo zahtijevati bilo kakvu informaciju. Ne mogu se poreći.
Pravo u prea Amblem statuta MMF-a nosi natpis: “Međunarodni monetarni fond. Washington DC, SAD"

Autor: N.V. Starikov

Međunarodni monetarni fond- MMF, financijska institucija pri Ujedinjenim narodima. Jedna od glavnih funkcija MMF-a je izdavanje zajmova državama za nadoknadu manjka u platnoj bilanci. Izdavanje zajmova u pravilu je povezano s nizom mjera koje MMF preporučuje za unapređenje gospodarstva.

Međunarodni monetarni fond posebna je institucija Ujedinjenih naroda. Sjedište se nalazi u glavnom gradu SAD-a - gradu Washingtonu.

Međunarodni monetarni fond osnovan je u srpnju 1944. godine prošlog stoljeća, ali je tek u ožujku 1947. započeo svoju praksu, izdavajući kratkoročne i srednjoročne zajmove potrebitim državama zbog manjka u platnoj bilanci zemlje.

MMF je neovisna organizacija koja djeluje prema vlastitoj povelji, a svrha je uspostavljanje suradnje među zemljama u području monetarnih financija, kao i poticanje međunarodne trgovine.

Funkcije MMF-a spustite se na sljedeće korake:

olakšavanje suradnje između država po pitanjima financijske politike;
rast razine trgovine na globalnom tržištu usluga;
davanje kredita;
balansiranje;
savjetovanje država dužnika;
razvoj međunarodne zaklade financijsko izvješćivanje i statistika;
objavljivanje statistike u regiji.

Ovlasti MMF-a (Međunarodnog monetarnog fonda) uključuju radnje za formiranje i izdavanje financijskih pričuva sudionicima u okviru posebnog obrasca “Posebne privilegije za zaduživanje”. Sredstva MMF-a potječu od potpisa, odnosno "kvota" članova fonda.

Na vrhu piramide MMF-a nalazi se glavni odbor guvernera, koji uključuje čelnika i njegovog zamjenika zemlje članice fonda. Najčešće, ministar financija države, odnosno guverner Centralne banke, djeluje kao menadžer. Sastanak je taj koji odlučuje o svim glavnim pitanjima u vezi s aktivnostima Međunarodnog monetarnog fonda. Izvršni odbor, koji se sastoji od dvadeset i četiri direktora, odgovoran je za oblikovanje politike fonda i provođenje njegovih aktivnosti. Privilegiju izbora voditelja koristi 8 zemalja koje imaju najveću kvotu u fondu. Oni uključuju gotovo sve zemlje G8.

Izvršni odbor MMF-a bira menadžera za sljedećih pet godina, koji vodi cjelokupno osoblje. Od drugog ljetni mjesec 2011., šefica MMF-a - Francuskinja Christine Lagarde.

Utjecaj Međunarodnog monetarnog fonda na globalnu ekonomiju

MMF daje kredit zemljama u nekoliko slučajeva: da otplate platni deficit i održe makroekonomsku stabilnost država. Država kojoj je potrebna dodatna devize kupuje je ili posuđuje, dajući isti iznos u zamjenu, samo u valuti koja je službena u ovoj zemlji i upisuje se kao depozitar na tekući račun MMF-a.

U cilju jačanja međunarodnog gospodarska suradnja u okviru međunarodnih odnosa i stvaranja prosperitetnih gospodarstava, 44. godine začete su organizacije poput Međunarodnog monetarnog fonda i Svjetske banke. Unatoč sličnim idejama, zadaće i funkcije dviju organizacija donekle su različite.

Tako MMF podupire razvoj međunarodnih odnosa u području financijske sigurnosti, dajući kratkoročne i srednjoročne zajmove, kao i savjete o gospodarskoj politici i održavanju financijske stabilnosti.

Zauzvrat, Svjetska banka poduzima mjere kako bi zemljama omogućila postizanje gospodarskog potencijala, kao i smanjenje praga siromaštva.

Radeći zajedno u različitim područjima, Međunarodni monetarni fond i Svjetska banka pomažu zemljama u smanjenju siromaštva ublažavanjem tereta duga. Dva puta godišnje organizacije održavaju zajednički sastanak.

Suradnja MMF-a i Bjelorusije započela je u srpnju 1992. godine. Na današnji dan Republika Bjelorusija je postala članica Međunarodnog monetarnog fonda. Početna kvota Bjelorusije bila je nešto više od 280 milijuna SDR, koja je kasnije povećana na 386 milijuna SDR.

MMF pomaže Republici Bjelorusiji na tri načina:

suradnja s i Vladom Republike Bjelorusije na pitanjima programa u području nacionalnog gospodarstva, s naglaskom na poreznu, monetarnu i trgovinsku politiku;
osiguravanje sredstava u obliku zajmova i;
stručna i tehnička pomoć.

MMF je osigurao Bjelorusiju financijska pomoć dvaput. Tako je 1992. godine Republici Bjelorusiji odobren zajam u iznosu od 217,2 milijuna američkih dolara za sustavne transformacije u . I još 77,4 milijuna po ugovoru o stand-by kreditu. Početkom 2005. zemlja se u potpunosti isplatila s MMF-om.

Drugi put se vodstvo zemlje obratilo MMF-u 2008. godine sa zahtjevom za ponovno kreditiranje kroz stand-by sustav. Program financiranja dogovoren je u siječnju 2009. i Republici Bjelorusiji je dodijeljeno 2,46 milijardi američkih dolara za razdoblje od petnaest mjeseci. Iznos je kasnije povećan na 3,52 milijarde američkih dolara.

Provedeni programi omogućili su Republici Bjelorusiji da održi stabilnost na tržištu deviznih transakcija, stabilnost financijskog sustava, da izbjegne deficit u platnoj bilanci i učini nemoguće - da ga smanji, minimizirajući.

Bjelorusija je 2015. otplatila svoje obveze prema MMF-u zajmom koji je osiguran u okviru stand-by programa.

Bjeloruske vlasti pregovaraju o novom zajmu MMF-a u iznosu od 3 milijarde dolara uz 2,3% na razdoblje od 10 godina. Kako bi osigurao zajam, MMF poziva Bjelorusiju da provede opsežnu strategiju gospodarskih reformi.

Početkom 2017. glavna pitanja pregovora bila su promjena tarifa stambeno-komunalnih usluga i unapređenje rada javnog sektora gospodarstva. MMF poziva na niz reformi za poduzeća u državnom vlasništvu kako bi se poboljšala njihova produktivnost i učinkovitost, te preporučuje redoslijed napora za postizanje potpunog povrata troškova u stambenom sektoru.

Povećanje tarifa za stambeno-komunalne usluge i privatizacija državnih poduzeća ključne su teme u pregovorima s MMF-om. Sa svoje strane, Ministarstvo vanjskih poslova zemlje smatra da se u pitanjima povećanja tarifa za stambeno-komunalne usluge, kao i privatizacije javnog sektora, treba kretati u fazama.

Kako napominje MMF, od velike je važnosti poboljšati poslovnu klimu u zemlji, uključujući pristupanje WTO-u i razvoj konkurencije na tržištima roba. Zemlja također treba voditi razboritu monetarnu politiku kako bi održala makroekonomsku i financijsku stabilnost.

Ako primijetite grešku u tekstu, označite je i pritisnite Ctrl+Enter