Ce țări sunt incluse în CSTO. Decodificare CSTO

29.03.202027.05.2017

Acord despre securitate colectivă semnat la 15 mai 1992 la Tașkent de șefii a șase state membre CSI - Armenia, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan, Uzbekistan. În septembrie 1993, Azerbaidjan s-a alăturat acesteia, în decembrie 1993 - Georgia și Belarus. Tratatul a intrat în vigoare pentru toate cele nouă țări în aprilie 1994 pentru o perioadă de cinci ani. În aprilie 1999, Protocolul privind extinderea Tratatului de Securitate Colectivă a fost semnat de șase dintre ei (cu excepția Azerbaidjanului, Georgiei și Uzbekistanului).

La 14 mai 2002, a fost înființată Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO), care unește Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia și Tadjikistan. În iunie 2006, a fost luată o decizie
„Cu privire la restabilirea calității de membru al Republicii Uzbekistan la CSTO”, cu toate acestea, în decembrie 2012, calitatea de membru al acestei țări a fost suspendată. În prezent, CSTO include șase state - Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia și Tadjikistan.

La 7 octombrie 2002, la Chișinău a fost adoptată Carta CSTO. Potrivit lui, principalul obiective Organizațiile sunt consolidarea păcii, securității și stabilității internaționale și regionale, protecția pe bază colectivă a independenței, integrității teritoriale și suveranității statelor membre, în realizarea cărora statele membre acordă prioritate mijloacelor politice.

În 2017, CSTO a sărbătorit cea de-a 25-a aniversare de la semnarea Tratatului de Securitate Colectivă și cea de-a 15-a aniversare de la crearea Organizației. Declarația jubiliară adoptată de președinți notează că OTSC este o bază în dezvoltare dinamică pentru cooperarea egală, asigurând un răspuns oportun și adecvat la situația în schimbare din lume, iar cadrul legal format al Organizației permite aducerea cooperării între statele membre OTSC. la un nivel calitativ nou, consolidând comunitatea obiectivelor strategice și transformând CSTO într-una dintre structurile multifuncționale eficiente care asigură securitatea la nivel regional.

Organul suprem al OTSC, care are în vedere problemele fundamentale ale activităților Organizației, este Consiliul Colectiv de Securitate (CSC) format din șefi de stat. Președintele CSC este șeful statului care prezidează Organizația (din 8 noiembrie 2018 - Kârgâzstan). La ședințele CSC pot participa miniștrii afacerilor externe, miniștrii apărării, secretarii consiliilor de securitate ale statelor membre, secretarul general al organizației și persoanele invitate. Sesiunile CSC CSTO au loc cel puțin o dată pe an. În ședința CSC CSTO (8 noiembrie 2018) au fost semnate protocoale privind modificarea actelor statutare, potrivit cărora șeful guvernului poate fi membru al Consiliului. Protocoalele sunt supuse ratificării. Neintrat încă în vigoare.

Organele consultative și executive ale OTSC sunt Consiliul Miniștrilor de Externe (CMFA), coordonarea activităților de politică externă ale statelor membre CSTO; Consiliul Miniștrilor Apărării (CMO), asigurarea interactiunii statelor membre in domeniu politica militara, construcții militare și cooperare militaro-tehnică; Comitetul Secretarilor Consiliilor de Securitate (CSSC) responsabil de problemele de securitate națională. Reuniunile acestor organisme au loc cel puțin de două ori pe an.

În perioada dintre sesiunile CSC, coordonarea activităților CSTO îi este încredințată Consiliul Permanent(în vigoare din martie 2004), care este format din reprezentanți permanenți și plenipotențiari ai statelor membre.

Organele permanente de lucru ale OTSC sunt Secretariatși sediu comun Organizații (în activitate din ianuarie 2004).

S-au format Comitetul militar din cadrul OCM, Consiliul de coordonare al șefilor autorităților competente din statele membre ale OTSC pentru combaterea migrației ilegale (CSTO) și Consiliul de coordonare pentru situații de urgență din statele membre OTSC (CSTO). CSTO (KSChS). Din 2006, Grupul de Lucru pentru Afganistan funcționează în cadrul Consiliului Ministerial al CSTO. În 2016, în cadrul OCM CSTO, a fost creat un grup de lucru pentru a coordona pregătirea comună a personalului militar și munca stiintifica. În cadrul CSTO CSTO, există un grup de lucru de experți pentru combaterea terorismului și extremismului și un grup de lucru pentru politica și securitatea informațiilor. În decembrie 2014, a fost luată decizia de a înființa un Centru consultativ de coordonare al CSTO pentru răspunsul la incidente informatice. Din octombrie 2017, Centrul de răspuns la criză CSTO a început să lucreze în modul de testare.

Dimensiunea parlamentară a OTSC se dezvoltă. La 16 noiembrie 2006, pe baza IPA CIS din Sankt Petersburg, Adunarea Parlamentară a OTSC(PA CSTO), care este organismul de cooperare interparlamentară al Organizației. Pe 20 mai 2019, la Bishkek va avea loc o reuniune regulată a AP CSTO. Între sesiunile plenare, activitățile AP CSTO se desfășoară în formatul Consiliului Adunării Parlamentare și al Comisiilor Permanente (pe probleme de apărare și securitate, pe probleme politice și cooperare internationala, pe probleme socio-economice și juridice), au loc ședințe ale Centrului Juridic de Informare și Analitic al Adunării și ale Consiliului Consultativ de Experți din cadrul AP CSTO.

La 24 noiembrie 2016, președintele Dumei de Stat a fost ales președinte al CSTO AP Adunarea Federală Federația Rusă V.V.Volodin.

Adunarea Națională a Republicii Serbia, Volesi Jirga a Adunării Naționale a Republicii Islamice Afganistan, Adunarea Parlamentară a Uniunii Belarus și Rusia au statut de observator la AP CSTO. Reprezentanți ai Cubei și ai altor țări participă la reuniunile CSTO AP în calitate de invitați.

CSTO își desfășoară activitățile în cooperare cu diferite organizații internaționale și regionale.

Din 2 decembrie 2004, Organizația are statut de observator în Adunarea Generală a ONU. La 18 martie 2010, la Moscova a fost semnată o Declarație comună de cooperare între Secretariatele ONU și OTSC, care prevede stabilirea interacțiunii între cele două organizații, în special, în domeniul menținerii păcii. În elaborarea sa, pe 28 septembrie 2012, la New York a fost semnat un Memorandum de Înțelegere între Secretariatul CSTO și Departamentul Operațiunilor de Menținere a Păcii al ONU. În timpul celei de-a 71-a sesiuni a Adunării Generale a ONU din noiembrie 2016, a fost adoptată o rezoluție privind cooperarea dintre ONU și OTSC, în care OTSC este considerată ca o organizație capabilă să ofere un răspuns adecvat la gamă largă provocări și amenințări în domeniul lor de responsabilitate. O altă rezoluție similară este planificată să fie adoptată în cursul actualului
A 73-a sesiune a Adunării Generale a ONU. Sunt menținute contacte productive cu alte structuri ale ONU, inclusiv Comitetul pentru combaterea terorismului al Consiliului de Securitate al ONU, Oficiul ONU pentru Droguri și Crimă.

În octombrie 2007, a fost semnat un Memorandum de Înțelegere între Secretariatul CSTO și Secretariatul SCO. În decembrie 2009 - Memorandum de cooperare între Secretariatul CSTO și Comitetul Executiv al CSI. La 28 mai 2018, a fost semnat un Memorandum de Înțelegere pe probleme de cooperare și interacțiune între Secretariatul CSTO, SCO RATS și CSI ATC. În aprilie 2019, a avut loc o reuniune a secretarilor generali ai CSI, SCO și CSTO.

Sunt menținute contacte cu OSCE, Organizația de Cooperare Islamică, Organizația Internațională pentru Migrație și alte structuri internaționale. CSTO reprezintă dezvoltarea unui dialog cu ASEAN și Uniunea Africană.

Pe măsură ce Organizația se dezvoltă, baza sa contractuală și legală este întărită, care, pe lângă documentele statutare, include aproximativ 50 de acorduri și protocoale diferite. De o importanță fundamentală sunt setul de decizii ale CSTO CSC privind crearea forțelor colective, coordonarea politicii externe, Strategia de securitate colectivă, Strategia antidrog, Foaia de parcurs pentru crearea condițiilor de utilizare a potențialului de menținere a păcii OTSC în interesul Activitățile globale ale ONU de menținere a păcii etc.

Cooperarea militară în formatul CSTO se desfășoară în conformitate cu decizia CSTO CSC „Cu privire la principalele direcții de dezvoltare a cooperării militare a statelor membre CSTO pentru perioada până în 2020”, adoptată în 2012.

S-au format componentele potențialului de putere al sistemului de securitate colectivă CSTO.

În 2001, pentru a asigura securitatea statelor membre CSTO din regiunea Asiei Centrale, au fost create Forțele Colective de Desfășurare Rapidă (CSRF). Forțele colective de reacție rapidă (CRRF) ale OTSC, formate în 2009, inclusiv contingente militare și formațiuni de forțe, au devenit o componentă multifuncțională a sistemului de securitate colectivă OTSC. motiv special. Au fost create Forțele de Menținere a Păcii (SM) ale Organizației, Acordul corespunzător asupra căruia a intrat în vigoare în 2009. Pentru creșterea eficienței acțiunilor forțelor colective în conformitate cu hotărârea CSTO CSC adoptată în 2014, formarea Forțelor Colective de Aviație (CAS) ale CSTO a fost finalizată.

Componența forțelor și mijloacelor sistemului de securitate colectivă a fost stabilită și fixată normativ, iar pregătirea lor operațională și de luptă comună se desfășoară în mod regulat.

În perioada 1 octombrie - 2 noiembrie 2018, pe teritoriul Rusiei, Kazahstanului și Kârgâzstanului, s-au desfășurat exerciții operațional-strategice cu contingentele CSTO „Combat Brotherhood - 2018”, care au inclus exercițiul tactic-special „Poisk-2018” cu recunoaștere forțe și mijloace (1-5 octombrie, Kazahstan), „Podul aerian - 2018” cu Forțele Aviației Colective (1-14 octombrie, Rusia), „Interacțiune - 2018” cu Forțele Colective de Reacție Rapidă (10-13 octombrie, Kârgâzstan) ), „Indestructible Brotherhood - 2018” cu forțele de menținere a păcii CSTO (30 octombrie - 2 noiembrie, Rusia).

În perioada 18 - 23 mai 2018, în regiunea Almaty din Republica Kazahstan, au avut loc exerciții ale forțelor speciale ale Ministerului Afacerilor Interne din formarea forțelor speciale „Cobalt-2018”.

În domeniul cooperării militaro-tehnice, se perfecţionează mecanismele de furnizare a aliaţilor cu armament şi echipamente speciale, acordarea de asistenţă militaro-tehnică statelor membre CSTO şi s-a organizat instruirea comună a cadrelor militare. Conceptul de instruire a personalului militar a fost aprobat. Din 2006 funcționează Comisia interstatală pentru cooperare militaro-economică a CSTO. La 8 noiembrie 2018, ședința CSC CSTO a adoptat Decizia privind numirea lui Yu.I. Borisov, vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse, în acest post.

La 20 noiembrie 2012 a intrat în vigoare Protocolul privind desfășurarea infrastructurii militare pe teritoriile statelor membre CSTO, semnat în ședința CSC CSTO (decembrie 2011), potrivit căruia decizii
privind desfășurarea infrastructurii militare a unor țări „terțe” pe teritoriul statelor membre CSTO poate fi acceptată numai în absența obiecțiilor oficiale din partea tuturor statelor membre ale Organizației.

În cadrul KSOPN (înființat în 2005) există trei Grupuri de Lucru: privind coordonarea activităților de căutare operațională, schimbul de resurse de informații și formarea personalului. Președinte al Consiliului Coordonator - Secretar de Stat - Ministru adjunct al Afacerilor Interne al Rusiei I.N. Zubov.

Documentul fundamental în domeniul activităților antidrog ale CSTO este „Strategia antidrog a statelor membre CSTO” aprobată în sesiunea din decembrie (2014) a CSC CSTO de la Moscova.
pentru 2015-2020”. Din 2003, operațiunea internațională complexă antidrog „Channel” se desfășoară pe teritoriul statelor membre CSTO (din 2008 a fost transformată într-o operațiune permanentă). Total din 2003 până în 2019 Au fost efectuate 30 de etape ale operațiunii „Canal”. În urma ultimei etape a Centrului Canalului (26 februarie - 1 martie a acestui an), din circulație ilegală au fost ridicate 11,5 tone de droguri, au fost dezvăluite 784 infracțiuni de droguri, au fost deschise circa 4 mii de dosare penale.

La operațiune au participat organele de drept, frontiera, autoritățile vamale, serviciile de securitate, unitățile de informații financiare ale statelor membre CSTO. Observatorii au fost reprezentanți ai agențiilor de aplicare a legii din Afganistan, Marea Britanie, Iran, Italia, China, Mongolia, Statele Unite ale Americii, Turcia, Franța și angajați ai UNODC, Interpol, OSCE, Programul de prevenire a răspândirii drogurilor. în Asia Centrala, Grupul Eurasiatic pentru Combaterea Spălării Banilor și Finanțarea Terorismului, Comitetul șefilor unităților de aplicare a legii din cadrul Serviciilor Vamale ale CSI, SCO RATS, Biroul pentru Coordonarea Luptei împotriva Crimei Organizate și Alte Tipuri Periculoase de Infracțiuni de pe teritoriul statele membre CSI, Centrul de Informații Criminale pentru Combaterea Drogurilor al Consiliului cooperarea între statele arabe din Golful Persic.

În domeniul combaterii migrației ilegale a cetățenilor țărilor terțe (în raport cu OTSC), sub egida Organizației, Consiliul Coordonator al șefilor autorităților competente din statele membre OTSC pentru combaterea migrației ilegale (CSTO), precum și Grupul de Lucru, ai cărui membri sunt lideri diviziuni structurale organe de afaceri interne, servicii de securitate, servicii de migrație și de frontieră. Din 2008 au fost întreprinse măsuri operaționale și preventive „Ilegale”, al căror scop este identificarea și reprimarea încălcărilor legislației privind migrația. Din 2018, Illegal a primit statutul de operațiune permanentă. Sute de mii de infracțiuni din această zonă au fost reprimate, peste 1.600 de persoane care se aflau pe lista de urmărite internaționale au fost reținute. În cadrul Operațiunii Illegal-2018, au fost identificate peste 73.000 de încălcări ale legilor privind migrația de către persoane din țări terțe, au fost identificate tranzacții financiare dubioase, au fost descoperite canale de trafic de persoane și au fost inițiate circa 1.550 de dosare penale.

În mod regulat, se iau măsuri speciale pentru identificarea și suprimarea canalelor de recrutare a cetățenilor în rândurile organizațiilor teroriste și se lucrează eficient pentru a preveni intrarea militanților în RCA din zonele de conflicte armate. În aprilie-mai 2019, pentru prima dată, a fost luat un set de măsuri operaționale și preventive pentru a bloca canalele de recrutare, intrarea și ieșirea cetățenilor din statele membre CSTO pentru a participa la activități teroriste, precum și neutralizarea bazei de resurse internaționale. organizații teroriste din spațiul CSTO sub denumirea de „Mercenar”.

Pentru combaterea infracțiunilor din mediul informațional se desfășoară Operațiunea PROXY (din 2014 – în mod continuu). În anul 2018, în urma operațiunii, au fost identificate 345.207 resurse informaționale care vizează incitarea la ură etnică și religioasă, răspândirea ideilor teroriste și extremiste în interesul grupurilor infracționale etc. Activitatea a 54.251 resurse a fost suspendată și au fost deschise 720 de dosare penale. . În urma contracarării utilizării internetului pentru traficul ilicit de stupefiante, psihotrope și substanțe psihoactive, au fost identificate 1832 de resurse informaționale ilegale, 1748 dintre acestea au fost blocate, au fost descoperite 560 de fapte de activitate infracțională. Au fost deschise 594 dosare penale. Au fost inițiate 120 de dosare penale pe faptele relevate care demonstrează activități infracționale legate de migrația ilegală și traficul de persoane în statele membre CSTO.

Coordonarea politicii externe se construiește pe baza planurilor anuale de consultare ale reprezentanților statelor membre OTSC pe probleme de politică externă, securitate și apărare, precum și liste de subiecte pentru declarații comune. Întâlnirile de lucru la nivelul miniștrilor de externe ai statelor membre CSTO în marja sesiunii Adunării Generale a ONU și a Consiliului Ministerial al OSCE au devenit regulate.

În septembrie 2011, au fost adoptate „Instrucțiunile colective către reprezentanții permanenți ai statelor membre OTSC pe lângă organizațiile internaționale” (actualizate în iulie 2016). Au loc întâlniri de coordonare ale ambasadorilor statelor membre în țări terțe. În 2018, s-a decis numirea unor persoane responsabile cu interacțiunea pe probleme de cooperare în cadrul OTSC în instituțiile străine.

Din 2011, aproximativ 80 de declarații comune ale statelor membre CSTO au fost adoptate la diferite platforme internaționale.

Pe 26 septembrie 2018, la New York, în marja celei de-a 73-a sesiuni a Adunării Generale a ONU, a avut loc o tradițională reuniune de lucru a miniștrilor de externe ai statelor membre CSTO. A avut loc un schimb de opinii cu privire la aspecte prioritare de pe agenda ONU, interacțiunea dintre OTSC și ONU, lupta împotriva terorismului și asigurarea securității regionale, precum și pregătirile pentru viitoarea reuniune a Consiliului de Securitate Colectivă (CSC) al OTSC. discutat. Au fost adoptate declarații comune „Cu privire la situația din Afganistan, întărirea poziției ISIS în provinciile nordice ale țării și creșterea amenințării drogurilor de pe teritoriul IRA”, „Cu privire la eforturile de stabilizare a situației la Mijloc. Africa de Est și de Nord”, „Cu privire la intensificarea cooperării dintre CSTO și organizațiile și structurile regionale”.

Următoarea întâlnire a CSTO CSC a avut loc pe 8 noiembrie 2018 la Astana. A fost adoptată Declarația finală a summit-ului OTSC, precum și o declarație a șefilor statelor membre OTSC privind măsurile coordonate împotriva participanților la conflicte armate de partea organizațiilor teroriste internaționale. Consiliul a aprobat un pachet de documente privind înregistrarea legală a statutului de observator și partener al OTSC și o serie de alte documente în domeniul cooperării militare, răspunsului la criză, combaterii terorismului internațional și migrației ilegale.

publică versiunea completa document.

Scurt istoric

Tratatul de Securitate Colectivă (CST) a fost semnat la 15 mai 1992, la șase luni după prăbușirea URSS. Sarcina sa principală a fost să păstreze interacțiunea armatelor statelor independente nou formate în spațiul post-sovietic.

Statele fondatoare au fost Armenia, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan și Uzbekistan. În 1993, Azerbaidjan, Belarus și Georgia s-au alăturat acordului.

În 1999, Azerbaidjan, Georgia și Uzbekistan au refuzat să-și reînnoiască calitatea de membru la Tratatul de Securitate Colectivă și s-au concentrat pe munca în GUAM ( GUAM (Georgia, Ucraina, Azerbaidjan, Moldova) este o organizație anti-rusă creată în 1997 pentru a stabili legături orizontale între republici sovieticeîn interesul Statelor Unite şi al Uniunii Europene. În timpul aderării Uzbekistanului, organizația a fost numită GUUAM. În prezent, GUAM nu este o structură activă și cu adevărat funcțională, în ciuda faptului că nu a fost luată nicio decizie oficială de a o dizolva, iar Secretariatul GUAM cu sediul la Kiev emite în mod regulat comunicate de presă în limba rusă despre activitatea sa).

În 2002, a fost luată decizia de a transforma CST într-un cu drepturi depline organizatie internationala.

La 7 octombrie 2002, la Chișinău au fost adoptate Carta și Acordul privind statutul juridic al OTSC. Documentele privind crearea CSTO au fost ratificate de toate țările participante și la 18 septembrie 2003 au intrat în vigoare.

La 16 noiembrie 2006, șefii parlamentelor țărilor membre CSTO au adoptat o rezoluție privind crearea Adunării Parlamentare a Organizației Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO AP).

În 2009, a fost creată Forța Colectivă de Reacție Rapidă (CRRF). Sarcina lor este să respingă agresiunea militară, să ducă la îndeplinire operațiuni speciale pentru combaterea terorismului internațional, a criminalității organizate transnaționale, a traficului de droguri, precum și pentru eliminarea consecințelor situațiilor de urgență. Exercițiile CRRF sunt organizate în mod regulat.

La 21 decembrie 2015, șefii statelor membre ale OTSC au adoptat o Declarație privind combaterea terorismului internațional, în care și-au declarat intenția de a „întări în mod constant potențialul de putere al OTSC, de a crește componenta de combatere a terorismului și de a crește gradul de pregătire pentru luptă. ale Forțelor Colective de Reacție Rapidă pentru a contracara eficient noile provocări și amenințări.”

La 14 octombrie 2016, Consiliul de Securitate Colectivă (CSC) al CSTO din Erevan a adoptat o decizie de aprobare a Strategiei de Securitate Colectivă până în 2025, precum și măsuri suplimentare pentru combaterea terorismului și înființarea unui Centru de Răspuns la Criză.

Din 2003, secretarul general al CSTO este Nikolai Bordiuja.

A fost ales președinte al Adunării Parlamentare a OTSC la 24 noiembrie 2016 Viacheslav Volodin.

CSTO: Traume la naștere și contradicții de neașteptat

Cea mai mare catastrofă geopolitică a secolului XX este prăbușirea Uniunea Sovietică- a avut un impact deosebit de grav asupra capacității statelor care dintr-o dată și adesea nu din propria voință de a menține un nivel adecvat de securitate, atât externă, cât și internă.

Dacă republicile europene post-sovietice (cu excepția Moldovei, care nu a reușit să-și înfrâneze propriii naționaliști și ca urmare a pierdut Transnistria) la începutul anilor 90 s-au confruntat cu o creștere maximă a criminalității, atunci țările din Asia Centrală s-au trezit singure cu amenințarea a terorismului internaţional şi a extremismului religios.

Cea mai gravă situație a fost în Tadjikistan, cu granița sa lungă cu Afganistan. Război civilîn această țară amenințată cu consecințe extrem de grave nu numai pentru Tadjikistanul însuși, ci și pentru țările vecine. De aceea, atât Rusia, care a preluat protecția frontierei tadjiko-afgane, cât și Kazahstanul și Uzbekistanul au participat activ la reconcilierea națională în republică.

„Principalele personalități ale Tadjikistanului au remarcat în mod repetat rolul militar-politic important al Tratatului de Securitate Colectivă în procesul de realizare a reconcilierii naționale. Și acum, în cadrul CSTO, această țară primește asistență politică, militară și militaro-tehnică semnificativă”, se arată în versiunea site-ului CSTO care a funcționat până în 2012 în secțiunea Informații generale.

CSTO sa concentrat inițial în primul rând pe rezolvarea problemelor menținerii securității în Asia Centrală. Încă câteva citate din versiunea veche a site-ului web al organizației:

„În etapa inițială, Tratatul a contribuit la crearea forțelor armate naționale ale statelor participante, la asigurarea unei conditii externe pentru construirea lor independentă a statului. Acest lucru este dovedit de relevanța tratatului într-o serie de cazuri de aplicare a dispozițiilor sale.

Posibilitățile Tratatului au fost activate în toamna anului 1996, în vara anului 1998, în legătură cu desfășurarea periculoasă a evenimentelor din Afganistan, în imediata apropiere a granițelor statelor din Asia Centrală membre ale Tratatului de Securitate Colectivă, pentru a preveni tentativele extremiști pentru a destabiliza situația din această regiune.

În 1999 și 2000, ca urmare a măsurilor puse în aplicare cu promptitudine de către statele membre ale Tratatului de Securitate Colectivă, cu participarea Uzbekistanului, amenințarea creată de acțiunile pe scară largă ale grupurilor armate ale teroriștilor internaționali în sudul Kârgâzstanului și în alte regiuni din Centrul Asia a fost neutralizată.

Actele juridice normative pe baza cărora au lucrat structurile CST sunt Declarația statelor membre CST adoptată în 1995, Conceptul de securitate colectivă a statelor membre CST, documentul privind Principalele Direcții de Aprofundare a Cooperării Militare și planul de implementare. pentru Conceptul de Securitate Colectivă și Direcții Principale de Aprofundare a Cooperării Militare.

În 1999 a fost aprobat Planul pentru a doua etapă a formării unui sistem de securitate colectivă, care prevedea formarea unor grupări (regionale) de trupe (forțe) de coaliție în direcțiile est-europene, caucaziana și central-asiatică.

În anii 1990, Tratatul de Securitate Colectivă nu avea nicio șansă să devină o organizație internațională cu drepturi depline și eficientă, din cauza numărului mare de revendicări ale membrilor săi unul față de celălalt.

Armenia și Azerbaidjan, atât atunci, cât și acum, erau, de fapt, în război între ele. Georgia, atât atunci, cât și acum, a acuzat Rusia de „separatismul” Abhaziei și Osetiei de Sud, deși trebuie menționat că Moscova în anii 1990 a dus o politică mult mai dură față de state nerecunoscute decât în anii 2000. Abhazia era de fapt într-o blocadă economică, Osetia de Sud și Transnistria au fost lăsate în voia lor.

Uzbekistanul a încercat să urmeze ceea ce Tașkent a numit o politică „echilibrată”, dar, ca urmare, s-a grăbit pur și simplu între Moscova și Washington, fie intrând în Tratatul de Securitate Colectivă, apoi trecând de acolo la GUAM, apoi fiind de acord cu crearea unei baze militare americane. , cerând apoi ca Statele Unite să-și părăsească imediat teritoriul.

Bineînțeles, NATO are și exemple de țări care „detestă” una pe cealaltă, precum Grecia și Turcia, sunt membre ale alianței, dar nu a existat o asemenea tensiune, darămite ciocniri directe între ele, ca în cazul unor foști. membri ai CST, de multă vreme .

Dar, poate, principala problemă a Tratatului de Securitate Colectivă, care a fost moștenită de CSTO, a fost respingerea inițială a încercărilor serioase de integrare militară a celei mai mari republici post-sovietice după Rusia - Ucraina.

Desigur, Kievul și Moscova în anii 90 au fost supuse unor presiuni serioase din partea Occidentului, „neutralitatea” Ucrainei a fost una dintre condițiile retragerii. arme nucleare de pe teritoriul său. Însă absența Ucrainei în alianța defensivă creată de Rusia, desigur, a pus bazele derivării acestei țări către NATO și orientării în creștere anti-rusă a politicii ucrainene, care a atins punctul culminant în timpul așa-numitului Euromaidan.

Tratatul de Securitate Colectivă în forma în care a existat în anii 1990 nu a putut răspunde rapid provocărilor vremii, reforma sau dizolvarea lui era inevitabilă.

Lucrările la pregătirile pentru reformatarea organizației au început în 2000. A fost semnat un acord privind principiile de bază ale cooperării militaro-tehnice (MTC). În 2001, au fost create Forțele Colective de Desfășurare Rapidă din Regiunea Asiei Centrale, care au fost echipate cu patru batalioane din Rusia, Kazahstan, Kârgâzstan și Tadjikistan cu o putere totală de 1.500 de oameni.

În paralel, au fost îmbunătățite organele de administrație politică și consultările interstatale. S-au creat Consiliul Miniștrilor de Externe și Apărării și Comitetul Secretarilor Consiliilor de Securitate. A fost organizat Secretariatul CSC, a fost instituit un proces de consultare la nivelul CSC, Consiliul Ministerial al Miniștrilor de Externe și CFR cu participarea viceminiștrilor afacerilor externe și apărării, a experților din statele participante, precum și a plenipotențiarilor acestora din cadrul CSC. secretar general al Consiliului de Securitate Colectivă.

Decizia de a transforma Tratatul de Securitate Colectivă într-unul internațional organizatie regionalaîn conformitate cu Capitolul VIII al Cartei ONU a fost adoptat la Moscova în mai 2002 de șefii Armeniei, Belarusului, Kazahstanului, Kârgâzstanului, Rusiei și Tadjikistanului.

Chișinăul neutru a fost ales ca loc pentru crearea OTSC. La 7 octombrie 2002, capitala Moldovei a găzduit un summit al șefilor de stat CSI, în cadrul căruia șefii statelor membre CST au semnat actele statutare privind transformarea acestora din urmă în CSTO.

Moldova, observăm, la fel ca și Ucraina, încă de la începutul independenței sale, s-a abținut să participe la cooperarea militară cu Rusia - din cauza nemulțumirii față de prezența trupelor rusești în Transnistria. Comunistul care a condus această republică în 2002 Vladimir Voronin a fost considerat un președinte „pro-rus” până în noiembrie anul urmator când în ultimul moment a refuzat să semneze documentul deja parafat privind reglementarea transnistreană, așa-numitul „Memorandum Kozak”. După aceea, nu s-au mai vorbit despre posibila apartenență a Moldovei la OTSC.

CSTO în 2002-2016: prin contradicții pentru consolidarea uniunii

În 2002-2003, când a fost creată CSTO, principala amenințare mondială, ca și acum, majoritatea țărilor considerau terorism internațional. SUA opera în Afganistan și se pregătea să invadeze Irakul. Relațiile ruso-americane au cunoscut o perioadă de relativă redresare după o deteriorare bruscă în 1999, când SUA și NATO au bombardat Iugoslavia fără autorizația ONU.

Inițial, în cadrul OTSC, nu a fost planificată nicio componentă politică serioasă, doar asigurând securitatea țărilor participante. Dialogul politic în Asia Centrală s-a desfășurat fie pe baza CSI, fie în cadrul Organizației de Cooperare de la Shanghai (SCO), înființată în 2001 pe baza „Cei Cinci Shanghai”, formate ca urmare a semnării în 1996-1997. . între Kazahstan, Kârgâzstan, China, Rusia și Tadjikistan acorduri de consolidare a încrederii în domeniul militar. Uzbekistan s-a alăturat și el SCO. Scopurile și obiectivele OCS au fost consolidarea stabilității și securității într-o zonă largă care unește statele participante, lupta împotriva terorismului, separatismului, extremismului, traficului de droguri, dezvoltarea cooperare economică, parteneriat energetic, interacțiune științifică și culturală.

De asemenea, trebuie subliniat faptul că CSTO nu a fost văzută ca o alternativă la NATO. Sarcinile organizației au fost securitatea în Asia Centrală, precum și cooperarea militaro-tehnică a țărilor participante. Expansiunea NATO neîngrădită, ca o tumoare canceroasă, nu a fost niciodată un exemplu de urmat pentru membrii CSTO.

Cu toate acestea, de-a lungul timpului, a devenit clar că doar cooperarea în cadrul puterii executive nu era suficientă - era necesară armonizarea legislației pentru a asigura un nivel adecvat de interacțiune.

La 23 iunie 2006, sesiunea de la Minsk a Consiliului de Securitate Colectivă al OTSC a stabilit necesitatea dezvoltării dimensiunii parlamentare a OTSC în cadrul Adunării Interparlamentare CSI. În baza acestei decizii și a Convenției privind Adunarea Interparlamentară a Statelor Membre ale Commonwealth-ului State independente, președinții parlamentelor statelor membre ale CSI ale OTSC au adoptat în ședința din 16 noiembrie 2006 o rezoluție privind crearea Adunării Parlamentare a Organizației Tratatului de Securitate Colectivă (AP CSTO).

După cum se precizează pe site-ul AP CSTO, „în cadrul adunării au fost create trei comisii permanente - pe probleme de apărare și securitate, pe probleme politice și cooperare internațională și pe probleme socio-economice și juridice.

În conformitate cu Regulamentul privind Adunarea Parlamentară a Organizației Tratatului de Securitate Colectivă, AP OTSC discută probleme de cooperare între statele membre OTSC în domeniile internațional, militar-politic, juridic și în alte domenii și elaborează recomandări adecvate pe care le transmite Colectivului. Consiliul de Securitate (CSC) și alte organisme ale CSTO și parlamentele naționale. În plus, AP OTSC adoptă acte legislative și alte acte juridice model care vizează reglementarea relațiilor din competența OTSC, precum și recomandări de convergență a legilor statelor membre OTSC și de a le alinia prevederilor. tratate internationaleîncheiat de aceste state în cadrul OTSC”.

Activitatea cu drepturi depline a diferitelor structuri CSTO, din păcate, a fost făcută în mod repetat dependentă de situația politică sau economică actuală. De exemplu, negocierile privind crearea unei forțe colective de reacție rapidă (CRRF), principala forță de luptă a OTSC, în iunie 2009 au fost umbrite de așa-numitul „război al laptelui” dintre Rusia și Belarus. Drept urmare, reprezentanții Minskului au refuzat să participe la reuniunea CSTO sub pretextul că securitatea militară este imposibilă fără securitate economică.

Aceasta a pus sub semnul întrebării legitimitatea deciziei de creare a CRRF, deoarece, potrivit paragrafului 1 al Regulamentului nr. 14 din Regulamentul de procedură al organelor OTSC, aprobat prin Hotărârea CSC din 18 iunie 2004, ne -participarea unei țări membre a organizației la ședințele Consiliului Colectiv de Securitate, Consiliului Miniștrilor de Externe, Consiliului Miniștrilor Apărării, Comitetului Secretarilor Consiliilor de Securitate înseamnă absența consimțământului unei țări membre a organizației de a adoptarea deciziilor luate în considerare de aceste organe.

Președintele Belarusului Alexandru Lukașenko a semnat un pachet de documente privind aderarea Belarusului la Forțele Colective de Reacție Rapidă abia pe 20 octombrie 2009.

În iunie 2010, președintele Kârgâzstanului Roza Otumbaeva a făcut apel la președintele Rusiei Dmitri Medvedev cu o cerere de a aduce CRRF pe teritoriul acestei țări în legătură cu tulburările și ciocnirile interetnice din regiunile Osh și Jalalab. Medvedev a răspuns că „criteriul de utilizare a forțelor CSTO este încălcarea de către un stat a granițelor altui stat care face parte din această organizație. Nu vorbim încă despre asta, pentru că toate problemele Kârgâzstanului sunt înrădăcinate în interior. Ele sunt înrădăcinate în slăbiciunea fostului guvern, în lipsa lor de dorință de a face față nevoilor oamenilor. Sper că toate problemele care există astăzi vor fi rezolvate de autoritățile din Kârgâzstan. Federația Rusă va ajuta.”

Această declarație a făcut obiectul criticilor președintelui Belarusului. Alexandru Lukașenko a spus că CRRF ar trebui să intre în Kârgâzstan și să restabilească ordinea acolo. Drept urmare, a fost luată o decizie de compromis - un batalion întărit al Brigăzii 31 de asalt aeropurtat a forțelor aeriene a fost livrat bazei aeriene ruse Kant din Kârgâzstan pentru a asigura securitatea. Reprezentanții CSTO, la rândul lor, au luat parte la căutarea organizatorilor revoltelor și au asigurat coordonarea cooperării pentru a suprima activitățile grupărilor teroriste care au influențat efectiv situația din Afganistan. De asemenea, specialiștii CSTO au fost implicați în identificarea instigatorilor și instigatorilor la ură pe internet. Echipamente speciale neletale, echipamente speciale, vehicule inclusiv elicoptere.

În urma evenimentelor din Kârgâzstan, secretarul general al CSTO, Nikolai Bordyuzha, a emis o declarație specială, în care, în special, a spus că toate țările membre ale CSTO au fost de acord că intrarea trupelor de menținere a păcii în republică în timpul revolte a fost inutilă: „Introducerea de trupe ar putea provoca o și mai mare agravare a situației din regiune în ansamblu”, a spus el.

În 2011, același Alexandru Lukașenko a luat inițiativa de a folosi CRRF pentru a preveni loviturile de stat. „Pentru că prin război, pe front, nimeni nu va merge împotriva noastră, dar pentru a face o lovitură de stat constituțională - multe mâini mâncărime”, a remarcat el atunci.

În 2012, CSTO a părăsit Uzbekistanul pentru a doua oară - printre motive s-au numărat atât dezacordul cu politica organizației față de Afganistan, cât și contradicțiile bilaterale cu Kârgâzstan și Tadjikistan. Acest lucru nu a devenit o lovitură serioasă pentru CSTO - participarea Uzbekistanului la „a doua sosire” a fost în mare parte formală.

Cu toate acestea, pe măsură ce amenințarea teroristă s-a intensificat în Orientul Mijlociu și Asia Centrală, iar forțele NATO s-au apropiat de granițele Rusiei și Belarusului, a devenit clar că nu există nicio alternativă la CSTO în situația actuală. Asigurarea securității interne și externe, precum și a cooperării militaro-tehnice între țările noastre, este posibilă doar cu interacțiunea constantă și eficientă a tuturor structurilor responsabile de securitate, inclusiv a interacțiunii parlamentare.

Până în 2016, CSTO a apărut ca o organizație destul de unificată și coerentă. Se desfășoară în mod regulat exerciții atât ale CRRF, cât și ale altor structuri, se dezvoltă concepte și strategii, s-a stabilit interacțiunea cu ONU, SCO, CSI, EAEU și alte organizații internaționale.

Cu această ocazie, secretarul general al CSTO, Nikolai Bordyuzha, a remarcat în mod repetat că acoperirea activităților CSTO în Rusia nu este la nivelul corespunzător.

„Aș dori să mă refer la ultima noastră experiență - aceasta este desfășurarea unei curse de motociclete prin statele membre CSTO, cu excepția Armeniei, deoarece acestea au fost pur și simplu probleme tehnice. Reprezentanții unor cluburi de biciclete, împreună cu reprezentanții Uzinei de motociclete din Minsk, au călătorit prin toate statele blocului, s-au întâlnit cu populația de pretutindeni, au depus coroane de flori la mormintele militarilor care au murit în Marea Britanie. Războiul Patriotic. Potrivit estimărilor lor, în toate statele, inclusiv mici aşezări ei știu destul de bine despre CSTO, cu excepția Federației Ruse”, a spus el la o conferință de presă în 2013.

CSTO PA: potențial mare de calitate

Intensificarea cooperării interparlamentare în cadrul AP CSTO cu țările membre ale organizației, observatorii și toate organizațiile interesate de cooperare devine un element important al securității internaționale în spațiul eurasiatic și în întreaga lume.

Un anumit optimism cu privire la evoluția situației din jurul OTSC inspiră alegerea în unanimitate a președintelui Dumei de Stat a Federației Ruse, Vyacheslav Volodin, într-un post similar în Adunarea Parlamentară a OTSC.

Aceasta, pe de o parte, este o decizie tradițională - mai devreme, CSTO AP era condusă de președinții Dumei de Stat ai convocării precedente și cu un an înaintea ultimei convocări. Serghei Naryshkinși Boris Gryzlov respectiv. Dar, judecând după schimbările care au avut loc la inițiativa lui Vyacheslav Volodin în Duma de Stat, președinția sa a CSTO AP nu va fi „tradițională”.

« Este evident că direcția prioritară a activității Adunării pentru următorii patru ani va fi implementarea programului de armonizare a legislației naționale a statelor membre ale Tratatului - lucrările au început în acest an, programul fiind calculat până în 2020. Și s-au acumulat suficiente sarcini, printre priorități se numără problemele de securitate. Cinci proiecte de documente privind reconcilierea legilor naționale au fost deja pregătite de Comitetul permanent pentru apărare și securitate al OTSC. Acestea vizează problemele combaterii corupției, traficului de droguri, combaterii terorismului tehnologic, instruirii personalului în direcția „Securitate în situații de urgență”, răspuns la situații de criză.”, - notează unul dintre ziarele federale ruse.

În primul său discurs în noul său post, Volodin a menționat că OTSC se confruntă în prezent cu o serie de sarcini prioritare, inclusiv, în special, accelerarea formării unui spațiu juridic unic în domeniul apărării și securității pe teritoriul OTSC. . Printre alte domenii importante de activitate, el a numit răspunsul parlamentar la situațiile de criză nu doar în spațiul OTSC, ci și dincolo.

Afganistan și Serbia sunt deja observatori în CSTO. Iranul și Pakistanul urmează să primească acest statut în 2017. Potrivit vicepreședintelui CSTO AP, vicepreședinte al Consiliului Federației Iuri Vorobyov, Moldova s-a arătat interesată de interacțiunea cu OTSC - după alegerea unui socialist ca președinte Igor Dodon, care a afirmat în repetate rânduri necesitatea restabilirii legăturilor cu Rusia, relațiile dintre Moscova și Chișinău se pot îmbunătăți, dacă nu dramatic, atunci măcar să devină mai puțin ideologice și mai pragmatice.

Printre sarcinile cu care se confruntă AP CSTO și organizația în ansamblu, se poate remarca și necesitatea stabilirii unei astfel de interacțiuni cu structurile CSI, EAEU, SCO și altele, care ar exclude dublarea funcțiilor și concurența inutilă între personalul aparatului acestor organizaţii. Toate organizațiile interstatale de mai sus au sarcini diferite și un „război hardware”, sau mai degrabă, nici măcar un război, dar concurența excesivă va duce doar la scăderea eficienței interacțiunii în toate domeniile, inclusiv în securitate.

Organizația în sine rămâne destul de închisă, prea concentrată pe probleme de securitate pur specifice, care nu capătă întotdeauna un caracter public. Experții notează că noul președinte al AP CSTO va putea da un impuls componentei publice a lucrării, în primul rând, a Adunării Parlamentare însăși, și în al doilea rând, a întregului CSTO în ansamblu.

Aici putem spune că problemele de securitate vor necesita, de asemenea, un proces legislativ clar, înțeles, actualizat pentru asigurare. Un factor important este dialogul societăților civile pe probleme de securitate. Astăzi există un fel de discuție între cei care cred că procedurile democratice ar trebui să domine sistemul, și între cei care cred că problemele de securitate necesită astăzi o abatere de la unele principii. În acest caz, participarea lui Volodin la această discuție o va moderniza, o va ridica la nivelul de dezvoltare al întregii societăți civile. Și, în același timp, o va aduce în conformitate cu nevoile legislative și cu statutul constituțional.

Agenda internațională din lume rămâne tensionată, iar alegerea președintelui SUA Donald Trump a adăugat imprevizibilitate politicii externe a acestei cele mai puternice și mai influente țări. Într-o astfel de situație, statele interesate să mențină pacea și liniștea internă ar trebui să-și unească eforturile cât mai mult posibil atât în lupta împotriva terorismului internațional, cât și cu dorința țărilor occidentale mascalate în „democratizare” și „luptă pentru drepturile omului” de a-și impune. valorile și slăbesc pe cât posibil stilul tradițional de viață.modul de viață a Europei de Est, Transcaucazia și Asia Centrală.

Cooperarea în cadrul CSTO este un exemplu viu al modului în care cel mai puternic membru militar al organizației, reprezentat de Rusia, nu încearcă să-și impună propriile valori altor membri și nu intervine în politica internă partenerii lor.

CSTO

Sediu Rusia Moscova Membrii 7 membri permanenți Limba oficiala Rusă Nikolai Nikolaevici Bordiuja Educaţie DCS
contractul este semnat
acordul a intrat în vigoare
CSTO
contractul este semnat
acordul a intrat în vigoare
15 mai
20 aprilie

Perspective de dezvoltare

Pentru a consolida pozițiile CSTO, forțele colective de desfășurare rapidă din regiunea Asiei Centrale sunt în curs de reformare. Această forță este formată din zece batalioane: trei din Rusia și Kazahstan și unul din Kârgâzstan. Populatia totala personalul forțelor colective - aproximativ 7 mii de oameni. Componenta de aviație (10 avioane și 14 elicoptere) se află la baza aeriană militară rusă din Kârgâzstan.

În legătură cu intrarea Uzbekistanului în CSTO, se observă că încă din 2005, autoritățile uzbece au venit cu un proiect de creare a forțelor punitive internaționale „anti-revoluționare” în spațiul post-sovietic în cadrul CSTO. În pregătirea pentru aderarea la această organizație, Uzbekistanul a pregătit un pachet de propuneri pentru îmbunătățirea acesteia, inclusiv crearea de structuri de informații și contrainformații în cadrul său, precum și dezvoltarea unor mecanisme care să permită OTSC să ofere garanții de securitate internă Centralei. state asiatice.

Teluri si obiective

membrii CSTO

Structura CSTO

Organul suprem al Organizaţiei este Consiliul Colectiv de Securitate (SKB). Consiliul este format din șefii statelor membre. Consiliul ia în considerare aspectele fundamentale ale activităților Organizației și ia decizii care vizează realizarea scopurilor și obiectivelor sale, precum și asigură coordonarea și activitățile comune ale statelor membre pentru atingerea acestor obiective.

Consiliul Miniștrilor de Externe (Consiliul de Ministri) este organ consultativ și executiv al Organizației pentru coordonarea interacțiunii dintre statele membre în domeniul politicii externe.

Consiliul Miniștrilor Apărării (CMO) este organ consultativ și executiv al Organizației pentru coordonarea interacțiunii dintre statele membre în domeniul politicii militare, dezvoltării militare și cooperării militaro-tehnice.

Comitetul Secretarilor Consiliilor de Securitate (KSSB) este un organ consultativ și executiv al Organizației pentru coordonarea interacțiunii dintre statele membre în domeniul asigurării securității lor naționale.

secretar general al organizației este cel mai înalt ofițer administrativ al Organizației și conduce Secretariatul Organizației. Desemnat prin decizia CSC dintre cetățenii statelor membre și răspunde în fața Consiliului. În prezent, el este Nikolai Bordyuzha.

Secretariatul Organizatiei- un organism permanent de lucru al Organizației pentru implementarea suportului organizatoric, informațional, analitic și consultativ pentru activitățile organelor Organizației.

Sediul comun al CSTO- un corp de lucru permanent al Organizației și al CMO al OTSC, responsabil cu pregătirea propunerilor și implementarea deciziilor privind componenta militară a OTSC. De la 1 decembrie 2006 se preconizează repartizarea sediului comun a sarcinilor îndeplinite de comandamentul și grupul de lucru permanent al comandamentului forțelor colective.

Summit-ul CSTO din septembrie 2008

Vezi si

Forțele armate din Belarus

Literatură

Nikolaenko V. D. Organizarea Tratatului de Securitate Colectivă (origini, formare, perspective) 2004 ISBN 5-94935-031-6

Legături

Site-ul oficial al Organizației CST

Note

Forță în relațiile internaționale
Tipuri de putere	Puterea filozofică Putere moale Putere dura Putere politică (Machtpolitik Realpolitik)
Tipuri de stare de putere	Near Power Putere regională Marea putere Superputere (Potențială Superputere Energie Superputere) Hiperputere

Rusia și țările CSTO intenționează să formeze o singură listă de organizații considerate teroriste. O astfel de decizie este planificată să fie luată la summitul CSTO de la Erevan din 14 octombrie, a declarat reporterilor Yury Ushakov, consilier al președintelui Federației Ruse.

Potrivit acestuia, summitul va adopta un document „Cu privire la regulamentul privind formarea unei liste unice de organizații recunoscute ca teroriste în format CSTO”. „Adică aici se stabilește procedura de formare și menținere a unei liste unice, partea interesată face o propunere de recunoaștere a uneia sau acelea organizații ca organizație teroristă, iar decizia corespunzătoare a statelor membre CSTO se ia pe baza a unei decizii a justiției”, a explicat consilierul liderului rus. El a subliniat că este planificată semnarea a 24 de documente în urma rezultatelor summit-ului. Purtătorul de cuvânt al Kremlinului a numit decizia privind o strategie de securitate colectivă până în 2025 prima dintre acestea.

„Aici, prioritatea mijloacelor politice în asigurarea securității este fixă, se observă că terorismul, extremismul, recrutarea în rândurile acestor organizații, incitarea la conflicte interetnice, interetnice și interconfesionale, utilizarea tehnologiilor informaționale în scopul de a avea un caracter distructiv. impact asupra situației din statele membre”, a spus el.

Potrivit lui Ushakov, documentul „amenințările externe includ instabilitatea și conflictele nerezolvate în statele vecine, activități de subminare a echilibrului de putere, inclusiv desfășurarea unilaterală a sistemelor de apărare antirachetă, construirea capacităților conceptelor de lovitură globală, proliferarea armelor de masă. distrugeri, activități de dezorganizare a puterii de stat și schimbare a ordinii constituționale în statele membre ale OTSC”.

Ushakov a mai spus că „au fost definite sarcinile pe fondul acestor amenințări - o mai bună coordonare a pozițiilor pe probleme internaționale și regionale, îmbunătățirea capacității de apărare a statelor membre, creșterea pregătirii și capacității de luptă a forțelor armate, construirea intensificarea cooperării tehnico-militare, dezvoltarea cooperării în combaterea terorismului, crimei organizate și traficului ilegal de droguri, îmbunătățirea cooperării în domeniul protecției frontierelor”.

Un alt document va fi o listă de măsuri suplimentare pentru combaterea terorismului internațional și a extremismului în format CSTO. „Acest document este important, dar este de natură închisă”, a spus Ushakov.

Potrivit acestuia, la summit este planificată adoptarea unei Declarații a șefilor de stat, care să reflecte abordări comune ale principalelor provocări și amenințări ale timpului nostru. „În special, este subliniată disponibilitatea statelor CSTO de a construi relații cu toți membrii comunității mondiale pe bază de egalitate”, a spus consilierul liderului rus. El a adăugat că „majoritatea documentelor sunt dedicate Siriei, luptei împotriva terorismului, iar convingerea este exprimată că nu există nicio alternativă la acordurile de la Minsk (privind o reglementare în Ucraina)”.

Ushakov a remarcat că liderii CSTO intenționează să adopte o Declarație separată privind conflictul Nagorno-Karabah, o Declarație privind impactul acțiunilor unilaterale de desfășurare. sistem global PRO activat securitate internationalași stabilitate, Declarație privind asigurarea securității frontierelor de stat în zona de responsabilitate a OTSC.

Ushakov a spus că președinții Rusiei, Armeniei, Belarusului, Kârgâzstanului și Tadjikistanului vor lua parte la summitul CSTO. Potrivit acestuia, președintele Kazahstanului, Nursultan Nazarbayev, va fi înlocuit de prim-ministrul Kazahstanului Bakytzhan Sagintayev.

Summit-ul se va deschide cu o sesiune închisă, urmată de o sesiune plenară și o ceremonie de semnare a documentelor. Actualul președinte al CSTO, președintele Armeniei Serzh Sargsyan și președintele Belarusului Alexander Lukașenko, care va prelua președinția CSTO, vor spune jurnaliștilor rezultatele summit-ului.

Purtătorul de cuvânt al Kremlinului a declarat că liderii vor discuta „situația internațională și problemele de securitate actuale” în cadrul reuniunii în format restrâns. El a adăugat că ministrul Apărării Serghei Şoigu, secretarul Consiliului de Securitate Nikolai Patrushev, ministrul de Externe Serghei Lavrov vor lua parte la şedinţa plenară din partea rusă. Accentul se va pune pe măsuri suplimentare de combatere a terorismului internațional și pe domeniile prioritare ale activităților OSC în timpul președinției Belarusului în 2017.

Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO) este o uniune politico-militar creată de fostele republici sovietice pe baza Tratatului de Securitate Colectivă (CST), semnat la 15 mai 1992. Contractul se reînnoiește automat la fiecare cinci ani.

membrii CSTO

La 15 mai 1992, Armenia, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan și Uzbekistan au semnat un Tratat de Securitate Colectivă (CST) la Tașkent. Azerbaidjan a semnat acordul la 24 septembrie 1993, Georgia la 9 septembrie 1993, Belarus la 31 decembrie 1993.

Tratatul a intrat în vigoare la 20 aprilie 1994. Contractul era pe 5 ani si putea fi prelungit. La 2 aprilie 1999, președinții Armeniei, Belarusului, Kazahstanului, Kârgâzstanului, Rusiei și Tadjikistanului au semnat un protocol privind prelungirea acordului pentru următorii cinci ani, dar Azerbaidjan, Georgia și Uzbekistan au refuzat să prelungească acordul, în în același an, Uzbekistanul a aderat la GUUAM.

La sesiunea de la Moscova a Tratatului de Securitate Colectivă din 14 mai 2002, a fost luată decizia de a transforma Organizația Tratatului de Securitate Colectivă într-o organizație internațională cu drepturi depline - Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO). La 7 octombrie 2002, la Chișinău au fost semnate Carta și Acordul privind statutul juridic al OTSC, care au fost ratificate de toate statele membre ale OTSC și au intrat în vigoare la 18 septembrie 2003.

La 16 august 2006, la Soci a fost semnată o decizie privind aderarea deplină (restabilirea calității de membru) a Uzbekistanului la OSC.

Rusia și-a pus recent mari speranțe în această organizație, sperând să-și consolideze pozițiile strategice din Asia Centrală cu ajutorul ei. Rusia consideră această regiune o zonă a propriilor interese strategice.

În același timp, baza aeriană americană Manas se află aici, pe teritoriul Kârgâzstanului, iar Kârgâzstanul nu intenționează să facă nimic pentru a o închide.La începutul anului 2006, Tadjikistanul a fost de acord cu o creștere semnificativă a grupului militar francez situat pe teritoriul său. , care operează ca parte a forțelor coaliției din Afganistan.

Pentru a consolida pozițiile CSTO, Rusia propune reformarea forțelor colective de desfășurare rapidă din regiunea Asiei Centrale. Aceste forțe sunt formate din zece batalioane: câte trei din Rusia și Tadjikistan, câte două din Kazahstan și Kârgâzstan. Numărul total de personal al forțelor colective este de aproximativ 4 mii de oameni. Componenta de aviație (10 avioane și 14 elicoptere) se află la baza aeriană rusă Kant din Kârgâzstan.

Se analizează o propunere de extindere a activităților forțelor colective - în special, se așteaptă utilizarea acestora în Afganistan.

Organizația este condusă de secretarul său general. Din 2003, acesta este Nikolai Bordyuzha. După cum se obișnuiește acum, el provine din „organe”, general colonel al trupelor de frontieră. În ultimii câțiva ani înainte de prăbușirea URSS, a lucrat ca șef al departamentului de personal al KGB. După 1991, a comandat trupele de frontieră, pentru o scurtă perioadă a fost șeful administrației prezidențiale sub Boris Elțin și secretarul Consiliului de Securitate. Pe scurt, un prieten experimentat.

Toți membrii G7, cu posibila excepție a Kazahstanului, sunt într-o puternică dependență politică, economică și militară de Moscova și au nevoie de acoperirea sa diplomatică.

- Sarcinile CSTO sunt direct interconectate cu procesele de integrare în spațiul post-sovietic, iar această relație este din ce în ce mai puternică. Avansarea integrării militaro-politice în formatul CSTO contribuie la desfășurarea proceselor de integrare, formează de fapt un „nucleu de integrare” în CSI și contribuie la o „diviziune a muncii” optimă în Commonwealth. În ceea ce privește locul și rolul CSTO în Uniunea Eurasiatică, dacă se formează unul, atunci ele pot fi foarte semnificative, deoarece aria de responsabilitate a Organizației acoperă vaste întinderi ale Eurasiei, iar activitățile Organizației vizează crearea unui sistem de securitate colectivă în Europa și Asia., - a spus Nikolai Bordyuzha, comentând obiectivele creării CSTO pentru presă.

Pe 5 septembrie, la un summit de la Moscova, liderii țărilor membre ale Organizației Tratatului de Securitate Colectivă au adoptat o declarație în care condamnau Georgia pentru agresiune, susțin acțiunile Rusiei și pledează pentru „asigurarea securității de durată pentru Osetia de Sud și Abhazia”. Țările CSTO au avertizat NATO împotriva extinderii către Est și au anunțat planuri de consolidare a componentei militare a organizației.

Ca Organizația Shanghai cooperare, CSTO a cerut rolul activ al Rusiei în promovarea păcii și a cooperării în regiune. Totuși, principalul lucru - recunoașterea comună de către membrii Organizației celor două republici transcaucaziene - nu s-a întâmplat.

Președintele Rusiei a reiterat necesitatea consolidării componentei militare a CSTO. De fapt, nu este nimic neobișnuit în asta, deoarece CSTO - organizare militară, creat pentru a proteja țările membre de atacurile externe. Există și obligații reciproce în cazul unui atac asupra unuia dintre membrii organizației. După cum însuși Medvedev a recunoscut, acest subiect a devenit principalul în timpul negocierilor sale cu colegii săi.

Partea principală a documentului a fost dedicată situației actuale din lume și rolului OTSC în ea. În primele rânduri ale declarației, liderii țărilor CSTO informează comunitatea mondială că de acum încolo „sunt hotărâți să adere la o strânsă coordonare a interacțiunii de politică externă, o linie spre dezvoltarea progresivă a cooperării militare și militaro-tehnice. și îmbunătățirea practicii muncii în comun în toate problemele.” În același timp, declarându-și intenția fermă de a asigura securitatea în zona sa de responsabilitate, G7 a avertizat împotriva invadărilor acestei zone, clarificând sincer modul în care va coopera: „Potențialul de conflict serios se acumulează în imediata vecinătate a zonei CSTO. de responsabilitate. Membrii CSTO cer țărilor NATO să cântărească totul consecințe posibile extinderea alianței spre Est și desfășurarea de noi instalații de apărare antirachetă în apropierea granițelor statelor membre”.