Internasyonal na ligal na regulasyon ng paggawa. Mga kombensiyon ng internasyonal na organisasyon ng paggawa Listahan ng mga kombensiyon ng ILO na ipinapatupad sa Russian Federation

    ILO CONVENTIONS NA NAMAMAHALA SA PAGGAWA NG MGA BATA

    L.A. YATSECHKO

    Sa ngayon, ang isyu ng legal na regulasyon ng paggawa na may partisipasyon ng mga bata ay nananatiling may kaugnayan. At kahit na ang Russian Federation ay tumatagal ng isang matatag na posisyon sa pag-aalis ng child labor sa pinakamasamang anyo nito, gayunpaman, ang mga puwang at hindi pagkakapare-pareho sa mga internasyonal na pamantayan sa paggawa sa industriya na ito ay umiiral pa rin sa batas ng paggawa ng Russia.
    Niratipikahan ng ating bansa ang pitong kombensiyon ng International Labor Organization na direktang kumokontrol sa mga kondisyon ng pagtatrabaho ng mga bata at kabataan, at dalawang kombensiyon ng ILO na nagbabawal sa sapilitang paggawa. Ang mga kombensyong ito ay maaari at dapat ilapat ng mga korte kapag sa pagsasagawa ay may mga pagtatalo tungkol sa pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho ng mga menor de edad.
    Convention No. 16 "Sa Sapilitang Pagsusuri sa Medikal ng mga Bata at Kabataan na Nagtatrabaho sa mga Board Ship" ng 1921, na nagsimula noong Nobyembre 20, 1922, ay nagdidikta na "ang paggamit ng trabaho ng isang bata o kabataan sa ilalim ng labing walong taong gulang. Ang edad sa anumang barko, maliban sa mga barko, na nagtatrabaho lamang ng mga miyembro ng isang pamilya, ay dapat na nakadepende sa pagtatanghal ng isang medikal na sertipiko na nagpapatunay sa kanyang pagiging angkop para sa naturang trabaho "(Artikulo 2). Sa Art. 3 ng nasabing Convention, nabanggit na sa matagal na paggamit ng child labor sa trabaho sa dagat, ang naturang empleyado ay kailangang sumailalim sa medical examination kahit isang beses sa isang taon. At "sa mga kagyat na kaso" lamang ayon sa Art. 4 Ang mga karampatang awtoridad ay maaaring pahintulutan ang isang menor de edad na wala pang 18 taong gulang na sumakay nang hindi sumasailalim sa isang medikal na pagsusuri, sa kondisyon na siya ay dumaan dito sa unang daungan kung saan ang barko ay tumatawag.
    Ang ILO Convention N 29 "On Forced or Compulsory Labor" ng 1930 ay nagpapahintulot lamang sa mga lalaking may sapat na gulang na hindi mas bata sa 18 taong gulang at hindi mas matanda sa 45 taong gulang na masangkot sa sapilitang paggawa (art. 11) at hindi hihigit sa 60 araw sa isang taon (art. . 12).
    Convention N 77 "Sa medikal na pagsusuri ng mga bata at kabataan upang matukoy ang kanilang pagiging angkop para sa trabaho sa industriya" at Convention N 78 "Sa medikal na pagsusuri ng mga bata at kabataan upang matukoy ang kanilang pagiging angkop para sa trabaho sa mga hindi pang-industriya na trabaho" magtatag ng mga kinakailangan para sa paggamit ng upahang paggawa ng mga taong ito sa mga ipinahiwatig na lugar. Ang Convention N 77 ay tumutukoy sa mga pang-industriyang negosyo na mina, quarry para sa pagkuha ng mga mineral, paggawa ng mga barko, pagmamanupaktura, nakikibahagi sa transportasyon ng mga kalakal at pasahero, atbp. (Artikulo 1). Sa turn, Art. 1 ng Convention No. 78 ay nagpapahiwatig ng pagkakaiba sa pagitan ng hindi pang-industriya na gawain, sa isang banda, at pang-industriya, agrikultura at pandagat na trabaho, sa kabilang banda. Gayunpaman, ayon sa dalawang dokumentong ito, ang parehong pang-industriya at hindi pang-industriya na trabaho ay maaaring may kinalaman sa mga taong wala pang 18 taong gulang, kung sila ay pumasa sa isang medikal na pagsusuri "upang matukoy ang kanilang pagiging angkop para sa trabaho." Kasabay nito, ang isang binatilyo ay dapat na nasa ilalim ng medikal na pangangasiwa at sumailalim sa isang medikal na pagsusuri nang hindi bababa sa isang beses sa isang taon hanggang siya ay umabot sa 18 taong gulang. Alinsunod sa Art. 4 ng Convention Nos 77 at 78 "sa mga propesyon na kinasasangkutan ng isang malaking panganib sa kalusugan, pagsusuri at muling pagsusuri upang matukoy ang pagiging angkop para sa trabaho ay isinasagawa kahit hanggang sa edad na dalawampu't isang taon."
    Noong Disyembre 29, 1950, ang ILO Convention No. 79 "Sa Limitasyon ng Gabi na Trabaho ng mga Bata at Kabataan sa Non-Industrial na Trabaho" ay nagpatupad, na nagtakda ng mga pinahihintulutang limitasyon para sa gawain ng mga paksang ito sa gabi at ang oras na kailangan nila. magpahinga. Kaya, ayon sa Art. 2 batang wala pang 14 taong gulang na nagtatrabaho "full-time o part-time", at mga batang mahigit 14 taong gulang na pinagsama ang trabaho at pag-aaral, "ay hindi ginagamit para sa trabaho sa gabi sa loob ng hindi bababa sa labing-apat na magkakasunod na oras, kasama ang pagitan ng oras sa pagitan ng alas-otso ng gabi at alas-otso ng umaga. Bagaman sa ilang mga kaso, kung kinakailangan lokal na kondisyon, ang mga pambansang batas ay maaaring magtakda ng ibang yugto ng panahon, ngunit hindi lalampas sa 20 h. 30 minuto. pm hanggang 6 pm. umaga.
    Para sa mga batang higit sa 14 "na hindi kinakailangang pumasok sa paaralan ng buong oras", Art. 3 ng Convention N 79 ay nagtatatag ng iba pang mga patakaran. Ang kanilang employer ay may karapatang gumamit sa gabi, maliban sa panahon sa pagitan ng 22 h. pm at 6 pm. sa umaga, ang mga pambansang batas ay maaaring magtakda ng ibang oras ng pahinga para sa mga bata sa ganitong edad: mula 23 h. hanggang 7 o'clock.
    Gayunpaman, ang Art. 4 ng nasabing Convention ay nagpapahintulot sa pansamantalang pagtatrabaho ng mga kabataan na may edad 16 hanggang 18 sa gabi kung sakaling magkaroon ng emergency, kapag ito ay kinakailangan ng pampublikong interes.
    Bilang karagdagan, ang Art. 5 ay may indikasyon ng pag-iisyu ng mga indibidwal na permit upang payagan ang mga taong wala pang 18 taong gulang na kumilos sa gabi bilang mga aktor sa cinematographic filming at mga pampublikong pagtatanghal, kung ang gawaing ito ay hindi magsasapanganib sa buhay, kalusugan o moral ng bata. Ang pinakamababang edad para sa pagbibigay ng mga naturang permit ay dapat matukoy ng pambansang batas.
    Ang susunod na ILO Convention N 90 "Sa trabaho sa gabi ng mga kabataan sa industriya" ay tumutukoy sa pamamaraan para sa paggamit ng child labor sa gabi sa mga industriyal na negosyo. Ayon kay Art. 3 teenager na wala pang 18 taong gulang ay hindi maaaring gamitin para sa trabaho sa gabi, maliban sa:
    a) para sa layunin ng apprenticeship o bokasyonal na pagsasanay sa ilang mga industriya kung saan ang buong orasan na trabaho ay itinatag, ang mga taong mula 16 hanggang 18 taong gulang ay maaaring magtrabaho sa gabi, ngunit may mga pahinga ng hindi bababa sa 13 oras sa pagitan ng mga shift;
    b) maaari ding gamitin sa industriya ng pagbe-bake para sa layunin ng pagsasanay sa paggawa para sa mga kabataan na umabot sa edad na 16.
    Gayunpaman, ang Art. 5 ay nagpapahintulot sa paggamit ng trabaho ng mga tinedyer 16-18 taong gulang sa gabi "sa kaganapan ng hindi inaasahan o hindi maiiwasang mga pangyayaring pang-emerhensiya na hindi pana-panahong kalikasan at nakakagambala sa normal na kurso ng trabaho ng isang pang-industriya na negosyo."
    Malaking atensyon sa legal na regulasyon Ang paggawa ng mga bata ay nararapat sa Convention N 138 "Tungkol sa pinakamababang edad para sa pagpasok sa trabaho". Ang Convention na ito ay naging pangkalahatan, dahil ito ay pinagtibay sa halip na walong mga kombensiyon na kumokontrol sa edad ng pagpasok sa trabaho (N 7, 10, 15, 58, 59, 60, 112, 123).
    Ang layunin ng pagpapatibay ng Convention N 138 ay ang pagpawi ng child labor at pagtataas ng pinakamababang edad para sa pagtatrabaho sa antas na tumutugma sa ganap na pisikal at mental na pag-unlad ng mga kabataan.
    Alinsunod sa Art. 2 ng nasabing Convention, ang pinakamababang edad ay hindi dapat mas mababa sa edad ng pagkumpleto ng compulsory schooling at "sa anumang kaso ay hindi bababa sa 15 taon". At sa mga estado lamang kung saan "ang ekonomiya at ang sistema ng edukasyon ay hindi sapat na binuo, posible na itakda ang edad na 14 na taon bilang pinakamababa."
    Bilang isang tuntunin, Art. 3 ay nagtatatag ng pinakamababang edad ng isang manggagawa sa 18 taong gulang sa mga kaso kung saan ang trabaho, ayon sa likas na katangian nito o ang mga pangyayari kung saan ito isinasagawa, ay malamang na makapinsala sa kalusugan, kaligtasan o moral ng isang kabataan.
    Gayunpaman, ang Art. 7 ay naglalaman ng isang sugnay na nagpapahintulot sa mga pambansang batas na payagan ang pagtatrabaho ng mga bata sa pagitan ng edad na 13 at 15 para sa magaan na trabaho na hindi nakakapinsala sa kalusugan at pag-unlad at hindi nakaaapekto sa kanilang pag-aaral.
    Sa wakas, ang Convention No. 182 "Sa Pagbabawal at Agarang Pagkilos para sa Pag-aalis ng Pinakamasamang Uri ng Paggawa ng Bata" ng 1999 ay naudyukan ng pangangailangang magpatibay ng mga bagong instrumento upang ipagbawal at alisin ang pinakamasamang anyo ng child labor bilang pangunahing priyoridad para sa pambansa at internasyonal na aksyon.
    Ang Artikulo 3 ay tumutukoy sa "pinakamasamang anyo ng child labor" tulad ng sumusunod:
    a) lahat ng anyo ng pang-aalipin, kabilang ang child trafficking, pagkaalipin sa utang, serfdom, at sapilitang paggawa, kabilang ang sapilitang pangangalap ng mga bata para gamitin sa mga armadong labanan;
    b) ang paggamit ng mga bata para sa prostitusyon at paggawa ng mga produktong pornograpiko;
    c) ang paggamit ng mga bata sa mga ilegal na aktibidad, kabilang ang paggawa at pagbebenta ng mga droga;
    d) trabaho na malamang na makapinsala sa kalusugan, kaligtasan o moral ng mga bata.
    Kaya, ang International Labor Organization ay nagawang lumikha ng isang buong sistema ng mga pamantayan na nagbibigay ng ligal na regulasyon ng mga kondisyon ng pagtatrabaho ng mga bata at direktang nagbabawal sa sapilitang paggawa. Siyempre, ang isang masusing pagsusuri ng mga internasyonal na legal na pamantayan na namamahala sa mga legal na relasyon na kinasasangkutan ng mga bata bilang mga paksa ay kinakailangan. karapatan sa paggawa relasyon upang punan ang mga puwang sa batas sa paggawa ng Russia at maiwasan ang ilang mga hindi pagkakatugma sa mga internasyonal na pamantayan.

    Ang aming kumpanya ay nagbibigay ng tulong sa pagsulat ng mga term paper at thesis, pati na rin ang mga master's theses sa paksa ng Labor Law, iminumungkahi naming gamitin mo ang aming mga serbisyo. Lahat ng trabaho ay garantisadong.

Nakaugalian na ang pag-uuri sa iba't ibang batayan, kabilang ang katawan na nagpatibay sa kanila, legal na puwersa(mandatory at recommendatory), saklaw (bilateral, local, universal).

Ang mga tipan at kumbensiyon ng United Nations ay may bisa sa lahat ng bansang nagpapatibay sa kanila. Ang International Labor Organization ay nagpatibay ng dalawang uri ng mga kilos na naglalaman ng mga pamantayan ng legal na regulasyon ng paggawa: mga kumbensyon at rekomendasyon. mga kombensiyon ay mga internasyonal na kasunduan at may bisa sa mga bansang nagpatibay sa kanila. Kung ang kombensiyon ay naratipikahan, tinatanggap ng estado mga kinakailangang hakbang sa pagpapatupad nito sa pambansang antas at regular na nag-uulat sa Organisasyon tungkol sa bisa ng mga naturang hakbang. Sa ilalim ng Konstitusyon ng ILO, ang ratipikasyon ng isang kombensiyon ng isang Estado ay hindi makakaapekto sa mga pambansang tuntunin na mas pabor sa mga manggagawa. Para sa mga kombensiyon na hindi pa naratipikahan, ang Lupong Tagapamahala ay maaaring humiling ng impormasyon mula sa estado sa estado ng pambansang batas at kasanayan sa aplikasyon nito, gayundin sa mga hakbang na dapat gawin upang mapabuti ang mga ito. Mga rekomendasyon hindi nangangailangan ng ratipikasyon. Ang mga batas na ito ay naglalaman ng mga probisyon na naglilinaw, nagdedetalye ng mga probisyon ng mga kombensiyon, o isang modelo para sa pagsasaayos ng mga relasyon sa lipunan at paggawa.

Sa kasalukuyan, ang diskarte ng ILO sa paglikha ng mga kombensiyon ay napagpasyahan na medyo binago upang matiyak ang higit na kakayahang umangkop sa legal na regulasyon. Ang mga framework convention ay pagtibayin na naglalaman ng pinakamababang garantiya para sa mga karapatan ng mga manggagawa, na pupunan ng naaangkop na mga annexes. Ang isa sa mga unang naturang gawain ay ang Convention No. 183 "Sa rebisyon ng Maternity Protection Convention (Binago), 1952". Ang ilang mahahalagang probisyon sa maternity protection ay nakapaloob sa nauugnay na Rekomendasyon. Ginagawang posible ng pamamaraang ito na hikayatin ang mga bansang may hindi sapat na antas ng proteksyon ng mga karapatang panlipunan at paggawa na pagtibayin ang Convention na ito at sa gayon ay matiyak ang pinakamababang mga garantiyang nakasaad dito. Ang ilang umuunlad na bansa ay nangangamba sa hindi nararapat na pasanin sa mga employer bilang resulta ng pagpapatibay ng mga kombensiyon ng ILO. Para mas matipid maunlad na bansa ang mga kombensyong ito ay nagtatakda ng mga patnubay para sa pagtaas ng antas ng mga garantiya. Ang isang pag-aaral ng karanasan ng ILO ay nagpapakita na ang mga estado ay hindi nagpapatibay ng ilang mga kombensiyon para sa iba't ibang dahilan, kabilang ang mga kaso kung saan, sa pambansang antas, ang isang mas mataas na antas ng proteksyon ng mga karapatan ng mga manggagawa ay ibinibigay na ng batas o kasanayan.

Ang mga pangunahing direksyon ng internasyonal na ligal na regulasyon ng paggawa

Aktibo ang International Labor Organization aktibidad sa pagtatakda ng pamantayan. Sa panahon ng pagkakaroon nito, 188 kombensiyon at 200 rekomendasyon ang pinagtibay.

Ang walong ILO convention ay inuri bilang pangunahing. Itinatago nila ang mga pangunahing prinsipyo ng legal na regulasyon ng paggawa. Ito ang mga sumusunod na kombensiyon.

Ang Convention No. 87 sa Freedom of Association and Protection of the Right to Organize (1948), Convention No. 98 on the Application of the Principles of the Right to Organize and Collective Bargaining (1949) ay nagtatatag ng karapatan ng lahat ng manggagawa at employer nang walang paunang pahintulot na lumikha at sumali sa mga organisasyon. Hindi dapat paghigpitan o hadlangan ng mga pampublikong awtoridad ang karapatang ito. Isinasaalang-alang ang mga hakbang upang protektahan ang karapatan sa kalayaan sa pagsasamahan, upang protektahan ang mga unyon ng manggagawa mula sa diskriminasyon, gayundin ang mga organisasyon ng mga manggagawa at tagapag-empleyo laban sa panghihimasok sa mga gawain ng bawat isa.

Ang Convention Blg. 29 "Tungkol sa sapilitang paggawa o sapilitang paggawa" (1930) ay naglalaman ng isang kinakailangan upang alisin ang paggamit ng sapilitang o sapilitang paggawa sa lahat ng anyo nito. Ang sapilitang paggawa o sapilitang paggawa ay anumang trabaho o serbisyo na kinakailangan mula sa isang tao sa ilalim ng banta ng kaparusahan at kung saan ang taong ito ay hindi kusang nag-alok ng kanyang mga serbisyo. Ang isang listahan ng mga trabaho na hindi kasama sa konsepto ng sapilitang o mandatory labor ay tinukoy.

Ang Convention No. 105 "On the Abolition of Forced Labor" (1957) ay humihigpit sa mga kinakailangan at nagtatatag ng mga obligasyon ng mga estado na huwag gumamit ng anumang anyo nito bilang:

  • paraan ng pampulitikang impluwensya o edukasyon o bilang isang sukatan ng kaparusahan para sa pagkakaroon o pagpapahayag ng mga pampulitikang pananaw o ideolohikal na paniniwala na salungat sa itinatag na sistemang pampulitika, panlipunan o pang-ekonomiya;
  • paraan ng pagpapakilos at paggamit ng lakas paggawa upang pag-unlad ng ekonomiya;
  • paraan ng pagpapanatili ng disiplina sa paggawa;
  • paraan ng parusa para sa paglahok sa mga welga;
  • mga hakbang ng diskriminasyon sa batayan ng lahi, panlipunan at pambansang pagkakakilanlan o relihiyon.

Ang Convention No. 111 "Tungkol sa Diskriminasyon sa Trabaho at Trabaho" (1958) ay kinikilala ang pangangailangan para sa isang pambansang patakaran na naglalayong alisin ang diskriminasyon sa trabaho, pagsasanay sa mga batayan ng lahi, kulay, kasarian, paniniwala, opinyong pampulitika, bansa o panlipunang pinagmulan .

Ang Convention No. 100 "Tungkol sa Pantay na Sahod para sa Mga Lalaki at Babae para sa Trabahong may Pantay na Halaga" (1951) ay nag-aatas sa mga Estado na isulong at tiyakin ang pagpapatupad ng prinsipyo ng pantay na suweldo para sa mga lalaki at babae para sa trabahong may pantay na halaga. Ang prinsipyong ito ay maaaring gamitin ng pambansang batas, anumang sistema ng sahod na itinatag o kinikilala ng batas, sama-samang kasunduan sa pagitan ng mga employer at manggagawa, o kumbinasyon ng iba't ibang pamamaraan. Nagbibigay din ito para sa pag-ampon ng mga hakbang na nag-aambag sa isang layunin na pagtatasa ng gawaing isinagawa batay sa ginastos na paggawa. Ang Convention ay tumatalakay sa isyu ng pangunahing sahod at iba pang kabayarang ibinibigay nang direkta o hindi direkta sa pera o uri ng employer sa manggagawa sa bisa ng pagganap ng huli ng isang partikular na trabaho. Tinutukoy nito ang pantay na suweldo para sa trabahong may katumbas na halaga bilang kabayarang tinutukoy nang walang diskriminasyon batay sa kasarian.

Ang Convention No. 138 "Minimum Age for Admission to Employment" (1973) ay pinagtibay upang alisin ang child labor. Ang pinakamababang edad para sa trabaho ay hindi dapat mas mababa kaysa sa edad ng pagkumpleto ng sapilitang edukasyon.

Ang Convention No. 182 "Sa Pagbabawal at Agarang Pagkilos para sa Pag-aalis ng Pinakamasamang Uri ng Paggawa ng Bata" (1999) ay nag-oobliga sa mga estado na agad na gumawa ng mga epektibong hakbang upang ipagbawal at alisin ang pinakamasamang anyo ng child labor. Ang may layuning aktibidad ng ILO sa huling dalawang dekada, gayundin ang pagpapatibay ng Deklarasyon ng 1944, ay nag-ambag sa pagtaas ng bilang ng mga ratipikasyon ng mga kombensyong ito.

May apat na iba pang mga kombensiyon na inuna ng ILO:

  • No. 81 "On Labor Inspection in Industry and Commerce" (1947) - nagtatatag ng obligasyon ng mga estado na magkaroon ng sistema ng labor inspection sa mga industriyal na negosyo upang matiyak ang aplikasyon ng mga legal na probisyon na may kaugnayan sa mga kondisyon sa pagtatrabaho at proteksyon ng mga manggagawa sa kurso ng kanilang trabaho. Tinutukoy nito ang mga prinsipyo ng organisasyon at mga aktibidad ng mga inspeksyon, ang mga kapangyarihan at tungkulin ng mga inspektor;
  • No. 129 "Sa Labor Inspection sa agrikultura» (1969) - sa batayan ng mga probisyon ng Convention No. 81 ay bumubuo ng mga probisyon sa inspeksyon sa paggawa, na isinasaalang-alang ang mga detalye ng produksyon ng agrikultura;
  • No. 122 "On Employment Policy" (1964) - nagtatadhana para sa pagpapatupad sa pamamagitan ng pagpapatibay ng mga estado ng isang aktibong patakaran upang itaguyod ang ganap, produktibo at malayang piniling trabaho;
  • No. 144 "Sa tripartite consultations to promote the application of international labor standards" (1976) - nagtatadhana para sa tripartite consultations sa pagitan ng mga kinatawan ng gobyerno, employer at manggagawa sa pambansang antas sa pagbuo, pag-aampon at aplikasyon ng mga kombensiyon at rekomendasyon ng ILO.

Sa pangkalahatan, ang mga sumusunod ay maaaring makilala pangunahing direksyon ng legal na regulasyon ILO:

  • pangunahing karapatang pantao;
  • trabaho;
  • panlipunang pulitika;
  • regulasyon sa paggawa;
  • relasyon sa paggawa at mga kondisyon sa paggawa;
  • Social Security;
  • legal na regulasyon ng paggawa ilang mga kategorya manggagawa ( Espesyal na atensyon ibinigay sa pagbabawal sa paggawa ng bata, proteksyon sa paggawa ng kababaihan; isang makabuluhang bilang ng mga kilos ay nakatuon sa regulasyon ng paggawa ng mga mandaragat, mangingisda at ilang iba pang mga kategorya ng mga manggagawa).

Ang pagpapatibay ng mga bagong henerasyong kombensiyon ay dahil sa malaking bilang ng mga kilos ng ILO at ang agarang pangangailangan na iakma ang mga pamantayang nakapaloob sa mga ito sa mga modernong kondisyon. Kinakatawan nila ang isang uri ng systematization ng internasyonal na ligal na regulasyon ng paggawa sa isang tiyak na lugar.

Sa buong kasaysayan nito, ang ILO ay nagbigay ng malaking atensyon sa regulasyon ng paggawa ng mga marino at manggagawa sa sektor ng pangingisda. Ito ay dahil sa likas at kondisyon ng pagtatrabaho ng mga kategoryang ito ng mga tao, na lalo na nangangailangan ng pag-unlad internasyonal na pamantayan legal na regulasyon. Humigit-kumulang 40 kombensiyon at 29 na rekomendasyon ang nakatuon sa regulasyon ng paggawa ng mga marino. Sa mga lugar na ito, una sa lahat, ang bagong henerasyon ng mga kombensiyon ng IOD ay binuo: "Paggawa sa maritime navigation" (2006) at "Sa paggawa sa sektor ng pangingisda" (2007). Ang mga kombensyong ito ay dapat magbigay ng isang qualitatively bagong antas ng proteksyon ng mga karapatan sa lipunan at paggawa ng mga kategoryang ito ng mga manggagawa.

Ang parehong gawain ay isinagawa kaugnay ng mga pamantayan sa proteksyon sa paggawa - ito ay tungkol sa ILO Convention No. 187 "On the Fundamentals Promoting Safety and Health at Work" (2006), na dinagdagan ng kaukulang Rekomendasyon. Itinakda ng Convention na ang estado na nagpatibay nito ay nagtataguyod ng patuloy na pagpapabuti ng kaligtasan at kalusugan sa trabaho upang maiwasan ang mga pinsala sa trabaho, mga sakit sa trabaho at pagkawala ng buhay sa trabaho. Sa layuning ito, sa konsultasyon sa pinakamaraming kinatawan ng mga organisasyon ng mga employer at manggagawa sa pambansang antas, isang naaangkop na patakaran, sistema at programa ang binuo.

Kasama sa National Safety and Hygiene System ang:

  • mga regulasyong ligal na kilos, kolektibong kasunduan at iba pang nauugnay na mga aksyon sa kaligtasan at kalusugan sa trabaho;
  • mga aktibidad ng katawan o departamento na responsable para sa mga isyu sa kaligtasan at kalusugan sa trabaho;
  • mga mekanismo upang matiyak ang pagsunod sa mga pambansang batas at regulasyon, kabilang ang mga sistema ng inspeksyon;
  • mga hakbang na naglalayong tiyakin ang pakikipagtulungan sa antas ng enterprise sa pagitan ng pamamahala nito, mga empleyado at kanilang mga kinatawan bilang isang pangunahing elemento ng mga hakbang sa pag-iwas sa trabaho.

Ang Rekomendasyon sa isang Balangkas para sa Pagsusulong ng Kaligtasan at Kalusugan sa Trabaho ay nagdaragdag sa mga probisyon ng Convention at naglalayong isulong ang pagbuo at pag-ampon ng mga bagong instrumento, ang internasyonal na pagpapalitan ng impormasyon sa larangan ng kaligtasan at kalusugan sa trabaho.

Sa larangan ng regulasyon ng mga relasyon sa paggawa, ang mga kumbensyon sa pagwawakas ng trabaho at proteksyon ng sahod ay napakahalaga. Ang ILO Convention No. 158 "Sa Pagwawakas ng Trabaho sa Pagsisimula ng Employer" (1982) ay pinagtibay upang protektahan ang mga manggagawa mula sa pagtanggal ng trabaho nang walang legal na batayan. Ang Convention ay nagtataglay ng pangangailangan ng pagbibigay-katwiran - dapat mayroong legal na batayan na may kaugnayan sa mga kakayahan o pag-uugali ng manggagawa o sanhi ng pangangailangan sa produksyon. Naglilista rin ito ng mga dahilan na hindi legal na batayan para sa pagwawakas ng trabaho, kabilang ang: pagiging kasapi sa isang unyon ng manggagawa o pakikilahok sa mga aktibidad ng unyon; intensyon na maging kinatawan ng mga manggagawa; gumaganap ng mga tungkulin ng isang kinatawan ng pagpapasuso; paghahain ng reklamo o paglahok sa isang kaso na pinasimulan laban sa isang negosyante sa mga singil ng paglabag sa batas; mga katangiang may diskriminasyon - lahi, kulay ng balat, kasarian, katayuan sa pag-aasawa, mga responsibilidad sa pamilya, pagbubuntis, relihiyon, pananaw sa pulitika, nasyonalidad o pinagmulang panlipunan; pagliban sa trabaho habang nasa maternity leave; pansamantalang pagliban sa trabaho dahil sa sakit o pinsala.

Ang Convention ay nagtatakda ng parehong mga pamamaraan na ilalapat bago at sa panahon ng pagwawakas ng isang relasyon sa trabaho at ang pamamaraan para sa pag-apela laban sa isang desisyon sa pagpapaalis. Ang pasanin ng pagpapatunay ng pagkakaroon ng isang legal na batayan para sa pagpapaalis ay nakasalalay sa employer.

Ang Convention ay nagbibigay para sa karapatan ng isang manggagawa sa isang makatwirang paunawa ng isang nakaplanong pagwawakas ng trabaho, o ang karapatan sa pera na kabayaran bilang kapalit ng isang babala, maliban kung siya ay nakagawa ng isang malubhang maling pag-uugali; karapatan para bayad sa pagtanggal at/o iba pang uri ng proteksyon sa kita (mga benepisyo sa insurance sa kawalan ng trabaho, mga pondo para sa kawalan ng trabaho o iba pang anyo ng social security). Sa kaganapan ng hindi makatwirang pagpapaalis, ang imposibilidad ng pagkansela ng desisyon na tanggalin at ibalik ang empleyado sa kanyang nakaraang trabaho, ipinapalagay na ang naaangkop na kabayaran o iba pang mga benepisyo ay babayaran. Sa kaso ng pagwawakas ng mga relasyon sa trabaho para sa pang-ekonomiya, teknolohikal, istruktura o katulad na mga kadahilanan, ang employer ay obligadong ipaalam sa mga empleyado at kanilang mga kinatawan, pati na rin ang nauugnay na katawan ng estado tungkol dito. Ang mga estado sa pambansang antas ay maaaring magpataw ng ilang mga paghihigpit sa malawakang tanggalan.

Ang ILO Convention No. 95 "Sa Proteksyon ng mga Sahod" (1949) ay naglalaman ng malaking bilang ng mga patakaran na naglalayong protektahan ang mga interes ng mga manggagawa: sa paraan ng pagbabayad ng sahod, sa paglilimita sa pagbabayad ng sahod sa uri, sa pagbabawal ng mga employer na higpitan ang kalayaang itapon ang kanilang suweldo sa pagpapasya nito at ilang iba pang mahahalagang probisyon. Sa Art. Ang Artikulo 11 ng Convention na ito ay nagsasaad na sa kaganapan ng pagkabangkarote ng isang negosyo o ang pagpuksa nito sa isang hudisyal na paglilitis, ang mga manggagawa ay masisiyahan sa posisyon ng mga may pribilehiyong nagpapautang.

Pinagtibay din ng International Labor Organization ang Convention No. 131 "Sa pagtatatag ng pinakamababang sahod na may partikular na pagsasaalang-alang sa mga umuunlad na bansa" (1970). Sa ilalim nito, nangangako ang mga Estado na ipakilala ang isang sistema ng pag-aayos ng minimum na sahod na sumasaklaw sa lahat ng grupo ng mga empleyado na ang mga kondisyon sa pagtatrabaho ay ginagawang angkop na ilapat ang naturang sistema. Ang pinakamababang sahod sa ilalim ng Convention na ito ay "may puwersa ng batas at hindi napapailalim sa pagbabawas." Kapag tinutukoy ang minimum na sahod, ang mga sumusunod na kadahilanan ay isinasaalang-alang:

  • ang mga pangangailangan ng mga manggagawa at kanilang mga pamilya, na isinasaalang-alang pangkalahatang antas sahod sa bansa, ang halaga ng pamumuhay, mga benepisyong panlipunan at ang paghahambing na pamantayan ng pamumuhay ng iba pang mga pangkat ng lipunan;
  • mga pagsasaalang-alang sa ekonomiya, kabilang ang mga kinakailangan sa pagpapaunlad ng ekonomiya, mga antas ng produktibidad, at ang kagustuhang makamit at mapanatili ang mataas na antas ng trabaho. Ang mga naaangkop na hakbang ay isinasagawa upang matiyak ang epektibong aplikasyon ng lahat ng mga probisyon sa minimum na sahod, tulad ng wastong inspeksyon, na pupunan ng iba pang mga kinakailangang hakbang.

Listahan ng mga kombensiyon ng ILO na ipinapatupad sa Russian Federation

1. Convention No. 11 "Sa karapatang mag-organisa at magkaisa ang mga manggagawa sa agrikultura" (1921).

2. Convention No. 13 "Sa paggamit ng puting tingga sa pagpipinta" (1921).

3. Convention No. 14 "Sa lingguhang pahinga sa mga industriyal na negosyo" (1921).

4. Kombensiyon Blg. 16 "Sa Sapilitang Pagsusuri sa Medikal ng mga Bata at Kabataang Nakatrabaho sa mga Barko" (1921).

5. Kombensiyon Blg. 23 “Sa Pagpapauwi ng mga Marino” (1926).

6. Convention No. 27 "Sa indikasyon ng bigat ng mabibigat na kalakal na dinadala sa mga barko" (1929).

7. Convention No. 29 "Sa Sapilitang Paggawa o Sapilitang Paggawa" (1930).

8. Convention No. 32 "Sa proteksyon laban sa mga aksidente ng mga manggagawa na nakikibahagi sa pagkarga o pagbabawas ng mga barko" (1932).

9. Convention No. 45 "Sa pagtatrabaho ng kababaihan sa underground na trabaho sa mga minahan" (1935).

10. Convention No. 47 "Sa pagbabawas ng oras ng pagtatrabaho sa apatnapung oras sa isang linggo" (1935).

11. Convention No. 52 "Sa taunang mga pista opisyal na may bayad" (1936).

12. Kombensiyon Blg. 69 "Sa Pagbibigay ng mga Sertipiko ng Kwalipikasyon sa mga Kusinero ng Ipadala" (1946).

13. Convention No. 73 sa Medikal na Pagsusuri ng mga Marino (1946).

14. Convention No. 77 "Sa Medikal na Pagsusuri ng mga Bata at Kabataan para sa Layunin ng Pagtukoy sa Kanilang Kaangkupan para sa Trabaho sa Industriya" (1946).

15. Convention No. 78 "Sa medikal na pagsusuri ng mga bata at kabataan upang matukoy ang kanilang pagiging angkop para sa trabaho sa mga hindi pang-industriya na trabaho" (1946).

16. Convention No. 79 "Sa Medikal na Pagsusuri ng mga Bata at Kabataan para sa Layunin ng Pagtukoy sa Kanilang Kaangkupan para sa Trabaho" (1946).

17. Convention No. 87 "Sa kalayaan ng asosasyon at proteksyon ng karapatang mag-organisa" (1948).

18. Convention No. 90 sa Gabi na Trabaho ng mga Kabataan sa Industriya (binago noong 1948).

19. Convention No. 92 "Sa tirahan ng mga tripulante sa mga barko" (binago noong 1949).

20. Convention No. 95 sa Proteksyon ng mga Sahod (1949).

21. Convention No. 98 "Sa paggamit ng mga prinsipyo ng karapatang mag-organisa at magsagawa ng sama-samang pakikipagkasundo" (1949).

22. Convention No. 100 "Sa Pantay na Sahod para sa Mga Lalaki at Babae para sa Trabahong may Pantay na Halaga" (1951).

23. Maternity Protection Convention No. 103 (1952).

24. Convention No. 106 sa Lingguhang Pahinga sa Komersiyo at mga Tanggapan (1957).

25. Convention No. 108 Tungkol sa Pambansang Kard ng Pagkakakilanlan ng mga Marino (1958).

26. Convention No. 111 "Sa Diskriminasyon sa Trabaho at Trabaho" (1958).

27. Convention No. 113 sa Medikal na Pagsusuri ng mga Marino (1959).

28. Convention No. 115 "Sa Proteksyon ng mga Manggagawa laban sa Ionizing Radiation" (1960).

29. Kombensiyon Blg. 116 sa Bahagyang Pagbabago ng mga Kombensiyon (1961).

30. Convention No. 119 sa Pagkakabit ng Makinarya na may Mga Proteksiyong Kagamitan (1963).

31. Kombensiyon Blg. 120 sa Kalinisan sa Komersiyo at mga Tanggapan (1964).

32. Convention No. 122 sa Patakaran sa Pagtatrabaho (1964).

33. Convention No. 124 "Sa medikal na pagsusuri ng mga kabataan upang matukoy ang kanilang pagiging angkop para sa trabaho sa underground na trabaho sa mga minahan at minahan" (1965).

34. Convention No. 126 "Sa akomodasyon para sa mga tripulante na nakasakay sa mga sasakyang pangisda" (1966).

35. Convention No. 133 "Sa akomodasyon para sa mga tripulante sa mga barko". Mga Karagdagang Probisyon (1970).

36. Convention No. 134 "Sa Pag-iwas sa mga Aksidente sa Trabaho sa mga Marino" (1970).

37. Minimum Age Convention No. 138 (1973).

38. Convention No. 142 sa Vocational Guidance and Training in the Field of Human Resources Development.

39. Convention No. 147 sa Minimum Standards para sa Merchant Ships (1976).

40. Convention No. 148 "Sa Proteksyon ng mga Manggagawa mula sa Mga Panganib sa Trabaho na Dulot ng Polusyon sa Hangin, Ingay, Panginginig ng boses sa Trabaho" (1977).

41. Convention No. 149 “Sa Trabaho at Kondisyon ng Trabaho at Buhay ng mga Tauhan ng Narsing” (1977).

42. Convention No. 159 sa Vocational Rehabilitation at Employment of Persons with Disabilities (1983).

43. Convention No. 160 sa Estadistika ng Paggawa (1985).

Ang Pangkalahatang Kumperensya ng Pandaigdigang Samahan ng Paggawa, na tinipon sa Geneva ng Lupong Tagapamahala ng Pandaigdigang Opisina ng Paggawa at nagpulong sa ika-87 na sesyon nito noong 17 Hunyo 1999, Itinuring na kinakailangang magpatibay ng mga bagong instrumento upang ipagbawal at alisin ang pinakamasamang anyo ng child labor bilang isang pangunahing priyoridad para sa pambansa at internasyonal na aksyon, kabilang ang internasyonal na kooperasyon at internasyonal na tulong na makakadagdag sa Minimum Age Convention and Recommendation, 1973, na nananatiling pangunahing instrumento sa child labor, Isinasaalang-alang na ang epektibong pag-aalis ng pinakamasamang anyo ng child labor ay nangangailangan kagyat at komprehensibong aksyon na isinasaalang-alang ang kahalagahan ng libreng batayang edukasyon at ang pangangailangan na palayain ang mga bata mula sa anumang uri ng trabaho, gayundin ang kanilang rehabilitasyon at panlipunang integrasyon, habang isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng kanilang mga pamilya, na inaalala ang resolusyon sa ang abolisyon ng child labor na pinagtibay ng ika-83 sesyon Komperensyang pang-internasyonal Paggawa noong 1996, na kinikilala na ang child labor ay higit na bunga ng kahirapan at ang pangmatagalang solusyon sa isyung ito ay nakasalalay sa isang napapanatiling pang-ekonomiyang pag-unlad na humahantong sa panlipunang pag-unlad, partikular na ang pagpuksa sa kahirapan at edukasyon para sa lahat, pag-alala sa Convention on the Rights of the Child na pinagtibay ng General Assembly ng United Nations noong 20 Nobyembre 1989, na nagpapaalala sa Deklarasyon ng ILO sa pangunahing mga prinsipyo at mga karapatan sa trabaho at ang pagpapatupad nito, na pinagtibay ng ika-86 na sesyon ng International Labor Conference noong 1998, na nagpapaalala na ang ilan sa mga pinakamasamang anyo ng child labor ay sakop ng iba pang internasyonal na instrumento, partikular ang 1930 Forced Labor Convention at ang United Nations Supplementary Convention Nations of 1956 on the Abolition of Slavery, the Slave Trade and Institutions and Practices na Katulad ng Slavery, Na nagpasya na magpatibay ng ilang panukala na may kaugnayan sa child labor, na siyang ika-apat na aytem sa agenda ng session, Nang matukoy na ang mga ito Ang mga panukala ay dapat magkaroon ng anyo ng isang internasyonal na kombensiyon, Pinagtibay ngayong ikalabing pitong araw ng Hunyo, isang libo siyam na raan siyamnapu't siyam, ang sumusunod na kombensiyon, na maaaring banggitin bilang ang 1999 Worst Forms of Child Labor Convention.


Ang bawat Miyembro na nagpapatibay sa Kumbensyong ito ay dapat na agad na gagawa ng mabisang mga hakbang upang matiyak, bilang isang bagay na madalian, ang pagbabawal at pag-aalis ng pinakamasamang anyo ng child labor.


Para sa mga layunin ng Convention na ito, ang terminong "bata" ay nalalapat sa lahat ng taong wala pang 18 taong gulang.


Para sa mga layunin ng Convention na ito, ang terminong "pinakamasamang anyo ng child labor" ay kinabibilangan ng:

(a) Lahat ng anyo ng pang-aalipin o mga gawaing katulad ng pang-aalipin, tulad ng pagbebenta at trafficking ng mga bata, pagkaalipin sa utang at serfdom, at sapilitang o sapilitang paggawa, kabilang ang sapilitang o sapilitang pangangalap ng mga bata para magamit sa mga armadong labanan;

b) ang paggamit, pangangalap o pag-aalok ng isang bata para sa prostitusyon, para sa paggawa ng mga produktong pornograpiko o para sa pornograpikong pagtatanghal;

C) ang paggamit, pangangalap o pag-aalok ng isang bata para makisali sa mga ilegal na aktibidad, lalo na para sa paggawa at pagbebenta ng mga droga, gaya ng tinukoy sa mga nauugnay na internasyonal na instrumento;

d) trabaho na, sa pamamagitan ng kalikasan nito o sa mga kondisyon kung saan ito isinasagawa, ay malamang na makapinsala sa kalusugan, kaligtasan o moral ng mga bata.


1. Ang pambansang batas o ang karampatang awtoridad ay dapat tukuyin, pagkatapos ng konsultasyon sa mga organisasyon ng mga employer at manggagawa na kinauukulan, ang mga uri ng trabaho na tinutukoy sa talata (a) ng Artikulo 3, na isinasaalang-alang ang mga nauugnay na internasyonal na pamantayan, lalo na ang mga probisyon ng mga talata 3 at 4 ng 1999 Recommendation on the Worst Forms of Child labor.

2. Ang karampatang awtoridad, pagkatapos ng konsultasyon sa mga organisasyon ng mga tagapag-empleyo at manggagawa na kinauukulan, ay dapat tukuyin ang mga lugar kung saan isinasagawa ang mga uri ng trabahong natukoy.

3. Ang listahan ng mga uri ng trabaho na tinutukoy alinsunod sa talata 1 ng artikulong ito ay dapat na pana-panahong pag-aralan at, kung kinakailangan, rebisahin pagkatapos ng konsultasyon sa mga organisasyon ng mga employer at manggagawa na may kinalaman.


Ang bawat Miyembro, pagkatapos ng konsultasyon sa mga organisasyon ng mga tagapag-empleyo at manggagawa, ay dapat magtatag o magtalaga ng mga angkop na mekanismo upang kontrolin ang paggamit ng mga probisyon na nagbibigay-bisa sa Convention na ito.


1. Bawat Estado ng Miyembro ay dapat bumuo at magpapatupad ng mga programa ng aksyon upang alisin, bilang isang bagay na prayoridad, ang pinakamasamang anyo ng child labor.

2. Ang ganitong mga programa ng aksyon ay dapat iguhit at ipatupad sa konsultasyon sa mga kaugnay na departamento ng gobyerno at mga organisasyon ng mga employer at manggagawa, na isinasaalang-alang, kung naaangkop, ang mga pananaw ng ibang mga interesadong grupo.


1. Dapat gawin ng bawat Miyembro ang lahat ng mga hakbang na kinakailangan upang matiyak ang epektibong aplikasyon at pagpapatupad ng mga probisyon na nagbibigay-bisa sa Convention na ito, kabilang ang sa pamamagitan ng pagpataw at pagpapatupad ng kriminal o, kung ang kaso ay maaaring, iba pang mga parusa.

2. Bawat Estado ng Miyembro, na isinasaisip ang kahalagahan ng edukasyon sa pag-aalis ng child labor, ay dapat gumawa ng mga hakbang sa loob ng tinukoy na takdang panahon upang:

a) pagpigil sa mga bata na masangkot sa pinakamasamang anyo ng child labor;

(b) Probisyon ng kailangan at naaangkop na direktang tulong upang wakasan ang pagtatrabaho ng mga bata sa pinakamasamang anyo ng child labor, gayundin ang kanilang rehabilitasyon at panlipunang integrasyon;

(c) Pagbibigay sa lahat ng mga bata na napalaya mula sa pinakamasamang uri ng child labor na may access sa libreng batayang edukasyon at, kung posible at kinakailangan, bokasyonal na pagsasanay;

D) pagtukoy at pag-abot sa mga bata sa partikular na mga sitwasyong mahina; at

(e) Isinasaalang-alang ang partikular na sitwasyon ng mga batang babae.

3. Ang bawat Miyembro ay dapat magtalaga ng isang karampatang awtoridad na responsable para sa aplikasyon ng mga probisyon na nagbibigay-bisa sa Convention na ito.


Ang mga Member States ay dapat gumawa ng mga kinakailangang hakbang upang tulungan ang isa't isa sa pagbibigay bisa sa mga probisyon ng Convention na ito, gamit para sa layuning ito ng mas malawak na internasyonal na kooperasyon at/o tulong, kabilang ang suporta para sa panlipunan at pang-ekonomiyang pag-unlad, mga programa laban sa kahirapan at unibersal na edukasyon.


Ang mga opisyal na instrumento ng pagpapatibay ng Convention na ito ay dapat ipadala sa Director General ng International Labor Office para sa pagpaparehistro


1. Ang Convention na ito ay dapat na may bisa lamang sa mga Miyembro ng International Labor Organization na ang mga instrumento ng pagpapatibay ay nairehistro ng Direktor-Heneral.

2. Dapat itong magkabisa 12 buwan pagkatapos ng petsa ng pagpaparehistro ng Direktor-Heneral ng mga instrumento ng pagpapatibay ng dalawang Miyembro ng Organisasyon.

3. Kasunod nito, ang Convention na ito ay magkakabisa para sa bawat Estado ng Miyembro ng Organisasyon 12 buwan pagkatapos ng petsa ng pagpaparehistro ng instrumento ng pagpapatibay nito.


1. Ang bawat Miyembro na nagpatibay sa Kumbensyong ito ay maaaring, pagkatapos ng sampung taon mula sa petsa ng orihinal na pagpasok nito sa bisa, tuligsain ito sa pamamagitan ng isang deklarasyon ng pagtuligsa na hinarap sa Direktor Heneral ng International Labor Office para sa pagpaparehistro. Ang pagtuligsa ay magkakabisa isang taon pagkatapos ng petsa ng pagpaparehistro nito.

2. Para sa bawat Miyembro ng Organisasyon na nagpatibay sa Kombensyong ito at, sa loob ng isang taon pagkatapos ng pag-expire ng sampung taon na tinukoy sa naunang talata, ay hindi gumamit ng karapatang tumutol na itinakda para sa Artikulo na ito, ang Kombensiyon ay mananatili sa puwersa para sa isa pang sampung taon at maaaring pagkatapos ay tuligsain ito sa pagtatapos ng bawat dekada sa paraang itinakda sa Artikulo na ito.


1. CEO Ang Internasyonal na Opisina ng Paggawa ay dapat abisuhan ang lahat ng mga miyembro ng International Labor Organization ng pagpaparehistro ng lahat ng mga instrumento ng pagpapatibay at pagtuligsa na iniharap dito ng mga miyembro ng Organisasyon.

2. Kapag aabisuhan ang mga Miyembro ng Organisasyon ng pagpaparehistro ng ikalawang instrumento ng pagpapatibay na kanyang natanggap, ang Direktor-Heneral ay dapat itawag ang kanilang pansin sa petsa ng pagpasok sa bisa ng Convention na ito.


Ang mga tekstong Ingles at Pranses ng Convention na ito ay dapat na pantay na tunay.

CONVENTION*
sa pagbabawal at agarang hakbang para mapuksa
ang pinakamasamang anyo ng child labor

Convention 182

________________
* Ang Kumbensyon ay pumasok sa puwersa para sa Russian Federation noong Marso 25, 2004.


Pangkalahatang Kumperensya ng International Labor Organization,

ipinatawag sa Geneva ng Lupong Tagapamahala ng International Labor Office at nagpulong sa ika-87 na sesyon nito noong 1 Hunyo 1999,

Isinasaalang-alang na kinakailangang magpatibay ng mga bagong instrumento upang ipagbawal at alisin ang pinakamasamang anyo ng child labor bilang pangunahing priyoridad para sa pambansa at internasyonal na aksyon, kabilang ang internasyonal na kooperasyon at internasyonal na tulong, na magdaragdag sa Minimum Age Convention and Recommendation, 1973, na nananatiling pangunahing instrumento sa child labor,

Isinasaalang-alang na ang epektibong pag-aalis ng pinakamasamang anyo ng child labor ay nangangailangan ng agaran at komprehensibong aksyon na isinasaalang-alang ang kahalagahan ng libreng batayang edukasyon at ang pangangailangan na palayain ang mga bata mula sa lahat ng ganitong uri ng trabaho, gayundin ang kanilang rehabilitasyon at panlipunang integrasyon, habang isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng kanilang pamilya,

Paggunita sa child labor revolution na pinagtibay ng ika-83 sesyon ng International Labor Conference noong 1996,

Ang pagkilala na ang child labor sa malaking lawak ay bunga ng kahirapan at ang pangmatagalang solusyon sa isyung ito ay nakasalalay sa napapanatiling paglago ng ekonomiya na humahantong sa panlipunang pag-unlad, lalo na ang pagpuksa sa kahirapan at edukasyon para sa lahat,

Paggunita sa Convention on the Rights of the Child na pinagtibay ng General Assembly ng United Nations noong 20 Nobyembre 1989,

Inaalala ang Deklarasyon ng ILO sa Mga Pangunahing Prinsipyo at Mga Karapatan sa Trabaho at ang Mekanismo para sa Pagpapatupad nito na pinagtibay ng ika-86 na sesyon ng International Labor Conference noong 1998,

Inaalala na ang ilan sa mga pinakamasamang anyo ng child labor ay sakop ng iba pang internasyonal na instrumento, partikular ang Forced Labor Convention, 1930 at ,

Ang pagpapasya na magpatibay ng ilang panukala sa child labor, na siyang ikaapat na aytem sa agenda ng sesyon,

Nang matukoy na ang mga panukalang ito ay dapat magkaroon ng anyo ng isang internasyonal na kombensiyon,

Pinagtibay nitong ikalabing pitong araw ng Hunyo ng taong isang libo siyam na raan at siyamnapu't siyam ang sumusunod na Kombensiyon, na maaaring banggitin bilang ang Worst Forms of Child Labor Convention, 1999.

Artikulo 1

Ang bawat Miyembro na nagpapatibay sa Kumbensyong ito ay dapat na agad na gagawa ng mabisang mga hakbang upang matiyak, bilang isang bagay na madalian, ang pagbabawal at pag-aalis ng pinakamasamang anyo ng child labor.

Artikulo 2

Para sa mga layunin ng Convention na ito, ang terminong "bata" ay nalalapat sa lahat ng taong wala pang 18 taong gulang.

Artikulo 3

Para sa mga layunin ng Convention na ito, ang terminong "pinakamasamang anyo ng child labor" ay kinabibilangan ng:

(a) Lahat ng anyo ng pang-aalipin o mga gawaing katulad ng pang-aalipin, tulad ng pagbebenta at trafficking ng mga bata, pagkaalipin sa utang at serfdom, at sapilitang o sapilitang paggawa, kabilang ang sapilitang o sapilitang pangangalap ng mga bata para magamit sa mga armadong labanan;

b) ang paggamit, pangangalap o pag-aalok ng isang bata para sa prostitusyon, para sa paggawa ng mga produktong pornograpiko o para sa pornograpikong pagtatanghal;

(c) Ang paggamit, pangangalap o pag-aalok ng isang bata para sa mga ilegal na aktibidad, lalo na para sa paggawa at pagbebenta ng mga gamot, gaya ng tinukoy sa mga nauugnay na internasyonal na instrumento;

d) trabaho na, sa pamamagitan ng kalikasan nito o sa mga kondisyon kung saan ito isinasagawa, ay malamang na makapinsala sa kalusugan, kaligtasan o moral ng mga bata.

Artikulo 4

1. Ang pambansang lehislasyon o ang karampatang awtoridad ay dapat, pagkatapos ng konsultasyon sa mga organisasyon ng mga tagapag-empleyo at manggagawa na kinauukulan, tukuyin ang mga uri ng trabaho na tinutukoy sa talata (d) ng Artikulo 3, na isinasaalang-alang ang mga nauugnay na internasyonal na pamantayan, lalo na ang mga probisyon ng mga talata 3 at 4 ng 1999 Recommendation on the Worst Forms of Child labor.

2. Ang karampatang awtoridad, pagkatapos ng konsultasyon sa mga organisasyon ng mga tagapag-empleyo at manggagawa na kinauukulan, ay dapat tukuyin ang mga lugar kung saan isinasagawa ang mga uri ng trabahong natukoy.

3. Ang listahan ng mga uri ng trabaho na tinutukoy alinsunod sa talata 1 ng artikulong ito ay dapat na pana-panahong pag-aralan at, kung kinakailangan, rebisahin pagkatapos ng konsultasyon sa mga organisasyon ng mga employer at manggagawa na may kinalaman.

Artikulo 5

Ang bawat Miyembro, pagkatapos ng konsultasyon sa mga organisasyon ng mga tagapag-empleyo at manggagawa, ay dapat magtatag o magtalaga ng mga angkop na mekanismo upang kontrolin ang paggamit ng mga probisyon na nagbibigay-bisa sa Convention na ito.

Artikulo 6

1. Bawat Estado ng Miyembro ay dapat bumuo at magpapatupad ng mga programa ng aksyon upang alisin, bilang isang bagay na prayoridad, ang pinakamasamang anyo ng child labor.

2. Ang ganitong mga programa ng aksyon ay dapat iguhit at ipatupad sa konsultasyon sa mga kaugnay na departamento ng gobyerno at mga organisasyon ng mga employer at manggagawa, na isinasaalang-alang, kung naaangkop, ang mga pananaw ng ibang mga interesadong grupo.

Artikulo 7

1. Dapat gawin ng bawat Miyembro ang lahat ng mga hakbang na kinakailangan upang matiyak ang epektibong aplikasyon at pagpapatupad ng mga probisyon na nagbibigay-bisa sa Convention na ito, kabilang ang sa pamamagitan ng pagpataw at pagpapatupad ng kriminal o, kung ang kaso ay maaaring, iba pang mga parusa.

2. Bawat Estado ng Miyembro, na isinasaisip ang kahalagahan ng edukasyon sa pag-aalis ng child labor, ay dapat gumawa ng mga hakbang sa loob ng tinukoy na takdang panahon upang:

a) pag-iwas sa pagkakasangkot ng mga bata sa pinakamasamang anyo ng child labor;

(b) Probisyon ng kailangan at naaangkop na direktang tulong upang wakasan ang pagtatrabaho ng mga bata sa pinakamasamang anyo ng child labor, gayundin ang kanilang rehabilitasyon at panlipunang integrasyon;

(c) Pagbibigay sa lahat ng mga bata na napalaya mula sa pinakamasamang uri ng child labor na may access sa libreng batayang edukasyon at, kung posible at kinakailangan, bokasyonal na pagsasanay;

(d) pagtukoy at pag-abot sa mga bata sa partikular na mga sitwasyong mahina; at

(e) Isinasaalang-alang ang espesyal na sitwasyon ng mga batang babae.

3. Ang bawat Miyembro ay dapat magtalaga ng isang karampatang awtoridad na responsable para sa aplikasyon ng mga probisyon na nagbibigay-bisa sa Convention na ito.

Artikulo 8

Ang mga Member States ay dapat gumawa ng mga kinakailangang hakbang upang tulungan ang isa't isa sa pagbibigay bisa sa mga probisyon ng Convention na ito, gamit para sa layuning ito ng mas malawak na internasyonal na kooperasyon at/o tulong, kabilang ang suporta para sa panlipunan at pang-ekonomiyang pag-unlad, mga programa laban sa kahirapan at unibersal na edukasyon.

Artikulo 9

Ang mga opisyal na instrumento ng pagpapatibay ng Convention na ito ay dapat ipadala sa Director General ng International Labor Office para sa pagpaparehistro.

Artikulo 10

1. Ang Convention na ito ay dapat na may bisa lamang sa mga Miyembro ng International Labor Organization na ang mga instrumento ng pagpapatibay ay nairehistro ng Direktor-Heneral.

2. Dapat itong magkabisa 12 buwan pagkatapos ng petsa ng pagpaparehistro ng Direktor-Heneral ng mga instrumento ng pagpapatibay ng dalawang Miyembro ng Organisasyon.

3. Kasunod nito, ang Convention na ito ay magkakabisa para sa bawat Miyembro ng Estado ng Organisasyon 12 buwan pagkatapos ng petsa ng pagpaparehistro ng instrumento ng pagpapatibay nito.

Artikulo 11

1. Ang bawat Miyembro na nagpatibay sa Kumbensyong ito ay maaaring, pagkatapos ng sampung taon mula sa petsa ng orihinal na pagpasok nito sa bisa, tuligsain ito sa pamamagitan ng isang deklarasyon ng pagtuligsa na hinarap sa Direktor Heneral ng International Labor Office para sa pagpaparehistro. Ang pagtuligsa ay magkakabisa isang taon pagkatapos ng petsa ng pagpaparehistro nito.

2. Para sa bawat Miyembro ng Organisasyon na nagpatibay sa Kombensyong ito at, sa loob ng isang taon pagkatapos ng pag-expire ng sampung taon na tinukoy sa naunang talata, ay hindi gumamit ng karapatang tumutol na itinakda para sa Artikulo na ito, ang Kombensiyon ay mananatili sa puwersa para sa isa pang sampung taon at maaaring pagkatapos ay tuligsain ito sa pagtatapos ng bawat dekada sa paraang itinakda sa Artikulo na ito.

Artikulo 12

1. Ang Direktor Heneral ng Internasyonal na Opisina ng Paggawa ay dapat ipaalam sa lahat ng Miyembro ng Internasyonal na Organisasyon ng Paggawa ng pagpaparehistro ng lahat ng mga instrumento ng pagpapatibay at pagtuligsa na hinarap sa kanya ng mga Miyembro ng Organisasyon.

2. Kapag aabisuhan ang mga Miyembro ng Organisasyon ng pagpaparehistro ng ikalawang instrumento ng pagpapatibay na kanyang natanggap, ang Direktor-Heneral ay dapat itawag ang kanilang pansin sa petsa ng pagpasok sa bisa ng Convention na ito.

Artikulo 13

Ang Direktor-Heneral ng International Labor Office ay dapat makipag-usap sa Kalihim-Heneral ng United Nations, para sa pagpaparehistro alinsunod sa Artikulo 102 ng Charter ng United Nations, ang buong detalye ng lahat ng instrumento ng pagpapatibay at pagtuligsa na inirehistro niya sa alinsunod sa mga probisyon ng mga naunang Artikulo.

Artikulo 14

Sa tuwing isinasaalang-alang ng Lupong Tagapamahala ng Pandaigdigang Tanggapan ng Paggawa na ito ay kinakailangan, dapat itong magsumite sa Pangkalahatang Kumperensya ng isang ulat sa aplikasyon ng Convention na ito at dapat isaalang-alang ang pagiging marapat na isama sa agenda ng Kumperensya ang usapin ng kumpleto o bahagyang rebisyon nito.

Artikulo 15

1. Kung ang Kumperensya ay nagpatibay ng isang bagong kombensiyon na nagrebisa sa Kombensyong ito sa kabuuan o sa bahagi, at maliban kung iba ang itinatadhana sa bagong kombensiyon:

a) ang pagpapatibay ng sinumang Miyembro ng Organisasyon ng isang bagong nagrerebisang Kombensiyon ay awtomatikong kaakibat, sa kabila ng mga probisyon ng Artikulo 11, ang agarang pagtuligsa sa Kombensyong ito, sa kondisyon na ang bagong rebisadong Kombensiyon ay nagkabisa;

b) mula sa petsa ng pagpasok sa bisa ng bagong rebisadong kombensiyon, ang Convention na ito ay isasara para sa ratipikasyon ng mga Miyembro ng Organisasyon.

2. Ang Kumbensyong ito sa anumang kaso ay mananatiling may bisa sa anyo at sangkap para sa mga Miyembro ng Organisasyon na nagpatibay nito ngunit hindi niratipikahan ang Revising Convention.

Artikulo 16

Ang mga tekstong Ingles at Pranses ng Convention na ito ay dapat na pantay na tunay.

Geneva, 17 Hunyo 1999.

(Mga lagda)

Pinagtibay Federal Assembly(Federal Law ng Pebrero 8, 2003 N 23-FZ - "Bulletin of International Treaties" N 4 para sa 2003)

Ang teksto ng dokumento ay napatunayan ng:
"Bulletin of International Treaties",
No. 8, Agosto 2004

"Opisyal ng HR. Batas sa paggawa para sa isang opisyal ng tauhan", 2007, N 7

Child labor International at Russian na batas sa legal na regulasyon ng paggawa ng mga menor de edad

Alinsunod sa batas sa paggawa ng Russian Federation, ang mga menor de edad sa mga relasyon sa paggawa ay katumbas ng mga karapatan sa mga may sapat na gulang, at sa larangan ng proteksyon sa paggawa, oras ng pagtatrabaho, pista opisyal, mayroon din silang mga benepisyo sa paggawa. Ang isang mas magaan na rehimen sa trabaho ay naitatag para sa mga menor de edad, ipinagbabawal na isali ang mga taong ito sa overtime na trabaho, trabaho sa gabi, sa katapusan ng linggo at hindi nagtatrabaho holiday, at pagpapadala sa kanila sa mga business trip.

Mula sa kapanganakan, ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan ay kabilang at ginagarantiyahan ng estado alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, karaniwang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan internasyonal na batas, mga internasyonal na kasunduan Russian Federation, mga batas at by-law ng Russian Federation.

Ang isyu ng pagprotekta sa mga karapatan ng mga menor de edad ngayon ay hindi nawawala ang kaugnayan nito, bukod dito, ito ay nananatili at dapat manatili sa hinaharap na isa sa mga pangunahing direksyon sa pagbuo ng batas sa paggawa kapwa sa Russian Federation at sa ibang mga bansa. Ang isang paunang kinakailangan para dito ay maaaring ang kilalang postulate na "Ang mga bata ang ating kinabukasan", na mayroong kahit na ganoon kahalaga. legal na aspeto, Ano tamang paggamit paggawa ng mga menor de edad, at mas tiyak na child labor, ay magbibigay ng pagkakataong gamitin ang kanilang potensyal sa paggawa nang wala negatibong kahihinatnan para sa mabuting kalusugan. Ang sukat ng child labor ay napakahirap sukatin, at sa ilalim ng ilang mga pangyayari ay halos imposible. Hindi nakakagulat na ang European Social Charter ng 1961 ay kinabibilangan ng Art. 7 "Ang karapatan ng mga bata sa proteksyon", na nagbibigay para sa espesyal na sitwasyon ng mga bata at kabataan sa larangan ng mga relasyon sa paggawa, lalo na:

Ang pinakamababang edad para sa pagpasok sa trabaho ay 15 taon, maliban sa mga kaso kung saan ang mga bata ay nakikibahagi sa ilang uri ng magaan na trabaho na hindi kayang masira ang kanilang kalusugan, moralidad o edukasyon;

Mas mataas na minimum na edad para sa trabaho para sa ilang partikular na trabaho na itinuturing na mapanganib at hindi malusog;

Pagbabawal sa pagtatrabaho ng mga taong napapailalim sa probisyon ng sapilitang pagsasanay sa naturang trabaho na nag-aalis sa kanila ng pagkakataong lubos na samantalahin ang pagsasanay na ito;

Paglilimita sa mga oras ng trabaho para sa mga taong wala pang 16 taong gulang alinsunod sa kanilang mga pangangailangan sa pag-unlad at, lalo na, ang kanilang mga pangangailangan sa pagsasanay;

Ang karapatan sa isang patas na sahod o sa isang naaangkop na allowance para sa mga batang manggagawa at apprentice;

Ang oras na ginugugol ng mga tinedyer sa bokasyonal na pagsasanay sa mga normal na oras ng trabaho, na may pahintulot ng employer, ay itinuturing na bahagi ng araw ng trabaho;

Para sa mga empleyadong wala pang 18 taong gulang, hindi bababa sa tatlong linggo ng taunang bayad na bakasyon;

Pagbabawal sa paggamit ng mga taong wala pang 18 taong gulang sa pagtatrabaho sa gabi, maliban sa ilang uri ng trabaho na itinakda ng mga pambansang batas o iba pang mga regulasyong legal na aksyon;

Mandatory at regular na medikal na pagsusuri ng mga taong wala pang 18 taong gulang na nagtatrabaho sa ilang uri ng trabaho;

Pagtitiyak ng panlipunang proteksyon laban sa pisikal at moral na pinsala kung saan ang mga bata at kabataan ay nalantad, lalo na, mula sa panganib na direkta o hindi direktang nauugnay sa kanilang trabaho.

Halos lahat ng estado sa mundo, United Nations (UN) at maraming espesyal na ahensya ng UN system ay binibigyang pansin ang pagsasaalang-alang ng mga isyu na may kaugnayan sa mga karapatan ng mga menor de edad. Sa mga dalubhasang ahensyang ito, namumukod-tangi ang International Labor Organization (ILO). pinakamataas na katawan ILO - ang taunang Pangkalahatang Kumperensya ay bubuo at pinagtibay ang mga kumbensyon at rekomendasyon sa iba't ibang aspeto ng mga karapatang panlipunan at pang-ekonomiya, partikular sa pagbuo at pagpapatibay ng mga internasyonal na pamantayan sa proteksyon ng paggawa ng mga bata at kabataan.

Una sa lahat, ang mga ito ay kinabibilangan ng: ang Convention sa pinakamababang edad para sa pagpasok ng mga bata sa iba't ibang uri ng trabaho (No. 5), ayon sa kung saan "ang mga batang wala pang labing apat na taong gulang ay hindi nagtatrabaho at hindi nagsasagawa ng trabaho sa anumang pampublikong o pribadong pang-industriya na negosyo o anumang sangay nito, maliban sa mga gawaing gumagamit lamang ng mga miyembro ng parehong pamilya", ang Minimum Age Convention (No. 138), ayon sa kung saan "ang pinakamababang edad ay tinutukoy batay sa pagkumpleto ng sapilitang pag-aaral at, sa anumang kaso, hindi dapat mas mababa sa labinlimang taong gulang", Convention on the Minimum Age for the Admission of Children to Employment in Agriculture (No. 10); Convention on the Minimum Age for the Admission of Children to Work at Sea (No. 58); Convention on the Minimum Age for the Admission of Children in Industry (No. 59).

Kaya, ang ILO Convention ng Oktubre 24, 1936 N 58, na nagtatatag ng pinakamababang edad para sa pagkuha ng mga bata para magtrabaho sa dagat, ay nagtatakda na ang mga batang wala pang 15 taong gulang ay hindi maaaring magtrabaho o magtrabaho sa mga barko, maliban sa mga miyembro lamang ng isang pamilya ang may trabaho.

Ang ILO Convention ng Hulyo 22, 1937 N 60, tungkol sa edad ng pagpasok ng mga bata sa hindi pang-industriya na trabaho, ay nagsasaad na ang mga pambansang batas o regulasyon ay dapat magtakda ng bilang ng mga oras bawat araw kung saan ang mga batang mahigit 14 taong gulang ay maaaring magtrabaho sa gawang magaan.

Bilang karagdagan sa mga Convention sa itaas, ang ILO ay nagpatibay ng ilang mga pamantayan na naglalayong limitahan ang trabaho sa gabi ng mga bata at kabataan, halimbawa, ang Convention on night work ng mga kabataan sa industriya (N 98); sa gawaing hindi pang-industriya (N 79). Sa partikular, ang Convention No. 98 ay nagtatakda na ang mga batas o regulasyon na nagpapatupad ng Convention na ito ay dapat:

Magtalaga ng naaangkop na mga hakbang upang matiyak na ang mga batas o regulasyong ito ay ipinapaalam sa lahat ng kinauukulan;

Tukuyin ang mga taong responsable para sa pagpapatupad ng mga probisyon ng Convention na ito;

Magtakda ng naaangkop na mga parusa para sa anumang uri ng paglabag sa mga probisyong ito;

Maglaan para sa pagtatatag at pagpapanatili ng isang sistema ng inspeksyon na kinakailangan upang matiyak ang epektibong pagpapatupad ng mga probisyong ito;

Nag-aatas sa bawat employer na panatilihin ang isang rehistro na may mga pangalan at petsa ng kapanganakan ng lahat ng mga taong wala pang 18 taong gulang na kanyang pinapasukan.

Ang ilang mga kombensiyon ng ILO ay nagbibigay ng mandatoryong medikal na pagsusuri ng mga nagtatrabahong bata. Convention on Compulsory Medical Examination ng mga Bata at Kabataan na Nagtatrabaho sa mga Board Ship (Blg. 16); sa industriya (N 77); sa gawaing hindi pang-industriya (N 78); para sa trabaho sa ilalim ng lupa (N 124).

Sa partikular, ang Convention No. 77 ay nagtatatag na ang mga bata at kabataan sa ilalim ng 18 taong gulang ay hindi magtatrabaho sa mga negosyong pang-industriya kung ito ay itinatag bilang isang resulta ng isang medikal na pagsusuri na ang mga ito ay hindi angkop para sa paggamit sa mga gawaing ito. Bilang karagdagan, alinsunod sa mga probisyon ng Convention na ito, ang mga pambansang batas o regulasyon ay dapat matukoy ang awtoridad na may kakayahang mag-isyu ng mga sertipiko ng pagiging angkop para sa trabaho, pati na rin tukuyin ang mga kondisyon na dapat sundin sa paghahanda at pagpapalabas ng mga sertipikong ito.

Batay sa mga nabanggit, maaari nating tapusin na, sa kabila ng kanilang maliit na bilang, ang mga kombensiyon ng ILO sa pangkalahatan ay nagsisilbing protektahan ang child labor sa pamamagitan ng pagtatatag ng mga pangunahing karapatan at garantiya ng mga menor de edad sa larangan ng paggawa. Ngunit hindi maikakaila na maraming mga probisyon ang kailangang pagbutihin o nangangailangan ng karagdagang regulasyon.

Bumaling tayo ngayon sa pambansang batas sa paggawa ng Russian Federation.

Ayon kay Art. 7 pederal na batas napetsahan 24.07.1998 N 124-FZ "Sa Mga Pangunahing Garantiya ng Mga Karapatan ng Bata sa Russian Federation" mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga opisyal ng mga katawan na ito, alinsunod sa kanilang kakayahan, tulungan ang bata sa pagpapatupad at proteksyon ng kanyang mga karapatan at lehitimong interes na isinasaalang-alang ang edad ng bata at sa loob ng saklaw ng legal na kapasidad ng bata na itinatag ng batas ng Russian Federation sa pamamagitan ng pagpapatibay ng mga nauugnay na regulasyong ligal na kilos, na isinasagawa pamamaraan, impormasyon at iba pang gawain sa bata upang linawin ang kanyang mga karapatan at obligasyon, ang pamamaraan para sa pagprotekta sa mga karapatan na itinatag ng batas ng Russian Federation, pati na rin sa pamamagitan ng paghikayat sa katuparan ng anak ng mga tungkulin, suporta para sa pagsasagawa ng pagpapatupad ng batas sa larangan ng pagprotekta sa mga karapatan at lehitimong interes ng bata.

Dapat tandaan na ang mga menor de edad ay nasa ilalim ng espesyal na proteksyon ng batas sa paggawa ng Russian Federation. Ang mga pamantayan ng batas sa paggawa ay isinasaalang-alang ang mga psycho-physiological na katangian ng katawan na hindi pa ganap na nabuo at ang likas na katangian ng mga menor de edad. Ang espesyal na proteksyon sa paggawa para sa mga menor de edad ay nagpapahintulot sa kanila na magtrabaho nang ligtas para sa kanilang katawan at pag-iisip at pagsamahin ang trabaho sa produksyon sa patuloy na edukasyon at pag-unlad ng sarili.

Ipinagbabawal na gamitin ang paggawa ng mga menor de edad sa mga sumusunod na gawain:

a) may nakakapinsala at (o) mapanganib na mga kondisyon paggawa;

b) mga gawain sa ilalim ng lupa;

c) sa negosyo sa pagsusugal, sa gabi cabarets, club;

d) sa transportasyon at kalakalan ng mga inuming may alkohol, mga produktong tabako, atbp.;

e) gawaing isinagawa sa isang rotational na batayan.

Ang paghihigpit na ito ay ipinakilala alinsunod sa Listahan ng mga Gawa na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Pebrero 25, 2000 N 163, upang maprotektahan ang kalusugan at moral na pag-unlad ng mga menor de edad. Alinsunod sa Listahan sa itaas, higit sa 400 uri ng mahirap, nakakapinsala at mapanganib na trabaho ang ipinagbabawal para sa mga taong wala pang 18 taong gulang, anuman ang anyo ng pagmamay-ari at legal na anyo ng produksyon, kabilang ang mga aktibidad ng employer. legal na entidad. Ang mga pangunahing prinsipyo para sa pagtukoy ng mga ligtas na aktibidad para sa mga kabataan ay: pagsunod sa edad at mga kakayahan sa pagganap; walang masamang epekto sa paglago, pag-unlad at kalusugan; pagbubukod ng tumaas na panganib at pinsala sa iyong sarili at sa iba; isinasaalang-alang ang pagtaas ng sensitivity ng katawan ng mga kabataan sa pagkilos ng mga kadahilanan ng kapaligiran sa pagtatrabaho.

Ipinagbabawal ang pagdadala at paggalaw ng mga menor de edad na manggagawa ng mga bigat na lumalampas sa mga limitasyon na itinatag para sa kanila.

Ang mga pamantayan ng maximum na pinahihintulutang pagkarga para sa mga taong wala pang 18 taong gulang kapag ang pag-angat at paglipat ng mga timbang nang manu-mano ay inaprubahan ng Decree of the Ministry of Labor of Russia ng 04/07/1999 N 7 (Bulletin ng Ministry of Labor of Russia. 1999 .N 7). Isinasaalang-alang ng mga pamantayang ito ang likas na katangian ng trabaho, mga tagapagpahiwatig ng kalubhaan ng paggawa, ang maximum na pinahihintulutang bigat ng kargamento sa kg para sa mga lalaki at babae.

Tandaan 1. Ang pagbubuhat at paglipat ng mga timbang sa loob ng tinukoy na mga pamantayan ay pinapayagan kung ito ay direktang nauugnay sa patuloy na propesyonal na gawaing ginagawa.

2. Kasama sa masa ng itinaas at inilipat na kargamento ang masa ng tare at packaging.

3. Kapag naglilipat ng mga kalakal sa mga troli o sa mga lalagyan, ang puwersang inilapat ay hindi dapat lumampas sa:

Para sa mga batang lalaki 14 taong gulang - 12 kg, 15 taong gulang - 15 kg, 16 taong gulang - 20 kg, 17 taong gulang - 24 kg;

Para sa mga batang babae 14 taong gulang - 4 kg, 15 taong gulang - 5 kg, 16 taong gulang - 7 kg, 17 taong gulang - 8 kg.

┌─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐

│ Kalikasan │ Pinakamataas na pinahihintulutang masa ng kargamento sa kg │

│ trabaho, ├──────────────────────────────────────────────——─ ——─——──—— ─ ─────────┤

│ indicator │ Lalaki │ Babae │

│ kalubhaan ─┬───────┤

│ paggawa │14 taon│15 taon│16 taon│17 taon│14 taon│15 taon│16 taon│17 taon│

│Iangat at │ 3 │ 3 │ 4 │ 4 │ 2 │ 2 │ 3 │ 3 │

│manual │ │ │ │ │ │ │ │ │

│karga │ │ │ │ │ │ │ │ │

│permanente │ │ │ │ │ │ │ │ │

│sa loob ng │ │ │ │ │ │ │ │ │

│work shift│ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│Bumangon at │ │ │ │ │ │ │ │ │

│gumagalaw │ │ │ │ │ │ │ │ │

│manu-manong mag-load│ │ │ │ │ │ │ │ │

│sa panahon ng hindi │ │ │ │ │ │ │ │ │

│higit sa 1/3 │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ nagtatrabaho │ │ │ │ │ │ │ │ │

│shift: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- palagi │ │ │ │ │ │ │ │ │

│(higit sa 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │

│isang oras) │ 6 │ 7 │ 11 │ 13 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

│- sa │ │ │ │ │ │ │ │ │

│alternating │ │ │ │ │ │ │ │ │

│may isa pa │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ trabaho (hanggang │ │ │ │ │ │ │ │ │

│2 beses sa │ │ │ │ │ │ │ │ │

│oras) │ 12 │ 15 │ 20 │ 24 │ 4 │ 5 │ 7 │ 8 │

├─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│Kabuuan │ │ │ │ │ │ │ │ │

│load weight, │ │ │ │ │ │ │ │ │

│movable│ │ │ │ │ │ │ │ │

│sa loob ng │ │ │ │ │ │ │ │ │

│shift: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- tumaas mula sa │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ nagtatrabaho │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ibabaw │ 400 │ 500 │ 1000 │ 1500 │ 180 │ 200 │ 400 │ 500 │

│- tumaas mula sa │ │ │ │ │ │ │ │ │

│kasarian │ 200 │ 250 │ 500 │ 700 │ 90 │ 100 │ 200 │ 250 │

└─────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

Ipinagbabawal na magtapos ng isang kasunduan sa mga menor de edad sa buong pananagutan.

Limitado ang edad ng pagtatrabaho ng mga kabataan. Ayon sa pangkalahatang tuntunin na itinatag ng Art. 63 Kodigo sa Paggawa, konklusyon kontrata sa pagtatrabaho pinapayagan sa mga taong higit sa 16 taong gulang. Sa mga pambihirang kaso lamang, na itinatag ng batas sa inireseta na paraan, pinapayagan na kumuha ng mga kabataan na may edad 15, 14 at hanggang 14 na taon.

Alinsunod sa batas sa paggawa ng Russian Federation, ang mga menor de edad sa mga relasyon sa paggawa ay katumbas ng mga karapatan sa mga may sapat na gulang, at sa larangan ng proteksyon sa paggawa, oras ng pagtatrabaho, pista opisyal, mayroon din silang mga benepisyo sa paggawa. Ang isang mas magaan na rehimen sa trabaho ay naitatag para sa mga menor de edad, ipinagbabawal na isali ang mga taong ito sa overtime na trabaho, trabaho sa gabi, sa katapusan ng linggo at hindi nagtatrabaho holiday, at pagpapadala sa kanila sa mga business trip. Ang pagbubukod ay mga malikhaing manggagawa mass media, sinematograpiya, mga teatro, mga organisasyon ng teatro at konsiyerto at iba pang mga taong kasangkot sa paglikha at pagganap ng mga gawa, mga propesyonal na atleta.

Para sa mga menor de edad, isang pinalawig na regular na bayad na bakasyon na 31 araw sa kalendaryo ay naitatag, na ibinibigay sa oras na maginhawa para sa kanila.

Ang lahat ng mga taong wala pang 18 taong gulang ay tinatanggap lamang pagkatapos ng isang paunang ipinag-uutos na medikal na pagsusuri, at pagkatapos ay hanggang sa edad na 18 ay sasailalim sa isang taunang medikal na eksaminasyon, parehong una at kasunod. mga medikal na pagsusuri ginawa ng employer.

Ang pagpapaalis ng mga manggagawa sa ilalim ng 18 sa inisyatiba ng employer ay limitado, ito ay pinapayagan lamang sa pahintulot ng may-katuturang labor inspectorate ng estado at ang komisyon sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan.

Ang mambabatas ay nagbabayad ng malaking pansin sa mga garantiya ng mga ulila, sa partikular, Art. 9 ng Pederal na Batas ng Disyembre 21, 1996 N 159-FZ "Sa karagdagang mga garantiya para sa panlipunang suporta para sa mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang" ay nagtatatag na ang mga katawan ng serbisyo sa pagtatrabaho ng estado (mga katawan ng serbisyo sa pagtatrabaho) kapag nakikipag-ugnay sa mga ulila at mga batang iniwan nang walang magulang pangangalaga, na may edad mula labing-apat hanggang labing-walong taon, nagsasagawa ng gawaing paggabay sa karera kasama ang mga taong ito at nagbibigay ng mga diagnostic ng kanilang pagiging angkop sa propesyonal, na isinasaalang-alang ang kanilang estado ng kalusugan. Ang mga ulila, mga batang naiwan na walang pangangalaga ng magulang, mga taong mula sa mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon at nakarehistro sa serbisyo ng estado sa pagtatrabaho sa katayuan ng walang trabaho, ay binabayaran ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho sa loob ng 6 na buwan sa halaga. ng karaniwang sahod na namamayani sa republika, teritoryo, rehiyon, lungsod Moscow at St. Petersburg, autonomous na rehiyon, autonomous na distrito. Bilang karagdagan, ang mga katawan ng serbisyo sa pagtatrabaho sa loob ng tinukoy na panahon ay nagsasagawa ng bokasyonal na patnubay, bokasyonal na pagsasanay at pagtatrabaho ng mga tao sa kategoryang ito.

Ang mga empleyado mula sa mga ulila, mga batang iniwan nang walang pag-aalaga ng magulang, pati na rin ang mga tao mula sa mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, na inilabas mula sa mga organisasyon na may kaugnayan sa kanilang pagpuksa, pagbabawas o kawani, ang mga employer (kanilang mga legal na kahalili) ay obligadong magbigay sa kanilang sarili gastusin ang kinakailangang bokasyonal na pagsasanay sa kanilang kasunod na trabaho sa ito o sa ibang organisasyon. Matapos suriin ang estado ng Russian at internasyonal na batas sa larangan ng regulasyon ng mga relasyon sa paggawa ng mga menor de edad, maaari nating tapusin na sa isang sapat na ligal na balangkas na nagtatatag ng mga garantiya at proteksyon ng mga karapatan sa paggawa ng mga kabataan sa ilalim ng edad na 18, ang problema ng Ang pagtalima sa mga karapatan sa paggawa ay naging partikular na talamak kamakailan. Sa katunayan, halos lahat ng mga garantiya at paghihigpit sa itaas ay nilalabag ng employer. Ipinahihiwatig nito ang pagkakaroon ng isang bilang ng mga makabuluhang pagkukulang sa legal na sistema sa larangan ng pagprotekta sa mga karapatan sa paggawa ng mga menor de edad at mas mahigpit na mekanismo para sa pagdadala sa legal na responsibilidad sa mga lumalabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga taong wala pang 18 taong gulang.

Ang iba't ibang mga mapagkukunan ng batas sa paggawa, ang magkakatulad na pagkakaroon ng mga pamantayan na pinagtibay isang dekada na ang nakalilipas at ipinatupad sa mga nakaraang taon, ang pagkakaroon ng maraming mga tagubilin sa departamento, mga regulasyon, mga patakaran, madalas na kumplikado at kasalungat, ang kakulangan ng pag-unlad ng mga mekanismo para sa pagpapatupad ng pinagtibay na mga legal na aksyon - lahat ng ito ay nagpapahirap sa pagpapatupad ng mekanismo para sa pagprotekta sa mga karapatan sa paggawa ng mga menor de edad.

Ang umiiral na programa na "Mga Bata ng Russia", na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Marso 21, 2007 N 172 "Sa pederal na target na programa na "Mga Bata ng Russia" para sa 2007-2010", sa kasamaang-palad, ay hindi nagbibigay ng isang hanay ng mga gastusin para sa paglikha ng ligtas, mahusay na bayad na mga trabaho para sa mga menor de edad. Marahil, kinakailangan na bumuo sa antas ng pederal, at posibleng sa antas ng nasasakupang entidad ng Russian Federation, isang programa na nagbibigay para sa lahat ng mga problema sa paggawa ng mga menor de edad na may pagtatatag ng pinakamahigpit na kontrol sa pagtalima ng lahat ng mga regulasyon na may kaugnayan sa problemang ito.

L. Chernysheva

Senior Lecturer

mga departamento ng pangangasiwa ng prosecutorial

at partisipasyon ng prosecutor

sa pagsasaalang-alang ng sibil

at mga kaso ng arbitrasyon

Nilagdaan para i-print

  • batas sa paggawa

Mga keyword:

1 -1