Sa nakalipas na 50 taon, ang mga ugnayan sa larangang militar-estratehiko at sa direktang nauugnay na saklaw ng internasyonal na kontrol ng mga armas, pangunahin ang mga armas nuklear, ay naging pangunahing elemento ng pakikipag-ugnayan ng Russia-Amerikano. Tila mula ngayon, ang bilateral, at, dahil dito, ang multilateral na nuclear arms control ay nagiging isang makasaysayang monumento.

Ngayon, hindi nilayon ng Estados Unidos na itali ang mga kamay nito sa anumang uri ng mga kasunduan sa mga isyu ng limitasyon at pagbabawas ng armas.

Ang mga kapansin-pansing pagbabago ay nagaganap sa patakarang militar ng US para sa mga kadahilanang mas malalim kaysa sa pangangailangang labanan ang transnational terrorism. Ang START-2 at CTBT (sa nuclear testing) na mga kasunduan na hindi nila niratipikahan ay matagal nang nakalimutan. Inihayag ng Washington ang pag-alis nito sa ABM Treaty. Ang badyet ng Pentagon ay tumaas nang husto (halos $100 bilyon). Ang isang bagong doktrinang nuklear ay pinagtibay na nagbibigay para sa modernisasyon ng mga estratehikong opensiba na armas, ang paglikha ng mga mababang-ani na tumagos na mga nuclear warhead na maaaring gamitin kasama ng mataas na katumpakan na mga conventional na armas, at ang posibilidad ng paggamit ng mga sandatang nuklear laban sa hindi nuklear. estado.

Bilang karagdagan sa bahaging pampulitika - ang pagpapatuloy ng linya ng US sa pandaigdigang pangingibabaw na militar-pampulitika sa ika-21 siglo - ang kursong ito ay mayroon ding mga teknolohikal at pang-ekonomiyang dimensyon na nauugnay sa mga interes ng mga korporasyong pang-militar-industriya ng Amerika, gayundin ang layunin ng Ang pamumuno ng Amerika sa pamamagitan ng napakalaking iniksyon sa pananalapi sa malalaking programang militar-teknolohiya upang matiyak ang pagtaas sa antas ng siyentipiko at teknikal ng industriya ng Amerika.

Ayon sa ilan sa aming mga eksperto, ang mga pagbabago patakarang militar Ang Washington ay hindi direktang banta sa pambansang seguridad ng Russia, hindi bababa sa susunod na 10-15 taon, hanggang sa aktwal na pag-deploy ng isang strategic missile defense system ng mga Amerikano. Gayunpaman, ang mga pagbabagong ito, higit sa lahat ng pagwawakas ng ABM Treaty, ay nagtatanong sa internasyonal na rehimeng pagkontrol ng armas, ay maaaring magdulot ng bagong round karera ng armas, upang magbigay ng karagdagang impetus sa paglaganap ng WMD at ang kanilang paraan ng paghahatid.

Lumilitaw na tama ang taktikal na linya ng Russia tungkol sa mga aksyon ng US: hindi nataranta ang pamunuan ng Russia, hindi tinahak ang landas ng mga retorikang pagbabanta, at hindi nagpahayag ng pagnanais na makipagkumpitensya sa US sa larangan ng opensiba at depensibong mga armas. Kasabay nito, malinaw din na ang mga hakbang na ginawa ng mga Amerikano ay kabilang sa kategorya ng mga estratehiko at samakatuwid ay nangangailangan ng mga estratehikong desisyon mula sa amin tungkol sa aming sariling patakarang nuklear.

Ang mga sumusunod na salik ay tila mahalaga sa pagtukoy ng aming karagdagang linya.

Sa kabila ng makabuluhang pagpapabuti sa pandaigdigang sitwasyon at ang pagliit ng posibilidad ng mga pangunahing digmaan at mga salungatan sa militar sa pagitan ng mga nangungunang estado, walang matinding pagbawas sa papel ng mga sandatang nuklear sa kanilang mga patakaran. Sa kabaligtaran, ang mga pag-atake ng mga terorista noong Setyembre na walang katulad na sukat at pagbabago ng mga priyoridad ng pagbabanta ay nangunguna, batay sa bagong doktrinang nuklear ng US, na babaan ang threshold para sa paggamit ng mga sandatang nuklear na may posibilidad ng isang mahinang kontroladong pagdami. Ito ay pinadali din ng higit pang paglaganap ng WMD at ng kanilang paraan ng paghahatid, pati na rin ang lumalagong kawalang-katatagan ng rehiyon.

Sa anumang direksyon na umunlad ang mga ugnayang pampulitika sa pagitan ng Moscow at Washington, hangga't ang mga sandatang nuklear ay nananatili sa kanilang mga arsenal, ang mga kagawaran ng militar ay mapipilitang bumuo ng mga plano para sa kanilang paggamit laban sa isa't isa, kahit na "bilang isang huling paraan."

Ang kakaiba ng panahon pagkatapos ng pagtatapos ng Cold War ay nakasalalay sa hindi mahuhulaan ng pag-unlad ng sitwasyong militar-pampulitika sa mundo. Sa sitwasyong ito, patuloy na ginagawang moderno ng Estados Unidos ang mga puwersang nukleyar nito at pinapanatili ang kakayahang bumuo ng mga ito nang mabilis; Kasabay nito, nananatiling bukas ang isyu ng pagtatapos ng mga bagong legal na nagbubuklod at napapatunayang mga kasunduan sa Russia sa hindi maibabalik na pagbawas sa mga estratehikong opensibong armas.

Ang teknolohikal na backlog na naipon sa Estados Unidos at ang mga resulta ng mga full-scale na pagsubok ng mga indibidwal na bahagi ng pagtatanggol ng misayl ay nagpapahiwatig ng posibilidad sa katamtamang termino na mag-deploy ng isang ganap na pagpapatakbo na limitadong anti-missile system, ang density ng kung saan ay maaaring patuloy na tumaas sa hinaharap .

Batay dito, ang Russia ay walang ibang pagpipilian kundi ang manatiling isang malakas na kapangyarihang nuklear para sa nakikinita na hinaharap. Ang kasalukuyang mga plano para sa pag-unlad ng mga estratehikong pwersang nuklear ng Russia, sa isang banda, ay idinisenyo para sa pagpasok sa puwersa ng START-2 Treaty at ang pangangalaga ng ABM Treaty, at sa kabilang banda, sila ay nakatutok sa pagbaling sa kanila. sa isang uri ng American "triad" na may pagtaas sa kontribusyon ng naval at aviation components sa kapinsalaan ng ground grouping ng ICBMs.

Sa bagong estratehikong sitwasyon na nilikha ng Estados Unidos, kinakailangan na agarang suriin ang aming mga plano sa larangan ng mga estratehikong puwersang nuklear sa direksyon ng pag-maximize sa buhay ng serbisyo ng isang ground group ng ICBM na may MIRV; panatilihin ang binalak lakas ng labanan ang marine na bahagi ng "triad", pati na rin ang bahagi ng aviation, na may kakayahang lutasin ang parehong nuclear at non-nuclear na mga gawain. Ni mula sa militar o mula sa pang-ekonomiyang punto ng view ay hindi makatwiran na panatilihin ang mga lumang plano na binuo para sa isang qualitatively naiiba sitwasyon. Ang kaugnayan ng pagbuo ng impormasyon at mga sistema ng kontrol para sa mga estratehikong pwersang nuklear ng Russia ay tumataas din.

Ang balanseng nuklear sa Estados Unidos sa isang medyo malawak na hanay ng kabuuang warheads at mga kakayahan sa labanan (hindi natin pinag-uusapan ang hindi maisasakatuparan na pagpapanumbalik ng pagkakapantay-pantay) ay magsisiguro pa rin ng isang espesyal na estratehikong relasyon sa Estados Unidos at isang makabuluhang papel sa pulitika para sa Russia sa mundo. Kasabay nito, pananatilihin ang interes ng Estados Unidos sa pagpapatuloy ng diyalogo sa mga nakakasakit at nagtatanggol na armas at sa buong hanay ng mga relasyong pampulitika at pang-ekonomiya. Ang kaugnayan ng pagbuo ng impormasyon at mga sistema ng kontrol para sa mga estratehikong pwersang nuklear ng Russia ay tumataas din.

Sa panig na diplomatiko, ang lahat ng posible ay dapat gawin upang mapanatili ang negotiated arms control regime, kabilang ang gawain ng pagkumpleto ng isang bagong START treaty sa Estados Unidos.

Kasabay nito, ang pagsusuri ay nagpapakita na ang Estados Unidos ay malamang na hindi sumasang-ayon sa isang ganap na kasunduan na nagbibigay ng hindi maibabalik at kontroladong mga pagbawas sa mga estratehikong armas, na una nang iginiit ng panig ng Russia. Bilang karagdagan, salungat sa naunang paulit-ulit na mga katiyakan na ang American missile defense system na binuo ay magiging limitado (may kakayahang humarang lamang ng ilang dosenang warheads), malinaw na hindi pa nakakiling ang Washington na ayusin ang gayong mga paghihigpit. Kung nasa likod nito ang mga plano ng US para sa aktibong paggamit ng mga sistema ng kalawakan, kung gayon nagiging mas malinaw na ang hinaharap na sistema ng pagtatanggol ng misayl ng Amerika ay maaaring potensyal na banta rin ang Russia.

Ang Treaty on the Reduction of Strategic Offensive Potentials (SNOR), na natapos noong Mayo 2004 sa Moscow, ay hindi nakakatugon sa mga pangunahing kinakailangan ng irreversibility at controllability ng mga pagbawas at, bukod dito, ay hindi nagbibigay ng mga paghihigpit sa mga kakayahan ng missile defense system. . Mahalaga, nangangahulugan ito na ang Estados Unidos ay hindi aktwal na binabawasan ang alinman sa mga madiskarteng sasakyan sa paghahatid o mga nuclear warhead para sa kanila. Sa pamamagitan ng kondisyong paghahati ng kanilang mga estratehikong opensibong armas sa operationally deployed at reserba, inililipat lamang nila ang bahagi ng kasalukuyang naka-deploy na mga asset sa operational reserve, at sa gayon ay tumataas ang potensyal na bumalik. Nangangahulugan ito na sa anumang sandali ng oras ay maaaring taasan ng mga Amerikano ang kanilang mga istratehikong armas na ipinapatakbo sa halos kasalukuyang antas. Ngunit kami, na isinasaalang-alang ang mga kakaiba ng aming mga estratehikong opensiba na armas, ang kanilang natitirang buhay ng serbisyo, ang pagbagsak ng dati nang umiiral na kooperasyon sa pagitan ng mga tagagawa at isang bilang ng iba pang mga kadahilanan, ay pinipilit na aktwal na bawasan ang aming mga estratehikong nakakasakit na armas. Kasabay nito, ang mga gastos sa ekonomiya ng kanilang pag-aalis at pagtatapon ay medyo makabuluhan para sa amin.

Sa ilalim ng mga kundisyong ito, ang Estados Unidos, lalo na na isinasaalang-alang ang paglikha ng isang potensyal na anti-missile sa malapit na hinaharap, ay makakatanggap ng ganap na estratehikong pangingibabaw sa mundo, ang pagkakataong kumilos nang walang anumang reserbasyon mula sa isang posisyon ng lakas sa paglutas ng anumang internasyonal. mga isyu, kabilang ang kaugnay sa Russia.

Para sa aming bahagi, magiging kapaki-pakinabang na lumipat patungo sa paglagda ng isang bagong kasunduan na magsasama ng mga sumusunod na pangunahing elemento:

Isang napagkasunduang limitasyon sa mga warheads (sa hanay ng 1700-2200 na mga yunit) na nakamit sa loob ng 10 taon, na sinamahan ng kalayaang maglagay ng mga warhead sa mga carrier at ang hindi maibabalik na mga pagbawas sa mga estratehikong nakakasakit na armas;

Pagpapanatiling itinatag ang mga hakbang sa pagkontrol sa ilalim ng START-1 Treaty sa "light" mode;

Ang pag-aayos ng mga probisyon sa limitasyon ng hinaharap na sistema ng pagtatanggol ng misayl, na pinag-uusapan ng panig ng Amerika, sa pamamagitan ng pagtatatag ng pinakamataas na napagkasunduang bilang ng mga warhead na magagawa ng naturang sistema ng pagtatanggol ng misayl;

Pagbabawal sa pag-deploy ng mga sistemang nakabatay sa espasyo;

Tinitiyak ang transparency at pinahusay na rehimen ng mga hakbang sa pagbuo ng kumpiyansa sa larangan ng mga estratehikong armas.

Sa ilalim ng gayong senaryo, higit na mapapanatili ng Russia ang kalayaan ng patakarang nuklear nito at kasabay nito ay makakamit ang mga katanggap-tanggap na paghihigpit para sa atin sa pagbuo ng mga estratehikong opensiba at depensibong armas.

Kung walang kasunduan ang maaaring maabot sa batayan na ito, kung gayon ang mga Amerikano ay maaaring anyayahan na pumirma sa isang magkasanib na pahayag sa kahandaan ng mga partido na kumpletuhin ang mga konsultasyon (negosasyon) sa problema ng mga estratehikong armas sa malapit na hinaharap. Ang ganitong desisyon ay magbibigay-daan sa amin na mas lubusan at komprehensibong pag-aralan ang kasalukuyang sitwasyon, kabilang ang pagsasaalang-alang sa mga pangmatagalang kahihinatnan ng pag-alis ng US mula sa ABM Treaty, gayundin ang pagkalkula ng iba't ibang mga opsyon para sa pagpapaunlad ng ating mga estratehikong pwersang nuklear sa ang mga bagong kundisyon, hindi limitado ng mga obligasyon sa kasunduan.

Kasabay nito, ipinapayong isulong ang aming malalim na pinag-isipan at mahusay na pangangatwiran na mga panukala para sa pakikipagtulungan sa Estados Unidos sa larangan ng pagtatanggol ng misil na hindi nagpapahina sa estratehikong katatagan, kabilang ang magkasanib na paglikha at paggamit ng mga pandaigdigang sistema ng impormasyon. , pati na rin ang isang bagong henerasyon ng mga hakbang sa pagbuo ng kumpiyansa sa larangan ng mga sandatang nuklear - parehong madiskarte at taktikal. Ang pampulitikang bentahe ng naturang hakbang para sa Russia ay halata.

Sa partikular, maaari itong imungkahi na magkasamang bumuo ng isang Russian-American space-based na sistema ng impormasyon (ngayon ang mga Amerikano mismo ay nagtatrabaho sa isang mababang orbit system, na tinatawag na SBIRS-Low, na para sa amin ay isa sa mga pinaka kritikal na bahagi ng ang hinaharap na American missile defense system). Ang ideya nating ito ay maaaring ma-motivate ng bagong kalikasan ng relasyong Ruso-Amerikano, ang kahandaan ng Estados Unidos para sa kooperasyon sa pagitan ng ating dalawang bansa, kabilang ang larangan ng pagtatanggol ng misayl, ang pagpapalakas ng kumpiyansa at ang katotohanan na ang hinaharap. Ang sistema ng pagtatanggol ng missile, ayon sa Pangulo ng US, ay hindi ididirekta laban sa Russia. Ang saloobin ng mga Amerikano sa aming panukala ay malinaw na magpapakita kung gaano patas ang mga pahayag ng mga opisyal ng Amerikano tungkol sa kawalan ng oryentasyong Ruso ng sistema ng pagtatanggol ng misayl na binuo sa Estados Unidos.

Kasabay nito, lubos na kanais-nais na isali ang pamunuan ng Amerika sa isang mas malawak na pampulitika at estratehikong diyalogo. Sa layuning ito, ang isang panukala ay maaaring gawin sa pangangailangan na magkasamang maghanap ng mga paraan upang mabawasan ang mga panganib na nagmumula sa layunin na umiiral na sitwasyon ng mutual nuclear deterrence.

Kung ang mga Amerikano ay hindi magpakita ng anumang interes sa paggawa ng anumang uri ng kapwa katanggap-tanggap na kasunduan na isinasaalang-alang ang mga interes sa seguridad ng Russia, malamang na wala tayong pagpipilian kundi lumipat sa isang independiyenteng patakarang nuklear. Sa bagong sitwasyon, maaaring independiyenteng matukoy ng Russia ang dami at husay na komposisyon ng mga puwersang nuklear nito, na naglalagay ng tradisyonal na diin sa mga ground-based na ICBM, at higit sa lahat sa mga MIRV, na magbibigay dito ng posibilidad ng garantisadong pangangalaga ng nuclear deterrence ng US. potensyal sa anumang senaryo ng pag-unlad ng sitwasyong militar-pampulitika. Mga pagkakataong pang-ekonomiya para dito, gaya ng ipinapakita ng mga pagtatantya, mayroon tayo.

Sa ilalim ng mga kundisyong ito, kinakailangang timbangin ang kapakinabangan ng pagpapatuloy ng trabaho sa mga paraan na nagbibigay ng epektibong pagkontra sa sistema ng pagtatanggol ng misayl ng Amerika, kabilang ang iba't ibang mga pamamaraan ng parehong pagtagumpayan at pag-neutralize nito. Mahalaga rin na magbalangkas ng isang hanay ng mga hakbang para sa aktibo at passive na proteksyon ng mga domestic strategic nuclear forces. Ito ang tinatayang pinakamatipid na paraan para kontrahin ang mga plano sa pagtatanggol ng missile ng US. Bilang karagdagan, dito mayroon kaming isang matatag na reserba, na ipinapayong i-claim.

Sa pagbuo ng pangmatagalang linya ng Russia sa larangan ng nukleyar, tila kailangan nating magpatuloy mula sa mga sumusunod na malinaw na probisyon:

Ang dating pag-unawa sa estratehikong katatagan, na pangunahing nakabatay sa balanseng nuklear sa pagitan ng Russia at Estados Unidos, ay luma na, at sa diwa na ito ang ABM Treaty ay nawala ang kalidad ng "cornerstone" ng estratehikong katatagan;

Ang doktrina ng mutual nuclear deterrence, batay sa kakayahan ng mga partido sa mutually assured destruction, fundamentally contradicts the proclaimed principle of partnership in bilateral relations;

Ang ABM Treaty ay luma na rin sa kahulugan na ito ay isang mahalagang bahagi ng estratehikong relasyon sa pagitan ng USSR at ng Estados Unidos noong panahon ng Cold War, isang uri ng instrumento para sa pamamahala ng nuclear arm race sa panahon ng matinding paghaharap sa pagitan ng dalawang superpower;

Bagama't ang stake sa nuclear deterrence ay ipinahayag sa mga doktrinang militar ng mga nangungunang bansa sa mundo, dapat na malinaw na ang mga sandatang nuklear ay hindi mga sandata ng ika-21 siglo: hindi maiiwasang mapababa ang halaga ng mga ito sa pamamagitan ng pag-deploy ng mga sistema ng pagtatanggol ng misayl, mataas- precision conventional weapons at iba pang pinakabagong teknolohiyang militar. Dapat tayong maging handa para sa katotohanan na ang Estados Unidos ay magtataas sa isang punto ng tanong ng kumpletong pag-aalis ng mga sandatang nuklear - hindi bababa sa para sa mga layunin ng propaganda. Sa ganitong diwa, ang "nuclear greatness" pagkalipas ng ilang panahon ay hindi na makakapagbigay ng katayuan ng isang dakilang kapangyarihan sa sinuman. Bukod dito, ang mga bansang iyon na patuloy na tumutuon sa mga sandatang nuklear ay maaaring mawalan ng moral pagkatapos ng ilang sandali.

Samakatuwid, ang punto ay, na isinasaalang-alang ang mga madiskarteng paradigms na ito para sa pagbuo ng pandaigdigang patakarang militar, na may layunin sa kalikasan at hindi nakasalalay sa kalooban ng ilang mga pampulitikang figure, upang kalkulahin ang pinakamainam na patakarang nuklear ng Russia sa kakanyahan para sa ang panahon ng paglipat - mula sa nuklear tungo sa post-nuclear (non-nuclear) ) sa mundo. Kahit na tumagal ang naturang paglipat sa loob ng mga dekada, isang makabuluhang linya ng pag-uugali sa bagay na ito ang kailangan ngayon - hindi bababa sa isinasaalang-alang ang tagal mga siklo ng buhay makabagong sistema mga sandatang nuklear (mula 10 hanggang 30 taon o higit pa).

Kasabay nito, ang mga Amerikano ay maaaring anyayahan na magsimula ng isang malawak na pampulitikang dialogue sa paglilipat ng partnership mula sa isang deklaratibong yugto patungo sa isang tunay. Halimbawa, upang mag-alok sa kanila na magtapos ng isang bagong malakihang kasunduan na may likas na pampulitika, katulad ng "Mga Pundamental ng Relasyon sa pagitan ng USSR at USA" (1972), ngunit nakakatugon na sa mga bagong katotohanan, hamon at pagbabanta. internasyonal na seguridad at isang bagong antas ng partnership ng mga relasyong bilateral. (Malinaw na ang Deklarasyon sa Strategic Framework para sa Russian-American Relations, na pinagtibay sa Sochi noong Abril 6, 2008, ay hindi nilulutas ang problemang ito.) Sa ganitong uri ng dokumento na maaaring gumawa ng probisyon sa pangangailangang sama-samang humanap ng paraan mula sa sitwasyon ng mutual nuclear deterrence, na nagpapatunay sa mga nakaraang pangako na magtrabaho tungo sa kumpletong pag-aalis ng mga sandatang nuklear. Ang obligasyong ito, sa partikular, ay maaaring makonkreto sa pamamagitan ng isang kasunduan upang simulan ang mga konsultasyon sa mga paraan para sa isang magkasanib at balanseng hakbang-hakbang na kilusan tungo sa isang mundong walang nuklear at ang mga kondisyon para sa pagpapanatili nito.

Kung ang isang mahalagang pag-uusap ay magsisimula sa lugar na ito, kung gayon ang mga kapwa alalahanin ng mga partido tungkol sa mga nakakasakit at nagtatanggol na mga armas ay mawawala sa background, kung hindi sila aalisin. At pagkatapos ay ang relasyon ng mga partido sa larangan ng militar-estratehiko ay sa wakas ay titigil sa pagiging nangingibabaw na tampok ng bilateral na pakikipag-ugnayan, na nagbibigay-daan sa pakikipagtulungan sa iba pang mga lugar na higit na naaayon sa mga hamon at banta ng ika-21 siglo.

Batay sa katotohanan na Pederasyon ng Russia ay ang legal na kahalili ng USSR, pagkatapos ito ay isang ganap na kalahok sa mga internasyonal na kasunduan na pinagtibay ng USSR.

Sa pagtatapos ng Hulyo 1991, nilagdaan ang START-1 Treaty sa Moscow. Matapang nating masasabi na sa mga tuntunin ng saklaw nito, ang antas ng detalye, ang pagiging kumplikado ng mga problemang nalutas dito, ito ang una at huling Kasunduan sa uri nito. Paksa ng kasunduan: ICBMs, SLBMs, launcher ng ICBMs, launcher ng SLBMs, TBs, pati na rin ang warheads ng ICBMs, SLBMs at nuclear weapons ng TBs. Sumang-ayon ang mga partido na bawasan ang kanilang mga estratehikong sandata sa antas na 1,600 naka-deploy na carrier at 6,000 warheads sa kanila. Kasabay nito, ang bilang ng ating mga mabibigat na ICBM ay dapat bawasan ng kalahati. Ang mga paghihigpit ay ipinataw din sa mga hindi na-deploy na pondo. Sa unang pagkakataon, nagtakda ng limitasyon sa kabuuang timbang ng cast ballistic missiles. Hindi ito dapat lumampas sa 3600 tonelada.

Ito ay naging napakahirap na sumang-ayon sa pamamaraan para sa pag-offset ng mga estratehikong opensiba na armas, lalo na ang mga armas ng TB. Nang hindi isinasaalang-alang ang isyung ito nang detalyado, dapat itong bigyang-diin na, sa huli, ang isang kondisyon na bilang ay pinagtibay dito - isang mabigat na bomber ay binibilang bilang isang yunit sa bilang ng mga carrier, at lahat ng mga nuclear bomb at missiles maikling hanay dito - tulad ng isang nuclear warhead. Tulad ng para sa mga ALCM, binilang sila tulad ng sumusunod: para sa USSR, sa loob ng 180 TB, 8 warheads bawat bomber; para sa USA, sa loob ng 150 TB, 10 warheads; na talagang nilagyan niya.

Ang mga pagbawas sa mga armas ay dapat isagawa sa mga yugto sa loob ng 7 taon mula sa petsa na ang Treaty ay pumasok sa bisa. Dapat pansinin kaagad na ang Treaty ay pumasok sa puwersa tatlo at kalahating taon pagkatapos nitong lagdaan noong Disyembre 1994. May mga dahilan para sa ganoong mahabang pagkaantala (sa kasamaang-palad, walang paraan upang pag-isipan ang mga ito). Noong Disyembre 2001, natapos ng mga partido ang pagbabawas ng kanilang mga armas sa mga napagkasunduang antas na itinakda ng START-1 Treaty. Ang mga pagbawas sa mga armas ay isinagawa sa pamamagitan ng kanilang pag-aalis o muling kagamitan ayon sa mga detalyadong pamamaraan. Lukashuk, I.I. Internasyonal na batas. Pangkalahatang bahagi: aklat-aralin. para sa mga mag-aaral ng batas peke. at mga unibersidad; 3rd edition, binago. at karagdagang / I.I. Lukashuk. - M.: Volters Kluver, 2005. - 432 p.

Ang pagsubaybay sa pagsunod sa mga obligasyon sa ilalim ng START-1 Treaty ay kinabibilangan ng paggamit ng NTSC; 14 iba't ibang uri ng inspeksyon; patuloy na pagsubaybay sa mga pasilidad ng produksyon ng mobile ICBM; pagbibigay ng access sa impormasyon ng telemetry na ipinadala mula sa mga ballistic missiles sa panahon ng kanilang paglulunsad, kabilang ang pagpapalitan ng mga magnetic tape na may naitalang impormasyon ng telemetry; mga hakbang sa pagbuo ng kumpiyansa na nakakatulong sa pagiging epektibo ng kontrol. Upang isulong ang pagpapatupad ng mga layunin at probisyon ng START-1 Treaty, ang Joint Compliance and Inspection Commission (JCCI) ay nilikha at gumagana pa rin.

Dapat sabihin na sa hinaharap, ang mga mahahalagang pagbabago ay naganap sa proseso ng negosasyon.

Bago pa man ang pagpasok sa bisa ng START-1 Treaty, ay nilagdaan (noong Enero 1993) ang Treaty on the Further Reduction and Limitation of START, na tinatawag na START-2 Treaty. Ang Treaty na ito ay siyamnapung porsyento, kung hindi man higit pa, batay sa mga probisyon ng START-1 Treaty, at samakatuwid ito ay inihanda sa napakaikling panahon, humigit-kumulang sa loob ng anim na buwan. Tolstykh, B.JI. Well internasyonal na batas: aklat-aralin / B.JI. Tolstykh. - M.: Wolters Kluver, 2009. - 1056 p.

Ang START-2 Treaty ay naglaan para sa pagbabawas ng mga estratehikong opensibong armas ng mga partido sa antas na 3000-3500 warheads, na may sublevel na 1700-1750 warheads sa mga SLBM. Ang bentahe ng Treaty na ito ay maaaring ituring na isang kasunduan sa isang tunay na bilang ng mga armas para sa lahat ng TB. Kasabay nito, ang mga tampok nito, at maraming eksperto ang itinuturing na mga pagkukulang, ay ang mga kinakailangan para sa pag-aalis ng mga ICBM na may mga MIRV, pati na rin ang kumpletong pag-aalis ng lahat ng aming mabibigat na ICBM. Ang posibilidad ng reorientation (nang walang anumang ipinag-uutos na pamamaraan) hanggang sa 100 TB para sa mga hindi nuklear na gawain ay naisip. Sa esensya, inalis sila sa bilang. Mahalaga, ang lahat ng mga paghihigpit sa posibilidad na mabawasan ang bilang ng mga warhead sa ballistic missiles ay inalis.

Ang lahat ng ito, pinaniniwalaan, ay nagbigay ng malinaw na mga pakinabang sa Estados Unidos at, bilang isang resulta, paunang natukoy na napakainit na mga talakayan sa panahon ng pagpapatibay ng Treaty na ito sa State Duma. Sa huli, pinagtibay ng State Duma ang START-2 Treaty, ngunit hindi nakumpleto ng US Congress ang pamamaraang ito (ang Protocol to the START-2 Treaty, na nilagdaan noong Setyembre 26, 1997 sa New York, sa pagpapalawig ng panahon ng pagbabawas ng armas ay hindi pinagtibay). Sa pag-alis ng US mula sa ABM Treaty, sa wakas ay inalis ang tanong ng paglalagay ng START-2 Treaty. Ministry of Foreign Affairs ng Russia Hunyo 14 sa taong ito naglabas ng pormal na pahayag na hindi na namin itinuturing na nakatali sa Treaty na ito.

Sa pagdating sa kapangyarihan ng US administration ni George W. Bush, Jr. biglang pagbabago ang saloobin ng panig Amerikano sa pagbuo ng mga kasunduan sa larangan ng pagkontrol ng armas. Ang isang linya ay idineklara upang magsagawa ng mga pagbawas ng armas nang unilaterally, nang walang pagbuo ng mga legal na may bisang dokumento, nang walang naaangkop na kontrol. Malinaw na ang ganitong paraan, kung pinagtibay, ay hahantong sa pagkasira ng proseso ng negosasyon. Hindi ito maaaring payagan.

Sa ilalim ng gayong mga kundisyon, isinilang ang Treaty on the Reduction of Strategic Offensive Potentials ng Russia at United States, na inihanda sa rekord ng oras at nilagdaan noong Mayo 24 ng taong ito sa Moscow. Ang kasunduang ito ay agad na nagbunsod ng mainit na debate. Itinuturing ng mga tagasuporta ng Treaty ang mga pagbabawas na inaasahan dito sa antas ng 1700-2200 na mga naka-deploy na warhead bilang isang hakbang na naglalayong higit pang palakasin ang estratehikong katatagan. Ito rin ay itinuturing na isang tagumpay na ito ay legal na may bisa. Binibigyang-diin ng mga kalaban ng SORT Treaty na ito ay mahalagang dokumento lamang ng layunin. Hindi nito tinukoy ang paksa ng kasunduan, walang mga panuntunan para sa pagbibilang ng mga nuclear warhead, mga pamamaraan ng pagbabawas, at mga probisyon ng kontrol. Ang mga pagbawas sa ilalim ng bagong Treaty ay dapat makumpleto sa 2012. Kasabay nito, pinapanatili nito ang bisa sa START-1 Treaty, na mag-e-expire 3 taon na mas maaga - sa 2009. At hindi malinaw kung paano gagana ang bagong Treaty sa tatlong ito. taon?

Siyempre, lahat ng mga tanong na ito ay wasto. Ngunit hindi maaaring balewalain ng isa ang katotohanan na ang pagbawas sa antas ng mga warhead sa mga naka-deploy na launcher mula sa 6000 na mga yunit. (sa ilalim ng START-1 Treaty) hanggang 1700-2200, ito ay isang hakbang na nakakatulong sa pagpapalakas ng seguridad at katatagan.

Sa pagtatapos ng 1990s. ang proseso ng nuclear disarmament sa pagitan ng mga bansa ay makabuluhang bumagal. Ang pangunahing dahilan ay ang kahinaan ng ekonomiya ng Russia, na hindi mapanatili ang dami ng mga parameter ng mga estratehikong pwersa sa parehong antas ng Sobyet. Noong 2002, ang Treaty on the Reduction of Strategic Offensive Potentials (SOR Treaty) ay natapos, na ipinatupad noong Hunyo 1, 2003. Ang Treaty ay binubuo ng 5 artikulo, ang mga strategic delivery vehicle ay hindi binanggit dito. Ayon sa kasunduan, ang mga partido ay nagsagawa ng Disyembre 31, 2012 upang madagdagan ang bilang ng mga strategic nuclear warhead sa 1700-2200 na mga yunit. Gayunpaman, ang kasunduan ay walang malinaw na konsepto kung ano ang ibig sabihin ng terminong "strategic nuclear warhead", at samakatuwid ay hindi malinaw kung paano mabibilang ang mga ito. Noong nilagdaan ang Kasunduan sa SOR, ang mga partido ay hindi sumang-ayon sa kung ano ang kanilang babawasan, at samakatuwid ang kasunduang ito ay hindi nagbibigay ng mga hakbang sa pagkontrol. Matapos ang paglagda sa kasunduang ito, nagsimula ang mahabang panahon ng pagwawalang-kilos sa disarmament sphere, at sa wakas, noong 2009-2010. ang ilang mga positibong uso ay nagsimulang lumitaw. Tolstykh, B.JI. Kurso ng internasyonal na batas: aklat-aralin / B.JI. Tolstykh. - M.: Wolters Kluver, 2009. - 1056 p.

Noong Abril 5, 2009 sa Prague (Czech Republic), ang Pangulo ng Estados Unidos ay nag-anunsyo ng isang inisyatiba sa hinaharap na walang mga sandatang nuklear at mga posibleng paraan upang makamit ito. Sa kanyang talumpati, hindi lamang binanggit ni Barack Obama ang mga umiiral na hamon sa rehimeng nuklear na nonproliferation, kabilang ang pagkakaroon ng libu-libong sandatang nukleyar, patuloy na pagsubok ng mga sandatang nuklear, ang itim na pamilihan para sa kalakalan sa mga sikretong nuklear at nukleyar na materyales, ang banta ng mga sandatang nuklear. nahuhulog sa mga kamay ng mga terorista, atbp., ngunit at binalangkas ang landas na dapat sundin upang makabuo ng isang mundo na walang mga sandatang nuklear. Una, ito ay ang pagbabawas ng papel ng mga sandatang nukleyar sa mga pambansang estratehiya sa seguridad ng mga estado. Ito ay kinakailangan upang simulan ang trabaho sa direksyon na ito sa pagbawas ng mga madiskarteng armas. Upang ipatupad ang isang pandaigdigang pagbabawal sa pagsubok ng nukleyar, ang administrasyong Obama ay kaagad at agresibong itutulak para sa pagpapatibay ng US ng Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty (CTBT) at hikayatin ang ibang mga bansa na sumali sa proseso. Upang putulin ang mga daanan kung saan pumapasok ang mga elementong kailangan para makabuo ng mga bombang nuklear, kinakailangang itulak ang isang bagong kasunduan na magbabawal sa paggawa ng mga materyal na fissile sa isang kontroladong paraan para magamit sa mga arsenal ng sandatang nuklear ng estado.

Pangalawa, upang palakasin ang NPT, maraming mga prinsipyo ang kailangang pagtibayin:

• 1. Ito ay agarang kinakailangan upang makahanap ng karagdagang mga mapagkukunan upang palakasin ang mga kapangyarihan ng mga internasyonal na inspeksyon;
• 2. Kailangang matukoy ang tunay at agarang mga kahihinatnan para sa mga bansang lumalabag sa mga patakaran o nagtangkang umatras mula sa NPT nang walang magandang dahilan.

Dapat parusahan ang mga lumabag sa NPT. Noong Abril 6, 2010, isang bagong doktrinang nuklear ng US ang pinagtibay, na nagpapahintulot sa US na gumamit ng mga sandatang nuklear laban sa ilang mga estado, partikular sa mga hindi sumusunod sa mga obligasyon sa ilalim ng NPT. Bukod dito, ang mga bansang ito ay partikular na pinangalanan - Hilagang Korea at Iran;

3. Dapat lumikha ng isang bagong balangkas para sa kooperasyong nukleyar ng sibilyan, kabilang ang isang internasyonal na bangko ng nukleyar na gasolina, upang ang lahat ng mga bansang sumuko sa mga sandatang nuklear ay magkaroon ng access sa mapayapang enerhiya nang hindi tumataas ang panganib ng paglaganap. Paramuzova, O.G. Kaligtasan ng nukleyar sa mga kondisyon ng modernong internasyonal na batas at kaayusan / O.G. Paramuzov. - St. Petersburg: Publishing House of St. Petersburg. un-ta, 2006. - 388 p.

Kasabay nito, sinabi ng Pangulo ng US na ang kanyang administrasyon ay magsusumikap na makipag-ugnayan sa Iran sa batayan ng mutual na interes at paggalang sa isa't isa. Sinusuportahan ng US ang karapatan ng Iran sa mapayapang aktibidad na nuklear na napapailalim sa mahigpit na pagsusuri ng IAEA. Gayunpaman, hanggang sa ganap na maisagawa ang mga pagsusuring ito, ang mga aktibidad ng Iran ay nagdudulot ng banta sa mga kapitbahay ng Iran, ang Estados Unidos, gayundin ang mga kaalyado ng Amerika. Hangga't nagpapatuloy ang banta ng Iran, magpapatuloy ang US sa mga planong lumikha epektibong sistema pagtatanggol ng missile (ABM). Kung ang Iranian nuclear threat ay inalis, ang US ay wakasan ang missile defense program; 5. Kinakailangan na magtulungan tayo upang matiyak na hindi kailanman makakakuha ng mga sandatang nuklear ang mga terorista. Kaugnay nito, inihayag ni B. Obama ang mga bagong internasyunal na pagsisikap na naglalayong tiyakin ang proteksyon ng lahat ng masusugatan na nukleyar na materyales sa buong mundo sa loob ng apat na taon. Ang lahat ng mga bansa ay dapat bumuo ng mga pakikipagtulungan upang ma-secure ang mga potensyal na mapanganib na materyales na ito at pag-ibayuhin ang kanilang mga pagsisikap na sirain ang itim na merkado, tuklasin at maharang ang mga materyales sa transit, at gumamit ng mga instrumento sa pananalapi upang alisin ang mga channel ng mapanganib na kalakalang ito. Kailangan nating magsimula sa isang pandaigdigang nuclear security summit.

Ang Estados Unidos, bilang ang tanging kapangyarihang nuklear na gumamit ng mga sandatang nukleyar, ay walang karapatang moral na manatiling walang ginagawa, kaya naman malinaw at may pananalig na ipinahayag ng Pangulo ng Estados Unidos ang pangako ng Amerika sa layunin ng kapayapaan at seguridad sa isang mundong walang mga sandatang nuklear. Kasabay nito, binigyang-diin ng US President na batid niya na ang layuning ito ay hindi mabilis na makakamit, marahil ay hindi ito mangyayari habang siya ay nabubuhay, ngunit ang buong komunidad ng mundo ay nangangailangan ng pasensya at tiyaga sa paglutas ng masalimuot na isyu.

Sa bahagi nito, ang Russian Federation ay palaging sumusuporta at nakikipag-ugnayan sa mga may-akda ng mga inisyatiba na naglalayong makamit ang pangkalahatan at kumpletong disarmament (ang Hoover Initiative, ang Evans-Kawaguchi Commission, atbp., na batay sa mga panukala na naglalayong palakasin ang NPT, paglutas ng mga problema sa pandaigdigang seguridad sa isang multilateral na batayan) . Tinitingnan ng Russia ang kumpletong pag-aalis ng mga sandatang nuklear bilang ang pinakalayunin ng isang unti-unti, yugto-yugtong proseso ng pangkalahatan at kumpletong disarmament. Ang layuning ito ay maaari lamang makamit sa pamamagitan ng pinagsama-samang diskarte sa ilalim ng paborableng internasyonal na mga kondisyon, i.e. habang pinapanatili ang estratehikong katatagan at sinusunod ang prinsipyo ng pantay na seguridad para sa lahat ng mga estado nang walang pagbubukod, na isinasaalang-alang ang umiiral na hindi maihihiwalay na ugnayan sa pagitan ng mga estratehikong opensiba at estratehikong nagtatanggol na mga sandata, tulad ng sinabi ng Pangulo ng Russian Federation D.A. Medvedev sa ika-64 na sesyon ng UN General Assembly. Noong Pebrero 5, 2010, isang bagong Military Doctrine ng Russian Federation ang naaprubahan sa pamamagitan ng utos ng Pangulo ng Russian Federation, na direktang nagsasaad na ang paglikha at pag-deploy ng mga strategic missile defense system na sumisira sa pandaigdigang katatagan at lumalabag sa umiiral na balanse ng mga pwersa. sa nuclear missile sphere, pati na rin ang pagtaas sa bilang ng mga estado na nagtataglay ng mga sandatang nuklear ay ang pangunahing panlabas na banta ng militar sa Russia.

Naniniwala din ang Russian Federation na upang palakasin ang internasyonal na seguridad, kinakailangan na bumalangkas ng mga tiyak na parameter kung saan posible ang karagdagang pagsulong sa landas ng nuclear disarmament. Pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga kundisyon tulad ng pag-aayos ng mga salungatan sa rehiyon, ang pag-aalis ng mga insentibo na nagtulak sa mga estado na makakuha o mapanatili ang mga sandatang nuklear, isang kontroladong pagtigil sa pagbuo ng mga maginoo na armas at mga pagtatangka na "mabayaran" sa kanila ang pagbawas ng mga sistemang nuklear, maaasahang pagpapanatili ng posibilidad na mabuhay ng pangunahing pag-aalis ng sandata at hindi paglaganap na mga tool, at ang pag-iwas sa pag-deploy ng mga armas sa kalawakan. Ang inisyatiba ng Russia na ituon ang mga sandatang nuklear sa loob pambansang teritoryo mga estadong nuklear. Ang pagpapatupad nito ay hahantong sa pinakamataas na pagpapalawak ng teritoryo ng mga rehiyon kung saan walang sandatang nuklear. Naniniwala ang Russia na sa nakikinita na hinaharap, ang lahat ng estado na nagtataglay ng mga sandatang nuklear, kabilang ang mga estadong nuklear, ay dapat na maayos na sumali sa mga pagsisikap ng Russia-Amerikano na bawasan ang mga estratehikong arsenal ng nuklear.

sa labas ng saklaw ng NPT.

Ang isang mahalagang hakbang sa proseso ng nuclear disarmament ay dapat ang maagang pagpasok sa puwersa ng CTBT. Tinatanggap ng Russia ang binagong posisyon ng Estados Unidos kaugnay ng kasunduang ito at patuloy na hinihimok ang lahat ng estado, at una sa lahat, ang mga kung saan nakasalalay ang pagpasok sa bisa ng Kasunduang ito, na lagdaan at pagtibayin ito nang walang pagkaantala. Ang pagsunod sa isang boluntaryong moratorium sa nuclear testing, bagama't mahalaga sa panukalang ito, ay hindi maaaring palitan ang mga legal na obligasyon sa lugar na ito. Ang isang mahalagang hakbang tungo sa pagpapalakas ng rehimeng nuklear na hindi paglaganap ay dapat na ang maagang paglulunsad sa Conference on Disarmament ng mga negosasyon sa pagbuo ng isang Fissile Material Cut-Off Treaty (FMCT). Sidorova EA Internasyonal na ligal na rehimen ng hindi paglaganap ng mga sandatang nukleyar at mga legal na problema ng pagpapalakas nito. Diss. c.yu. n. -M., 2010.

Ang mga gawain ng pagpigil sa mga nuklear na materyales at mga kaugnay na teknolohiya mula sa pagkahulog sa mga kamay ng mga hindi-estado na aktor, pangunahin ang mga terorista, ay nananatili sa harapan. Kinakailangang bumuo ng multilateral na kooperasyon sa usaping ito, batay sa Resolusyon ng UN Security Council 1540 ng Abril 28, 2004.

Dahil sa mabilis na lumalagong pangangailangan ng mundo para sa enerhiya na maaaring matugunan ng mapayapang atom, naniniwala ang Russia na ang kilusan patungo sa "global zero" ay imposible nang walang pagbuo ng isang modernong obligasyon sa ilalim ng 1968 NPT; at multilateral na diskarte sa nuclear fuel cycle. Itinuturing ng Russian Federation na isang mahalagang gawain upang makamit ang isang pagtaas sa kahusayan ng sistema ng mga pag-iingat ng IAEA at ang pag-unibersal ng Karagdagang Protokol ng Mga Safeguard, na dapat maging mandatoryong pamantayan para sa pag-verify ng pagsunod sa mga obligasyong ipinapalagay sa ilalim ng NPT at isang pangkalahatang pamantayan sa larangan ng nuclear export control. Ngayon, ang mga inisyatiba ng Russian * upang bumuo ng isang pandaigdigang imprastraktura ng kapangyarihang nuklear at magtatag ng mga internasyonal na sentro para sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa siklo ng nuklear na gasolina ay ipinapatupad nang buong bilis. Ang isang seryosong hakbang pasulong ay ang pag-apruba ng Lupon ng mga Gobernador ng IAEA sa panukalang Ruso na lumikha ng isang garantisadong stock ng low-enriched uranium sa ilalim ng tangkilik ng IAEA.

Noong Marso 29, 2010, ang Permanenteng Kinatawan ng Russian Federation sa UN V.I. Churkin, na nagdetalye ng opisyal na posisyon ng Russia sa nuclear disarmament at non-proliferation, at noong Mayo 4, 2010 sa susunod na Review Conference to Review the NPT, Deputy Minister of Foreign Affairs ng Russian Federation S.A. Ryabkov, na nagbigay ng detalyadong account ng gawaing ginawa ng Russia sa loob ng balangkas ng NPT. Sa partikular, nabanggit na ang Russian Federation ay patuloy na nagtatrabaho upang mabawasan ang nuclear arsenal nito. Ang mga pangako sa ilalim ng naturang mga kasunduan sa disarmament gaya ng 1987 Treaty on the Elimination of Intermediate-Range and Shorter-Range Missiles at ang 1991 Treaty on the Reduction of Strategic Offensive Arms ay ganap na ipinatupad. Isinasaalang-alang ng Russian Federation na kinakailangan na sistematikong sumulong sa landas ng tunay na disarmament ng nukleyar, ayon sa hinihiling ng Art. VI NPT. Napagtatanto ang espesyal na responsibilidad bilang isang nuclear power at isang permanenteng miyembro ng UN Security Council, ang Russia sa mabuting pananampalataya ay nagpapatuloy ng malalim, hindi maibabalik at mabe-verify na mga pagbawas sa mga estratehikong opensibong armas. Isa sa mga mahahalagang hakbang sa landas na ito ay ang paglagda noong Abril 8, 2010 ng Kasunduan sa pagitan ng Russian Federation at ng Estados Unidos sa mga hakbang upang higit pang bawasan at limitahan ang estratehikong

nakakasakit na armas.

Ang mga probisyon ng bagong Treaty ay nagsasaad na ang bawat isa sa mga partido ay nagbabawas at naglilimita sa kanilang mga estratehikong opensiba na armas sa paraang pitong taon pagkatapos ng pagpasok nito sa puwersa at pagkatapos nito, ang kanilang kabuuang bilang ay hindi lalampas sa: 700 mga yunit para sa mga naka-deploy na ICBM, SLBM at HB ; 1,550 units para sa mga warhead sa mga naka-deploy na ICBM, SLBM at HB; 800 unit para sa mga deployed at non-deployed launcher (PU) ng mga ICBM at SLBM, pati na rin ang mga TB (Artikulo I at II ng Treaty). Ang antas na ito ay nagtatatag ng mga naka-deploy at hindi na-deploy na mga launcher, pati na rin ang mga TB, sa legal na larangan ng Treaty, na nagpapahintulot sa paglilimita sa "potensyal na bumalik" ng mga partido (ang posibilidad ng isang matalim na pagtaas sa bilang ng mga naka-deploy na warhead sa isang sitwasyon ng krisis. ) at lumilikha ng karagdagang insentibo upang alisin o muling bigyan ng kasangkapan ang mga pinababang estratehikong opensibong armas. Kasabay nito, itinatadhana ng Treaty na ang bawat isa sa mga partido ay may karapatan na independiyenteng tukuyin ang komposisyon at istruktura ng mga estratehikong opensibong armas nito.

Kaya, ang Russian Federation ay muling malinaw na nagpakita ng pagnanais nito para sa malakihang pagbawas sa mga estratehikong opensibong armas. Ngayon ay kinakailangan upang tiyakin ang maagang pagpapatibay ng Kasunduan at ang pagpasok nito sa bisa, gayundin ang paggarantiya ng pare-pareho at hindi matitinag na katuparan ng lahat ng mga obligasyong nakasaad sa Kasunduan nang walang pagbubukod. Paramuzova, O.G. Kaligtasan ng nukleyar sa mga kondisyon ng modernong internasyonal na batas at kaayusan / O.G. Paramuzov. - St. Petersburg: Publishing House of St. Petersburg. un-ta, 2006. - 388 p.

Ayon sa mga eksperto sa larangan ng nuclear disarmament at non-proliferation of nuclear weapons, sa sandaling ang START-3 Treaty ay pumasok sa bisa, non-strategic nuclear weapons (NSW) at anti-missile defense (ABM) ang dapat na maging susunod na paksa. ng mga negosasyon sa pagitan ng mga partido. Tila na sa paghihiwalay mula sa kanila, ang karagdagang pag-unlad sa landas ng mga pagbawas sa mga estratehikong opensibong armas ay magiging lubhang mahirap.

Para sa NSNW, walang internasyonal na legal na mekanismo na nangangailangan ng kanilang kontrol at pagbabawas. Isinagawa noong unang bahagi ng 1990s. Ang mga pagbawas sa NSNW ay isinagawa ng USSR / RF at USA sa isang boluntaryong batayan nang unilaterally. Walang opisyal na data sa bilang ng mga non-strategic nuclear warheads. Ayon sa mga di-pampamahalaang eksperto, ang Estados Unidos ay kasalukuyang mayroong humigit-kumulang 1,300 nukleyar na warhead ng klase na ito, at ang Russia ay humigit-kumulang 3,000. pagbabago sa larangan ng disarmament; pangalawa, ang pag-iimbak ng mga sandatang nuklear ay magpapahirap sa pagsali ng ibang mga estadong nukleyar sa proseso ng kontroladong pagbabawas ng mga sandatang nuklear; at ikatlo, ang kawalan ng kontrol sa NPT ay magiging sanhi ng pagdududa sa mga hindi nukleyar na bansa tungkol sa pangako ng US at Russia sa kanilang mga obligasyon sa ilalim ng NPT. Sidorova EA Internasyonal na ligal na rehimen ng hindi paglaganap ng mga sandatang nuklear at mga ligal na problema ng pagpapalakas nito. Diss. c.yu. n. -M., 2010.

Gayunpaman, ang pagtatatag ng kontrol sa NSNW ay imposible nang walang kumpletong pag-alis nito mula sa teritoryo ng Europa dahil sa katotohanan na ang naka-deploy na NSNW sa Europa ay itinuturing ng militar ng Russia bilang estratehiko, dahil ito ay matatagpuan sa sapat na kalapitan sa mga hangganan ng Pederasyon ng Russia. Samakatuwid, sisikapin ng Russia na iugnay ang kahandaan nitong isaalang-alang ang mga isyu sa NSNW nang may pahintulot ng mga bansang NATO at EU na tanggapin Panukala ng Russia para sa pagbuo ng isang European Security Treaty. Bilang karagdagan, may mga teknikal na paghihirap sa pagtatatag ng kontrol, na dahil sa ang katunayan na ito ay dapat na maitatag nang direkta sa mga sandatang nuklear, at hindi mga sasakyan sa paghahatid.

Ang pagpapatupad ng mga karagdagang hakbang upang bawasan ang mga sandatang nuklear ay tiyak na hahantong sa isyu ng pagtatanggol sa misayl. Ang mga unilateral na aksyon ng Estados Unidos upang lumikha ng isang missile defense system ay nagpapataas ng pangamba ng Russia tungkol sa epekto nito sa kaligtasan ng mga estratehikong pwersa ng Russia. Sa paglagda ng START-3 Treaty, naglabas ang Russia ng Statement on Missile Defense, na nagsasaad na ang bagong Treaty ay maaaring maging epektibo at mabubuhay lamang sa kawalan ng qualitative at makabuluhang quantitative build-up ng mga kakayahan ng US missile defense systems , na maaaring humantong sa pagbabanta sa mga estratehikong pwersa ng Russia. Ang katotohanan ay ang pagpapalit ng Estados Unidos ng mga plano na pinagtibay ng nakaraang administrasyon para sa pag-deploy ng mga elemento ng pagtatanggol ng misayl sa Czech Republic at Poland ay inalis ang katalinuhan ng isyu nang ilang sandali lamang, dahil ang bagong apat na palapag na inangkop na plano para sa pagbuo ng isang US missile defense system sa Europe ay nagbibigay para sa deployment sa 2020 ng isang sistema na may kakayahang humarang sa mga ICBM. Samakatuwid, ngayon ay makatuwiran na samantalahin ang kasalukuyang positibong sitwasyon upang ipagpatuloy ang mga pagsisikap na palakasin ang mga hakbang sa pagbuo ng kumpiyansa at bumuo ng kooperasyon sa larangan ng pagtatanggol ng misayl. Ang unang hakbang sa direksyon na ito, ayon sa Russian Federation, ay maaaring magtrabaho sa isang magkasanib na pagtatasa ng mga kakayahan ng "ikatlong" mga bansa sa larangan ng paglikha ng mga ballistic missiles upang bumuo ng isang karaniwang pananaw sa mga umuusbong na pagbabanta. Ito, sa partikular, ay mapapadali ng pagbubukas ng Data Exchange Center para sa Early Warning Systems (DPC). Noong Hunyo 4, 2000, ang Russian Federation at ang Estados Unidos ay pumirma ng isang naaangkop na memorandum tungkol sa paglikha ng isang pinagsamang data center, na dapat na magkakabisa mula sa sandali ng pag-sign hanggang 2010, ngunit ang trabaho sa paglikha ng data center ay tumakbo. sa mga problema sa organisasyon, at bilang isang resulta, ang data center ay hindi nagsimulang gumana sa kabila ng lahat ng kahalagahan para sa kooperasyon at pagbuo ng mga relasyon sa pagitan ng Russia at Estados Unidos.

Ang pakikipagtulungan sa pagitan ng Russia at Estados Unidos upang makahanap ng mga komprehensibong solusyon sa mga problemang nakabalangkas sa itaas ay magiging posible upang lumikha ng mga tunay na kondisyon para sa isang karagdagang yugto sa pagbabawas ng mga sandatang nuklear.

Ang mga seryosong alalahanin ng komunidad ng daigdig na may kaugnayan sa mga umiiral na hamon na may kaugnayan sa hindi paglaganap ng mga sandatang nuklear at ang pangangailangan para sa internasyonal na aksyon upang maiwasan ang mga ito ay makikita sa Resolusyon ng UN Security Council 1887, na pinagtibay noong Setyembre 24, 2009. Ang resolusyon ay naglalaman ng dalawang pangunahing konklusyon: una, modernong hamon sa larangan ng paglaganap ng nukleyar ay maaari at dapat malutas sa batayan ng NPT, na tumayo sa pagsubok ng panahon at itinatag ang sarili bilang ang tanging unibersal na batayan para sa kooperasyon sa sensitibong lugar na ito; pangalawa, ang panganib ng mga nukleyar na materyales na nahuhulog sa mga kamay ng mga terorista ay nagdudulot ng seryosong pag-aalala, na nangangahulugan na ito ay kinakailangan upang palakasin ang internasyonal na "safety net" na ginagawang posible upang ihinto ang mga naturang panganib sa malalayong diskarte.

Noong Abril 12-13, 2010, nag-host ang Washington (USA) ng nuclear security summit, na dinaluhan ng mga kinatawan ng 47 bansa, kabilang ang Russia. Ang layunin ng pulong ay talakayin ang mga paraan upang mapabuti ang pisikal na proteksyong nuklear at maiwasan ang panganib ng nukleyar na terorismo. Sa summit, napag-alaman na ang Canada ay inabandona ang mga makabuluhang reserba ng napakayamang uranium. Inabandona ng Chile at Mexico ang lahat ng reserbang uranium. Ang Pangulo ng Ukraine na si V. Yanukovych ay nagpahayag ng parehong intensyon nang ipahayag niya na ang lahat ng mga stock ng highly enriched uranium ay iluluwas sa Russian Federation pagsapit ng 2012. Inihayag ng Pangulo ng Russian Federation na si D. Medvedev ang pagsasara ng weapons-grade plutonium production reactor sa Zheleznogorsk.

Sa panahon ng summit, nilagdaan ng Kalihim ng Estado ng Estados Unidos na si H. Clinton at ng Ministro ng Panlabas ng Russia na si S. Lavrov ang Protocol sa 2000 bilateral intergovernmental na kasunduan sa disposisyon ng plutonium, na idineklara bilang plutonium na hindi na kailangan para sa mga layunin ng pagtatanggol, paghawak nito at pakikipagtulungan sa lugar na ito. . Ang kasunduang ito ay nilagdaan ng Punong Ministro ng Russian Federation at ng Bise Presidente ng Estados Unidos noong Agosto 29 at Setyembre 1, 2000. Alinsunod sa Art. XIII ng Kasunduan, ito ay pansamantalang ilalapat mula sa petsa ng pagpirma nito at papasok sa puwersa mula sa petsa ng pagtanggap ng huling nakasulat na abiso ng pagkumpleto ng mga partido ng kanilang panloob na mga pamamaraan ng estado na kinakailangan para sa pagpasok nito sa puwersa. Sa kasamaang palad, ang kasunduan ay hindi kailanman ipinatupad para sa ilang mga teknikal na kadahilanan. Ang protocol na nilagdaan nina H. Clinton at S. Lavrov ay dapat alisin ang mga teknikal na hadlang na ito, bilang isang resulta kung saan ang praktikal na pagpapatupad ng kasunduan ay magiging posible. Ang mismong kasunduan ay isang detalye ng magkasanib na Pahayag ng Pangulo ng Russian Federation at ng Pangulo ng Estados Unidos sa mga prinsipyo ng paghawak at disposisyon ng plutonium, na idineklara bilang plutonium na hindi na kailangan para sa mga layunin ng pagtatanggol, na may petsang Setyembre 2, 1998.

Alinsunod sa mga prinsipyo para sa disposisyon ng naturang plutonium na napagkasunduan sa Pahayag, ang Kasunduan ay nagbibigay para sa disposisyon nito bilang nuclear fuel para sa mga umiiral na nuclear reactor, mga reactor na maaaring lumitaw sa hinaharap, gayundin sa pamamagitan ng immobilization na may mataas na radioactive na basura o anumang iba pang mga pamamaraan na pinagkasunduan ng isa't isa (Artikulo III ng Kasunduan). Ang kasunduan ay hindi nagbibigay ng anumang mga paghihigpit sa uri ng pinaghalong uranium-plutonium fuel. Alinsunod sa Art. II ng Kasunduan, ang bawat partido ay dapat magtapon ng hindi bababa sa 34 metrikong tonelada binuwag ang plutonium. Ang pagpapatupad ng Kasunduang ito ay malinaw ding magpapakita ng pangako ng Russian Federation at ng Estados Unidos sa karagdagang pag-unlad ng proseso ng nuclear disarmament, dahil, bilang karagdagan sa aktwal na limitasyon at pagbabawas ng mga nuklear na estratehikong opensiba na armas, may dapat gawin sa tungkol sa plutonium, na inilabas bilang resulta ng prosesong ito, na isang mahalagang kontribusyon sa pagpapatupad Art. VI NPT.

Nagtapos ang Washington summit sa paglagda ng isang magkasanib na deklarasyon, na nagtatakda ng mga karagdagang aksyon para sa pag-aalis ng mga sandata. Ang susunod na summit ay naka-iskedyul para sa 2012, na gaganapin sa South Korea.

Ang Iran ay hindi inanyayahan sa nuclear security summit sa Washington, at bilang isang kahalili, noong Abril 17-18, 2010, nag-host ang Tehran ng isang kumperensya sa nuclear disarmament at non-proliferation, na ginanap sa ilalim ng motto - "Nuclear energy para sa lahat, nuclear weapons. para wala." Ang kumperensya ay dinaluhan ng mga kinatawan mula sa higit sa 50 mga bansa, kabilang ang Russian Federation, na binalangkas ang kanilang mga pambansang diskarte at priyoridad sa larangan ng hindi paglaganap ng mga sandata ng malawakang pagkawasak at nuclear disarmament. Bilang karagdagan, ang mga kinatawan ng ekspertong komunidad at mga dalubhasang non-government na organisasyon ay gumawa ng mga presentasyon.

Bilang resulta ng kumperensya, isang dokumento ang pinagtibay, na nagtatakda ng mga pangunahing probisyon ng mga talakayan. Sa partikular, sinabi ang tungkol sa pangangailangan para sa nuclear disarmament bilang pangunahing priyoridad ng lipunan ng tao, gayundin ang kumpletong pagkawasak ng mga hindi makataong armas na ito sa loob ng isang tiyak na tagal ng panahon; pagpapatupad ng mga pagtatalaga sa disarmament na ipinapalagay ng mga nukleyar na estado batay sa NPT at ang mga huling dokumento ng 1995 at 2000 NPT review conference, ang buong pagpapatupad ng 13 Steps to Disarmament program; pagtatapos ng isang unibersal na Convention at pagsunod sa isang walang diskriminasyon at legal na diskarte sa problema ng isang kumpletong pagbabawal sa pamamahagi, produksyon, paglilipat, pag-iimbak, paggamit o pagbabanta ng paggamit ng mga sandatang nuklear upang makamit ang isang mundo na walang mga sandatang nuklear , na isinasaalang-alang ang karanasan sa pagtatapos ng dalawang kombensiyon: ang Convention on the Prohibition of the Development, Production and the Stockpiling of Bacteriological (Biological) at Toxin Weapons at sa Kanilang Pagkasira noong 1972 at ang Convention on the Prohibition of the Development, Production, Pag-iimbak at Paggamit mga sandata ng kemikal at sa pagkawasak nito noong 1993, gayundin ang pagbibigay ng mga garantiyang pangseguridad sa mga bansang hindi nukleyar hanggang sa makamit ang pangkalahatang disarmament; ang pagpapatupad ng karagdagang mga programa upang lumikha ng mga lugar na walang mga sandatang nuklear sa iba't ibang rehiyon ng mundo, lalo na sa Gitnang Silangan; pagsunod sa mga prinsipyo ng immutability, pagiging bukas at katotohanan sa paggamit ng internasyonal na kontrol sa pagpapatupad ng mga bilateral at multilateral na kasunduan sa pagbabawas ng mga sandatang nuklear.

Binibigyang-diin din ng dokumento ang karapatan ng mga estado sa mapayapang paggamit ng enerhiyang nukleyar at ang pangangailangan na bumuo ng internasyonal na kooperasyon sa lugar na ito batay sa mga obligasyong binalangkas sa Art. IV NPT; nagpahayag ng seryosong pag-aalala tungkol sa pagpapahina ng rehimeng nuklear na hindi paglaganap dahil sa paggamit ng doble at diskriminasyong mga pamantayan ng ilang mga kapangyarihang nukleyar at, lalo na, ang pakikipagtulungan ng mga bansang nuklear na ito sa mga estado na hindi partido sa NPT at hindi pinapansin ang katotohanan na mayroon silang nuclear arsenal.

Isinasaalang-alang ang kahalagahan ng Kumperensyang ito at ang mga resultang nakamit dito, iminungkahi ng Iran na ipadala ang pangwakas na dokumento ng forum sa Pangkalahatang Kalihim ng UN, gayundin sa iba pang mga internasyonal na katawan at organisasyon. Isinasaalang-alang ang atensyon na ipinakita ng mga kalahok ng Kumperensya sa paksang tinalakay dito, gayundin upang masubaybayan ang pagpapatupad ng mga gawain na itinakda ng Kumperensya, alinsunod sa kagustuhan ng karamihan ng mga kalahok nito, ito ay nagpasya na idaos ang ikalawang pulong ng Conference on Disarmament and International Security sa ikalawang kalahati ng Abril 2011. sa Tehran.

Kaya, sa batayan ng mga inisyatiba sa itaas at ang mga tunay na hakbang na ginawa ng mga bansang nuklear, maaaring ipagpalagay na ang pagbuo ng isang nuclear-free na mundo ay hindi isang utopia. Ang pag-unlad tungo dito ay posible kung ang epektibo, sistematiko, pare-parehong mga legal na hakbang ay gagawin sa larangan ng disarmament at hindi paglaganap ng mga sandatang nuklear. Kung ang pamayanan ng daigdig ay hindi nagtutulungan upang makamit ang isang mundong walang armas, kung gayon ito ay mananatiling hindi maaabot. Paramuzova O.G. Kaligtasan ng nukleyar sa mga kondisyon ng modernong internasyonal na batas at kaayusan / O.G. Paramuzov. - St. Petersburg: Publishing House of St. Petersburg. un-ta, 2006.

Ang Linggo ng Disarmament ay ginaganap taun-taon mula 24 hanggang 30 Oktubre, ayon sa itinakda sa Panghuling Dokumento ng 1978 General Assembly Special Session.

Ang disarmament ay isang hanay ng mga hakbang na idinisenyo upang pigilan ang pagbuo ng mga paraan ng digmaan, ang kanilang limitasyon, pagbabawas at pag-aalis. Ang pangkalahatang internasyonal na legal na batayan para sa disarmament ay nakapaloob sa UN Charter, na naglilista ng "mga prinsipyong namamahala sa disarmament at ang regulasyon ng mga armas" bilang " pangkalahatang mga prinsipyo pagtutulungan sa pagpapanatili ng kapayapaan at seguridad".

Ang tanging multilateral na negotiating forum internasyonal na pamayanan upang gumawa ng mga kasunduan sa mga isyu sa disarmament - Kumperensya sa Disarmament(Kumperensya sa Disarmament). Nilikha noong Enero 1979. Noong 2007, mayroon itong 65 miyembrong estado.

Dahil ang mga desisyon ng Conference on Disarmament ay mahigpit na kinuha sa pamamagitan ng consensus, mula noong 1997 ang katawan ay nakaranas ng mga kahirapan sa pagsang-ayon sa isang substantive na programa ng trabaho dahil sa kawalan ng kasunduan sa mga kalahok sa mga usapin ng disarmament.

Sandatang nuklear

Ang mga sandatang nuklear ay nagsimulang gawin noong 1945. Simula noon, higit sa 128 thousand charges ang ginawa. Ang rurok ng karera ng armas ay dumating noong 1986, nang ang kabuuang arsenal ng nuklear sa mundo ay umabot sa 70,481 na singil. Sa pagtatapos ng Cold War, nagsimula ang isang proseso ng pagbabawas. Noong 1995, ang kabuuang bilang ng mga singil ay 43200, noong 2000 - 35535.

Noong Enero 1, 2007, kasama sa estratehikong puwersang nuklear ng Russia ang 741 estratehikong carrier na may kakayahang magdala ng 3,084 nuclear warheads.

Mga pangunahing kasunduan sa pagbabawas ng armas

Kasunduang Sobyet-Amerikano sa Limitasyon ng mga Sistemang Anti-Ballistic Missile (ABM Treaty). Nilagdaan noong Mayo 26, 1972. Nilimitahan nito ang bilang ng mga anti-missile system ng USSR at USA sa dalawa sa bawat panig - sa paligid ng kabisera at sa lugar ng konsentrasyon ng mga launcher ng intercontinental ballistic missiles (noong 1974, nilagdaan ng USSR at USA isang karagdagang protocol na naglilimita sa bilang ng mga anti-missile system sa isa sa bawat panig). Hindi wasto mula noong Hunyo 14, 2002, nang unilateral na umatras ang US dito.

Soviet-American Strategic Arms Limitation Treaty (SALT-1 Treaty). Nilagdaan noong Mayo 26, 1972. Nililimitahan nito ang bilang ng mga ballistic missiles at launcher ng USSR at USA sa antas na naabot sa oras na nilagdaan ang dokumento, at naglaan din para sa pag-aampon ng mga bagong ballistic missiles na naka-deploy sa mga submarino, mahigpit sa halaga kung saan ang mga hindi na ginagamit na ballistic missiles. ay dati nang na-decommission nakabatay sa lupa.

Soviet-American Strategic Arms Limitation Treaty (SALT-2 Treaty). Nilagdaan noong Hunyo 18, 1979. Nilimitahan niya ang bilang ng mga launcher at ipinakilala ang isang paghihigpit sa paglalagay ng mga sandatang nuklear sa kalawakan.

Kasunduan ng Sobyet-Amerikano sa Pag-aalis ng Intermediate at Short-Range Missiles (INF Treaty). Nilagdaan noong Disyembre 7, 1987. Nangako ang mga partido na hindi gagawa, susubok o mag-deploy ng ground-based ballistic at cruise missiles ng medium (mula 1,000 hanggang 5,500 kilometro) at mas maikli (mula 500 hanggang 1,000 kilometro) na hanay. Bilang karagdagan, ang mga partido ay nagsagawa upang sirain ang lahat mga launcher at ground-based missiles na may saklaw na 500 hanggang 5,500 kilometro. Ito ang unang pagkakataon sa kasaysayan na nagkaroon ng kasunduan sa usapin ng isang tunay na pagbawas sa mga armas.

Noong Hunyo 1991, ang kasunduan ay ganap na ipinatupad: ang USSR ay nawasak noong 1846 mga sistema ng misayl, USA - 846. Kasabay nito, ang mga teknolohikal na kagamitan para sa kanilang produksyon ay tinanggal, pati na rin ang mga base ng pagpapatakbo at mga lugar para sa mga espesyalista sa pagsasanay (kabuuang 117 mga pasilidad ng Sobyet at 32 na mga Amerikano).

Kasunduan ng Soviet-American sa Limitasyon ng Mga Madiskarteng Offensive Arms (START-1 Treaty). Nilagdaan noong Hulyo 30-31, 1991 (isang karagdagang protocol ang nilagdaan noong 1992, na naayos ang pag-akyat ng Belarus, Kazakhstan at Ukraine). Ang USSR at ang USA ay nagsagawa upang bawasan ang kanilang sariling mga nuclear arsenals sa 6 na libong warheads sa bawat panig sa loob ng pitong taon (gayunpaman, sa katotohanan, ayon sa mga patakaran para sa pagbibilang ng mga warhead sa mabibigat na bombers, ang USSR ay maaaring magkaroon ng humigit-kumulang 6.5 libong warheads, ang USA - hanggang 8 .5 libo).

Noong Disyembre 6, 2001, inihayag ng Russian Federation at ng Estados Unidos na natupad nila ang kanilang mga obligasyon: ang panig ng Russia ay mayroong 1,136 strategic launcher at 5,518 warheads, habang ang panig ng Amerika ay mayroong 1,237 strategic launcher at 5,948 warheads.

Russian-American Strategic Arms Reduction Treaty (START-2). Nilagdaan noong Enero 3, 1993. Ipinagpalagay nito ang pagbabawal sa paggamit ng mga ballistic missiles na may maraming reentry na sasakyan at naglaan para sa pagbawas sa Enero 2003 ng bilang ng mga nuclear warhead sa 3,500 na mga yunit sa bawat panig. Hindi ito pumasok sa puwersa, dahil bilang tugon sa pag-alis ng Estados Unidos mula sa ABM Treaty noong Hunyo 14, 2002, ang Russian Federation ay umatras mula sa START-2. Pinalitan ng Treaty on the Reduction of Strategic Offensive Potentials (SOR Treaty).

Russian-American Treaty on the Reduction of Strategic Offensive Potentials (SOR Treaty, kilala rin bilang Moscow Treaty). Nilagdaan noong Mayo 24, 2002. Nililimitahan ang bilang ng mga nuclear warhead na nakaalerto sa 1700-2200 sa bawat panig. Nananatiling may bisa hanggang Disyembre 31, 2012 at maaaring palawigin sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido.

Multilateral Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons (NPT). Binuksan ito para lagdaan noong Hulyo 1, 1968 at mayroong higit sa 170 miyembrong estado (hindi kasama sa mga ito, sa partikular, ang Israel, India, Pakistan at Hilagang Korea). Itinatag na ang isang estado na nagtataglay ng mga sandatang nuklear ay itinuturing na isa na gumawa at nagpasabog ng mga naturang armas bago ang Enero 1, 1967 (iyon ay, ang USSR, USA, Great Britain, France, China).

Mula nang pirmahan ang NPT, ang kabuuang bilang ng mga nuclear warhead ay nabawasan mula 55,000 hanggang 22,000.

Multilateral Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty (CTBT). Binuksan para lagdaan noong Setyembre 24, 1996 at mayroong 177 miyembrong estado.

Mga karaniwang armas

Mga pangunahing dokumento:

1980 - Ipinagbabawal ng Convention on Certain Conventional Weapons (CCW) ang ilang uri ng conventional weapons na itinuturing na labis na nakakapinsala o walang pinipili.

Noong 1995, ang rebisyon ng Convention on Certain Conventional Weapons (kilala rin bilang Convention on Inhuman Weapons) ay nagresulta sa Amended Protocol 2, na nagpapataw ng mas matinding paghihigpit sa ilang partikular na paggamit, uri (self-deactivating at detectable) at paglipat ng mga anti-personnel mga minahan.

1990 - Nililimitahan ng Treaty on Conventional Armed Forces in Europe (CFE) ang bilang ng iba't ibang uri ng conventional weapons sa rehiyon na umaabot mula sa Karagatang Atlantiko hanggang sa Ural Mountains.

Gayunpaman, itinuring ng isang grupo ng mga Estado na hindi sapat ang mga hakbang na ginawa at nakabuo ng kabuuang pagbabawal sa lahat ng anti-personnel mine - ang Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production and Transfer of Anti-Personnel Mines - binuksan para lagdaan noong 1997. Noong 2007, 155 na estado ang sumang-ayon sa kombensiyon.

Ang aplikasyon ng mga kombensiyon ay humantong sa pagkasira ng mga stockpile, ang clearance ng mga lugar sa ilang mga Estado at isang pagbawas sa bilang ng mga bagong nasawi. Hindi bababa sa 93 na estado ang opisyal na ngayong naalis sa mga minahan, at hindi bababa sa 41 sa 55 na gumagawang estado ang tumigil sa paggawa ng ganitong uri ng armas. Ang mga estado na hindi miyembro ng alinman sa mga kombensiyon ay nagdeklara ng unilateral na moratorium sa paggamit at paglipat ng mga anti-personnel na minahan.

Mga sandata ng kemikal at biyolohikal

Mga pangunahing dokumento:

Noong 1925, nilagdaan ang Geneva Protocol na "Sa pagbabawal ng paggamit sa digmaan ng asphyxiating, lason at iba pang katulad na mga gas at bacteriological agent". Ang Protocol ay isang mahalagang hakbang sa paglikha ng isang internasyonal na legal na rehimen para sa paghihigpit sa paggamit ng mga bacteriological na armas sa digmaan, ngunit iniwan ang kanilang pag-unlad, produksyon at imbakan. Noong 2005, 134 na Estado ang naging miyembro ng Protocol.

Noong 1972, pinagtibay ang Biological and Toxin Weapons Convention (BTWC), na nagpataw ng komprehensibong pagbabawal sa mga ganitong uri ng armas. Ito ay pumasok sa puwersa noong 1975. Noong Abril 2007, nilagdaan ng 155 na estado.

Noong 1993, pinagtibay ang Chemical Weapons Convention (CWC), na nagpataw ng komprehensibong pagbabawal sa ganitong uri ng armas. Ito ay pumasok sa puwersa noong 1997. Noong Agosto 2007, nilagdaan ng 182 na estado. Ito ang unang multilateral na kasunduan na nagbabawal sa isang buong klase ng mga armas ng malawakang pagsira at nagbibigay ng mekanismo para sa internasyonal na pag-verify ng pagkasira ng ganitong uri ng armas.

Noong Agosto 2007, sinira ng mga bansang miyembro ng CWC ang 33 porsiyento ng kanilang mga chemical weapons stockpiles (dapat makumpleto ang proseso bago ang Abril 29, 2012). Ang mga estadong miyembro ng CWC ay may hawak na 98 porsyento ng mga stock sa mundo ng mga ahente sa pakikidigmang kemikal.

Sa Russian Federation, upang matupad ang mga obligasyon sa ilalim ng CWC, noong 2001, ang Federal Target Program na "Pagsira ng mga stockpile ng mga sandatang kemikal sa Russian Federation" ay naaprubahan. Ang simula ng pagpapatupad ng Programa - 1995, ang pagtatapos - 2012. Nagbibigay ito para sa parehong pagkasira ng lahat ng mga stock ng mga ahente ng digma ng kemikal sa Russian Federation at ang conversion o pagpuksa ng mga kaukulang pasilidad ng produksyon.

Sa oras na inilunsad ang Programa, mayroong humigit-kumulang 40,000 tonelada ng mga ahente sa pakikidigmang kemikal sa Russian Federation. Sa pagkumpleto ng ikalawang yugto ng katuparan ng mga internasyonal na obligasyon sa ilalim ng CWC - noong Abril 29, 2007 - 8,000 tonelada ng mga ahente ng digma ng kemikal (20 porsiyento ng mga magagamit) ay nawasak sa Russian Federation. Sa pagtatapos ng Disyembre 2009, kapag determinadong kumpletuhin ang ikatlong yugto ng katuparan ng mga internasyonal na obligasyon sa pagkasira ng mga sandatang kemikal, sisirain ng Russia ang 45 porsiyento ng lahat ng mga stockpile ng mga sandatang kemikal, i.e. - 18.5 libong tonelada.

Noong Mayo 26, 1972, nilagdaan nina Richard Nixon at Leonid Brezhnev ang Strategic Arms Limitation Agreements (SALT). Kaugnay ng anibersaryo ng kaganapang ito, ang pahayagan na Le Figaro ay nagdadala sa iyong pansin ng isang pangkalahatang-ideya ng mga pangunahing Russian-American bilateral na kasunduan.

Disarmament o nililimitahan ang buildup ng mga strategic arm? Ang patakaran ng nuclear deterrence sa panahon ng Cold War ay humantong sa isang galit na galit na karera ng armas sa pagitan ng dalawang superpower na maaaring humantong sa kalamidad. Iyon ang dahilan kung bakit 45 taon na ang nakalilipas ay nilagdaan ng US at USSR ang unang kasunduan sa pagbabawas ng estratehikong armas.

Treaty 1: ang unang bilateral na kasunduan sa pagbabawas ng armas

Noong Mayo 26, 1972, nilagdaan ni Pangulong Richard Nixon ng US at Pangkalahatang Kalihim ng Komite Sentral ng CPSU na si Leonid Brezhnev ang isang kasunduan sa limitasyon ng mga estratehikong armas. Ang pagpirma ay naganap sa harap ng mga camera sa telebisyon sa Vladimir Hall ng Grand Kremlin Palace sa Moscow. Ang kaganapang ito ay resulta ng mga negosasyon na nagsimula noong Nobyembre 1969.

Nilimitahan ng kasunduan ang bilang ng mga ballistic missiles at launcher, ang kanilang lokasyon at komposisyon. Ang isang addendum sa kasunduan noong 1974 ay nagbawas sa bilang ng mga lugar ng pagtatanggol sa misayl na ipinakalat ng bawat panig sa isa. Gayunpaman, ang isa sa mga sugnay ng kasunduan ay nagpapahintulot sa mga partido na wakasan ang kasunduan nang unilaterally. Ito ay eksakto kung ano ang ginawa ng Estados Unidos noong 2001 upang simulan ang pag-deploy ng isang missile defense system sa teritoryo nito pagkatapos ng 2004-2005. Ang huling petsa para sa pag-alis ng US mula sa kasunduang ito ay Hunyo 13, 2002.

Kasama sa kasunduan noong 1972 ang isang 20-taong pansamantalang kasunduan na nagbabawal sa paggawa ng mga land-based na ICBM launcher at nililimitahan ang mga ballistic missile launcher na inilunsad sa ilalim ng tubig. Gayundin, ayon sa kasunduang ito, ang mga partido ay nagsasagawa ng pagpapatuloy ng aktibo at komprehensibong negosasyon.

Ang "makasaysayang" kasunduang ito ay lalong nakakatulong sa pagpapanumbalik ng balanse ng mga puwersa ng pagpigil. At hindi ito nalalapat sa paggawa ng mga nakakasakit na armas at mga paghihigpit sa bilang ng mga warhead at strategic bombers. Napakalaki pa rin ng mga nagwewelga na pwersa ng dalawang bansa. Una sa lahat, pinapayagan ng kasunduang ito ang parehong bansa na i-moderate ang paggasta habang pinapanatili ang kakayahan malawakang pagkasira. Ito ang nag-udyok kay André Frossard na sumulat sa isang pahayagan noong Mayo 29, 1972: “Ang makapag-ayos ng humigit-kumulang 27 kapahamakan sa mundo – hindi ko alam ang eksaktong bilang – ay nagbibigay sa kanila ng isang patas na pakiramdam ng seguridad at nagpapahintulot sa kanila na iligtas tayo mula sa maraming karagdagang paraan ng pagkawasak. Dahil dito kailangan nating pasalamatan ang kanilang mabuting puso.”

Treaty 2: pagpapagaan ng tensyon sa pagitan ng dalawang bansa

Pagkatapos ng 6 na taon ng negosasyon, isang bagong kasunduan sa pagitan ng USSR at USA sa limitasyon ng mga estratehikong opensiba na armas ay nilagdaan ni American President Jimmy Carter at General Secretary ng Central Committee ng CPSU Leonid Brezhnev sa Vienna noong Hunyo 18, 1979. Kasama sa kumplikadong dokumentong ito ang 19 na artikulo, 43 pahina ng mga kahulugan, 3 pahina na naglilista ng mga stockpile ng mga arsenal ng militar ng dalawang bansa, 3 pahina ng isang protocol na papasok sa puwersa noong 1981 at, sa wakas, isang deklarasyon ng mga prinsipyo na bubuo sa batayan ng mga negosasyon sa SALT-3 .

Nilimitahan ng kasunduan ang bilang ng mga estratehikong sandatang nuklear ng parehong bansa. Pagkatapos ng paglagda ng kasunduan, sinabi ni Jimmy Carter sa kanyang talumpati: "Ang mga negosasyong ito, na patuloy na nagpapatuloy sa loob ng sampung taon na ngayon, ay nagbubunga ng pakiramdam na ang kompetisyong nuklear, kung hindi ito limitado ng mga karaniwang tuntunin at paghihigpit, ay maaaring hahantong lamang sa kapahamakan." Kasabay nito, nilinaw ng presidente ng Amerika na "hindi inaalis ng kasunduang ito ang pangangailangan ng dalawang bansa na mapanatili ang kanilang kapangyarihang militar." Ngunit ang kasunduang ito ay hindi kailanman pinagtibay ng Estados Unidos dahil sa pagsalakay ng Sobyet sa Afghanistan.

Treaty on the Elimination of Intermediate-Range at Short-Range Missiles

Noong Disyembre 8, 1987 sa Washington, nilagdaan nina Mikhail Gorbachev at Ronald Reagan ang indefinite Intermediate-Range Nuclear Forces (INF) Treaty, na nagkabisa noong Mayo 1988. Ang "makasaysayang" kasunduan na ito sa unang pagkakataon ay naglaan para sa pag-aalis ng mga armas. Ito ay tungkol sa medium at short-range missiles na may saklaw na 500 hanggang 5.5 thousand km. Kinakatawan nila mula 3 hanggang 4% ng buong arsenal. Alinsunod sa kasunduan, ang mga partido, sa loob ng tatlong taon mula sa petsa ng pagpasok nito sa puwersa, ay kailangang sirain ang lahat ng medium at short-range missiles. Ang kasunduan ay naglaan din para sa mga pamamaraan para sa mutual inspeksyon "sa lugar".

Sa panahon ng paglagda ng kasunduan, binigyang-diin ni Reagan: "Sa unang pagkakataon sa kasaysayan, lumipat tayo mula sa talakayan ng kontrol sa armas patungo sa talakayan ng pagbabawas ng mga ito." Ang parehong mga pangulo ay partikular na nagtulak sa pagputol ng 50% ng kanilang mga strategic arsenals. Nakatuon sila sa hinaharap na kasunduan sa START, ang pagpirma nito ay orihinal na naka-iskedyul para sa tagsibol ng 1988.

START-1: ang simula ng tunay na disarmament

Noong Hulyo 31, 1991, nilagdaan ni US President George W. Bush at ng kanyang Soviet counterpart na si Mikhail Gorbachev ang Strategic Arms Reduction Treaty sa Moscow. Ang kasunduang ito ang unang tunay na pagbawas sa mga estratehikong arsenal ng dalawang superpower. Ayon sa mga tuntunin nito, ang mga bansa ay kailangang bawasan ang bilang ng mga pinaka-mapanganib na uri ng mga armas ng isang quarter o isang ikatlo sa tatlong yugto (pitong taon bawat isa): intercontinental ballistic missiles at submarine-launched missiles.

Ang bilang ng mga warhead ay dapat bawasan sa 7,000 para sa USSR at 9,000 para sa Estados Unidos. Ang isang pribilehiyong posisyon sa bagong arsenal ay itinalaga sa mga bombero: ang bilang ng mga bomba ay tataas mula 2.5 hanggang 4 na libo para sa Estados Unidos at mula 450 hanggang 2.2 libo para sa USSR. Bilang karagdagan, ang kasunduan ay nagbigay ng iba't ibang mga hakbang sa pagkontrol at sa wakas ay ipinatupad noong 1994. Ayon kay Gorbachev, ito ay isang dagok sa "imprastraktura ng takot."

SIMULA II: radikal na pagbawas

Konteksto

Pagtatapos ng INF Treaty?

Depensa24 16.02.2017

Patay na ba ang INF Treaty?

Ang Pambansang Interes 03/11/2017

START-3 at ang nuclear breakthrough ng Russia

Ang Washington Times 10/22/2015

US upang talakayin ang nuclear disarmament sa Russia

Voice of America Russian Service 02.02.2013 Noong Enero 3, 1993, nilagdaan ni Russian President Boris Yeltsin at ng kanyang American counterpart na si George W. Bush ang START-2 treaty sa Moscow. Malaking bagay ito dahil nanawagan ito ng dalawang-ikatlong pagbawas sa mga nuclear arsenals. Matapos ang pagpasok sa puwersa ng kasunduan noong 2003, ang mga stock ng Amerikano ay bababa mula 9,986 warheads hanggang 3,500, at mga stock ng Russia mula 10,237 hanggang 3,027. Iyon ay, sa antas ng 1974 para sa Russia at 1960 para sa America.

Ang isa pang mahalagang punto ay nabaybay sa kasunduan: ang pag-aalis ng mga missile na may maraming warheads. Ang Russia ay inabandona tumpak na mga armas, na naging batayan ng puwersang pang-deterrence nito, habang inalis ng US ang kalahati ng mga missile na naka-install sa mga submarino (halos hindi matukoy). Ang START II ay niratipikahan ng US noong 1996 at ng Russia noong 2000.

Nakita siya ni Boris Yeltsin bilang pinagmumulan ng pag-asa, at nakita siya ni George W. Bush bilang simbolo ng "pagtatapos ng Cold War" at "isang mas magandang kinabukasan na walang takot para sa ating mga magulang at mga anak." Magkagayunman, ang katotohanan ay hindi ganoon ka-idyllic: ang dalawang bansa ay maaari pa ring sirain ang buong planeta nang maraming beses.

SNP: Punto sa Cold War

Noong Mayo 24, 2002, nilagdaan nina Pangulong George W. Bush at Vladimir Putin ang Strategic Offensive Reduction Treaty (SOR) sa Kremlin. Ito ay tungkol sa pagbabawas ng mga arsenal ng dalawang-katlo sa loob ng sampung taon.

Gayunpaman, ang maliit na bilateral na kasunduan na ito (limang maikling artikulo) ay hindi tumpak at hindi naglalaman ng anumang mga hakbang sa pagsusuri. Ang papel nito sa mga tuntunin ng imahe ng mga partido ay mas mahalaga kaysa sa nilalaman nito: hindi ito ang unang pagkakataon na tinalakay ang pagbabawas. Magkagayunman, ito ay naging isang punto ng pagbabago, ang pagtatapos ng militar-estratehikong pagkakapantay-pantay: kulang ang mga kakayahan sa ekonomiya na kinakailangan para dito, tinalikuran ng Russia ang mga pag-angkin nito sa katayuan ng isang superpower. Bilang karagdagan, ang kasunduan ay nagbukas ng pinto sa isang "bagong panahon" dahil ito ay sinamahan ng isang deklarasyon ng isang "bagong strategic partnership." Ang Estados Unidos ay umasa sa mga kumbensyonal na pwersang militar at naunawaan ang kawalang-silbi ng karamihan sa nuclear arsenal nito. Binanggit ni Bush na ang paglagda sa SNP ay nagpapahintulot na maalis ang "pamana ng Cold War" at poot sa pagitan ng dalawang bansa.

START-3: proteksyon ng pambansang interes

Noong Abril 8, 2010, nilagdaan ni US President Barack Obama at ang kanyang Russian counterpart na si Dmitry Medvedev ang isa pang kasunduan sa pagbabawas ng strategic offensive arms (START-3) sa Spanish drawing room ng Prague castle. Nilalayon nitong punan ang legal na vacuum na lumitaw pagkatapos mag-expire ang START I noong Disyembre 2009. Ayon dito, isang bagong kisame ang itinakda para sa mga nuclear arsenals ng dalawang bansa: ang pagbawas ng mga nuclear warhead sa 1.55 libong mga yunit, intercontinental ballistic missiles, ballistic missiles ng mga submarino at mabibigat na bombero - sa 700 mga yunit.

Bilang karagdagan, ang kasunduan ay nagbibigay para sa pagpapatunay ng mga numero ng isang magkasanib na pangkat ng mga inspektor pitong taon pagkatapos ng pagpasok nito sa puwersa. Kapansin-pansin dito na ang mga naka-install na slats ay hindi masyadong naiiba sa mga ipinahiwatig noong 2002. Hindi rin ito nagsasalita tungkol sa mga taktikal na sandatang nuklear, libu-libong mga naka-deactivate na warhead sa mga bodega at bomba. estratehikong paglipad. Niratipikahan ito ng Senado ng US noong 2010.

Ang START-3 ay ang huling Russian-American na kasunduan sa larangan ng nuclear weapons control. Ilang araw pagkatapos manungkulan noong Enero 2017, inihayag ng Pangulo ng US na si Donald Trump na iaalok niya kay Vladimir Putin ang pagtanggal ng mga parusa sa Russia (ipinataw bilang tugon sa pagsasanib ng Crimea) kapalit ng isang kasunduan upang bawasan ang mga sandatang nuklear. Ayon sa pinakahuling datos mula sa US State Department, ang US ay mayroong 1,367 warheads (bombers at missiles), habang ang Russian arsenal ay umaabot sa 1,096.

Ang mga materyales ng InoSMI ay naglalaman lamang ng mga pagtatasa ng dayuhang media at hindi nagpapakita ng posisyon ng mga editor ng InoSMI.

Noong 1958, bilang tugon sa paglunsad ng unang artipisyal na Earth satellite sa USSR, itinatag ng mga Amerikano ang DARPA (Defense Advanced Research Projects Agency), isang ahensya para sa mga advanced na proyekto sa pananaliksik sa pagtatanggol. Ang pangunahing gawain ng bagong ahensya ay upang mapanatili ang primacy sa teknolohiyang militar ng US.

Ngayon, tulad ng kalahating siglo na ang nakalipas, ang ahensyang ito, na nasa ilalim ng Pentagon, ay may pananagutan sa pagpapanatili ng teknolohikal na superyoridad ng mundo. Sandatahang Lakas USA. Kabilang sa mga alalahanin ng DARPA ay ang pagbuo ng mga bagong teknolohiya para magamit sa sandatahang lakas.

Noong Pebrero 2013, nagsimulang aktibong maghanda ang mga espesyalista ng ahensya para sa isang digmaang nuklear. Isang proyekto ang inilunsad upang maprotektahan laban sa pinsala sa radiation, kabilang ang paggamit ng mga pamamaraan na direktang nakakaapekto sa DNA ng tao. Pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga bagong paraan ng paggamot, mga device at system na maaaring mabawasan ang mga epekto ng pagkakalantad sa radiation. Ang pangunahing layunin ng proyekto ng ahensya ay bumuo ng mga teknolohiya na radikal na magbabawas sa pagkamaramdamin ng katawan ng tao sa mataas na dosis ng radiation. Ang mga ginagamot sa pinakabagong teknolohiya ay may mataas na pagkakataong mabuhay.

Ngayon, ang mga pagsisikap ng mga siyentipiko ay nakadirekta sa tatlong direksyon: a) pag-iwas at paggamot pagkatapos ng pagkakalantad sa radiation; b) pagbaba sa antas negatibong kahihinatnan at pag-iwas sa kamatayan at pag-unlad ng mga komplikasyon sa oncological; c) pagmomodelo ng epekto ng radiation sa katawan ng tao sa pamamagitan ng pananaliksik sa molekular at sistematikong antas.

Nagsagawa ng bagong proyekto ang ahensya dahil tumaas at hindi bumababa ang antas ng banta ng nukleyar sa mundo. Sa ngayon, anumang bansa ay maaaring harapin ang banta ng nuclear terrorism, isang sakuna sa isang nuclear power plant o isang lokal na salungatan sa paggamit ng mga sandatang nuklear.

Ang proyektong ito, siyempre, ay hindi nagmula sa kung saan. Nabatid na ipiniposisyon ni Barack Obama ang kanyang sarili bilang isang peacemaker. Atomic bomb tulad ng Truman, siya sa ibang bansa sa itinapon. At sa pangkalahatan, patuloy niyang pinag-uusapan ang mga pagbawas sa mga nuclear arsenals - hindi lamang Russian, kundi pati na rin ang katutubong, Amerikano.

Ang kanyang pakikipagpayapaan ang umabot sa punto na ang napakaimpluwensyang mga mister ay bumaling sa kanya na may nakasulat na petisyon kung saan lumuluha silang humiling na huwag bawasan ang mga sandatang nuklear ng mahabang pasensya na tinubuang-bayan ng mga Republikano at Demokratiko.

Ang apela sa pangulo ay nilagdaan ng 18 katao: dating direktor ng CIA na si James Woolsey, dating kinatawan ng US sa UN John Bolton, dating kumander ng Marine Corps, Heneral Karl Mundy at iba pa. Ang internasyonal na analyst na si Kirill Belyaninov (Kommersant) ay naniniwala na ang naturang apela ay isang kumpirmasyon na ang White House ay talagang nagtatrabaho sa mga plano upang bawasan ang mga nuclear arsenals.

Ayon sa ilang lihim na ulat, kabilang sa mga may-akda nito ay mga indibidwal mula sa Departamento ng Estado, Pentagon, National Security Council, Joint Chiefs of Staff, intelligence services at US strategic command (sa madaling salita, isang kumpletong set ng lihim ng militar) , ang bilang ng mga nuclear warhead na nasa serbisyo sa bansa ngayon ay "malayo na lumampas sa bilang na kailangan upang matiyak ang nuclear deterrence", habang sa modernong mga kondisyon ay sapat na ang arsenal ng 1-1.1 thousand warheads. Ngunit isang grupo ng mga maimpluwensyang pulitiko, na, siyempre, alam ang mga datos na ito, ay hinihiling pa rin na talikuran ni Obama ang "pantal na hakbang."

Ano ang kinatatakutan ng 18 mister?

Ang mga may-akda ng petisyon ay tiwala na "ang lumalagong kooperasyon sa pagitan ng Pyongyang at Tehran" ay maaaring humantong sa "mga pagbabago sa sakuna." At ang mga hangarin ng Iran at Hilagang Korea ay maaaring pigilan ng "the American nuclear triad, which guarantees strategic stability," at iyon lamang, at wala nang iba pa.

Naniniwala ang mga lumagda sa dokumento na ang threshold na itinakda ng bagong START treaty ay kritikal: pagsapit ng 2018, ang Russian Federation at ang United States ay dapat mag-iwan ng hindi hihigit sa 1,550 warheads sa combat duty.

Gayunpaman, ang administrasyong Obama ay nagnanais na ipagpatuloy ang pakikipag-usap sa Moscow upang bawasan ang stockpile nito ng mga sandatang nuklear.

Ang pag-aalala ng labing-walong tao ay higit na nakabatay sa interes ng militar-industrial complex ng US kaysa sa totoong sitwasyon. Anong mga "catastrophic na pagbabago" ang maaaring idulot ng Iran sa mundo? Ito ay walang katotohanan na aminin na mga ginoo Amerikanong pulitiko at ang militar, na pumirma sa sulat sa kanilang pangulo, ay natakot sa kamakailang mga salita ni Ahmadinejad na ang Iran ay isang "nuclear power." O hindi sapat ang 1550 warheads para talunin ang DPRK?

Ang pagbawas sa mga stockpile ng mga sandatang nuklear, na tiyak na ipapatupad ni Obama sa oras na ito, ay hindi nangangahulugang isang "paggawa" ng Nobel Peace Prize. Ang Pangulo ng Estados Unidos ay nahaharap sa katotohanan ng pagbagsak ng pambansang ekonomiya: isang malaking pampublikong utang ay kinukumpleto rin ng isang malaking depisit sa badyet, ang isyu kung saan ay nalutas sa pamamagitan ng pagsamsam, pagbawas, tanggalan, pagbawas sa mga programa ng militar at isang lubhang hindi popular na pagtaas ng buwis sa alinmang uri ng populasyon. Ang pagbabawas ng mga nuclear stockpile ay isang daan patungo sa pagtitipid: pagkatapos ng lahat, ang pagpapanatili ng mga arsenal ay nagkakahalaga ng maraming pera.

Naalala ni Tom Vanden Brook (USA Today) na ang badyet ng militar ng US ay mababawasan ng $ 500 bilyon sa loob ng 10 taon sa pamamagitan ng sequestration - ang tinatawag na "awtomatikong pagbabawas". Ipinagpapalagay ng Pentagon na bago matapos ang kasalukuyang taon ng pananalapi (Setyembre 30), kakailanganin nitong "putulin" ang paggasta ng $46 bilyon. Sinabi ni dating Defense Secretary Leon Panetta na ang mga pagbawas ay gagawing menor de edad na kapangyarihang militar ang Amerika.

Ang mga pagbawas ay makakaapekto rin sa mga kontratista ng militar. Halimbawa, ang pagkalugi sa ekonomiya ng Texas ay aabot sa napakalaking halaga na $2.4 bilyon. Isang buong hukbo ng mga tagapaglingkod sibil - 30,000 katao - ang mawawalan ng trabaho. Ang kanilang personal na pagkawala sa pananalapi sa mga kita ay magiging $180 milyon.

Sa mga tuntunin ng pagpapanatili, ang mga estadong iyon na may malalaking bodega ay magdurusa dito, dahil sila ay isasara sa mga darating na buwan dahil sa paparating na pagbawas sa badyet. Ang Pennsylvania, halimbawa, ay may dalawang pangunahing maintenance depot kung saan ang mga kumplikadong sistema ng armas ay ina-upgrade, kabilang ang, halimbawa, ang Patriot. Ang Texas at Alabama ay tatamaan ng husto. Ang pagsasara ng depot dito ay titigil sa pagkukumpuni ng mga armas, kagamitan sa komunikasyon at Sasakyan. Ang pagbawas sa daloy ng mga order ay makakaapekto sa 3,000 kumpanya. Isa pang 1,100 kumpanya ang haharap sa banta ng pagkabangkarote.

Ang pinakabagong data sa tinantyang pagkalugi ng mga kontratista nang direkta para sa mga serbisyong nuklear ay hindi pa magagamit. Ngunit ang magiging sila ay walang pag-aalinlangan. Maghahanap si Obama ng anumang mga reserba upang mabawasan ang paggasta sa badyet.

Tulad ng para sa mga tawag sa Russia, ang lahat ay malinaw dito: sa paanuman ay hindi maginhawa para sa Amerika na bawasan ang mga sandatang nuklear nang mag-isa. Iyon ang dahilan kung bakit nagsimula kaming makipag-usap tungkol sa mga negosasyon sa mga Ruso. Bukod dito, si Obama ay gumawa ng malaking pagbawas: alinman sa ikatlo, o kalahati. Gayunpaman, ito ay mga alingawngaw lamang, kahit na mula sa Estados Unidos.

Naaalala ni Vladimir Kozin ("Red Star") na tungkol sa impormasyon tungkol sa karagdagang pagbabawas sa mga estratehikong opensiba na armas, sinabi ng tagapagsalita ng White House na si Jay Carney na hindi niya inaasahan ang mga bagong anunsyo sa bagay na ito sa susunod na mensahe ng pangulo sa Kongreso. Sa katunayan, sa kanyang mensahe noong Pebrero 13, ipinahiwatig lamang ng pangulo ng Amerika ang kahandaan ng Washington na isangkot ang Russia sa pagbabawas ng "mga sandatang nuklear", nang hindi tinukoy ang anumang mga parameter ng dami. Gayunpaman, ang katotohanan ay nananatili: ang pagbawas ay binalak. Ang isa pang bagay ay kung paano at sa anong mga paraan.

Naniniwala si V. Kozin na ang Estados Unidos ay “naglalayon pa ring sundan ang landas ng piling pagbabawas ng mga sandatang nuklear, na nakatuon lamang sa karagdagang pagbabawas ng mga estratehikong opensibong armas. Ngunit sa parehong oras, sila ay ganap na ibukod mula sa proseso ng negosasyon tulad mahalagang species mga armas na hindi nuklear, tulad ng mga anti-missile system, anti-satellite na armas at mataas na katumpakan na paraan ng paghahatid ng "kidlat" sa anumang punto ang globo... "Ayon sa analyst, ang Estados Unidos" ay sinusubukang itago, sa likod ng iba't ibang "mga bagong panukala at ideya" sa larangan ng pagkontrol ng armas, ang malalayong plano nito na mag-deploy ng mga paraan na nakabatay sa pasulong sa anyo ng mga taktikal na nuklear. armas at missile defense, destabilizing ang pandaigdigang sitwasyong militar-pampulitika at pinapahina ang marupok na estratehikong pagkakapantay-pantay ng militar sa pagitan ng Moscow at Washington, na itinatag sa loob ng ilang dekada."

Iyon ay, ang mga sandatang nuklear ay babawasan nang pili, at kahanay, ang European missile defense system ay malilikha, at ang una ay magsisilbing isang kaguluhan para sa pangalawa. At kasabay nito, malamang na maglalabas ito ng pera para sa pangalawa na ito. Sa budgetary sequestration, isa itong napakainit na paksa.

Walang silbi na akusahan ang mga Amerikano ng palihim o dobleng pamantayan: pulitika ay pulitika. Sergei Karaganov, Dean ng Faculty of World Economy at International Affairs sa National Research University Higher School of Economics, tagapagtatag ng Council on Foreign and Defense Policy, chairman ng editorial board ng Russia sa Global Affairs magazine, ay nagsabi na "ang ideya ng isang mundong walang mga sandatang nuklear ay unti-unting naglalaho."

"Higit pa rito," patuloy niya, "kung susuriin natin ang dinamika ng mga pananaw ng ganoon mga sikat na tao tulad nina Henry Kissinger, George Schultz, Sam Nunn at William Perry, na may papel sa paglulunsad ng ideya ng nuclear zero, makikita mo na ang mga sikat na apat na ito sa pangalawang artikulo, na inilathala dalawang taon pagkatapos ng kanilang unang artikulo, ay napag-usapan na. ang pagbabawas at maging ang pagkawasak ng mga sandatang nuklear bilang isang magandang layunin, ngunit talagang nangangailangan ng pagtaas sa kahusayan at pagpapalakas ng umiiral na US military nuclear complex. Napagtanto nila na hindi matitiyak ng Estados Unidos ng Amerika ang seguridad nito nang walang mga sandatang nuklear. Sa ganap na pag-unawa sa buong sitwasyong ito, ang aming pamunuan - parehong Putin at Medvedev - ay inihayag nang walang takip sa mata na sila ay naninindigan din para sa kumpletong nuclear disarmament. Ang sabihin kung hindi man ay pag-amin sa bloodlust. Ngunit sa parehong oras, kami ay nagtatayo at ginagawang moderno ang aming potensyal na nuklear.

Ang pag-amin ng siyentipiko ay kawili-wili din:

"Minsan napag-aralan ko ang kasaysayan ng karera ng armas, at mula noon taos-puso akong naniniwala na ang mga sandatang nuklear ay isang bagay na ipinadala sa atin ng Makapangyarihan sa lahat upang iligtas ang sangkatauhan. Sapagkat, kung hindi, kung walang mga sandatang nuklear, ang pinakamalalim na ideolohikal at militar-pampulitika na paghaharap sa kasaysayan ng sangkatauhan, ang Cold War, ay natapos sa World War III.

Ang mga Ruso ay dapat magpasalamat sa kanilang kasalukuyang pakiramdam ng seguridad, sabi ni Karaganov, Sakharov, Korolev, Kurchatov at kanilang mga kasama.

Balik tayo sa USA. Sa ilalim ng doktrinang nuklear noong 2010, pinanatili ng Amerika ang karapatang maglunsad muna ng nuclear strike. Totoo, pinaliit nito ang listahan ng mga sitwasyon na humahantong sa gayong paggamit ng nuclear arsenal. Noong 2010, inanunsyo ni Obama ang pagtanggi sa paggamit ng mga sandatang nukleyar laban sa mga estadong walang ganoong armas - sa isang kondisyon: ang mga bansang ito ay dapat sumunod sa nonproliferation na rehimen. Gayundin sa estratehikong dokumento ay nakasaad: "... ang Estados Unidos ay hindi handa na ituloy ang isang patakaran ayon sa kung saan ang pagpigil sa isang nuclear strike ay ang tanging layunin ng mga sandatang nuklear." Ito ay nagsasalita ng isang posibleng pang-iwas na paggamit ng mga sandatang nuklear, kahit na may mga reserbasyon na binanggit sa itaas.

Parehong sa panahon ng Cold War at pagkatapos ng kondisyonal na pagtatapos nito, hindi ibinukod ng Estados Unidos at NATO ang opsyon na gumamit ng mga sandatang nuklear laban sa kanilang mga kalaban - at maging ang unang gumamit ng mga ito. Ang 2010 na doktrina ay pinaliit ang listahan, ngunit hindi binago ang karapatan ng aplikasyon.

Samantala, inanunsyo ng Tsina ang patakarang walang unang paggamit halos kalahating siglo na ang nakararaan. Pagkatapos ay kinuha ng India ang parehong posisyon. Kahit Hilagang Korea - at siya ay sumusunod sa isang katulad na posisyon. Ang isa sa mga pangunahing pagtutol sa pag-ampon ng doktrinang walang-unang-gamitin, ang isinulat ng magasing American Foreign Policy, ay ang kalaban ay maaaring "kumilos nang hindi tapat" at unang magwelga. Gayunpaman, walang sagot sa simpleng tanong ng paghihiganti. Bakit aayusin ng isang kaaway ang isang nuklear na sakuna para sa kanyang sarili? Pagkatapos ng lahat, ang banta ng garantisadong paghihiganti na pagkasira ay nananatiling isang napakalakas na pagpigil.

Siyempre, maaaring tawagan ng isa ang patakaran ni Obama na lohikal. Ang parehong doktrina ng 2010 ay pinagtibay sa panahon ng lumalaking alalahanin tungkol sa terorismo. Ngunit paano kung ang mga bombang nuklear ay mahulog sa mga kamay ng mga terorista? Sinabi ng Pangulo ng Estados Unidos noong 2010: "Kinikilala ng Konsepto na ang pinakamalaking banta sa Estados Unidos at pandaigdigang seguridad ay hindi na digmaang nukleyar sa pagitan ng mga estado, ngunit ang terorismo ng nuklear na isinasagawa ng mga ekstremista at ang proseso ng paglaganap ng nukleyar ..."

Samakatuwid, ang kasalukuyang iminungkahing pagbawas sa nuclear arsenals ay lohikal na pinagsama sa "pagpaamo" ng tinatawag na 3 taon na ang nakakaraan "ang pinakamalaking banta sa Estados Unidos at pandaigdigang seguridad." Ang mas kaunting mga sandatang nuklear, gaya ng tama ang tala ng Foreign Policy magazine, mas maliit ang posibilidad na mahulog ang mga ito sa mga kamay ng mga terorista.

Upang lumikha ng isang ganap na malinaw na lohikal na larawan, ang White House ay kulang lamang ng isang punto. Sa pagdeklara ng karapatan nitong maging unang gumamit ng mga sandatang nukleyar, inihahalintulad ng Estados Unidos ang artipisyal na inaalagaan nitong kaaway, ang Al-Qaeda. Ang huli ay hindi nagdedeklara ng mga karapatang nuklear para sa malinaw na mga kadahilanan. Ngunit, para sa mas maliwanag na mga kadahilanan, kung sakaling "pangangailangan" at may naaangkop na pagkakataon, ito ang unang sasabog (hindi naman tungkol sa bomba: mayroon ding nuclear power plant). Ang karapatan sa isang una, kahit na "pag-iwas," ang nuclear strike ay naglalagay sa Amerika nang eksakto sa hanay ng mga nagbabanta sa kapayapaan. Tulad ng Al Qaeda.