Pagsubok sa kursong "Mga sistemang pampulitika ng modernong Russia. Ang konsepto at tampok ng estado Isang espesyal na organisasyon ng kapangyarihang pampulitika sa lipunan

02.11.201927.05.2017

estado - organisasyon ng kapangyarihang pampulitika na namamahala sa lipunan at tumitiyak sa kaayusan at katatagan nito.

Pangunahin mga palatandaan ng estado ay: ang pagkakaroon ng isang tiyak na teritoryo, soberanya, isang malawak na panlipunang base, isang monopolyo sa lehitimong karahasan, ang karapatang mangolekta ng mga buwis, ang pampublikong kalikasan ng kapangyarihan, ang pagkakaroon ng mga simbolo ng estado.

Ang estado ay gumaganap panloob na pag-andar kabilang dito ang pang-ekonomiya, pagpapapanatag, koordinasyon, panlipunan, atbp. Mayroon ding panlabas na pag-andar, ang pinakamahalaga ay ang pagkakaloob ng depensa at ang pagtatatag ng internasyonal na kooperasyon.

Sa pamamagitan ng uri ng pamahalaan ang mga estado ay nahahati sa mga monarkiya (konstitusyonal at ganap) at mga republika (parlyamentaryo, pampanguluhan at halo-halong). Depende sa mga form istruktura ng estado makilala ang unitary states, federations at confederations.

Estado

Estado - ito ay isang espesyal na organisasyon ng kapangyarihang pampulitika, na mayroong isang espesyal na kagamitan (mekanismo) para sa pamamahala ng lipunan upang matiyak ang normal na aktibidad nito.

AT makasaysayan Sa mga tuntunin ng estado, ang estado ay maaaring tukuyin bilang isang panlipunang organisasyon na may sukdulang kapangyarihan sa lahat ng taong naninirahan sa loob ng mga hangganan ng isang partikular na teritoryo, at bilang pangunahing layunin nito ang solusyon sa mga karaniwang problema at tinitiyak ang kabutihang panlahat habang pinapanatili, higit sa lahat, order.

AT istruktural plano, lumilitaw ang estado bilang isang malawak na network ng mga institusyon at organisasyon na naglalaman ng tatlong sangay ng pamahalaan: lehislatibo, ehekutibo at hudisyal.

Pamahalaan ay soberanya, iyon ay, kataas-taasan, na may kaugnayan sa lahat ng mga organisasyon at mga tao sa loob ng bansa, pati na rin ang independyente, independyente kaugnay sa ibang mga estado. estado - opisyal na kinatawan ang buong lipunan, lahat ng kasapi nito, ay tinatawag na mamamayan.

Ang mga pautang na nakolekta mula sa populasyon at natanggap mula dito ay nakadirekta sa pagpapanatili ng kagamitan ng estado ng kapangyarihan.

Ang estado ay isang unibersal na organisasyon, na nakikilala sa pamamagitan ng isang bilang ng mga katangian at tampok na walang mga analogue.

Mga palatandaan ng estado

Pagpipilit - ang pamimilit ng estado ay pangunahin at priyoridad na may kaugnayan sa karapatang pilitin ang ibang mga paksa sa loob ng ibinigay na estado at isinasagawa ng mga dalubhasang katawan sa mga sitwasyong tinutukoy ng batas.
Soberanya - ang estado ay may pinakamataas at walang limitasyong kapangyarihan kaugnay ng lahat ng tao at organisasyong kumikilos sa loob ng mga hangganang itinatag sa kasaysayan.
Universality - kumikilos ang estado sa ngalan ng buong lipunan at nagpapalawak ng kapangyarihan nito sa buong teritoryo.

Mga palatandaan ng estado ay ang teritoryal na organisasyon ng populasyon, soberanya ng estado, pangongolekta ng buwis, paggawa ng batas. Sinasakop ng estado ang buong populasyon na naninirahan sa isang partikular na teritoryo, anuman ang dibisyong administratibo-teritoryo.

Mga Katangian ng Estado

Teritoryo - tinukoy ng mga hangganan na naghihiwalay sa mga saklaw ng soberanya ng mga indibidwal na estado.
Ang populasyon ay ang mga paksa ng estado, kung saan ang kapangyarihan nito ay umaabot at sa ilalim ng proteksyon kung saan sila naroroon.
Apparatus - isang sistema ng mga organo at ang pagkakaroon ng isang espesyal na "klase ng mga opisyal" kung saan gumagana at umuunlad ang estado. Ang pagpapalabas ng mga batas at regulasyon na nagbubuklod sa buong populasyon ng isang partikular na estado ay isinasagawa ng lehislatura ng estado.

Ang konsepto ng estado

Ang estado ay bumangon sa isang tiyak na yugto sa pag-unlad ng lipunan bilang isang pampulitikang organisasyon, bilang isang institusyon ng kapangyarihan at pamamahala ng lipunan. Mayroong dalawang pangunahing konsepto ng paglitaw ng estado. Alinsunod sa unang konsepto, ang estado ay bumangon sa kurso ng natural na pag-unlad ng lipunan at ang pagtatapos ng isang kasunduan sa pagitan ng mga mamamayan at mga pinuno (T. Hobbes, J. Locke). Ang pangalawang konsepto ay bumalik sa mga ideya ni Plato. Tinanggihan niya ang una at iginiit na ang estado ay bumangon bilang resulta ng pananakop (pananakop) ng isang medyo maliit na grupo ng militante at organisadong mga tao (tribo, lahi) ng isang makabuluhang mas malaki, ngunit hindi gaanong organisadong populasyon (D. Hume, F. Nietzsche). Malinaw, sa kasaysayan ng sangkatauhan, ang una at pangalawang paraan ng paglitaw ng estado ay naganap.

Gaya ng nabanggit na, sa simula ang estado ay ang tanging organisasyong pampulitika sa lipunan. Sa hinaharap, sa takbo ng pag-unlad ng sistemang pampulitika ng lipunan, ang iba pang mga organisasyong pampulitika (mga partido, kilusan, bloke, atbp.) ay bumangon din.

Ang terminong "estado" ay karaniwang ginagamit sa malawak at makitid na kahulugan.

Sa malawak na kahulugan ang estado ay nakikilala sa lipunan, na may isang tiyak na bansa. Halimbawa, sinasabi namin: "UN member states", "NATO member states", "State of India". Sa mga halimbawa sa itaas, ang estado ay tumutukoy sa buong bansa kasama ang kanilang mga mamamayan na naninirahan sa isang partikular na teritoryo. Ang ideyang ito ng estado ay nangingibabaw noong unang panahon at sa Middle Ages.

Sa makitid na kahulugan ang estado ay nauunawaan bilang isa sa mga institusyon ng sistemang pampulitika, na may pinakamataas na kapangyarihan sa lipunan. Ang ganitong pag-unawa sa papel at lugar ng estado ay napatunayan sa panahon ng pagbuo ng mga institusyon ng lipunang sibil (XVIII - XIX na siglo), kapag ang sistemang pampulitika at istrukturang panlipunan ng lipunan ay nagiging mas kumplikado, mayroong pangangailangan na paghiwalayin ang mga institusyon ng estado at mga institusyon mula sa lipunan at iba pang institusyong hindi pang-estado ng sistemang pampulitika.

Ang estado ang pangunahing institusyong sosyo-politikal ng lipunan, ang ubod ng sistemang pampulitika. Ang pagkakaroon ng soberanong kapangyarihan sa lipunan, kinokontrol nito ang buhay ng mga tao, kinokontrol ang mga ugnayan sa pagitan ng iba't ibang strata at uri ng lipunan, at responsable para sa katatagan ng lipunan at seguridad ng mga mamamayan nito.

Ang estado ay may isang kumplikado istraktura ng organisasyon, na kinabibilangan ng mga sumusunod na elemento: mga institusyong pambatasan, mga ehekutibo at administratibong katawan, ang hudikatura, kaayusan ng publiko at mga katawan ng seguridad ng estado, ang sandatahang lakas, atbp. Ang lahat ng ito ay nagpapahintulot sa estado na gampanan hindi lamang ang mga tungkulin ng pamamahala sa lipunan, kundi pati na rin ang mga tungkulin ng pamimilit (institutionalized na karahasan) na may kaugnayan sa kapwa indibidwal na mamamayan at malalaking pamayanang panlipunan (mga klase, estate, bansa). Kaya, sa mga taon ng kapangyarihan ng Sobyet sa USSR, maraming uri at estate ang aktwal na nawasak (burgesya, mangangalakal, maunlad na magsasaka, atbp.), pampulitikang panunupil Nalantad ang buong mga tao (Chechens, Ingush, Crimean Tatars, Germans, atbp.).

Mga palatandaan ng estado

Kinikilala ang estado bilang pangunahing paksa ng aktibidad sa pulitika. Sa functional pananaw, ang estado ang nangungunang institusyong pampulitika na namamahala sa lipunan at nagsisiguro ng kaayusan at katatagan dito. Sa pang-organisasyon pananaw, ang estado ay isang organisasyon ng kapangyarihang pampulitika na pumapasok sa mga ugnayan sa iba pang mga paksa ng aktibidad pampulitika (halimbawa, mga mamamayan). Sa ganitong pag-unawa, ang estado ay nakikita bilang isang hanay ng mga institusyong pampulitika (mga korte, sistema ng seguridad sa lipunan, hukbo, burukrasya, lokal na awtoridad, atbp.) na responsable sa pag-aayos ng buhay panlipunan at tinustusan ng lipunan.

palatandaan, na nakikilala ang estado mula sa iba pang mga paksa ng aktibidad pampulitika, ay ang mga sumusunod:

Ang pagkakaroon ng isang tiyak na teritoryo- ang hurisdiksyon ng estado (ang karapatang humatol at lutasin ang mga legal na isyu) ay tinutukoy ng mga hangganan ng teritoryo nito. Sa loob ng mga hangganang ito, ang kapangyarihan ng estado ay umaabot sa lahat ng miyembro ng lipunan (kapwa yaong may pagkamamamayan ng bansa at yaong wala);

Soberanya ganap na independyente ang estado panloob na mga gawain at sa pagsasagawa ng patakarang panlabas;

Iba't ibang mapagkukunang ginamit- ang estado ay nag-iipon ng mga pangunahing mapagkukunan ng kapangyarihan (ekonomiya, panlipunan, espirituwal, atbp.) upang gamitin ang mga kapangyarihan nito;

Ang pagnanais na kumatawan sa mga interes ng buong lipunan - ang estado ay kumikilos sa ngalan ng buong lipunan, at hindi ng mga indibidwal o panlipunang grupo;

Monopoly sa lehitimong karahasan- ang estado ay may karapatang gumamit ng dahas upang matiyak ang pagpapatupad ng mga batas at parusahan ang mga lumalabag sa kanila;

Ang karapatang mangolekta ng buwis- ang estado ay nagtatatag at nangongolekta ng iba't ibang mga buwis at mga bayarin mula sa populasyon, na nakadirekta upang tustusan ang mga katawan ng estado at lutasin ang iba't ibang mga gawain sa pamamahala;

Ang pampublikong kalikasan ng kapangyarihan- Tinitiyak ng estado ang proteksyon ng mga pampublikong interes, hindi ang mga pribado. Sa pagpapatupad ng pampublikong patakaran, karaniwang walang personal na relasyon sa pagitan ng pamahalaan at mga mamamayan;

Ang pagkakaroon ng mga simbolo- ang estado ay may sariling mga palatandaan ng estado - isang watawat, sagisag, awit, mga espesyal na simbolo at katangian ng kapangyarihan (halimbawa, isang korona, setro at globo sa ilang mga monarkiya), atbp.

Sa isang bilang ng mga konteksto, ang konsepto ng "estado" ay itinuturing na malapit sa kahulugan sa mga konsepto ng "bansa", "lipunan", "pamahalaan", ngunit hindi ito ganoon.

Ang bansa- Pangunahing pangkultura at heograpikal ang konsepto. Karaniwang ginagamit ang terminong ito kapag pinag-uusapan ang lugar, klima, mga likas na lugar, populasyon, nasyonalidad, relihiyon, atbp. Ang estado ay isang pampulitikang konsepto at tumutukoy sa pampulitikang organisasyon ng ibang bansang iyon - ang anyo ng pamahalaan at istruktura nito, politikal na rehimen, atbp.

Lipunan ay isang mas malawak na konsepto kaysa sa estado. Halimbawa, ang isang lipunan ay maaaring nasa itaas ng estado (lipunan bilang lahat ng sangkatauhan) o pre-estado (tulad ng tribo at sinaunang lahi). Sa kasalukuyang yugto ang mga konsepto ng lipunan at ng estado ay hindi rin nagtutugma: pampublikong awtoridad (sabihin, isang layer ng mga propesyonal na tagapamahala) ay medyo independyente at nakahiwalay sa iba pang lipunan.

Pamahalaan - bahagi lamang ng estado, ang pinakamataas na administratibo at ehekutibong katawan nito, isang instrumento para sa paggamit ng kapangyarihang pampulitika. Ang estado ay isang matatag na institusyon, habang ang mga pamahalaan ay dumarating at umalis.

Pangkalahatang mga palatandaan ng estado

Sa kabila ng lahat ng iba't ibang uri at anyo ng mga pormasyon ng estado na lumitaw nang mas maaga at kasalukuyang umiiral, maaaring isa-isa ng isa ang mga karaniwang tampok na higit pa o hindi gaanong katangian ng anumang estado. Sa aming opinyon, ang mga tampok na ito ay pinaka ganap at makatwirang ipinakita ni V. P. Pugachev.

Kasama sa mga palatandaang ito ang mga sumusunod:

pampublikong awtoridad, hiwalay sa lipunan at hindi kasabay ng panlipunang organisasyon; ang pagkakaroon ng isang espesyal na layer ng mga tao na nagsasagawa ng pampulitikang pamamahala ng lipunan;
isang tiyak na teritoryo (puwang pampulitika), na nilagyan ng mga hangganan, kung saan nalalapat ang mga batas at kapangyarihan ng estado;
soberanya - pinakamataas na kapangyarihan sa lahat ng mamamayang naninirahan sa isang partikular na teritoryo, kanilang mga institusyon at organisasyon;
monopolyo sa legal na paggamit ng dahas. Ang estado lamang ang may "lehitimong" batayan para sa paghihigpit sa mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan at maging sa pag-alis sa kanila ng kanilang buhay. Para sa mga layuning ito, mayroon itong mga espesyal na istruktura ng kapangyarihan: hukbo, pulisya, korte, kulungan, atbp. P.;
ang karapatang magpataw ng mga buwis at bayad mula sa populasyon, na kinakailangan para sa pagpapanatili ng mga katawan ng estado at ang materyal na suporta ng patakaran ng estado: pagtatanggol, pang-ekonomiya, panlipunan, atbp.;
compulsory membership sa estado. Ang isang tao ay tumatanggap ng pagkamamamayan mula sa sandali ng kapanganakan. Hindi tulad ng pagiging kasapi sa isang partido o iba pang mga organisasyon, ang pagkamamamayan ay isang kinakailangang katangian ng sinumang tao;
isang pag-aangkin na kumakatawan sa kabuuan ng lipunan sa kabuuan at upang protektahan ang mga karaniwang interes at layunin. Sa katotohanan, walang estado o iba pang organisasyon ang ganap na nagpapakita ng mga interes ng lahat ng panlipunang grupo, uri at indibidwal na mamamayan ng lipunan.

Ang lahat ng mga pag-andar ng estado ay maaaring nahahati sa dalawang pangunahing uri: panloob at panlabas.

Habang ginagawa panloob na pag-andar ang aktibidad ng estado ay naglalayong pangasiwaan ang lipunan, sa pag-uugnay ng mga interes ng iba't ibang strata at uri ng lipunan, sa pagpapanatili ng kapangyarihan nito. Sa pamamagitan ng pagpapatupad panlabas na pag-andar, ang estado ay kumikilos bilang isang paksa ugnayang pandaigdig, na kumakatawan sa isang partikular na tao, teritoryo, at soberanong kapangyarihan.

Mula sa teorya at praktika, alam natin ang tungkol sa iba't ibang uri at anyo ng mga estado. Ngunit lahat sila ay may katulad na mga elemento. Ang estado ay namumukod-tangi sa iba pang mga panlipunang pormasyon na may mga espesyal na katangian at katangiang likas lamang dito.

Ang estado ay isang organisasyon ng kapangyarihang pampulitika ng lipunan, na sumasaklaw sa isang tiyak na teritoryo, na kumikilos nang sabay-sabay bilang isang paraan ng pagtiyak ng mga interes ng buong lipunan at isang espesyal na mekanismo para sa kontrol at pagsupil.

Ang mga tampok ng estado ay:

♦ presensya ng pampublikong awtoridad;

♦ soberanya;

♦ teritoryo at dibisyong administratibo-teritoryo;

♦ legal na sistema;

♦ pagkamamamayan;

♦ mga buwis at bayad.

pampublikong awtoridad kasama ang kumbinasyon ng control apparatus at apparatus ng pagsugpo.

Departamento ng Pamamahala- mga katawan ng kapangyarihang pambatas at ehekutibo at iba pang mga katawan sa tulong kung saan isinasagawa ang pamamahala.

kagamitan sa pagsugpo- mga espesyal na katawan na may kakayahan at may lakas at paraan upang ipatupad ang estado ay:

Mga ahensya ng seguridad at pulisya (milisya);

Mga korte at tagausig;

Ang sistema ng mga institusyon ng pagwawasto (mga bilangguan, kolonya, atbp.).

Mga kakaiba pampublikong awtoridad:

◊ hiwalay sa lipunan;

◊ ay walang pampublikong karakter at hindi direktang kontrolado ng mga tao (kontrol sa kapangyarihan sa panahon bago ang estado);

◊ pinakamadalas na nagpapahayag ng mga interes hindi ng buong lipunan, ngunit ng isang tiyak na bahagi nito (klase, pangkat panlipunan, atbp.), madalas ng administrative apparatus mismo;

◊ isinasagawa ng isang espesyal na layer ng mga tao (opisyal, representante, atbp.) na pinagkalooban ng mga kapangyarihan ng estado, na espesyal na sinanay para dito, kung saan ang pamamahala (pagpigil) ay ang pangunahing aktibidad, na hindi direktang nakikilahok sa produksyon ng lipunan;

◊ batay sa nakasulat na pormal na batas;

◊ suportado ng mapilit na kapangyarihan ng estado.

Ang pagkakaroon ng isang espesyal na kagamitan ng pamimilit. Ang estado lamang ang may korte, tanggapan ng tagausig, mga ahensya ng panloob na gawain, atbp., at mga materyal na kalakip (hukbo, mga bilangguan, atbp.) na nagtitiyak sa pagpapatupad ng mga desisyon ng estado, kabilang ang sa pamamagitan ng pangangailangan at mapilit na paraan. Upang maisagawa ang mga tungkulin ng estado, ang isang bahagi ng apparatus ay nagsisilbi sa batas, pagpapatupad ng mga batas at hudisyal na proteksyon ng mga mamamayan, at ang isa ay nagpapanatili ng panloob na legal na kaayusan at tinitiyak ang panlabas na seguridad ng estado.

Bilang isang anyo ng lipunan, ang estado ay kumikilos nang sabay-sabay bilang isang istraktura at mekanismo ng pampublikong pamamahala sa sarili. Samakatuwid, ang pagiging bukas ng estado sa lipunan at ang antas ng paglahok ng mga mamamayan sa mga gawain ng estado ay nagpapakilala sa antas ng pag-unlad ng estado bilang demokratiko at ligal.

soberanya ng estado- pagsasarili ng kapangyarihan ng estadong ito mula sa anumang iba pang kapangyarihan. Ang soberanya ng estado ay maaaring panloob at panlabas.

Panloob soberanya - ang buong pagpapalawig ng hurisdiksyon ng estado sa buong teritoryo nito at ang eksklusibong karapatang gumawa ng mga batas, kalayaan mula sa anumang iba pang kapangyarihan sa loob ng bansa, supremacy na may kaugnayan sa anumang iba pang mga organisasyon.

Panlabas soberanya - ganap na kalayaan sa mga aktibidad sa patakarang panlabas ng estado, ibig sabihin, kalayaan mula sa ibang mga estado sa internasyonal na relasyon.

Ito ay sa pamamagitan ng estado na ang mga internasyonal na relasyon ay pinananatili, at ang estado ay nakikita sa yugto ng mundo bilang isang independyente at independiyenteng istraktura.

Ang soberanya ng estado ay hindi dapat ipagkamali sa popular na soberanya. Ang soberanya ng popular ay ang pangunahing prinsipyo ng demokrasya, na nangangahulugan na ang kapangyarihan ay pag-aari ng mga tao at nagmumula sa mga tao. Maaaring bahagyang limitahan ng estado ang soberanya nito (sumali sa mga internasyonal na unyon, organisasyon), ngunit kung walang soberanya (halimbawa, sa panahon ng pananakop), hindi ito maaaring ganap.

Ang paghahati ng populasyon sa mga teritoryo

Ang teritoryo ng estado ay ang espasyo kung saan umaabot ang hurisdiksyon nito. Ang teritoryo ay karaniwang may espesyal na dibisyon na tinatawag na administratibong teritoryo (mga rehiyon, lalawigan, departamento, atbp.). Ginagawa ito para sa kadalian ng pamamahala.

Sa kasalukuyang panahon (kumpara sa panahon bago ang estado), mahalaga na ang isang tao ay kabilang sa isang partikular na teritoryo, at hindi sa isang tribo o angkan. Sa mga kondisyon ng estado, ang populasyon ay nahahati sa batayan ng paninirahan sa isang tiyak na teritoryo. Ito ay konektado kapwa sa pangangailangang magpataw ng mga buwis at sa pinakamabuting kondisyon para sa pamamahala, dahil ang agnas ng primitive communal system ay humahantong sa patuloy na paglilipat ng mga tao.

Sa pamamagitan ng pagsasama-sama ng lahat ng taong naninirahan sa iisang teritoryo, ang estado ang tagapagsalita para sa mga karaniwang interes at tinutukoy ang layunin ng buhay ng buong komunidad sa loob ng mga hangganan ng estado.

Legal na sistema- ang legal na "skeleton" ng estado. Ang estado, ang mga institusyon nito, ang kapangyarihan ay nakapaloob sa batas at kumikilos (sa isang sibilisadong lipunan), umaasa sa batas at legal na paraan. Ang estado lamang ang may karapatang mag-isyu ng mga normative act na nagbubuklod para sa pangkalahatang pagpapatupad: mga batas, dekreto, resolusyon, atbp.

Pagkamamamayan- isang matatag na ligal na relasyon ng mga taong naninirahan sa teritoryo ng estado sa estadong ito, na ipinahayag sa pagkakaroon ng magkaparehong mga karapatan, tungkulin at pananagutan.

Ang estado ay ang tanging organisasyon ng kapangyarihan sa isang pambansang saklaw. Walang ibang organisasyon (pampulitika, pampubliko, atbp.) ang sumasaklaw sa buong populasyon. Ang bawat tao, sa pamamagitan ng kanyang kapanganakan, ay nagtatatag ng isang tiyak na koneksyon sa estado, na nagiging mamamayan o nasasakupan nito, at nakakamit, sa isang banda, ang obligasyon na sundin ang makapangyarihang mga utos ng estado, at sa kabilang banda, ang karapatan sa pagtangkilik. at proteksyon ng estado. Ang institusyon ng pagkamamamayan sa legal na kahulugan ay nagpapapantay sa mga tao sa kanilang mga sarili at ginagawa silang pantay-pantay na may kaugnayan sa estado.

Mga buwis at bayarin- ang materyal na batayan para sa mga aktibidad ng estado at mga katawan nito - mga pondo na nakolekta mula sa mga indibidwal at legal na entidad na matatagpuan sa estado upang matiyak ang mga aktibidad ng mga pampublikong awtoridad, suporta sa lipunan para sa mahihirap, atbp.

Ang kakanyahan ng estado ay Ano:

~ ay isang teritoryal na organisasyon ng mga tao:

~ nadaig nito ang mga ugnayang pantribo ("dugo") at pinalitan ng mga ugnayang panlipunan;

~ isang istraktura ay nilikha na neutral sa pambansa, relihiyon at panlipunang katangian ng mga tao.

Pagsubok para sa kursong "Mga sistemang pampulitika modernong Russia»
1. Ano ang tungkulin ng subsystem ng patakaran

A) pag-andar ng pagbagay

B) function sa pagtatakda ng layunin

B) function ng koordinasyon

D) pag-andar ng pagsasama
2.Espesyal na organisasyon kapangyarihang pampulitika sa isang komunidad na sumasakop sa isang tiyak na teritoryo, may sariling sistema ng pamahalaan at may panloob at panlabas na soberanya ay tinatawag

A) ang estado

B) bansa

Sa bayan

D) pagtatapat
3. Ang estado ng bansa ay tumutukoy

PERO) relihiyosong pamayanan pinag-isa ng pagkakaisa ng doktrina

B) isang komunidad ng mga tao sa isang etnikong batayan, na may kakayahang magsilbi bilang batayan o isa sa mga elemento ng isang bansa

C) ideolohiya at kasanayan ng magkakasamang buhay ng iba't ibang grupo ng kultura

D) isang espesyal na organisasyon ng kapangyarihang pampulitika sa komunidad.
4. Ang sistemang pampulitika na nabuo pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig at nailalarawan sa pamamagitan ng paghaharap sa pagitan ng dalawang bloke ng mga estado - isang sosyalista na pinamumunuan ng USSR at isang kapitalista na pinamumunuan ng Estados Unidos, ay tinatawag na

A) ang kaayusan ng mundo ng North Atlantic

B) kaayusan ng mundo ng Warsaw

B) ang kaayusan ng mundo ng Washington

D) Yalta world order
5. Internasyonal na ahensya Ang United Nations ay nilikha upang

A) pagsasagawa at pagkontrol sa malayang internasyonal na kalakalan

B) mga solusyon sa mga salungatan sa mundo

C) pagsunod sa isang agresibong patakaran sa impormasyon

D) pag-iwas sa pandaigdigang krisis sa ekonomiya
6. Ano ang pangalan ng Organization of Petroleum Producing and Exporting Countries, na nilikha noong 60s ng XX

A) OPEC

B) EU
D) TNK
7. Sino ang sumunod sa patakaran ng mga bansang nakalista sa ibaba? bukas na mga pinto»
B) Tsina

B) Hapon

D) Alemanya
8. Ano ang pangalan ng system para sa pagpapatupad ng mga function ng estado, kung saan ang isang makabuluhang bahagi ng mga ito ay awtomatiko at inilipat sa Internet

A) email

B) ekonomiya ng impormasyon

B) e-gobyerno

D) lipunan ng impormasyon
9. Pribatisasyon ang tawag

A) pagbabayad ng cash para sa karapatang gamitin ang inuupahang ari-arian

B) ang proseso ng paglilipat ng ari-arian ng estado sa pribadong sektor

C) kita mula sa mga salik ng produksyon

D) ang proseso ng paghahanda at pagpapatupad ng isang serye ng magkakasunod na transaksyon sa pagitan ng nanghihiram at ng mga nagpapautang at may utang nito.

10. Alin sa mga sumusunod na bansa ang isang presidential republic

A) France

B) Alemanya;

Sa China;

D) Russia.

11. Paano natapos ang salungatan sa pagitan ng Congress of People's Deputies at President Boris Yeltsin pagkatapos ng pagbagsak ng USSR

A) ang pagpapatibay ng isang bagong Konstitusyon at mga halalan sa parlyamento ng Russia

B) sa pamamagitan lamang ng pagpapatibay ng isang bagong Konstitusyon

C) mga halalan lamang sa parlyamento ng Russia

D) ang pagpapakilala ng opisina ng pangulo
12. Ang mababang kapulungan ng parliyamento ng Russia, na binubuo ng 450 deputies, ay

PERO) Federal Assembly

B) Estado Duma

B) Federation Council

D) Kongreso ng mga Deputies ng Bayan
29. Ang isang estado na nagsabatas ng priyoridad ng isa sa mga bansang naninirahan sa teritoryo nito ay tinatawag

A) isang mono-etnikong estado

B) isang multi-etnikong estado

B) ang bansang estado

D) imperyo
13. Tinatawag ang nagbigay

A) isang mandatoryong bayad ng estado na kinokolekta ng mga awtoridad sa customs kapag ang mga kalakal ay na-export sa labas ng estado

B) isang uri ng aktibidad pampulitika at pang-ekonomiya, ang pangunahing lugar kung saan ay ang pagtatatag ng mga regulasyon at regulasyon sa pananalapi at ligal sa larangan ng mga operasyong pang-ekonomiya

AT) nilalang pagbibigay ng equity securities

D) may layuning aksyon upang limitahan o bawasan ang panganib, isang paraan ng pagpopondo sa panganib, na binubuo sa paglipat ng panganib.
14. Ang pakiramdam ng pagmamalaki sa sariling bansa at ang pagnanais para sa kadakilaan nito ay tinatawag

B) pangangalaga sa sarili;

B) pagmamalaki

D) pagkamakabayan.
15.Sa ilalim ng ideolohikal na dominasyon ay nauunawaan

A) isang mataas na antas ng pag-unlad ng mga teknolohiya ng komunikasyon;

B) nagsasangkot ng kontrol sa mga pangunahing bagay ng ari-arian sa ibang mga bansa;

C) kapag sinubukan nilang magpataw ng isang sistema ng pananaw sa lahat ng bansa;

D) nagsasangkot ng kontrol sa malalaking mapagkukunan ng pera.
16. Ang demokrasya sa modernong kahulugan nito ay nagmula sa

A) Sinaunang Ehipto

B) Sinaunang Greece;

B) Sinaunang Tsina

D) Sinaunang India.
17. Alin sa mga sumusunod na bansa ang may monarkiya ng konstitusyonal

A) Russia;

B) Espanya;

B) France

18. Ang isang estado na nagtitiyak ng priyoridad ng mga pagpapahalaga tulad ng kalayaan, karapatang pantao, pribadong pag-aari, halalan at pananagutan sa mga tao ng mga katawan ng pamahalaan, kasama ang pagbuo ng mga katawan ng pamahalaan na eksklusibo ng mga tao ng bansang ito ay tinatawag na

A) konstitusyonal na demokrasya;

B) egalitarian na demokrasya;

C) sosyalistang demokrasya;

D) soberanong demokrasya.

19. Kamakailan, isang makabuluhang elemento ng konsepto ng seguridad ng estado sa Russia ay naging

A) soberanong demokrasya

B) oligarkiya na demokrasya;

C) konstitusyonal na demokrasya;

D) sosyalistang demokrasya.
20. Tinatawag ang kakayahan ng isang bansa na makayanan ang kompetisyon sa mga internasyonal na ugnayang pang-ekonomiya

A) pambansang patakaran;

B) ang pagiging mapagkumpitensya ng bansa;

C) modelo ng impormasyon ng ekonomiya;

D) gawaing pampulitika at pang-ekonomiya ng bansa.
21. Ang kabuuan ng mga prinsipyong pang-ekonomiya, panlipunan, legal at pang-organisasyon ng pamahalaan sa estado, na binubuo ng mga paksang nagpapanatili ng kalayaan sa pulitika sa mas malaki o mas maliit na lawak, ay tinatawag

A) konstitusyonalismo;

B) unitarismo;

B) pederalismo

D) demokrasya.
22. Ang ibig sabihin ng katiwalian

A) aktibidad ng kriminal sa larangan ng pangangasiwa ng estado at munisipyo, na naglalayong kunin materyal na pakinabang mula sa opisyal na posisyon at awtoridad;

B) ang prinsipyo ng istruktura ng lipunan, kung saan ang tagumpay, promosyon, karera, pagkilala sa publiko ng isang tao at mamamayan ay direktang nakasalalay sa kanyang mga personal na merito sa lipunan;

C) isang tagapagpahiwatig ng materyal na kagalingan ng mga tao, na sinusukat sa halaga ng kanilang kita (halimbawa, GNP per capita) o paggamit ng mga tagapagpahiwatig ng materyal na pagkonsumo;

D) malapit na mga pamayanang panlipunan na naghahanda at tumatanggap pangunahing desisyon sa ekonomiya at negosyo.
23. Ang pag-apruba at suporta ng mga tao sa lehitimong pamahalaan ay tinatawag

A) soberanya;

B) pagiging lehitimo;

B) masunurin sa batas;

D) pagpupulong.
24. Ang saklaw ng aktibidad ng tao, na tiyak na may mapagpasyahan, makapangyarihang impluwensya sa lahat ng iba pang mga larangan, ay

A) ekonomiya;

B) relihiyon;

B) pulitika;

D) impormasyon.
25. Isang sistematikong organisadong pananaw sa mundo na nagpapahayag ng mga interes ng isang partikular na pangkat ng lipunan (klase, ari-arian, propesyonal na korporasyon, pamayanang relihiyon, atbp.) at nangangailangan ng pagpapailalim ng mga indibidwal na kaisipan at pagkilos ng bawat miyembro ng naturang grupo sa mga layunin ng pakikibaka para sa pakikilahok sa kapangyarihan ay tinatawag

A) ideolohiyang pampulitika;

B) pakikibaka sa ideolohiya;

C) kamalayang pampulitika;

D) kulturang pampulitika.

26. Ano ang tawag sa lipunan kung saan pilit na sinisikap ng mga awtoridad na itatag ang mga mithiin ng dominanteng ideolohiya sa isipan ng mga mamamayan at sa praktikal na buhay

A) isang kultural na lipunan;

B) ideokratikong lipunan;

C) lipunang pang-industriya;

D) isang demokratikong lipunan.

27. Ano ang nagdudulot ng pagkakaroon ng multi-party system

A) sa pampulitikang oposisyon;

B) paggalang sa tuntunin ng batas;

C) sa pampulitikang kompetisyon;

D) sa kalayaang tumanggap at magpakalat ng impormasyon.
28. Ano ang pangalan ng anyo ng organisasyon ng estado, kung saan ang kapangyarihang pambatas sa bansa ay kabilang sa isang inihalal na katawan ng kinatawan (parlamento) at ang pinuno ng estado ay inihahalal ng populasyon (o isang espesyal na katawan ng elektoral) para sa isang tiyak na panahon

A) konstitusyonal

B) republikano;

B) pederal

D) monarkiya.
29. Ang pinakamataas na lehislatibong katawan ng bansa sa isang parliamentaryong republika ay

A) Parlamento

B) ang lehislatura;

B) naisip

D) partido.
30. Alin sa mga sumusunod na bansa ang parliamentary republic

A) Alemanya;

B) USA;

Sa Russia;

D) France.

Ministri ng Edukasyon ng Republika ng Belarus

institusyong pang-edukasyon

"Estado ng Vitebsk Unibersidad ng Teknolohiya"

Departamento ng Pilosopiya

Pagsusulit

Kapangyarihang pampulitika

Nakumpleto:

Stud. gr. para sa kursong A-13 IV

Kudryavtsev D.V.

Sinuri:

Art. pr. Grishanov V.A.

Mga mapagkukunan at mapagkukunan ng kapangyarihang pampulitika

Mga problema sa lehitimong kapangyarihan

Panitikan

1. Ang kakanyahan ng kapangyarihang pampulitika, mga bagay, paksa at tungkulin nito

Ang kapangyarihan ay ang kakayahan at kakayahan ng isang paksa na gamitin ang kanyang kalooban, upang magsagawa ng mapagpasyang impluwensya sa aktibidad, pag-uugali ng ibang paksa sa tulong ng anumang paraan. Sa madaling salita, ang kapangyarihan ay isang kusang ugnayan sa pagitan ng dalawang paksa, kung saan ang isa sa kanila - ang paksa ng kapangyarihan - ay gumagawa ng ilang mga hinihingi sa pag-uugali ng isa pa, at ang isa pa - sa kasong ito ito ay magiging isang paksa o bagay ng kapangyarihan. - sumusunod sa utos ng una.

Ang kapangyarihan bilang isang relasyon sa pagitan ng dalawang paksa ay ang resulta ng mga aksyon na nagbubunga ng magkabilang panig ng relasyon na ito: ang isa - naghihikayat sa isang tiyak na aksyon, ang isa pa - isinasagawa ito. Ang anumang relasyon sa kapangyarihan ay ipinapalagay bilang isang kailangang-kailangan na kondisyon para sa pagpapahayag sa ilang anyo ng namumuno (nangingibabaw) na paksa ng kanyang kalooban, na naka-address sa isa kung kanino siya gumamit ng kapangyarihan.

Ang panlabas na pagpapahayag ng kalooban ng nangingibabaw na paksa ay maaaring isang batas, kautusan, kautusan, kautusan, direktiba, reseta, tagubilin, tuntunin, pagbabawal, tagubilin, kahilingan, hiling, atbp.

Pagkatapos lamang na maunawaan ng paksang nasa ilalim ng kontrol ang nilalaman ng kahilingang iniharap sa kanya, maaari nating asahan na siya ay kukuha ng anumang tugon. Gayunpaman, kahit na sa parehong oras, ang isa kung kanino ang kahilingan ay maaaring palaging sagutin ito nang may pagtanggi. Ang isang makapangyarihang saloobin ay nagpapahiwatig din ng pagkakaroon ng isang dahilan na nag-uudyok sa layunin ng kapangyarihan upang isagawa ang utos ng nangingibabaw na paksa. Sa kahulugan sa itaas ng kapangyarihan, ang kadahilanang ito ay itinalaga ng konsepto ng "paraan". Kung posible lamang para sa nangingibabaw na paksa na gumamit ng paraan ng subordination, ang ugnayan ng kapangyarihan ay maaaring maging isang katotohanan. Ang paraan ng subordination o, sa mas karaniwang terminolohiya, ang paraan ng impluwensya (imperous influence) ay yaong mga makabuluhang panlipunang pisikal, materyal, panlipunan, sikolohikal at moral na mga salik para sa mga paksa ng relasyong pampubliko na magagamit ng paksa ng kapangyarihan upang mapailalim sa kanyang gagawin ang mga gawain ng paksang paksa (object of power) . Depende sa paraan ng impluwensyang ginamit ng paksa, ang mga relasyon sa kapangyarihan ay maaaring tumagal ng kahit man lang sa anyo ng puwersa, pamimilit, panghihikayat, panghihikayat, pagmamanipula o awtoridad.

Ang kapangyarihan sa anyo ng lakas ay nangangahulugan ng kakayahan ng paksa na makamit ang ninanais na resulta sa mga relasyon sa paksa, alinman sa pamamagitan ng direktang pag-impluwensya sa kanyang katawan at pag-iisip, o sa pamamagitan ng paglilimita sa kanyang mga aksyon. Sa pamimilit, ang pinagmulan ng pagsunod sa utos ng nangingibabaw na paksa ay nakasalalay sa banta ng mga negatibong parusa kung ang paksa ay tumangging sumunod. Ang pagganyak bilang isang paraan ng impluwensya ay batay sa kakayahan ng paksa ng kapangyarihan na magbigay sa paksa ng mga benepisyo (mga halaga at serbisyo) kung saan siya interesado. Sa panghihikayat, ang pinagmumulan ng impluwensya ng kapangyarihan ay nakasalalay sa mga argumento na ginagamit ng paksa ng kapangyarihan upang isuko ang kanyang kalooban sa mga aktibidad ng paksa. Ang pagmamanipula bilang isang paraan ng pagsusumite ay batay sa kakayahan ng paksa ng kapangyarihan na gumamit ng isang nakatagong impluwensya sa pag-uugali ng paksa. Ang pinagmumulan ng subordination sa isang relasyon sa kapangyarihan sa anyo ng awtoridad ay isang tiyak na hanay ng mga katangian ng paksa ng kapangyarihan, na hindi maaaring isaalang-alang ng paksa at samakatuwid ay sinusunod niya ang mga kinakailangan na ipinakita sa kanya.

Ang kapangyarihan ay isang kailangang-kailangan na bahagi ng komunikasyon ng tao; ito ay dahil sa pangangailangang magpasakop sa pinag-isang kalooban ng lahat ng kalahok sa alinmang komunidad ng mga tao upang matiyak ang integridad at katatagan nito. Ang kapangyarihan ay unibersal sa kalikasan, ito ay tumatagos sa lahat ng uri ng pakikipag-ugnayan ng tao, sa lahat ng larangan ng lipunan. Ang isang pang-agham na diskarte sa pagsusuri ng kababalaghan ng kapangyarihan ay nangangailangan ng pagsasaalang-alang sa maramihang mga pagpapakita nito at paglilinaw ng mga tiyak na tampok ng mga indibidwal na uri nito - pang-ekonomiya, panlipunan, pampulitika, espirituwal, militar, pamilya at iba pa. Karamihan mahalagang pananaw kapangyarihan ay kapangyarihang pampulitika.

Ang pangunahing problema ng pulitika at agham pampulitika ay kapangyarihan. Ang konsepto ng "kapangyarihan" ay isa sa mga pangunahing kategorya Agham pampulitika. Nagbibigay ito ng susi sa pag-unawa sa buong buhay ng lipunan. Ang mga sosyologo ay nagsasalita tungkol sa kapangyarihang panlipunan, mga abogado - tungkol sa kapangyarihan ng estado, mga psychologist - tungkol sa kapangyarihan sa sarili, mga magulang - tungkol sa kapangyarihan ng pamilya.

Ang kapangyarihan ay lumitaw sa kasaysayan bilang isa sa mga mahahalagang tungkulin ng lipunan ng tao, na tinitiyak ang kaligtasan ng komunidad ng tao sa harap ng isang posibleng panlabas na banta at lumilikha ng mga garantiya para sa pagkakaroon ng mga indibidwal sa loob ng komunidad na ito. Ang likas na katangian ng kapangyarihan ay ipinahayag sa katotohanan na ito ay lumitaw bilang isang lipunan na nangangailangan ng regulasyon sa sarili, para sa pagpapanatili ng integridad at katatagan sa pagkakaroon ng iba't ibang, kung minsan ay sumasalungat na mga interes ng mga tao.

Naturally, ang makasaysayang kalikasan ng kapangyarihan ay ipinakikita rin sa pagpapatuloy nito. Ang kapangyarihan ay hindi kailanman nawawala, maaari itong mamana, maalis ng ibang mga interesadong tao, maaari itong radikal na mabago. Ngunit ang sinumang grupo o indibidwal na mamumuno sa kapangyarihan ay hindi maaaring umasa sa nabagsak na pamahalaan, sa mga tradisyon, kamalayan, kultura ng mga relasyon sa kapangyarihan na naipon sa bansa. Ang pagpapatuloy ay ipinakikita rin sa aktibong paghiram ng mga bansa sa isa't isa ng unibersal na karanasan sa pagpapatupad ng mga relasyon sa kapangyarihan.

Malinaw na ang kapangyarihan ay lumitaw sa ilalim ng ilang mga kundisyon. Naniniwala ang Polish sociologist na si Jerzy Wyatr na para sa pagkakaroon ng kapangyarihan, hindi bababa sa dalawang kasosyo ang kailangan, at ang mga kasosyong ito ay maaaring parehong mga indibidwal at grupo ng mga indibidwal. Ang kundisyon para sa paglitaw ng kapangyarihan ay dapat ding maging pagpapailalim ng isa kung kanino ang kapangyarihan ay ginagamit sa isa na nagsasagawa nito alinsunod sa mga pamantayang panlipunan na nagtatatag ng karapatang magbigay ng mga utos at tungkulin na sumunod.

Dahil dito, ang mga relasyon sa kapangyarihan ay isang kinakailangan at kailangang-kailangan na mekanismo para sa pagsasaayos ng buhay ng lipunan, pagtiyak at pagpapanatili ng pagkakaisa nito. Kinukumpirma nito ang layunin ng kapangyarihan sa lipunan ng tao.

Tinukoy ng German sociologist na si Max Weber ang kapangyarihan bilang isang posibilidad aktor upang maisakatuparan ang sariling kalooban kahit na sa kabila ng pagtutol ng ibang mga kalahok sa aksyon at anuman ang batayan ng posibilidad na ito.

Ang kapangyarihan ay isang kumplikadong kababalaghan na kinabibilangan ng iba't ibang elemento ng istruktura na matatagpuan sa isang tiyak na hierarchy (mula sa pinakamataas hanggang sa pinakamababa) at nakikipag-ugnayan sa isa't isa. Ang sistema ng kapangyarihan ay maaaring ilarawan bilang isang pyramid, ang tuktok nito ay ang mga gumagamit ng kapangyarihan, at ang ibaba - ang mga sumusunod dito.

Ang kapangyarihan ay isang pagpapahayag ng kalooban ng lipunan, isang uri, isang grupo ng mga tao at isang indibidwal. Kinukumpirma nito ang kondisyon ng kapangyarihan ng mga nauugnay na interes.

Ang pagsusuri sa mga teorya ng agham pampulitika ay nagpapakita na sa modernong agham pampulitika ay walang iisang tinatanggap na pangkalahatang pag-unawa sa kakanyahan at kahulugan ng kapangyarihan. Ito, gayunpaman, ay hindi nagbubukod ng pagkakatulad sa kanilang interpretasyon.

Sa bagay na ito, maraming mga konsepto ng kapangyarihan ang maaaring makilala.

Isang diskarte sa pagsasaalang-alang ng kapangyarihan na nag-aaral ng mga prosesong pampulitika kaugnay ng mga prosesong panlipunan at sikolohikal na mga motibo ng pag-uugali ng mga tao, ang pinagbabatayan ng behaviorist (mga konsepto ng pag-uugali ng kapangyarihan. Ang mga pundasyon ng pagsusuri ng behaviorist ng pulitika ay itinakda sa gawain ng tagapagtatag ng paaralang ito, ang American researcher na si John B. Watson "Human Nature in Politics. "Kababalaghan buhay pampulitika Ang mga ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng mga likas na katangian ng isang tao, ang kanyang pag-uugali sa buhay. Ang pag-uugali ng tao, kabilang ang pampulitikang pag-uugali, ay isang tugon sa mga aksyon kapaligiran. Samakatuwid, ang kapangyarihan ay isang espesyal na uri ng pag-uugali batay sa posibilidad na baguhin ang pag-uugali ng ibang tao.

Ang konsepto ng relational (role) ay nauunawaan ang kapangyarihan bilang isang interpersonal na relasyon sa pagitan ng paksa at ang object ng kapangyarihan, na ipinapalagay ang posibilidad ng boluntaryong impluwensya ng ilang indibidwal at grupo sa iba. Ito ay kung paano tinukoy ng Amerikanong siyentipikong pampulitika na si Hans Morgenthau at ang sociologist ng Aleman na si M. Weber ang kapangyarihan. Sa modernong panitikang pampulitika ng Kanluran, ang kahulugan ng kapangyarihan ni G. Morgenthau ay laganap, na binibigyang-kahulugan bilang ang paggamit ng isang taong may kontrol sa kamalayan at pagkilos ng ibang tao. Ang ibang mga kinatawan ng konseptong ito ay tumutukoy sa kapangyarihan bilang ang kakayahang gamitin ang sariling kalooban alinman sa pamamagitan ng takot, o sa pamamagitan ng pagtanggi ng isang tao bilang gantimpala o sa anyo ng parusa. Ang huling dalawang paraan ng impluwensya (pagtanggi at parusa) ay mga negatibong parusa.

Ang Pranses na sosyolohista na si Raymond Aron ay tinatanggihan ang halos lahat ng mga kahulugan ng kapangyarihan na kilala sa kanya, isinasaalang-alang ang mga ito na pormal at abstract, hindi isinasaalang-alang ang mga sikolohikal na aspeto, hindi nililinaw ang eksaktong kahulugan ng mga termino tulad ng "lakas", "kapangyarihan". Dahil dito, ayon kay R. Aron, lumitaw ang hindi maliwanag na pag-unawa sa kapangyarihan.

kapangyarihan tulad ng konseptong pampulitika nangangahulugan ng relasyon sa pagitan ng mga tao. Dito sumasang-ayon si R. Aron sa mga relasyonista. Kasabay nito, sinabi ni Aron, ang kapangyarihan ay nagpapahiwatig ng mga nakatagong pagkakataon, kakayahan, pwersa na nagpapakita ng kanilang sarili sa ilalim ng ilang mga pangyayari. Samakatuwid, ang kapangyarihan ay ang potency na pag-aari ng isang tao o grupo upang magtatag ng mga relasyon sa ibang tao o grupo na sumasang-ayon sa kanilang mga hangarin.

Sa loob ng balangkas ng sistematikong konsepto, tinitiyak ng mga awtoridad ang mahahalagang aktibidad ng lipunan bilang isang sistema, na nagtuturo sa bawat paksa na tuparin ang mga obligasyon na ipinataw sa kanya ng mga layunin ng lipunan, at pakilusin ang mga mapagkukunan upang makamit ang mga layunin ng sistema. (T. Parsons, M. Crozier, T. Clark).

Ang American political scientist na si Hannah Arendt ay nagsabi na ang kapangyarihan ay hindi ang sagot sa tanong kung sino ang kumokontrol kanino. Ang kapangyarihan, naniniwala si X. Arendt, ay ganap na naaayon sa kakayahan ng tao hindi lamang kumilos, ngunit kumilos nang sama-sama. Samakatuwid, una sa lahat, kinakailangan na pag-aralan ang sistema ng mga institusyong panlipunan, ang mga komunikasyon na kung saan ang kapangyarihan ay ipinahayag at naipakita. Ito ang kakanyahan ng komunikasyon (structural at functional) na konsepto ng kapangyarihan.

Ang kahulugan ng kapangyarihan na ibinigay ng mga sosyologong Amerikano na sina Harold D. Lasswell at A. Kaplan sa kanilang aklat na "Power and Society" ay ang mga sumusunod: ang kapangyarihan ay partisipasyon o ang kakayahang lumahok sa paggawa ng desisyon na kumokontrol sa pamamahagi ng mga benepisyo sa mga sitwasyong may tunggalian. Ito ay isa sa mga pangunahing probisyon ng kontrahan na konsepto ng kapangyarihan.

Malapit sa konseptong ito ay ang teleological na konsepto, ang pangunahing posisyon kung saan ay binuo ng English liberal na propesor, ang sikat na manlalaban para sa kapayapaan Bertrand Russell: kapangyarihan ay maaaring maging isang paraan upang makamit ang ilang mga layunin.

Ang pagkakapareho ng lahat ng mga konsepto ay ang mga relasyon sa kapangyarihan ay isinasaalang-alang sa kanila, una sa lahat, bilang mga relasyon sa pagitan ng dalawang magkasosyo na nakakaimpluwensya sa isa't isa. Ito ay nagpapahirap sa pag-iisa sa pangunahing determinant ng kapangyarihan - bakit, gayunpaman, ang isa ay maaaring magpataw ng kanyang kalooban sa isa pa, at ang isa naman, bagama't siya ay lumalaban, ay dapat pa ring tuparin ang ipinataw na kalooban.

Ang Marxist na konsepto ng kapangyarihan at ang pakikibaka para sa kapangyarihan ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang malinaw na tinukoy na makauring diskarte sa panlipunang kalikasan ng kapangyarihan. Sa Marxist na pag-unawa, ang kapangyarihan ay nakasalalay, pangalawa. Ang pag-asa na ito ay sumusunod mula sa pagpapakita ng kalooban ng klase. Maging sa "Manifesto ng Partido Komunista" tinukoy nina K. Marx at F. Engels na "ang kapangyarihang pampulitika sa tamang kahulugan ng salita ay ang organisadong karahasan ng isang uri sa iba" (K. Marx. F. Engels Soch., ed. 2nd, v.4, p:447).

Ang lahat ng mga konseptong ito, ang kanilang multivariance ay nagpapatotoo sa pagiging kumplikado at pagkakaiba-iba ng pulitika at kapangyarihan. Sa liwanag na ito, hindi dapat matalas na salungatin ang makauri at di-makauring pagdulog sa kapangyarihang pampulitika, ang Marxist at di-Marxist na pag-unawa sa hindi pangkaraniwang bagay na ito. Ang lahat ng mga ito ay umakma sa isa't isa sa isang tiyak na lawak at nagbibigay-daan sa iyo upang lumikha ng isang kumpleto at pinaka-layunin na larawan. Ang kapangyarihan bilang isa sa mga anyo ng ugnayang panlipunan ay may kakayahang maimpluwensyahan ang nilalaman ng mga aktibidad at pag-uugali ng mga tao sa pamamagitan ng mga mekanismong pang-ekonomiya, ideolohikal at legal.

Kaya, ang kapangyarihan ay isang bagay na tinutukoy na panlipunang kababalaghan, na ipinahayag sa kakayahan ng isang tao o grupo na pamahalaan ang iba batay sa ilang mga pangangailangan o interes.

Ang kapangyarihang pampulitika ay isang kusang-loob na ugnayan sa pagitan ng mga panlipunang entidad na bumubuo sa isang pampulitika (i.e. estado) na organisadong pamayanan, ang esensya nito ay upang himukin ang isang panlipunang entidad na kumilos sa direksyon na ninanais sa pamamagitan ng paggamit ng kanyang awtoridad, panlipunan at legal na mga pamantayan. , organisadong karahasan , pang-ekonomiya, ideolohikal, emosyonal-sikolohikal at iba pang paraan ng impluwensya. Ang ugnayang pampulitika-kapangyarihan ay bumangon bilang tugon sa pangangailangang mapanatili ang integridad ng komunidad at ayusin ang proseso ng pagsasakatuparan ng indibidwal, grupo at mga karaniwang interes ng mga nasasakupan nito. Ang pariralang kapangyarihang pampulitika ay may utang din sa pinagmulan nito sa sinaunang Griyegong polis at literal na nangangahulugang kapangyarihan sa komunidad ng polis. Makabagong kahulugan Ang konsepto ng kapangyarihang pampulitika ay sumasalamin sa katotohanan na ang lahat ay pampulitika, i.e. isang pamayanan ng mga tao na organisado ng estado, na may pangunahing prinsipyo, ay ipinapalagay ang pagkakaroon ng mga kalahok nito ng mga relasyon ng dominasyon at subordinasyon at ang mga kinakailangang katangian na nauugnay sa kanila: mga batas, pulisya, korte, kulungan, buwis, atbp. Sa madaling salita, ang kapangyarihan at pulitika ay hindi mapaghihiwalay at magkakaugnay. Ang kapangyarihan, siyempre, ay isang paraan ng pagpapatupad ng patakaran, at ang mga relasyong pampulitika ay, una sa lahat, ang pakikipag-ugnayan ng mga miyembro ng komunidad tungkol sa pagkuha ng mga paraan ng impluwensya ng kapangyarihan, ang kanilang organisasyon, pagpapanatili at paggamit. Ang kapangyarihan ang nagbibigay sa pulitika ng pagka-orihinal, salamat sa kung saan ito ay lumilitaw bilang isang espesyal na uri ng panlipunang pakikipag-ugnayan. At iyan ang dahilan kung bakit ang relasyong politikal ay matatawag na relasyong politikal-kapangyarihan. Bumangon sila bilang tugon sa pangangailangang mapanatili ang integridad ng pamayanang pampulitika at ayusin ang pagpapatupad ng indibidwal, grupo at mga karaniwang interes ng mga nasasakupan nito.

Kaya, ang kapangyarihang pampulitika ay isang anyo ng mga ugnayang panlipunan na likas sa isang organisadong pampulitika na pamayanan ng mga tao, na nailalarawan sa pamamagitan ng kakayahan ng ilang mga paksang panlipunan - mga indibidwal, grupong panlipunan at mga komunidad - na ipailalim ang mga aktibidad ng iba pang mga paksang panlipunan sa kanilang kagustuhan sa tulong ng estado-legal at iba pang paraan. Ang kapangyarihang pampulitika ay ang tunay na kakayahan at posibilidad ng mga pwersang panlipunan na isakatuparan ang kanilang kalooban sa pulitika at mga legal na kaugalian, pangunahin nang naaayon sa kanilang mga pangangailangan at interes.

Ang mga tungkulin ng kapangyarihang pampulitika, i.e. pampublikong layunin nito, katulad ng mga tungkulin ng estado. Ang kapangyarihang pampulitika ay, una, isang kasangkapan para sa pagpapanatili ng integridad ng komunidad at, pangalawa, isang paraan ng pagsasaayos ng proseso ng pagsasakatuparan ng mga panlipunang paksa ng kanilang indibidwal, grupo at mga karaniwang interes. Ito ang pangunahing tungkulin ng kapangyarihang pampulitika. Ang iba pang mga tungkulin nito, ang listahan na maaaring malaki (halimbawa, pamumuno, pamamahala, koordinasyon, organisasyon, pamamagitan, pagpapakilos, kontrol, atbp.), ay may subordinate na kahalagahan kaugnay ng dalawang ito.

Mga hiwalay na uri ang mga awtoridad ay maaaring makilala sa iba't ibang mga batayan na pinagtibay para sa pag-uuri:

Maaaring tanggapin ang iba pang mga batayan para sa pag-uuri ng mga uri ng kapangyarihan: absolute, personal, pamilya, clan power, atbp.

Ang agham pampulitika ay ang pag-aaral ng kapangyarihang pampulitika.

Ang kapangyarihan sa lipunan ay lumilitaw sa hindi pampulitika at pampulitika na mga anyo. Sa mga kondisyon ng primitive na sistemang komunal, kung saan walang mga uri, at samakatuwid ay walang estado, at walang pulitika, ang kapangyarihang pampubliko ay hindi likas sa pulitika. Binubuo nito ang kapangyarihan ng lahat ng miyembro ng isang naibigay na angkan, tribo, komunidad.

Ang mga di-pampulitika na anyo ng kapangyarihan ay nailalarawan sa katotohanan na ang mga bagay ay maliit mga pangkat panlipunan at ito ay direktang isinasagawa ng naghaharing indibidwal na walang espesyal na tagapamagitan na kasangkapan at mekanismo. Kabilang sa mga non-political form ang pamilya, kapangyarihan sa paaralan, kapangyarihan sa production team, atbp.

Ang kapangyarihang pampulitika ay lumitaw sa proseso ng pag-unlad ng lipunan. Habang lumilitaw at naipon ang ari-arian sa mga kamay ng ilang grupo ng mga tao, mayroong muling pamamahagi ng mga function ng managerial at administrative, i.e. pagbabago sa katangian ng kapangyarihan. Mula sa kapangyarihan ng buong lipunan (primitive), ito ay nagiging naghaharing saray, nagiging isang uri ng pag-aari ng mga umuusbong na uri at, bilang isang resulta, nakakakuha ng isang pulitikal na katangian. Sa isang makauring lipunan, ang pamamahala ay isinasagawa sa pamamagitan ng kapangyarihang pampulitika. Ang mga pormang pampulitika ng kapangyarihan ay nailalarawan sa katotohanan na ang kanilang layunin ay malalaking grupo ng lipunan, at ang kapangyarihan sa kanila ay ginagamit sa pamamagitan ng mga institusyong panlipunan. Ang kapangyarihang pampulitika ay isa ring kusang-loob na relasyon, ngunit isang relasyon sa pagitan ng mga uri, mga grupong panlipunan.

Ang kapangyarihang pampulitika ay may ilang mga katangian na tumutukoy dito bilang isang medyo independiyenteng kababalaghan. Mayroon itong sariling mga batas ng pag-unlad. Upang maging matatag, dapat isaalang-alang ng kapangyarihan ang mga interes hindi lamang ng mga naghaharing uri, kundi maging ng mga subordinate na grupo, gayundin ang mga interes ng buong lipunan. mga katangiang katangian ang kapangyarihang pampulitika ay: ang soberanya at ang supremacy nito sa sistema ng mga relasyon sa lipunan, gayundin ang indivisibility, awtoridad at matibay na karakter.

Ang kapangyarihang pampulitika ay palaging kinakailangan. Ang kalooban at interes ng naghaharing uri, mga grupo ng mga tao sa pamamagitan ng kapangyarihang pampulitika ay nakakuha ng anyo ng batas, ilang mga pamantayan na nagbubuklod sa buong populasyon. Ang pagsuway sa mga batas at hindi pagsunod sa mga regulasyon ay nangangailangan ng legal, legal na parusa hanggang sa at kabilang ang pamimilit na sumunod sa mga ito.

Ang pinakamahalagang katangian ng kapangyarihang pampulitika ay ang malapit na koneksyon nito sa ekonomiya, kondisyong pang-ekonomiya. Dahil ang pinakamahalagang salik sa ekonomiya ay ang relasyon sa ari-arian, batayan ng ekonomiya ang kapangyarihang pampulitika ay ang pagmamay-ari ng mga kagamitan sa produksyon. Ang karapatan sa ari-arian ay nagbibigay din ng karapatan sa kapangyarihan.

Kasabay nito, na kumakatawan sa mga interes ng nangingibabaw sa ekonomiya na mga uri at grupo at nakondisyon ng mga interes na ito, ang kapangyarihang pampulitika ay may aktibong epekto sa ekonomiya. Pinangalanan ni F. Engels ang tatlong direksyon ng naturang impluwensya: kumikilos ang kapangyarihang pampulitika sa parehong direksyon tulad ng ekonomiya - pagkatapos ay mas mabilis ang pag-unlad ng lipunan; laban sa pag-unlad ng ekonomiya - pagkatapos pagkatapos ng isang tiyak na tagal ng panahon ay bumagsak ang kapangyarihang pampulitika; maaaring ilagay ang kapangyarihan pag-unlad ng ekonomiya mga hadlang at itulak ito sa ibang direksyon. Bilang resulta, binibigyang-diin ni F. Engels, sa huling dalawang kaso, ang kapangyarihang pampulitika ay maaaring magdulot ng pinakamalaking pinsala sa pag-unlad ng ekonomiya at magdulot ng napakalaking pag-aaksaya ng mga pwersa at materyal (Marx K. at Engels F. Soch., ed. 2nd vol. 37. p. 417).

Kaya, ang kapangyarihang pampulitika ay gumaganap bilang isang tunay na kakayahan at posibilidad ng isang organisadong uri o grupong panlipunan, gayundin ang mga indibidwal na sumasalamin sa kanilang mga interes, upang maisakatuparan ang kanilang kalooban sa pulitika at mga legal na pamantayan.

Una sa lahat, ang kapangyarihan ng estado ay kabilang sa mga pampulitikang anyo ng kapangyarihan. Kinakailangang makilala ang kapangyarihang pampulitika at kapangyarihan ng estado. Ang bawat kapangyarihan ng estado ay pampulitika, ngunit hindi lahat ng kapangyarihang pampulitika ay kapangyarihan ng estado.

SA AT. Si Lenin, na pinupuna ang populist na Ruso na si P. Struve para sa pagkilala sa mapilit na kapangyarihan bilang pangunahing tampok ng estado, ay sumulat ng "... ang mapilit na kapangyarihan ay nasa bawat komunidad ng tao, at sa istruktura ng tribo, at sa pamilya, ngunit ang estado ay hindi. dito. ... Ang tanda ng estado ay ang pagkakaroon ng isang nakahiwalay na isang klase ng mga tao na kung saan ang kapangyarihan ay puro "(Lenin V.I. Paul. sobr. soch. T. 2, p. 439).

Ang kapangyarihan ng estado ay kapangyarihang ginagamit sa tulong ng isang espesyal na kagamitan at pagkakaroon ng kakayahang bumaling sa mga paraan ng organisado at legal na itinatag na karahasan. Ang kapangyarihan ng estado ay hindi mapaghihiwalay mula sa estado na sa siyentipikong panitikan ng praktikal na paggamit ang mga konseptong ito ay madalas na nakikilala. Ang isang estado ay maaaring umiral nang ilang panahon nang walang malinaw na tinukoy na teritoryo, isang mahigpit na delimitasyon ng mga hangganan, nang walang tiyak na tinukoy na populasyon. Ngunit kung wala ang kapangyarihan ng estado ay wala.

Ang pinakamahalagang katangian ng kapangyarihan ng estado ay ang pampublikong kalikasan nito at ang pagkakaroon ng isang tiyak kaayusan ng teritoryo napapailalim sa soberanya ng estado. Ang estado ay may monopolyo hindi lamang sa ligal, ligal na pagsasama-sama ng kapangyarihan, kundi pati na rin sa monopolyong karapatan na gumamit ng karahasan, gamit ang isang espesyal na kagamitan ng pamimilit. Ang mga utos ng kapangyarihan ng estado ay obligado para sa buong populasyon, mga dayuhang mamamayan at mga taong walang pagkamamamayan, at permanenteng naninirahan sa teritoryo ng estado.

Ang kapangyarihan ng estado ay gumaganap ng ilang mga tungkulin sa lipunan: nagtatatag ito ng mga batas, nangangasiwa ng hustisya, namamahala sa lahat ng aspeto ng buhay ng lipunan. Ang mga pangunahing tungkulin ng pamahalaan ay:

Pagtiyak ng dominasyon, iyon ay, ang pagpapatupad ng kalooban ng naghaharing grupo na may kaugnayan sa lipunan, ang subordination (buo o bahagyang, ganap o kamag-anak) ng ilang mga klase, grupo, indibidwal sa iba;

Pamamahala ng pag-unlad ng lipunan alinsunod sa mga interes ng mga naghaharing uri, mga grupong panlipunan;

pamamahala, i.e. pagpapatupad sa pagsasanay ng mga pangunahing direksyon ng pag-unlad at ang pagpapatibay ng mga tiyak na desisyon sa pamamahala;

Kasama sa kontrol ang pagpapatupad ng pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga desisyon at pagsunod sa mga pamantayan at tuntunin ng aktibidad ng tao.

Ang mga aksyon ng mga awtoridad ng estado upang ipatupad ang kanilang mga tungkulin ay ang esensya ng pulitika. Kaya, ang kapangyarihan ng estado ay kumakatawan sa ganap na pagpapahayag ng kapangyarihang pampulitika, ay ang kapangyarihang pampulitika sa pinakaunlad nitong anyo.

Ang kapangyarihang pampulitika ay maaari ding hindi estado. Ang ganyan ay partido at militar. Maraming mga halimbawa sa kasaysayan kung kailan ang hukbo o mga partidong pampulitika sa panahon ng mga digmaang pambansang pagpapalaya ay kinokontrol ang malalaking teritoryo nang hindi lumilikha ng mga istruktura ng estado sa kanila, na gumagamit ng kapangyarihan sa pamamagitan ng mga katawan ng militar o partido.

Ang pagpapatupad ng kapangyarihan ay direktang nauugnay sa mga paksa ng pulitika, na siyang mga social bearers ng kapangyarihan. Kapag ang kapangyarihan ay napanalunan, at ang isang partikular na paksa ng pulitika ay naging paksa ng kapangyarihan, ang huli ay nagsisilbing isang paraan ng pag-impluwensya sa nangingibabaw na pangkat ng lipunan sa iba pang mga asosasyon ng mga tao sa lipunang ito. Ang katawan ng naturang impluwensya ay ang estado. Sa tulong ng mga organo nito, pinalalakas ng naghaharing uri o naghaharing grupo ang kapangyarihang pampulitika, napagtanto at ipinagtatanggol ang mga interes nito.

Ang kapangyarihang pampulitika, tulad ng pulitika, ay hindi mapaghihiwalay na nauugnay sa mga interes sa lipunan. Sa isang banda, ang kapangyarihan mismo ay isang panlipunang interes sa paligid kung saan ang mga relasyong pampulitika ay umusbong, nabubuo at gumagana. Ang kalubhaan ng pakikibaka para sa kapangyarihan ay dahil sa ang katunayan na ang pagkakaroon ng isang mekanismo para sa paggamit ng kapangyarihan ay ginagawang posible upang maprotektahan at maisakatuparan ang ilang mga socio-economic na interes.

Sa kabilang banda, ang mga panlipunang interes ay may mapagpasyang impluwensya sa kapangyarihan. Ang mga interes ng mga grupong panlipunan ay laging nakatago sa likod ng mga relasyon ng kapangyarihang pampulitika. "Ang mga tao ay palaging at palaging magiging hangal na biktima ng panlilinlang at panlilinlang sa sarili sa pulitika hanggang sa matutunan nilang hanapin ang mga interes ng ilang uri sa likod ng anumang moral, relihiyon, pampulitika, panlipunang mga parirala, mga pahayag, mga pangako," V.I. Lenin (Poln. sobr. soch., vol. 23, p. 47).

Ang kapangyarihang pampulitika, sa gayon, ay kumikilos bilang isang tiyak na aspeto ng mga relasyon sa pagitan ng mga grupong panlipunan, ito ay ang pagsasakatuparan ng kusang aktibidad ng isang paksang pampulitika. Ang mga ugnayan ng kapangyarihan sa paksa-bagay ay nailalarawan sa pamamagitan ng katotohanan na ang pagkakaiba sa pagitan ng mga bagay at paksa ay kamag-anak: sa ilang mga kaso, ang isang naibigay na grupong pampulitika ay maaaring kumilos bilang isang paksa ng kapangyarihan, at sa iba pa - bilang isang bagay.

Ang mga paksa ng kapangyarihang pampulitika ay isang tao, isang pangkat ng lipunan, isang organisasyon na nagpapatupad ng isang patakaran o may kakayahang medyo nakapag-iisa na lumahok sa buhay pampulitika alinsunod sa kanilang mga interes. Ang isang mahalagang katangian ng isang paksang pampulitika ay ang kakayahang maimpluwensyahan ang posisyon ng iba at magdulot ng makabuluhang pagbabago sa buhay pampulitika.

Ang mga paksa ng kapangyarihang pampulitika ay hindi pantay. Ang mga interes ng iba't ibang mga grupo ng lipunan ay may mapagpasyahan o hindi direktang impluwensya sa mga awtoridad, ang kanilang papel sa pulitika ay iba. Samakatuwid, sa mga paksa ng kapangyarihang pampulitika, kaugalian na makilala sa pagitan ng pangunahin at pangalawa. Ang pangunahin ay nailalarawan sa pagkakaroon ng kanilang sariling mga interes sa lipunan. Ang mga ito ay mga klase, saray ng lipunan, mga bansa, etniko at kumpisal, teritoryal at demograpikong grupo. Ang mga sekundarya ay sumasalamin sa mga layunin na interes ng mga pangunahin at nilikha nila upang maisakatuparan ang mga interes na ito. Kabilang dito ang mga partidong pampulitika, estado, pampublikong organisasyon at mga paggalaw, simbahan.

Ang mga interes ng mga paksang iyon na sumasakop sa isang nangungunang posisyon sa sistema ng ekonomiya ng lipunan ay bumubuo ng panlipunang batayan ng kapangyarihan.

Ito ang mga panlipunang grupo, komunidad, indibidwal na gumagamit, nagpapakilos ng mga anyo at paraan ng kapangyarihan, pinupuno sila ng tunay na nilalaman. Tinatawag silang social bearers of power.

Gayunpaman, ang buong kasaysayan ng sangkatauhan ay nagpapatotoo na ang naghaharing uri, ang mga naghaharing politikal na grupo o elite, ang propesyonal na burukrasya - ang administratibong kagamitan - ang mga pinunong pampulitika ay may tunay na kapangyarihang pampulitika.

Ang naghaharing uri ay nagpapakilala sa pangunahing materyal na puwersa ng lipunan. Gumagamit siya ng pinakamataas na kontrol sa mga pangunahing mapagkukunan ng lipunan, produksyon at mga resulta nito. Ang pang-ekonomiyang pangingibabaw nito ay ginagarantiyahan ng estado sa pamamagitan ng mga pampulitikang hakbang at kinukumpleto ng ideolohikal na pangingibabaw na nagbibigay-katwiran sa pang-ekonomiyang pangingibabaw bilang makatwiran, makatarungan, at maging kanais-nais.

Isinulat nina K. Marx at F. Engels sa kanilang akdang "The German Ideology": "Ang uri na kumakatawan sa nangingibabaw na puwersang materyal ng lipunan ay kasabay nito ang nangingibabaw na puwersang espirituwal.

Ang nangingibabaw na mga kaisipan ay walang iba kundi ang perpektong pagpapahayag ng nangingibabaw na relasyong materyal.

Kaya, sa pag-okupa ng mga pangunahing posisyon sa ekonomiya, ang naghaharing uri ay nagtutuon din ng mga pangunahing pampulitikang levers, at pagkatapos ay ikinakalat ang impluwensya nito sa lahat ng larangan. pampublikong buhay. Ang naghaharing uri ay ang uri na nangingibabaw sa larangang pang-ekonomiya, panlipunan, pampulitika at espirituwal, nagpapasiya Pag unlad ng komunidad alinsunod sa kanilang kagustuhan at pangunahing interes. Ang pangunahing instrumento ng kanyang dominasyon ay kapangyarihang pampulitika.

Ang naghaharing uri ay hindi homogenous. Sa istraktura nito, palaging may mga panloob na grupo na may magkasalungat, kahit na magkasalungat na mga interes (tradisyonal na maliit at gitnang saray, mga grupong kumakatawan sa militar-industriyal at fuel at energy complex). Ang ilang mga sandali ng panlipunang pag-unlad sa naghaharing uri ay maaaring dominado ng mga interes ng ilang mga panloob na grupo: ang 1960s ay nailalarawan sa pamamagitan ng patakaran ng Cold War, na sumasalamin sa mga interes ng military-industrial complex (MIC). Samakatuwid, ang naghaharing uri, upang magamit ang kapangyarihan, ay bumubuo ng isang medyo maliit na grupo na kinabibilangan ng tuktok ng iba't ibang strata ng klase na ito - isang aktibong minorya na may access sa mga instrumento ng kapangyarihan. Kadalasan ito ay tinatawag na naghaharing elite, minsan ang naghaharing o naghaharing mga lupon. Kasama sa nangungunang grupong ito ang pang-ekonomiya, militar, ideolohikal at burukratikong elite. Isa sa mga pangunahing elemento ng grupong ito ay ang political elite.

Ang Elite ay isang grupo ng mga tao na tiyak na mga tampok at mga propesyonal na katangian na ginagawa silang "pinili" sa isa o ibang larangan ng pampublikong buhay, agham, produksyon. Ang political elite ay isang medyo independyente, superior, medyo may pribilehiyong grupo (mga grupo), na pinagkalooban ng mahahalagang sikolohikal, panlipunan at pampulitika na katangian. Binubuo ito ng mga taong humahawak sa mga namumuno o nangingibabaw na posisyon sa lipunan: ang pinakamataas na pamumuno sa pulitika ng bansa, kabilang ang mga nangungunang functionaries na bumuo ng political ideology. Ang politikal na elite ay nagpapahayag ng kagustuhan at pangunahing interes ng naghaharing uri at, alinsunod sa kanila, direkta at sistematikong nakikilahok sa pag-ampon at pagpapatupad ng mga desisyon na may kaugnayan sa paggamit ng kapangyarihan ng estado o impluwensya dito. Natural, ang naghaharing politikal na elite ay bumalangkas at gumagawa ng mga pampulitikang desisyon sa ngalan ng naghaharing uri sa interes ng nangingibabaw nitong bahagi, panlipunang saray o grupo.

Sa sistema ng kapangyarihan, ang mga elite sa pulitika ay gumaganap ng ilang mga tungkulin: gumagawa ito ng mga desisyon sa mga pundamental na isyu sa pulitika; tinutukoy ang mga layunin, patnubay at priyoridad ng patakaran; bumuo ng isang diskarte ng pagkilos; pinagsasama-sama ang mga grupo ng mga tao sa pamamagitan ng mga kompromiso, isinasaalang-alang ang mga kinakailangan at pagsasama-sama ng mga interes ng lahat ng pwersang pampulitika na sumusuporta dito; namamahala sa pinakamahahalagang istruktura at organisasyong pampulitika; bumubuo ng mga pangunahing ideya na nagpapatunay at nagbibigay-katwiran sa pampulitikang kurso nito.

Ang naghaharing elite ay gumaganap ng mga direktang tungkulin sa pamumuno. Pang-araw-araw na mga aktibidad sa pagpapatupad mga desisyong ginawa, lahat ng kailangan para sa kaganapang ito ay isinasagawa ng isang propesyonal na burukrasya at burukrasya. Bilang isang mahalagang elemento ng naghaharing elite ng modernong lipunan, ito ay gumaganap ng papel ng isang tagapamagitan sa pagitan ng tuktok at ibaba ng pyramid ng kapangyarihang pampulitika. Ang mga makasaysayang panahon at mga sistemang pampulitika ay nagbabago, ngunit ang patuloy na kondisyon para sa paggana ng kapangyarihan ay nananatiling kasangkapan ng mga opisyal, na ipinagkatiwala sa responsibilidad at pamamahala ng mga pang-araw-araw na gawain.

Ang bureaucratic vacuum - ang kawalan ng administrative apparatus - ay nakamamatay para sa anumang sistemang pampulitika.

Binigyang-diin ni M. Weber na ang burukrasya ay naglalaman ng pinakamabisa at makatuwirang paraan ng pamamahala ng mga organisasyon. Ang burukrasya ay hindi lamang isang sistema ng pamamahala na isinasagawa sa tulong ng isang hiwalay na kagamitan, kundi pati na rin ang isang layer ng mga taong nauugnay sa sistemang ito, nang may kakayahan at kwalipikado, na gumaganap ng mga tungkulin ng pamamahala sa isang propesyonal na antas. Ang hindi pangkaraniwang bagay na ito, na tinatawag na burukratisasyon ng kapangyarihan, ay hindi dahil sa mga propesyonal na tungkulin ng mga opisyal kundi sa panlipunang katangian ng burukrasya mismo, na nagsusumikap para sa kalayaan, paghihiwalay ng natitirang lipunan, pagkamit ng isang tiyak na awtonomiya, at pagpapatupad ng binuong kursong pampulitika nang hindi isinasaalang-alang ang pampublikong interes. Sa pagsasagawa, ito ay nagpapaunlad ng sarili nitong mga interes, habang inaangkin ang karapatang tanggapin mga desisyong pampulitika.

Ang pagpapalit sa mga pampublikong interes ng estado at ang pagbabago ng layunin ng estado sa personal na layunin ng isang opisyal, sa isang karera para sa mga ranggo, sa mga usapin sa karera, ang burukrasya ay ipinagmamalaki sa sarili nito ang karapatang itapon ang hindi pag-aari nito - ang kapangyarihan. Ang isang maayos at makapangyarihang burukrasya ay maaaring magpataw ng kanyang kalooban at sa gayon ay bahagyang maging isang elite sa politika. Kaya naman ang burukrasya, ang lugar nito sa kapangyarihan at mga pamamaraan ng pagharap dito ay naging isang mahalagang problema sa anumang modernong lipunan.

Mga social carrier ng kapangyarihan, i.e. Ang mga mapagkukunan ng praktikal na aktibidad na pampulitika para sa paggamit ng kapangyarihan ay maaaring hindi lamang ang naghaharing uri, ang elite at ang burukrasya, kundi pati na rin ang mga indibidwal na nagpapahayag ng mga interes ng isang malaking grupong panlipunan. Ang bawat ganoong tao ay tinatawag na pinunong pulitikal.

Ang mga paksang nakakaimpluwensya sa paggamit ng kapangyarihan ay kinabibilangan ng mga pressure group (mga partikular na grupo, pribadong interes). Ang mga pressure group ay mga organisadong asosasyon na nilikha ng mga kinatawan ng ilang strata ng lipunan upang magsagawa ng target na panggigipit sa mga mambabatas at opisyal upang matugunan ang kanilang sariling mga partikular na interes.

Maaari lamang pag-usapan ang tungkol sa isang pressure group kapag ito at ang mga aksyon nito ay may kakayahang sistematikong maimpluwensyahan ang mga awtoridad. Ang mahalagang pagkakaiba sa pagitan ng isang pressure group at isang political party ay ang pressure group ay hindi naghahangad na agawin ang kapangyarihan. Ang pressure group, na tumutugon sa mga kagustuhan sa isang katawan ng estado o isang partikular na indibidwal, sa parehong oras ay nilinaw na ang hindi pagtupad sa mga kagustuhan nito ay hahantong sa mga negatibong kahihinatnan: sa pagtanggi ng suporta sa mga halalan o tulong pinansyal, pagkawala ng katungkulan o posisyon sa lipunan ng sinumang maimpluwensyang tao. Ang mga lobby ay maaaring ituring na mga naturang grupo. Ang lobbying bilang isang political phenomenon ay isa sa mga uri ng mga pressure group at kumikilos sa anyo ng iba't ibang komite, komisyon, konseho, bureaus na nilikha sa ilalim ng mga organisasyong pambatas at pamahalaan. Ang pangunahing gawain ng lobby ay ang magtatag ng mga ugnayan sa mga pulitiko at opisyal upang maimpluwensyahan ang kanilang mga desisyon. Ang lobbyism ay nakikilala sa pamamagitan ng behind-the-scenes overorganization, mapanghimasok at patuloy na pagsisikap na makamit ang tiyak at hindi kinakailangang matayog na layunin, at pagsunod sa mga interes ng makitid na grupo na nagsusumikap para sa kapangyarihan. Ang mga paraan at pamamaraan ng mga aktibidad sa lobbying ay magkakaiba: pagbibigay-alam at pagkonsulta sa mga isyu sa pulitika, pagbabanta at blackmail, katiwalian, panunuhol at panunuhol, mga regalo at kagustuhang magsalita sa mga pagdinig sa parlyamentaryo, pagpopondo sa mga kampanya sa halalan ng mga kandidato at marami pang iba. Nagmula ang lobbyism sa Estados Unidos at lumaganap nang malawak sa ibang mga bansa na may tradisyonal na binuo na sistema ng parliamentarism. Umiiral din ang mga lobby sa American Congress, sa British Parliament, at sa mga corridors ng kapangyarihan sa maraming iba pang mga bansa. Ang ganitong mga grupo ay nilikha hindi lamang ng mga kinatawan ng kapital, kundi pati na rin ng militar, ilang kilusang panlipunan, at mga asosasyon ng mga botante. Ito ay isa sa mga katangian ng buhay pampulitika ng modernong maunlad na bansa.

Ang oposisyon ay mayroon ding impluwensya sa paggamit ng kapangyarihang pampulitika, sa isang malawak na kahulugan, ang oposisyon ay ang karaniwang mga hindi pagkakasundo sa pulitika at mga pagtatalo sa mga kasalukuyang isyu, lahat ng direkta at hindi direktang pagpapakita ng hindi kasiyahan ng publiko sa umiiral na rehimen. Pinaniniwalaan din na ang oposisyon ay isang minorya na sumasalungat sa mga pananaw nito at sa mga layunin ng mayorya ng mga kalahok sa prosesong ito sa pulitika. Sa unang yugto ng paglitaw ng oposisyon, ganito ito: isang aktibong minorya na may sariling pananaw ang kumilos bilang oposisyon. Sa isang makitid na kahulugan, ang oposisyon ay nakikita bilang isang institusyong pampulitika: mga partidong pampulitika, organisasyon at kilusan na hindi nakikilahok o tinanggal sa kapangyarihan. Sa ilalim ng pampulitikang oposisyon ay nauunawaan ang isang organisadong grupo ng mga aktibong indibidwal na nagkakaisa sa pamamagitan ng kamalayan ng pagkakapareho ng kanilang pampulitikang interes, mga halaga at layunin, na humahantong sa paglaban sa nangingibabaw na paksa. Ang oposisyon ay nagiging isang pampublikong pampulitikang asosasyon, na sinasadyang sumasalungat sa nangingibabaw na puwersang pampulitika sa mga isyu sa patakarang programmatic, sa mga pangunahing ideya at layunin. Ang oposisyon ay isang organisasyon ng mga taong may kaisipang pulitikal - isang partido, isang paksyon, isang kilusang may kakayahang maglunsad at maglunsad ng isang pakikibaka para sa isang nangingibabaw na posisyon sa mga relasyon sa kapangyarihan. Ito ay likas na kinahinatnan ng mga kontradiksyon sa sosyo-politikal at umiiral sa pagkakaroon ng mga paborableng kondisyong pampulitika para dito - hindi bababa sa, ang kawalan ng opisyal na pagbabawal sa pagkakaroon nito.

Ayon sa kaugalian, mayroong dalawang pangunahing uri ng oposisyon: non-systemic (mapanirang) at systemic (constructive). Kasama sa unang grupo ang mga partidong pampulitika at grupo na ang mga programa ng aksyon ay ganap o bahagyang sumasalungat sa mga opisyal na pampulitikang halaga. Ang kanilang mga aktibidad ay naglalayong pahinain at palitan ang kapangyarihan ng estado. Ang ikalawang grupo ay kinabibilangan ng mga partidong kumikilala sa hindi masusunod na mga pangunahing prinsipyong pampulitika, pang-ekonomiya at panlipunan ng lipunan at hindi sumasang-ayon sa pamahalaan lamang sa pagpili ng mga paraan at paraan upang makamit ang mga karaniwang istratehikong layunin. Gumagana sila sa loob ng umiiral na sistemang pampulitika at hindi naghahangad na baguhin ang mga pundasyon nito. Ang pagbibigay ng oposisyon na pwersa ng pagkakataon na ipahayag ang kanilang sarili, naiiba mula sa opisyal, pananaw at makipagkumpitensya para sa mga boto sa pambatasan, rehiyonal, hudisyal na mga awtoridad, sa media kasama ang naghaharing partido ay isang mabisang lunas laban sa paglitaw ng matinding mga salungatan sa lipunan. Ang kawalan ng isang mabubuhay na pagsalungat ay humahantong sa pagtaas ng panlipunang pag-igting o bumubuo ng kawalang-interes sa populasyon.

Una sa lahat, ang pagsalungat ay ang pangunahing channel para sa pagpapahayag ng panlipunang kawalang-kasiyahan, isang mahalagang kadahilanan sa hinaharap na mga pagbabago at pag-renew ng lipunan. Sa pamamagitan ng pagpuna sa mga awtoridad at gobyerno, mayroon itong pagkakataong makamit ang mga pangunahing konsesyon at tamang opisyal na patakaran. Ang pagkakaroon ng isang maimpluwensyang oposisyon ay naglilimita sa pag-abuso sa kapangyarihan, pinipigilan ang paglabag o mga pagtatangka na labagin ang mga karapatang sibil, pampulitika at kalayaan ng populasyon. Pinipigilan nito ang gobyerno na lumihis mula sa sentrong pampulitika at sa gayon ay nagpapanatili ng katatagan ng lipunan. Ang pagkakaroon ng oposisyon ay nagpapatotoo sa pakikibaka para sa kapangyarihan na nangyayari sa lipunan.

Ang pakikibaka para sa kapangyarihan ay sumasalamin sa isang panahunan, sa halip na magkasalungat na antas ng paghaharap at pagsalungat ng mga umiiral na pwersang panlipunan. partidong pampulitika sa usapin ng saloobin sa kapangyarihan, sa pag-unawa sa tungkulin, mga gawain at kakayahan nito. Maaari itong isagawa sa ibang sukat, gayundin ang paggamit ng iba't ibang paraan, pamamaraan, kasama ang iba't ibang kaalyado. Ang pakikibaka para sa kapangyarihan ay palaging nagtatapos sa pagkuha ng kapangyarihan - ang pagwawagi ng kapangyarihan sa paggamit nito para sa ilang mga layunin: isang radikal na reorganisasyon o ang pag-aalis ng lumang kapangyarihan. Ang kapangyarihan ng kapangyarihan ay maaaring resulta ng mga kusang aksyon, kapwa mapayapa at marahas.

Ipinakita ng kasaysayan na ang progresibong pag-unlad ng sistemang pampulitika ay posible lamang sa pagkakaroon ng mga puwersang nakikipagkumpitensya. Ang kawalan ng mga alternatibong programa, kabilang ang mga iminungkahing oposisyon, ay nagpapababa ng pangangailangan para sa napapanahong pagwawasto ng programa ng aksyon na pinagtibay ng nanalong mayorya.

Sa huling dalawang dekada ng ika-20 siglo, lumitaw ang mga bagong partido at kilusang oposisyon sa larangan ng pulitika: berde, kapaligiran, hustisyang panlipunan at iba pa. Ang mga ito ay isang makabuluhang kadahilanan sa sosyo-politikal na buhay ng maraming mga bansa, sila ay naging isang uri ng katalista para sa pag-renew ng pampulitikang aktibidad. Ang mga kilusang ito ay naglalagay ng pangunahing diin sa mga extra-parliamentary na pamamaraan ng aktibidad pampulitika, gayunpaman, mayroon silang, bagaman hindi direkta, hindi direkta, ngunit pa rin, isang epekto sa paggamit ng kapangyarihan: ang kanilang mga kahilingan at apela, sa ilalim ng ilang mga kundisyon, ay maaaring maging pampulitika sa kalikasan .

Kaya, ang kapangyarihang pampulitika ay hindi lamang isa sa mga pangunahing konsepto ng agham pampulitika, kundi pati na rin ang pinakamahalagang salik sa pampulitikang kasanayan. Sa pamamagitan ng pamamagitan at impluwensya nito, ang integridad ng lipunan ay naitatag, ang mga relasyon sa lipunan sa iba't ibang larangan ng buhay ay kinokontrol.

Ang kapangyarihan ay isang kusang ugnayan sa pagitan ng dalawang paksa, kung saan ang isa sa kanila - ang paksa ng kapangyarihan - ay gumagawa ng ilang mga hinihingi sa pag-uugali ng isa pa, at ang isa pa - sa kasong ito ito ay magiging paksa, o isang bagay ng kapangyarihan - sumusunod sa utos ng una.

Mayroong mga uri ng kapangyarihan:

· ayon sa lugar ng paggana, ang kapangyarihang pampulitika at hindi pampulitika ay nakikilala;

· sa mga pangunahing lugar ng lipunan - pang-ekonomiya, estado, espirituwal, kapangyarihan ng simbahan;

· ayon sa mga tungkulin - pambatasan, ehekutibo at hudisyal;

· ayon sa kanilang lugar sa istruktura ng lipunan at mga awtoridad sa kabuuan, nakikilala nila ang sentral, rehiyon, lokal na pamahalaan; republikano, rehiyonal, atbp.

Ang agham pampulitika ay ang pag-aaral ng kapangyarihang pampulitika. Ang kapangyarihan sa lipunan ay lumilitaw sa hindi pampulitika at pampulitika na mga anyo.

Ang kapangyarihang pampulitika ay gumaganap bilang isang tunay na kakayahan at posibilidad ng isang organisadong uri o grupong panlipunan, gayundin ang mga indibidwal na sumasalamin sa kanilang mga interes, upang isagawa ang kanilang kalooban sa pulitika at mga legal na pamantayan.

Kabilang sa mga politikal na anyo ng kapangyarihan ang kapangyarihan ng estado. Pagkilala sa pagitan ng kapangyarihang pampulitika at estado. Ang bawat kapangyarihan ng estado ay pampulitika, ngunit hindi lahat ng kapangyarihang pampulitika ay kapangyarihan ng estado.

Ang kapangyarihan ng estado ay kapangyarihang ginagamit sa tulong ng isang espesyal na kagamitan at pagkakaroon ng kakayahang bumaling sa mga paraan ng organisado at legal na itinatag na karahasan.

Ang pinakamahalagang katangian ng kapangyarihan ng estado ay ang pampublikong kalikasan nito at ang pagkakaroon ng isang tiyak na istraktura ng teritoryo, na napapailalim sa soberanya ng estado.

Ang kapangyarihan ng estado ay gumaganap ng ilang mga tungkulin sa lipunan: nagtatatag ito ng mga batas, nangangasiwa ng hustisya, namamahala sa lahat ng aspeto ng buhay ng lipunan.

Ang kapangyarihang pampulitika ay maaari ding hindi estado: partido at militar.

Ang mga layunin ng kapangyarihang pampulitika ay: lipunan sa kabuuan, iba't ibang larangan ng buhay nito (ekonomiya, ugnayang panlipunan, kultura, atbp.), iba't ibang mga pamayanang panlipunan (klase, pambansa, teritoryo, kumpisal, demograpiko), mga pormasyong sosyo-politikal (mga partido. , mga organisasyon), mga mamamayan.

Anumang paksa ng pulitika ay maaaring maging isang social bearer ng kapangyarihan.

Ang naghaharing uri ay ang uri na nangingibabaw sa larangang pang-ekonomiya, panlipunan, pampulitika at espirituwal, na nagtatakda ng panlipunang pag-unlad alinsunod sa kagustuhan at pangunahing interes nito. Ang naghaharing uri ay hindi homogenous.

Ang naghaharing uri, upang magamit ang kapangyarihan, ay bumubuo ng isang medyo maliit na grupo na kinabibilangan ng tuktok ng iba't ibang mga layer ng klase na ito - isang aktibong minorya na may access sa mga tool ng kapangyarihan. Kadalasan ito ay tinatawag na naghaharing elite, minsan ang naghaharing o naghaharing mga lupon.

Ang Elite ay isang grupo ng mga indibidwal na may mga partikular na katangian at propesyonal na katangian na ginagawa silang "nahalal" sa isa o ibang lugar ng pampublikong buhay, agham, at produksyon.

Ang politikal na elite ay nahahati sa nangunguna, na direktang nagmamay-ari ng kapangyarihan ng estado, at ang oposisyon - ang kontra-elite; sa mas mataas, na gumagawa ng mga desisyon na makabuluhan para sa buong lipunan, at sa gitna, na nagsisilbing isang uri ng barometer opinyon ng publiko at kabilang ang humigit-kumulang limang porsyento ng populasyon.

Ang mga social bearers ng kapangyarihan ay maaaring hindi lamang ang naghaharing uri, ang elite at ang burukrasya, kundi pati na rin ang mga indibidwal na nagpapahayag ng mga interes ng isang malaking grupong panlipunan. Ang bawat ganoong tao ay tinatawag na pinunong pulitikal.

Ang mga pressure group ay mga organisadong asosasyon na nilikha ng mga kinatawan ng ilang strata ng lipunan upang magsagawa ng target na panggigipit sa mga mambabatas at opisyal upang matugunan ang kanilang sariling mga partikular na interes.

Ang pakikibaka para sa kapangyarihan ay sumasalamin sa panahunan, sa halip na magkasalungat na antas ng paghaharap at kontraaksyon ng mga umiiral na pwersang panlipunan ng mga partidong pampulitika sa usapin ng saloobin sa kapangyarihan, sa pag-unawa sa papel, mga gawain at kakayahan nito.

Ang kapangyarihang pampulitika ay hindi lamang isa sa mga pangunahing konsepto ng agham pampulitika, kundi pati na rin ang pinakamahalagang salik sa pampulitikang kasanayan. Sa pamamagitan ng pamamagitan at impluwensya nito, ang integridad ng lipunan ay naitatag, ang mga relasyon sa lipunan sa iba't ibang larangan ng buhay ay kinokontrol.

2. Mga mapagkukunan at mapagkukunan ng kapangyarihang pampulitika

kapangyarihang pampulitika lehitimo sa lipunan

Mga mapagkukunan ng kapangyarihan - layunin at subjective na mga kondisyon na nagsisilbing sanhi ng heterogeneity ng lipunan, hindi pagkakapantay-pantay ng lipunan. Kabilang dito ang lakas, kayamanan, kaalaman, posisyon sa lipunan, ang pagkakaroon ng isang organisasyon. Ang mga kasangkot na pinagmumulan ng kapangyarihan ay nagiging mga pundasyon ng kapangyarihan - isang hanay ng mga makabuluhang salik sa buhay at mga gawain ng mga tao na ginagamit ng ilan sa kanila upang ipailalim ang ibang tao sa kanilang kagustuhan. Ang mga mapagkukunan ng kapangyarihan ay ang mga pundasyon ng kapangyarihan na ginagamit upang palakasin ito o muling ipamahagi ang kapangyarihan sa lipunan. Ang mga mapagkukunan ng kapangyarihan ay pangalawa sa mga pundasyon nito.

Ang mga mapagkukunan ng kuryente ay:

panganganak mga istrukturang panlipunan at mga institusyon, na nag-uutos sa mga aktibidad ng mga tao para sa pagsasakatuparan ng isang tiyak na kalooban, sinisira ng kapangyarihan ang pagkakapantay-pantay sa lipunan.

Dahil sa katotohanan na ang mga mapagkukunan ng kapangyarihan ay hindi maaaring ganap na maubos o monopolyo, ang proseso ng muling pamamahagi ng kapangyarihan sa lipunan ay hindi kailanman nakumpleto. Bilang isang paraan ng pagkamit ng iba't ibang uri ng mga benepisyo at pakinabang, ang kapangyarihan ay palaging paksa ng pakikibaka.

Ang mga mapagkukunan ng kapangyarihan ay bumubuo ng mga potensyal na pundasyon ng kapangyarihan, i.e. yaong mga paraan na magagamit ng naghaharing grupo upang palakasin ang kapangyarihan nito; Ang mga mapagkukunan ng kapangyarihan ay maaaring mabuo bilang isang resulta ng mga hakbang upang palakasin ang kapangyarihan.

Mga mapagkukunan ng kapangyarihan - layunin at subjective na mga kondisyon na nagdudulot ng heterogeneity ng lipunan, hindi pagkakapantay-pantay sa lipunan. Kabilang dito ang lakas, kayamanan, kaalaman, posisyon sa lipunan, ang pagkakaroon ng isang organisasyon.

Ang mga mapagkukunan ng kapangyarihan ay ang mga pundasyon ng kapangyarihan na ginagamit upang palakasin ito o muling ipamahagi ang kapangyarihan sa lipunan. Ang mga mapagkukunan ng kapangyarihan ay pangalawa sa mga pundasyon nito.

Ang mga mapagkukunan ng kuryente ay:

1.Pang-ekonomiya (materyal) - pera, real estate, mahahalagang bagay, atbp.

2.Sosyal - simpatiya, suporta para sa mga grupong panlipunan.

.Legal - mga legal na pamantayan na kapaki-pakinabang para sa ilang mga paksang pampulitika.

.Administrative-power - ang mga kapangyarihan ng mga opisyal sa estado at hindi estado na mga organisasyon at institusyon.

.Cultural-informational - kaalaman at mga teknolohiya ng impormasyon.

.Karagdagang - sosyo-sikolohikal na mga katangian ng iba't ibang mga pangkat ng lipunan, paniniwala, wika, atbp.

Ang lohika ng pagsasagawa ng mga kalahok sa mga relasyon sa kapangyarihan ay tinutukoy ng mga prinsipyo ng kapangyarihan:

1)ang prinsipyo ng pagpapanatili ng kapangyarihan ay nangangahulugan na ang pagkakaroon ng kapangyarihan ay isang maliwanag na halaga (hindi ibinibigay ng isa ang kapangyarihan ng sariling malayang kalooban);

2)ang prinsipyo ng pagiging epektibo ay nangangailangan ng kalooban at iba pang mga katangian mula sa may hawak ng kapangyarihan (pagpasya, malayong pananaw, balanse, katarungan, responsibilidad, atbp.);

)ipinapalagay ng prinsipyo ng pangkalahatan ang paglahok ng lahat ng kalahok sa mga relasyon sa kapangyarihan sa pagpapatupad ng kalooban ng naghaharing paksa;

)ang prinsipyo ng lihim ay nakasalalay sa kawalan ng kakayahang makita ng kapangyarihan, sa katotohanan na ang mga indibidwal ay madalas na hindi napagtanto ang kanilang pagkakasangkot sa mga relasyon sa dominasyon-subordination at ang kanilang kontribusyon sa kanilang pagpaparami.

Ang mga mapagkukunan ng kapangyarihan ay bumubuo ng mga potensyal na batayan ng kapangyarihan.

3. Mga problema sa lehitimong kapangyarihan

Sa teoryang pampulitika, ang problema ng pagiging lehitimo ng kapangyarihan ay napakahalaga. Ang pagiging lehitimo ay nangangahulugan ng pagiging lehitimo, pagiging lehitimo ng pampulitikang dominasyon. Ang terminong "lehitimacy" ay nagmula sa France at orihinal na nakilala sa terminong "legality". Ito ay ginamit upang tukuyin ang legal na itinatag na kapangyarihan kumpara sa puwersahang inagaw ang kapangyarihan. Sa kasalukuyan, ang pagiging lehitimo ay nangangahulugan ng boluntaryong pagkilala ng populasyon sa pagiging lehitimo ng kapangyarihan. Kasama ni M. Weber ang dalawang probisyon sa prinsipyo ng pagiging lehitimo: 1) pagkilala sa kapangyarihan ng mga pinuno; 2) ang tungkulin ng pinamamahalaan na sundin ito. Ang pagiging lehitimo ng kapangyarihan ay nangangahulugan ng pananalig ng mga tao na ang pamahalaan ay may karapatang gumawa ng mga desisyon na ipinag-uutos para sa pagpapatupad, ang kahandaan ng mga mamamayan na sundin ang mga desisyong ito. Sa kasong ito, ang mga awtoridad ay kailangang gumawa ng pamimilit. Bukod dito, pinapayagan ng populasyon ang paggamit ng puwersa kung ang ibang paraan upang ipatupad ang mga desisyong ginawa ay walang epekto.

Pinangalanan ni M. Weber ang tatlong batayan ng pagiging lehitimo. Una, ang awtoridad ng mga kaugalian, na inilaan ng mga siglo ng tradisyon, at ugali ay magpapasakop sa awtoridad. Ito ang tradisyonal na dominasyon - ng patriyarka, pinuno ng tribo, pyudal na panginoon o monarko sa kanyang mga nasasakupan. Pangalawa, ang awtoridad ng isang hindi pangkaraniwang personal na regalo - charisma, kumpletong debosyon at espesyal na pagtitiwala, na sanhi ng pagkakaroon ng mga katangian ng isang pinuno sa sinumang tao. Sa wakas, ang ikatlong uri ng pagiging lehitimo ng kapangyarihan ay dominasyon sa batayan ng "legalidad", sa batayan ng paniniwala ng mga kalahok sa buhay pampulitika sa katarungan ng umiiral na mga patakaran para sa pagbuo ng kapangyarihan, iyon ay, ang uri ng kapangyarihan. - rational-legal, na isinasagawa sa loob ng balangkas ng karamihan sa mga modernong estado. Sa pagsasagawa, ang mga dalisay na perpektong uri ng pagiging lehitimo ay hindi umiiral. Ang mga ito ay magkakahalo at nagpupuno sa isa't isa. Bagama't ang pagiging lehitimo ng kapangyarihan ay hindi ganap sa anumang rehimen, ito ay mas kumpleto, mas kaunting panlipunang distansya sa pagitan ng iba't ibang grupo ng populasyon.

Ang pagiging lehitimo ng kapangyarihan at pulitika ay kailangang-kailangan. Ito ay umaabot sa kapangyarihan mismo, ang mga layunin, paraan at pamamaraan nito. Ang pagiging lehitimo ay maaaring mapabayaan sa ilang partikular na limitasyon lamang ng isang gobyernong labis na nagtitiwala sa sarili (totalitarian, awtoritaryan), o isang pansamantalang pamahalaan na nakatakdang umalis. Ang kapangyarihan sa lipunan ay dapat patuloy na pangalagaan ang pagiging lehitimo nito, batay sa pangangailangang mamuno nang may pahintulot ng mga tao. Gayunpaman, sa mga demokratikong bansa, ang kakayahan ng pamahalaan, ayon sa Amerikanong siyentipikong pampulitika na si Seymour M. Lipset, na lumikha at mapanatili ang paniniwala ng mga tao na ang mga umiiral na institusyong pampulitika ay ang pinakamahusay, ay hindi limitado. Sa isang lipunang may pagkakaiba-iba sa lipunan, may mga grupong panlipunan na hindi nakikihati sa pampulitikang kurso ng gobyerno, hindi ito tinatanggap sa detalye o sa pangkalahatan. Ang tiwala sa gobyerno ay hindi unlimited, ito ay ibinibigay sa utang, kapag ang utang ay hindi binayaran, ang gobyerno ay nalugi. Ang isa sa mga seryosong problema sa pulitika sa ating panahon ay naging tanong ng papel ng impormasyon sa pulitika. May mga pangamba na ang informatization ng lipunan ay nagpapalakas ng mga awtoritaryan na tendensya at humantong pa sa diktadura. Ang kakayahang makakuha ng tumpak na impormasyon tungkol sa bawat mamamayan at upang manipulahin ang masa ng mga tao ay pinalaki kapag gumagamit ng mga network ng computer. Alam ng mga naghaharing lupon ang lahat ng kailangan nila, at walang alam ang iba.

Ang mga uso sa pagbuo ng impormasyon ay humantong sa mga siyentipikong pampulitika na ipagpalagay na ang kapangyarihang pampulitika na nakuha ng karamihan sa pamamagitan ng konsentrasyon ng impormasyon ay hindi direktang gagamitin. Sa halip, dadaan ang prosesong ito sa pagpapalakas ng kapangyarihang tagapagpaganap habang binabawasan ang tunay na kapangyarihan ng mga opisyal na pulitiko at mga inihalal na kinatawan, iyon ay, sa pamamagitan ng pagbaba sa tungkulin ng kapangyarihang kinatawan. Ang naghaharing elite na nabuo sa ganitong paraan ay maaaring maging isang uri ng "infokrasya". Ang pinagmumulan ng kapangyarihan ng infokrasya ay hindi magiging anumang merito sa mga tao o lipunan, ngunit mas malaking pagkakataon lamang na gumamit ng impormasyon.

Kaya, nagiging posible ang paglitaw ng isa pang uri ng kapangyarihan - impormasyon. Ang katayuan ng awtoridad ng impormasyon, ang mga pag-andar nito ay nakasalalay sa rehimeng pampulitika sa bansa. Ang kapangyarihan ng impormasyon ay hindi maaaring at hindi dapat maging prerogative, ang eksklusibong karapatan ng mga katawan ng estado, ngunit maaaring katawanin ng mga indibidwal, negosyo, domestic at internasyonal na pampublikong asosasyon, at mga lokal na pamahalaan. Ang mga hakbang laban sa monopolisasyon ng mga mapagkukunan ng impormasyon, gayundin laban sa pang-aabuso sa larangan ng impormasyon, ay itinatag ng batas ng bansa.

Ang pagiging lehitimo ay nangangahulugan ng pagiging lehitimo, pagiging lehitimo ng pampulitikang dominasyon. Ang terminong "lehitimacy" ay nagmula sa France at orihinal na nakilala sa terminong "legality". Ito ay ginamit upang tukuyin ang legal na itinatag na kapangyarihan, kumpara sa sapilitang inagaw. Sa kasalukuyan, ang pagiging lehitimo ay nangangahulugan ng boluntaryong pagkilala ng populasyon sa pagiging lehitimo ng kapangyarihan.

Mayroong dalawang probisyon sa prinsipyo ng pagiging lehitimo: 1) pagkilala sa kapangyarihan ng mga namumuno; 2) ang tungkulin ng pinamamahalaan na sundin ito.

Mayroong tatlong batayan ng pagiging lehitimo. Una, ang awtoridad ng kaugalian. Pangalawa, ang awtoridad ng isang hindi pangkaraniwang personal na regalo. Ang ikatlong uri ng pagiging lehitimo ng kapangyarihan ay ang dominasyon batay sa "legalidad" ng mga umiiral na tuntunin para sa pagbuo ng kapangyarihan.

Ang pagiging lehitimo ng kapangyarihan at pulitika ay kailangang-kailangan. Ito ay umaabot sa kapangyarihan mismo, ang mga layunin, paraan at pamamaraan nito.

Ang kapangyarihang pampulitika na nakuha ng karamihan sa pamamagitan ng konsentrasyon ng impormasyon ay hindi direktang gagamitin.

Panitikan

1.Melnik V.A. Agham Pampulitika: Teksbuk para sa Mataas na Paaralan 4th ed., Binago. at karagdagang - Minsk, 2002.

2.Agham pampulitika: isang kurso ng mga lektura / ed. M.A. Slemneva. - Vitebsk, 2003.

.Agham Pampulitika: Teksbuk / ed. S.V. Reshetnikov. Minsk, 2004.

.Reshetnikov S.V. atbp. Agham pampulitika: isang kurso ng mga lektura. Minsk, 2005.

.Kapustin B.G. Sa Konsepto ng Karahasang Pampulitika / Pag-aaral sa Politika, Blg. 6, 2003.

.Melnik V.A. Agham pampulitika: mga pangunahing konsepto at lohikal na pamamaraan: Isang manwal. Minsk, 2003.

.Ekadumova I.I. Agham Pampulitika: Mga sagot sa mga tanong sa pagsusulit. Minsk, 2007.

Pagtuturo

Kailangan ng tulong sa pag-aaral ng isang paksa?

Ang aming mga eksperto ay magpapayo o magbibigay ng mga serbisyo sa pagtuturo sa mga paksang interesado ka.
Magsumite ng isang application na nagpapahiwatig ng paksa ngayon upang malaman ang tungkol sa posibilidad ng pagkuha ng konsultasyon.

Pagsubok sa "Mga sistemang pampulitika ng modernong Russia"

1. Ano ang tungkulin ng subsystem ng patakaran

A) pag-andar ng pagbagay

B) function sa pagtatakda ng layunin

B) function ng koordinasyon

D) pag-andar ng pagsasama

2. Ang isang espesyal na organisasyon ng kapangyarihang pampulitika sa isang komunidad na sumasakop sa isang tiyak na teritoryo, may sariling sistema ng pamahalaan at may panloob at panlabas na soberanya ay tinatawag

A) ang estado

B) bansa

Sa bayan

D) pagtatapat

3 .K n ang bansang estado ay

PERO) isang relihiyosong pamayanan na pinagbuklod ng pagkakaisa ng pananampalataya

B) isang pamayanan ng mga tao sa isang etnikong batayan na may kakayahang magsilbi bilang batayan o isa sa mga elemento ng isang bansa

AT) ideolohiya at kasanayan ng magkakasamang buhay ng iba't ibang grupo ng kultura

G) isang espesyal na organisasyon ng kapangyarihang pampulitika sa isang komunidad.

4. Ang sistemang pampulitika na nabuo pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig at nailalarawan sa pamamagitan ng paghaharap sa pagitan ng dalawang bloke ng mga estado - isang sosyalista na pinamumunuan ng USSR at isang kapitalista na pinamumunuan ng Estados Unidos, ay tinatawag na

A) ang kaayusan ng mundo ng North Atlantic

B) kaayusan ng mundo ng Warsaw

B) ang kaayusan ng mundo ng Washington

G) Yalta world order

5. Internasyonal na ahensya Ang United Nations ay nilikha upang

A) pagsasagawa at pagkontrol sa malayang internasyonal na kalakalan

B) mga solusyon sa mga salungatan sa mundo

C) pagsunod sa isang agresibong patakaran sa impormasyon

D) pag-iwas sa pandaigdigang krisis sa ekonomiya

6. Ano ang pangalan ng Organization of Petroleum Producing and Exporting Countries, na nilikha noong 60sXX

A) OPEC

B) EU

B) CMEA

D) TNK

7. Alin sa mga bansang nakalista sa ibaba ang nagpatupad ng patakarang “open door”.

A) USA

B) Tsina

B) Hapon

D) Alemanya

8. Ano ang pangalan ng system para sa pagpapatupad ng mga function ng estado, kung saan ang isang makabuluhang bahagi ng mga ito ay awtomatiko at inilipat sa Internet

A) email

B) ekonomiya ng impormasyon

AT) e-gobyerno

D) at impormasyong panlipunan

9 . Pribatisasyon ang tawag

PERO) pagbabayad ng cash para sa karapatang gamitin ang inuupahang ari-arian

B) ang proseso ng paglilipat ng ari-arian ng estado sa pribadong sektor

AT) kita mula sa mga salik ng produksyon

G) ang proseso ng paghahanda at pagsasagawa ng isang serye ng magkakasunod na transaksyon sa pagitan ng nanghihiram at ng mga nagpapautang at may utang nito.

10. Alin sa mga sumusunod na bansa ang isang presidential republic

A) France

B) Alemanya;

Sa China;

D) Russia.

11. Paano natapos ang salungatan sa pagitan ng Congress of People's Deputies at President Boris Yeltsin pagkatapos ng pagbagsak ng USSR

A) ang pagpapatibay ng isang bagong Konstitusyon at mga halalan sa parlyamento ng Russia

B) sa pamamagitan lamang ng pagpapatibay ng isang bagong Konstitusyon

C) mga halalan lamang sa parlyamento ng Russia

D) ang pagpapakilala ng opisina ng pangulo

12. Ang mababang kapulungan ng parliyamento ng Russia, na binubuo ng 450 deputies, ay

PERO) Federal Assembly

B) Ang Estado Duma

AT) Konseho ng Federation

G) Kongreso ng mga Deputies ng Bayan

29. Ang isang estado na nagsabatas ng priyoridad ng isa sa mga bansang naninirahan sa teritoryo nito ay tinatawag

PERO) mono-etnikong estado

B) polyethnic na estado

C) n pambansang estado

D) imperyo

1 3 . Tinatawag ang nagbigay

PERO) mandatoryong bayarin ng estado na kinokolekta ng mga awtoridad sa customs kapag na-export ang mga kalakal sa labas ng estado

AT) legal na entity na nagbibigay ng equity securities

G) may layuning aksyon upang limitahan o bawasan ang panganib, isang paraan ng pagpopondo sa panganib, na binubuo sa paglipat ng panganib.

14. Ang pakiramdam ng pagmamalaki sa sariling bansa at ang pagnanais para sa kadakilaan nito ay tinatawag

Isang utang

B) pangangalaga sa sarili;

B) pagmamalaki

D) pagkamakabayan.

15.Sa ilalim naiintindihan ang ideological dominance

PERO) mataas na antas ng pag-unlad ng mga teknolohiya ng komunikasyon;

B) nagsasangkot ng kontrol sa mga pangunahing bagay ng ari-arian sa ibang mga bansa;

AT) kapag sinubukan nilang magpataw ng isang sistema ng pananaw sa lahat ng bansa;

G) nagsasangkot ng kontrol sa malalaking mapagkukunan ng pera.

16. Ang demokrasya sa modernong kahulugan nito ay nagmula sa

A) Sinaunang Ehipto

B) Sinaunang Greece;

B) Sinaunang Tsina

D) Sinaunang India.

17. Alin sa mga sumusunod na bansa ang may monarkiya ng konstitusyonal

A) Russia;

B) Espanya;

B) France

D) USA.

A) konstitusyonal na demokrasya;

B) egalitarian na demokrasya;

C) sosyalistang demokrasya;

D) soberanong demokrasya.

19. Kamakailan, isang makabuluhang elemento ng konsepto ng seguridad ng estado sa Russia ay naging

PERO) soberanong demokrasya

B) oligarkiya na demokrasya;

C) konstitusyonal na demokrasya;

D) sosyalistang demokrasya.

20. Tinatawag ang kakayahan ng isang bansa na makayanan ang kompetisyon sa mga internasyonal na ugnayang pang-ekonomiya

PERO) pambansang patakaran;

B) sa pagiging mapagkumpitensya ng bansa;

C) modelo ng impormasyon ng ekonomiya;

D) gawaing pampulitika at pang-ekonomiya ng bansa.

21. Ang kabuuan ng mga prinsipyong pang-ekonomiya, panlipunan, legal at pang-organisasyon ng pamahalaan sa estado, na binubuo ng mga paksang nagpapanatili ng kalayaan sa pulitika sa mas malaki o mas maliit na lawak, ay tinatawag

A) konstitusyonalismo;

B) unitarismo;

B) pederalismo;

D) demokrasya.

22. Ang ibig sabihin ng katiwalian

PERO) aktibidad ng kriminal sa larangan ng pangangasiwa ng estado at munisipyo, na naglalayong kunin ang mga materyal na benepisyo mula sa opisyal na posisyon at kapangyarihan;

C) isang tagapagpahiwatig ng materyal na kagalingan ng mga tao, na sinusukat sa halaga ng kanilang kita (halimbawa, GNP per capita) o paggamit ng mga tagapagpahiwatig ng materyal na pagkonsumo;

D) malapit na mga pamayanang panlipunan na naghahanda at gumagawa ng pinakamahalagang desisyon sa larangan ng ekonomiya at negosyo.

23. Ang pag-apruba at suporta ng mga tao sa lehitimong pamahalaan ay tinatawag

A) soberanya;

B) pagiging lehitimo;

B) masunurin sa batas;

D) pagpupulong.

24. Ang saklaw ng aktibidad ng tao, na tiyak na may mapagpasyahan, makapangyarihang impluwensya sa lahat ng iba pang mga larangan, ay

A) ekonomiya;

B) relihiyon;

B) pulitika;

D) impormasyon.

25. Isang sistematikong organisadong pananaw sa mundo na nagpapahayag ng mga interes ng isang partikular na pangkat ng lipunan (klase, ari-arian, propesyonal na korporasyon, pamayanang relihiyon, atbp.) at nangangailangan ng pagpapailalim ng mga indibidwal na kaisipan at pagkilos ng bawat miyembro ng naturang grupo sa mga layunin ng pakikibaka para sa pakikilahok sa kapangyarihan ay tinatawag

A) ideolohiyang pampulitika;

B) pakikibaka sa ideolohiya;

C) kamalayang pampulitika;

D) kulturang pampulitika.

26. Ano ang tawag sa lipunan kung saan pilit na sinisikap ng mga awtoridad na itatag ang mga mithiin ng dominanteng ideolohiya sa isipan ng mga mamamayan at sa praktikal na buhay

A) isang kultural na lipunan;

B) ideokratikong lipunan;

C) lipunang pang-industriya;

D) isang demokratikong lipunan.

27. Ano ang nagdudulot ng pagkakaroon ng multi-party system

A) sa pampulitikang oposisyon;

B) paggalang sa tuntunin ng batas;

C) sa pampulitikang kompetisyon;

D) sa kalayaang tumanggap at magpakalat ng impormasyon.

28. Ano ang pangalan ng anyo ng organisasyon ng estado, kung saan ang kapangyarihang pambatas sa bansa ay kabilang sa isang inihalal na katawan ng kinatawan (parlamento) at ang pinuno ng estado ay inihahalal ng populasyon (o isang espesyal na katawan ng elektoral) para sa isang tiyak na panahon

A) konstitusyonal

B) republikano;

B) pederal

D) monarkiya.

29. Ang pinakamataas na lehislatibong katawan ng bansa sa isang parliamentaryong republika ay

A) Parlamento

B) ang lehislatura;

B) naisip

D) partido.

30. Alin sa mga sumusunod na bansa ang parliamentary republic

A) Alemanya;

B) USA;

Sa Russia;

D) France.

Test key:

1.B

2.A

3.B

4.G

5 B

6.A

7.A

8.B

9.B

10.A

11.B

12.A

13.B

14.G

15.B

16.B

17.B

18.G

19.A

20.B

21.B

22.A

23.B

24.V

25.A

26.B

27.B

28.B

29.A

Estado

Ang konsepto ng estado

Mga palatandaan ng estado

Pangkalahatang mga palatandaan ng estado

Pagtuturo

Present Continuous - present continuous sa English Paano nabubuo ang mga pangungusap sa present continuous

Pagbabawas ng mga pang-uri

Interest Club: Komunikasyon sa English English Clubs