Κάθε μία από αυτές τις πτυχές αξίζει προσοχής. Πράγματι, η κατανόηση του κράτους ως οργάνωσης πολιτικής εξουσίας τονίζει ότι ξεχωρίζει μεταξύ άλλων υποκειμένων του πολιτικού συστήματος. ειδικές ιδιότητες, αντιπροσωπεύει την επίσημη μορφή οργάνωσης της εξουσίας, και τη μόνη οργάνωση πολιτικής εξουσίας που ελέγχει ολόκληρη την κοινωνία. Ταυτόχρονα, η πολιτική εξουσία είναι ένα από τα σημάδια του κράτους. Ως εκ τούτου, δεν είναι σκόπιμο να υποβιβαστεί η έννοια του κράτους σε αυτό.
Απ' έξω το κράτος λειτουργεί ως μηχανισμός άσκησης εξουσίας και διαχείρισης της κοινωνίας, ως μηχανισμός εξουσίας. Η θεώρηση του κράτους μέσω της άμεσης ενσάρκωσης της πολιτικής εξουσίας στον μηχανισμό, το σύστημα των οργάνων - επίσης δεν αποκαλύπτει πλήρως την έννοια του. Αυτή η θεώρηση δεν λαμβάνει υπόψη τις δραστηριότητες του συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης και άλλων.
Το κράτος είναι μια ιδιαίτερη πολιτική πραγματικότητα. Αποκαλύπτοντας το περιεχόμενο της έννοιας του κράτους, θα πρέπει να ενταχθεί σε μια τέτοια γενική έννοια όπως πολιτική οργάνωση. Αν το κράτος πριν από τα μέσα του 19ου αιώνα μπορεί να οριστεί ως η πολιτική οργάνωση της άρχουσας τάξης, τότε το μεταγενέστερο, και ιδιαίτερα σύγχρονο, κράτος είναι η πολιτική οργάνωση ολόκληρης της κοινωνίας. Το κράτος δεν γίνεται απλώς μια εξουσία βασισμένη στον καταναγκασμό, αλλά μια ολοκληρωμένη οργάνωση της κοινωνίας, που εκφράζει και προστατεύει ατομικά, ομαδικά και δημόσια συμφέροντα, διασφαλίζει την οργάνωση στη χώρα με βάση οικονομικούς και πνευματικούς παράγοντες, εφαρμόζει το κύριο πράγμα που δίνει ο πολιτισμός. λαός - δημοκρατία, οικονομική ελευθερία. , ελευθερία ενός αυτόνομου ατόμου.
Οι κύριες προσεγγίσεις στον ορισμό της έννοιας του κράτους
Πολιτικοί και νομικοί - οι εκπρόσωποι αυτής της προσέγγισης λαμβάνουν ως βάση την οργανωτική πτυχή του κράτους και το θεωρούν ως μια ειδική ειδική οργάνωση της δημόσιας εξουσίας που εκφράζεται στο σύστημα των κρατικών οργάνων.
Κοινωνιολογικό - εντός του οποίου το κράτος είναι μια οργάνωση όλων των μελών της κοινωνίας, τα οποία ενώνονται σε ένα ενιαίο σύνολο με τη βοήθεια πολιτικών, διαχειριστικών διαδικασιών και σχέσεων.
Το κράτος είναι μια κυρίαρχη, πολιτικο-εδαφική οργάνωση δημόσιας εξουσίας, που διαχειρίζεται την κοινωνία και διαθέτει για αυτόν τον μηχανισμό, φορείς επιβολής και ένα σύστημα νομοθεσίας και φορολογίας.
Κρατικά σήματα:
1. Το κράτος προϋποθέτει την ύπαρξη ορισμένης επικράτειας, δηλ. ένα τμήμα της επιφάνειας της γης που οριοθετείται από όρια, πάνω στο οποίο ασκεί τη δύναμή του. Η επικράτεια του κράτους περιλαμβάνει γη, υπέδαφος, εναέριο χώρο, νερό. Το έδαφος του κράτους αναγνωρίζεται ως το έδαφος των διπλωματικών αποστολών, το έδαφος των στρατιωτικών, αεροπορικών και θαλάσσιων σκαφών, όπου κι αν βρίσκονται, πολιτικά εναέρια και θαλάσσια πλοία που βρίσκονται σε ουδέτερα ύδατα. Το έδαφος των διαστημοπλοίων αναγνωρίζεται επίσης ως έδαφος του κράτους.
2. Το κράτος υπονοεί τον πληθυσμό, ο οποίος περιλαμβάνει άτομα που ζουν στην επικράτεια αυτού του κράτους. Η νομική σύνδεση του κράτους με τον πληθυσμό πραγματοποιείται μέσω του θεσμού της ιθαγένειας (ιθαγένεια). Η δημιουργία αυτής της σύνδεσης είναι ένα σύνολο αμοιβαίων δικαιωμάτων, υποχρεώσεων και ευθυνών.
3. Το κράτος διακρίνεται από την παρουσία δημόσιας εξουσίας, διαχωρισμένης από τον λαό. Αυτή η εξουσία αντιπροσωπεύεται από τον κρατικό μηχανισμό, δηλ. σύστημα κρατικών οργάνων που ασκούν αυτή την εξουσία.
4. Το κράτος αναλαμβάνει την ύπαρξη συστήματος φόρων και τελών, δηλ. χαριστικές υποχρεωτικές πληρωμές υπέρ του κράτους, βάσει των οποίων διαμορφώνεται η υλική και οικονομική βάση των δραστηριοτήτων του κράτους. Το άθροισμα των εσόδων και των δαπανών αποτελεί τον κρατικό προϋπολογισμό.
5. Το κράτος έχει μονοπωλιακό (αποκλειστικό) δικαίωμα (ευκαιρία) να εκδίδει δεσμευτικές και εκτελεστικές αποφάσεις που μπορούν να ενεργούν είτε με τη μορφή ρυθμιστικών ασπίδων (νόμοι, καταστατικοί) είτε με τη μορφή ατομικών πράξεων (δικαστικές ποινές, αποφάσεις του διοικητικά όργανα).
6. Μόνο το κράτος έχει ένοπλους σχηματισμούς και αναγκαστικά ιδρύματα (στρατός, αστυνομία, φυλακή). Οι ένοπλοι σχηματισμοί είναι ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες για την εξασφάλιση αποτελεσματικής ισχύος. Επιτελούν τη λειτουργία του νομιμοποιημένου εξαναγκασμού, για τον οποίο διαθέτουν τα κατάλληλα μέσα.
7. Μόνο το κράτος είναι ο εκπρόσωπος όλης της κοινωνίας. Προσωποποιεί την κοινωνία και ενεργεί για λογαριασμό της.
Το κράτος έχει μια ιδιαίτερη πολιτική και νομική ιδιοκτησία - κυριαρχία. Η κυριαρχία συνίσταται στην υπεροχή της κρατικής εξουσίας εντός της χώρας και στην ανεξαρτησία του κράτους έξω από αυτήν.
Τα σημάδια της κυριαρχίας είναι:
ανεξαρτησία- την ικανότητα να λαμβάνονται ανεξάρτητα αποφάσεις εντός και εκτός της χώρας, με την επιφύλαξη των κανόνων των εθνικών και ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ;
πληρότητα(με άλλα λόγια: καθολικότητα) - η επέκταση της κρατικής εξουσίας σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής, σε ολόκληρο τον πληθυσμό και τους δημόσιους οργανισμούς της χώρας.
αδιαίρετοοι αρχές του κράτους στην επικράτειά του - η ενότητα της εξουσίας στο σύνολό της και μόνο η λειτουργική της διαίρεση σε κλάδους εξουσίας: νομοθετική, εκτελεστική, δικαστική. άμεση εφαρμογή των κυβερνητικών διαταγμάτων μέσω των διαύλων τους·
ανεξαρτησία κατά τη διάρκειαεξωτερικές σχέσεις - η ικανότητα να λαμβάνονται ανεξάρτητα αποφάσεις εκτός της χώρας, με παράλληλο σεβασμό των κανόνων του διεθνούς δικαίου και σεβασμό της κυριαρχίας άλλων χωρών,
ισότηταστις εξωτερικές σχέσεις - η παρουσία στις διεθνείς σχέσεις τέτοιων δικαιωμάτων και υποχρεώσεων όπως σε άλλες χώρες.
αναπαλλοτρίωτο- η αδυναμία αυθαίρετης αποξένωσης της νόμιμης και νόμιμης εξουσίας, μόνο η ύπαρξη μιας νομικά κατοχυρωμένης ευκαιρίας ανάθεσης των κυριαρχικών δικαιωμάτων του κράτους σε τοπικές κυβερνήσεις (σε ενιαίο κράτος), υποκείμενα της ομοσπονδίας και τοπικές κυβερνήσεις (σε ομοσπονδιακό κράτος ),
Οποιοδήποτε κράτος έχει κυριαρχία, ανεξάρτητα από το μέγεθος της επικράτειάς του, τον πληθυσμό, τη μορφή διακυβέρνησης και τη δομή του. Η κρατική κυριαρχία είναι βασική αρχή του διεθνούς δικαίου. Έχει βρει την έκφρασή του στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και σε άλλα διεθνή νομικά έγγραφα.
8. έχει επίσημες λεπτομέρειες - επίσημα σύμβολα: σημαία, εθνόσημο, ύμνος.
Ετσι,Το κράτος είναι μια κυρίαρχη πολιτική και εδαφική οργάνωση της κοινωνίας που έχει εξουσία, η οποία ασκείται από τον κρατικό μηχανισμό βάσει νομικών κανόνων που διασφαλίζουν την προστασία και τον συντονισμό των δημοσίων, ομαδικών, ατομικών συμφερόντων, στηριζόμενος, εάν χρειάζεται, σε νομικό καταναγκασμό. .
κατάσταση- είναι μια κυρίαρχη, πολιτικο-εδαφική οργάνωση δημόσιας αρχής, η οποία διαχειρίζεται την κοινωνία και διαθέτει για το σκοπό αυτό τον διοικητικό μηχανισμό, τους φορείς επιβολής και το νομοθετικό και φορολογικό σύστημα.
Παρόμοιες πληροφορίες.
Διάφορες κοινωνικές δυνάμεις (τάξεις, έθνη, άλλες κοινωνικές ομάδες και στρώματα), εκφράζοντας τα θεμελιώδη ενδιαφέροντά τους, ενώνονται σε διάφορες πολιτικές οργανώσεις: κόμματα, συνδικάτα, συλλόγους, κινήματα. Ορισμένες από αυτές τις οργανώσεις έχουν μια αρκετά άκαμπτη δομή διοίκησης, δεν επιτρέπουν ποικιλία απόψεων και θέσεων, και έτσι μοιάζουν, σαν να λέγαμε, ιπποτικό τάγμα. Άλλες πολιτικές οργανώσεις, αντίθετα, επιδιώκουν να ενσωματώσουν και να εκφράσουν τα συμφέροντα των πιο διαφορετικών Κοινωνικές Ομάδες. Καθένας από αυτούς τους οργανισμούς, τα κόμματα θέτει ως κύριο καθήκον του την ανάπτυξη στρατηγικών και τακτικών ζητημάτων της θεωρίας και της πρακτικής της πολιτικής, και ως εκ τούτου επιδιώκει να αναλάβει κάποια συγκεκριμένη πνευματική και πολιτική πρωτοβουλία. Αντικατοπτρίζοντας ομαδικά (εταιρικά) συμφέροντα και στόχους στις δραστηριότητές τους, καθένας από αυτούς τους οργανισμούς (κόμματα) είναι ερασιτεχνικός και όχι κρατικός οργανισμός, επειδή βασίζεται στην αρχή της συμμετοχής, της συμμετοχής, της εθελοντικής συμμετοχής. Όλες αυτές οι οργανώσεις ενεργούν με βάση ορισμένους κανόνες και κανόνες που έχουν θεσπιστεί στην κοινωνία προκειμένου να συνειδητοποιήσουν τα συμφέροντά τους, να επηρεάσουν και να επηρεάσουν τη λειτουργία της δημόσιας εξουσίας που συγκεντρώνεται στο κράτος. Αυτό δεν είναι τυχαίο, γιατί το κράτος είναι ο κύριος, κύριος πολιτικός οργανισμός της κοινωνίας, αφού μόνο αυτό διαθέτει τους ισχυρότερους μοχλούς εξουσίας ικανούς να καθορίσουν και να ρυθμίσουν πολιτική ζωήκοινωνία στο σύνολό της, να διαχειρίζεται όλες τις διαδικασίες ανάπτυξής της.
Το ζήτημα του κράτους, ομολογουμένως, είναι ένα από τα πιο περίπλοκα και αμφιλεγόμενα. Υπάρχουν πολλές αντιφάσεις στον ορισμό της φύσης και της ουσίας του. Κάποιοι, όπως ο Χέγκελ, τον θεωρούν «γήινη θεότητα», άλλοι, όπως ο Φ. Νίτσε, «ψυχρό τέρας». Κάποιοι (αναρχικοί: M.A. Bakunin, P.A. Kropotkin) απαιτούν την άμεση κατάργησή του, άλλοι (Hobbes, Hegel), αντίθετα, πιστεύουν ότι το κράτος είναι απαραίτητο για τον άνθρωπο και την κοινωνία και δεν μπορούν ποτέ χωρίς αυτό. Εξίσου πολλές είναι οι διαφωνίες στον εντοπισμό των λόγων εμφάνισης του κράτους και των θεμελίων ύπαρξης και ανάπτυξής του.
Ίσως η αρχαιότερη θεωρία του κράτους είναι η οργανική. Ήδη ο Αριστοτέλης προχώρησε από το γεγονός ότι το κράτος είναι μια πολυενότητα των ανθρώπων που το απαρτίζουν (πολιτών), που αυτοπραγματοποιείται σε ένα πλήθος ατόμων. Δεδομένου ότι τα άτομα δεν είναι ίσα από τη φύση τους, γιατί υπάρχουν πάντα άνθρωποι που είναι από τη φύση τους σκλάβοι, δηλαδή αυτοί που είναι γεννημένοι για να υπακούουν, αλλά υπάρχουν και εκείνοι που γεννιούνται για να διατάσσουν, στο βαθμό που το κράτος καθίσταται οργανικά απαραίτητο στους ανθρώπους να εξορθολογίσουν τη ζωή και τις σχέσεις τους μαζί.
Μια μεταγενέστερη εκδοχή της οργανικής προσέγγισης του κράτους αντικατοπτρίστηκε στις διδασκαλίες του Άγγλου φιλοσόφου του δέκατου ένατου αιώνα G. Spencer. Ο G. Spencer ορίζει το κράτος ως ανώνυμη εταιρείαγια την προστασία των μελών του. Το κράτος καλείται να προστατεύσει τις συνθήκες για τις δραστηριότητες των ανθρώπων, πέρα από τα καθορισμένα όρια, τα οποία δεν πρέπει να υπερβαίνουν. Αυτό το σπενσεριανό δόγμα, όπως και το αριστοτελικό, πηγάζει από το άτομο, τα οργανικά ατομικιστικά του συμφέροντα του κράτους ως απαραίτητο εργαλείο για την πραγματοποίηση αυτών των συμφερόντων.
Θεωρώντας το κράτος ως εδαφική οργάνωση της ζωής τους άμεσα συγχωνευμένη με τους ανθρώπους, οι οπαδοί της οργανικής θεωρίας του κράτους μιλούν για αυτό ως ζωντανό (βιολογικό) οργανισμό. Διαβεβαιώνουν ότι, όπως σε κάθε ζωντανό οργανισμό, όπου τα κύτταρα συγχωνεύονται σε ένα στερεό φυσικό σώμα, έτσι και στην κατάσταση, οι μεμονωμένοι άνθρωποι σχηματίζουν ένα σύνολο, παρά τη χωρική απόσταση μεταξύ τους. Ταυτίζοντας το κράτος με έναν ζωντανό οργανισμό, μιλούν πολύ και συχνά για τις ασθένειές του, τον θάνατο, την αναγέννηση. Συγκρίνουν μεμονωμένα όργανα και ιστούς ενός βιολογικού οργανισμού με στοιχεία της κρατικής οργάνωσης της κοινωνίας. (Για παράδειγμα, πιστεύουν ότι οι κρατικοί θεσμοί είναι τα ίδια νεύρα ενός βιολογικού οργανισμού.) Επομένως, όπως βλέπουμε, η οργανική θεωρία θεωρεί το κράτος ως απαραίτητη μορφή οργάνωσης της κοινωνίας, μια διοικητική επιτροπή δημοσίων υποθέσεων.
Ένα άλλο ευρέως γνωστό δόγμα του κράτους είναι η συμβατική θεωρία. Αυτή είναι μια ακόμη πιο ατομικιστική έννοια, σε σύγκριση ακόμη και με την οργανική θεωρία του κράτους, αφού οι συντάκτες αυτού του δόγματος είναι οι T. Hobbes, D. Locke, J.-J. Ο Ρουσσώ προχωρά από το αξίωμα της ελευθερίας και της ισότητας για όλους τους ανθρώπους. Σύμφωνα με αυτό το δόγμα, η κοινωνία, όντας ένα σύνολο ίσων ατόμων, δεν μπορεί να λειτουργήσει χωρίς εξουσία, και όλοι οι άνθρωποι συμφωνούν με αυτό. Είναι αυτό το γεγονός της συναίνεσης (συμφωνίας) όλων των ατόμων που βασίζεται στη θεωρία του κοινωνικού συμβολαίου, αφού είναι δυνατό να ξεπεραστεί ο πόλεμος όλων εναντίον όλων, δηλαδή η αναρχία, μόνο με τη βοήθεια μιας συμφωνίας - με τη μεταφορά έξω από τη γενική βούληση (εξουσία) που εφαρμόζεται από το κράτος. Αν οι άνθρωποι, έγραψε ο Τ. Χομπς, θα μπορούσαν να αυτοκαθοδηγηθούν, ζώντας σύμφωνα με τους φυσικούς νόμους της φύσης, τότε δεν θα χρειάζονταν κράτος. Ωστόσο, οι άνθρωποι δεν έχουν αυτή την ιδιότητα, και επομένως ο καθένας από τους ανθρώπους χρειάζεται ένα κράτος ή την εγκαθίδρυση μιας τάξης που θα εξασφάλιζε την ασφάλεια και την ειρηνική ύπαρξη όλων. Άλλωστε έξω από το κράτος, σύμφωνα με τον Τ. Χομπς, ο καθένας έχει απεριόριστο δικαίωμα σε όλα, ενώ στο κράτος τα δικαιώματα του καθενός είναι περιορισμένα.
Οι θεωρητικοί του κοινωνικού συμβολαίου δεν εξήγησαν πώς προέκυψε στην πραγματικότητα η εξουσία του κράτους, αλλά έδειξαν ότι η κρατική εξουσία βασίζεται όχι μόνο στη δύναμη, την εξουσία και τη βούληση των εκπροσώπων του, αλλά και στη βούληση των υφισταμένων (τη συγκατάθεση και την έγκρισή τους). Με άλλα λόγια, η κρατική εξουσία πρέπει να πραγματοποιήσει τη γενική βούληση του λαού στο κράτος. Η γενική βούληση, σύμφωνα με τον J.-J. Rousseau, δεν είναι ένα απλό άθροισμα όλων των ατομικών θελήσεων (επιθυμιών). Η γενική βούληση είναι μια ομόφωνη απόφαση των ανθρώπων όταν συζητούν ένα θέμα, όταν κάθε άτομο αποφασίζει αυτό το θέμα, λαμβάνοντας υπόψη τα κοινά συμφέροντα και για λογαριασμό όλων.
Έτσι, η θεωρία του κοινωνικού συμβολαίου εξηγεί τη φύση της κρατικής εξουσίας από τις φιλοδοξίες καθενός από τα άτομα να εξασφαλίσουν τη ζωή τους, να δημιουργήσουν ίσες συνθήκες για την υλοποίηση των συμφερόντων τους. Για αυτό είναι απαραίτητη η συναίνεση του καθενός από τους ανθρώπους. Από αυτή την άποψη, υποστηρίζεται ότι όλοι οι άνθρωποι είναι ίσοι και η κοινή βούληση όλων των ατόμων πρέπει να είναι ίση με τη βούληση κάθε ατόμου. Όπως μπορείτε να δείτε, αυτό είναι σχεδόν εντελώς ασυνεπές με την ιστορική πραγματικότητα, αφού η κρατική εξουσία δεν ήταν ποτέ, και είναι απίθανο να είναι ποτέ, σκλάβος όλων των υπηκόων της. Ωστόσο, πολλοί σύγχρονοι επιστήμονες και πολιτικοί θεωρούν ότι το κοινωνικό συμβόλαιο είναι το ιδανικό που πρέπει να επιδιώκει και να ακολουθεί ένα πραγματικό δημοκρατικό πολίτευμα προκειμένου να λαμβάνει υπόψη και να εφαρμόζει όσο το δυνατόν περισσότερο τα ατομικά συμφέροντα. περισσότεροτους πολίτες τους.
Ο ατομικισμός στις απόψεις για το κράτος ξεπεράστηκε από τον Χέγκελ. Από την άποψή του, το κράτος είναι η βάση και το επίκεντρο συγκεκριμένων πτυχών της ζωής των ανθρώπων: νόμος, τέχνη, ήθη, θρησκεία, και ως εκ τούτου είναι η μορφή της κοινότητας. Το καθοριστικό περιεχόμενο αυτής της μορφής κοινότητας είναι το ίδιο το πνεύμα των ανθρώπων, γιατί το πραγματικό κράτος εμψυχώνεται από αυτό το πνεύμα. Αυτό σημαίνει ότι το κράτος είναι ένας τέτοιος σύλλογος που έχει καθολική δύναμη, γιατί στο περιεχόμενο και τον σκοπό του φέρει μια κοινότητα πνεύματος. Είναι στην κατάσταση που τα άτομα προορίζονται να οδηγήσουν έναν καθολικό τρόπο ζωής. Όσον αφορά τα ιδιωτικά χαρακτηριστικά των δραστηριοτήτων των ανθρώπων (ειδική ικανοποίηση αναγκών και ενδιαφερόντων, ειδική συμπεριφορά), σύμφωνα με τον Χέγκελ, αυτή δεν είναι η σφαίρα του κράτους, αλλά της κοινωνίας των πολιτών. Όπως μπορείτε να δείτε, ο Χέγκελ διαχωρίζει το κράτος - την περιοχή των γενικών συμφερόντων των ανθρώπων και την κοινωνία των πολιτών - την περιοχή εκδήλωσης των ιδιωτικών συμφερόντων και των στόχων των ατόμων. Πίστευε ότι εάν το κράτος συγχέεται με την κοινωνία των πολιτών και ο σκοπός του κράτους είναι να διασφαλίζει και να προστατεύει την ιδιοκτησία και την προσωπική ελευθερία, τότε αυτό σημαίνει ότι αναγνωρίζει το συμφέρον των μεμονωμένων ανθρώπων, ως απώτερο στόχο για τον οποίο είναι ενωμένοι. Η συνέπεια μιας τέτοιας αναγνώρισης, πίστευε ο Χέγκελ, θα μπορούσε να είναι μια κατάσταση όπου ο καθένας αρχίζει να αποφασίζει καθαρά αυθαίρετα εάν θα είναι ή όχι μέλος του κράτους. Το κράτος, τόνισε ο Χέγκελ, είναι ένα αντικειμενικό πνεύμα και, κατά συνέπεια, το ίδιο το άτομο είναι αντικειμενικό, αληθινό και ηθικό στο βαθμό που είναι μέλος του κράτους.
7 Βλ.: Hegel G. Philosophy of Law. Μ., 1990. Σ. 279-315.
Έτσι, το κράτος, σύμφωνα με τον Χέγκελ, είναι το υψηλότερο στάδιο στην ανάπτυξη του αντικειμενικού πνεύματος, που σημαίνει την αποκατάσταση της ενότητας των ατόμων και των ομάδων του πληθυσμού, που παραβιάζεται στην κοινωνία των πολιτών.
Ο Κ. Μαρξ και ο Φ. Ένγκελς στο δόγμα τους για το κράτος και την ουσία του, όπως και ο Χέγκελ, απορρίπτουν την ατομικιστική προσέγγιση των οργανικών και συμβατικών θεωριών. Ταυτόχρονα, επικρίνουν επίσης την εγελιανή ιδέα για το κράτος ως μια μορφή κοινότητας όπου συγκεντρώνεται το ενιαίο πνεύμα του λαού (έθνους). Σύμφωνα με τον Κ. Μαρξ και τον Φ. Ένγκελς, το κράτος επιβάλλεται στην κοινωνία, και είναι προϊόν του ασυμβίβαστου των ταξικών αντιθέσεων. Το κράτος προκύπτει σε σχέση με τη διάσπαση της κοινωνίας σε ανταγωνιστικές τάξεις, και επομένως, σύμφωνα με τον μαρξισμό, δεν είναι μια γενική βούληση, αλλά μια μηχανή (μηχανή) για την καταστολή μιας τάξης από την άλλη.
8 Βλ.: Lenin V.I. Κράτος και Επανάσταση // Λένιν V.I. Πολυ. συλλογ. όπ. Τ. 33.
Αποκαλύπτοντας την ουσία του κράτους, οι μαρξιστές τονίζουν πάντα ότι το κράτος είναι η οργάνωση της οικονομικά κυρίαρχης τάξης στην πολιτικά κυρίαρχη τάξη και γι' αυτό είναι όργανο δικτατορίας (εξουσίας) μιας τάξης πάνω σε άλλη, όργανο βίας. και την καταπίεση. Το κράτος δεν υπάρχει ποτέ για να κατευνάσει τις τάξεις, αλλά μόνο για να καταστείλει τη μια τάξη από την άλλη. Παρεμπιπτόντως, σημειώνουμε ότι η βία στις δραστηριότητες της κρατικής εξουσίας δεν μπορεί φυσικά να αποκλειστεί. Ο Μ. Βέμπερ γράφει για αυτό, για παράδειγμα, ο οποίος ορίζει το κράτος ως μια οργάνωση μέσα στην κοινωνία που έχει το μονοπώλιο της νόμιμης βίας. Σε αυτό συμφωνεί και ο σύγχρονος Άγγλος ερευνητής E. Gellner, ο οποίος επίσης πιστεύει ότι το κράτος είναι μια εξειδικευμένη και συγκεντρωμένη δύναμη για τη διατήρηση της τάξης. Ωστόσο, στο μαρξισμό η βία δίνεται, ίσως, μια απόλυτη (αυτάρκης) αξία. ΣΕ ΚΑΙ. Ο Λένιν, για παράδειγμα, έδωσε ιδιαίτερη προσοχή σε αυτό το ζήτημα στο έργο του Το κράτος και η επανάσταση, όταν ανέλυσε διάφορους ιστορικούς τύπους κρατών. Εξετάζει προσεκτικά τον μηχανισμό της κρατικής εξουσίας. Μαζί με τη δημόσια εξουσία - την κρατική γραφειοκρατία (αρχή χωρισμένη από την κοινωνία), V.I. Ο Λένιν προσδιορίζει ως απαραίτητο και εξαιρετικά σημαντικό κρίκο στο σύστημα οποιασδήποτε κρατικής διοίκησης τα λεγόμενα αποσπάσματα ενόπλων (σωμάτια τιμωρίας) - στρατός, αστυνομία, πληροφορίες χωροφυλακής, αντικατασκοπεία και τα παραρτήματά τους - δικαστήρια, φυλακές, σωφρονιστικά στρατόπεδα κ.λπ. . Αυτά τα σωφρονιστικά όργανα, καθώς και οι δημόσιες αρχές, σύμφωνα με το V.I. Λένιν, είναι χωρισμένοι από την κοινωνία, στέκονται πάνω από την κοινωνία και διασφαλίζουν πάντα την αυστηρή εφαρμογή της βούλησης της άρχουσας τάξης. Ας πούμε αμέσως ότι κατά την περίοδο ανάπτυξης του V.I. Λένιν αυτών των ερωτημάτων (αρχές του 20ου αιώνα), αυτά τα συμπεράσματά του δεν διέφεραν από την πραγματική κατάσταση πραγμάτων. Το κράτος λειτουργούσε πραγματικά ως επιτροπή για τη διαχείριση των υποθέσεων της οικονομικά κυρίαρχης τάξης, και επομένως όλες του οι δυνάμεις εξυπηρετούσαν σχεδόν εξ ολοκλήρου τα συμφέροντα και τους στόχους αυτής της τάξης.
Στη μαρξιστική θεωρία του κράτους δίνεται μεγάλη προσοχή στα θέματα ανάπτυξής του. Οι μαρξιστές, σε αντίθεση με πολλές άλλες σχολές που θεωρούν το κράτος μια αιώνια και αμετάβλητη οντότητα, τονίζουν πάντα τον ιστορικό του χαρακτήρα. Πιστεύουν ότι η κρατική μηχανή, αφού προέκυψε σε σχέση με τη διάσπαση της κοινωνίας σε τάξεις, είναι τελικά καταδικασμένη να διαλυθεί στην πορεία της σοσιαλιστικής επανάστασης. Ο Φ. Ένγκελς στο έργο του «Anti-Dühring» υποστήριξε σοβαρά ότι η πρώτη πράξη του νέου προλεταριακού κράτους - ο νόμος για την εθνικοποίηση των μέσων παραγωγής - θα ήταν ταυτόχρονα και η τελευταία του πράξη ως κράτος. Τώρα, αντί να διοικούνται άνθρωποι, έγραψε, θα υπάρχει διαχείριση των πραγμάτων. Όχι λιγότερη αισιοδοξία ήταν χαρακτηριστική του V.I. Λένιν. Στο πρόγραμμα δράσης του μετά την κατάληψη της εξουσίας από το προλεταριάτο, πίστευε ότι στο νέο σοβιετικό κράτος θα υπήρχε «πληρωμή σε όλους τους αξιωματούχους κατά την εκλογή και αντικατάσταση όλων τους ανά πάσα στιγμή όχι μεγαλύτερη από τον μέσο μισθό ενός καλός εργάτης» (Διατριβές Απριλίου, 1917). Ταυτόχρονα, σε συνέδριο του κόμματος, διακηρύσσει ότι το σοβιετικό κράτος θα είναι ένα νέο είδος κράτους χωρίς μόνιμο στρατό και χωρίς προνομιακή γραφειοκρατία. Παραθέτει τον Φ. Ένγκελς: «Μια κοινωνία που οργανώνει την παραγωγή με νέο τρόπο στη βάση μιας ελεύθερης και ισότιμης ένωσης παραγωγών θα στείλει την κρατική μηχανή εκεί που θα είναι η πραγματική της θέση: στο μουσείο αρχαιοτήτων, δίπλα στο περιστρεφόμενος τροχός και το χάλκινο τσεκούρι».
Έχοντας έρθει στην εξουσία, οι Μπολσεβίκοι δεν μπορούσαν παρά να παραδεχτούν ότι το κράτος ήταν απαραίτητο, ότι μια μακρά ιστορική περίοδος ύπαρξης της δικτατορίας του προλεταριάτου ήταν απαραίτητη καθώς νέα μορφήκρατική εξουσία. Πίστευαν ότι με την εγκαθίδρυση της δικτατορίας του προλεταριάτου, η ουσία του κράτους αλλάζει ριζικά, αφού η κύρια λειτουργία του προλεταριακού κράτους είναι η δημιουργική - η οικοδόμηση του σοσιαλισμού προς το συμφέρον της απόλυτης πλειοψηφίας των ανθρώπων. Γι' αυτό το κράτος της δικτατορίας του προλεταριάτου V.I. Ο Λένιν δεν θεωρούσε πλέον το ίδιο το κράτος, αλλά ένα ημικράτος, αν και συγχρόνως διατηρήθηκαν ο μόνιμος στρατός, η αστυνομία, η υπηρεσία ασφαλείας και οι προνομιούχοι υπάλληλοι, των οποίων ο μισθός ήταν πολλαπλάσιος από αυτόν του μέσου εργάτη. Ωστόσο, την ίδια στιγμή, ούτε ο V.I. Ο Λένιν και οι οπαδοί του δεν αποχωρίζονταν ποτέ την ιδέα ότι με την εξαφάνιση των τάξεων θα εξαφανιζόταν και το κράτος, το οποίο, όπως έλεγαν συνήθως, θα εξαφανιζόταν ως περιττό.
Ο Κ. Πόπερ, αξιολογώντας τη μαρξιστική θεωρία του κράτους στο βιβλίο του «Η ανοιχτή κοινωνία και οι εχθροί της», τόνισε ότι η ιδέα του κράτους ως πολιτικής εποικοδόμησης πάνω από την οικονομική βάση, η οποία πρέπει να σπάσει, ισχύει μόνο για ανεξέλεγκτος και νομικά απεριόριστος καπιταλισμός, στον οποίο έζησε ο Καρλ Μαρξ. Ωστόσο, αυτή η θεωρία δεν είναι καθόλου συνεπής, σύμφωνα με τον Κ. Πόπερ, με τη σύγχρονη πραγματικότητα, όταν η κρατική εξουσία γίνεται όλο και πιο θεσμική, δηλαδή ένας οργανισμός που βασίζεται σε γενικές νομικές μορφές δράσης για τη διαχείριση των υποθέσεων της κοινωνίας. Αυτό το σημείο τονίζεται από πολλούς άλλους σύγχρονους μελετητές που θεωρούν το κράτος πολιτική μορφήοργάνωση της κοινωνίας που ρυθμίζει τις σχέσεις των ανθρώπων μέσω του νόμου.
9 Popper K. Η ανοιχτή κοινωνία και οι εχθροί της. Μ., 1992. Τ. 2. S 189
Μια τέτοια φιλελεύθερη προσέγγιση για την κατανόηση του κράτους ως μορφής πολιτικής οργάνωσης της κοινωνίας, που έχει καθιερωθεί σήμερα στην επιστήμη, το θεωρεί φορέα και εκτελεστή μιας ορισμένης γενικής λειτουργίας (δημόσιας εξουσίας) που ανήκει στην κοινωνία και πραγματοποιείται με σκοπό να το διατηρήσει. Αυτή η προσέγγιση προϋποθέτει την ύπαρξη όχι μόνο του κράτους - ενός δημόσιου χώρου που κυριαρχείται από την πολιτική ενότητα των ανθρώπων με βάση το νόμο, αλλά και μιας κοινωνίας πολιτών που δεν είναι πολιτικά οργανωμένη. Αυτό σημαίνει ότι η κοινωνία, ενεργώντας ως προϋπόθεση για το κράτος, έχει μια σύνθετη και κινητή δομή από μόνη της, και είναι μια μαζική κοινωνία. Αυτά ακριβώς τα σημάδια (η δική του δομή και μαζική φύση) υπονοούνται από την έννοια της κοινωνίας των πολιτών. Ακόμη και ο Χέγκελ, και αργότερα ο Π.Α. Ο Κροπότκιν έδειξε ότι το κράτος δεν απορροφούσε πλήρως την κοινωνική ζωή ακόμη και σε μια προκαπιταλιστική κοινωνία. P.A. Ο Κροπότκιν έγραψε σχετικά ότι σχεδόν πάντα υπήρχαν κοινωνικές μορφές εντελώς ή εν μέρει ανεξάρτητες από το κράτος και τους θεσμούς του. Κατά συνέπεια, μπορούμε να πούμε ότι η σύγχρονη κοινωνία των πολιτών είναι μια σχετικά ανεξάρτητη οντότητα, χωριστή από το κράτος, το οποίο είναι η σφαίρα δραστηριότητας των ποικίλων ιδιωτικών συμφερόντων των ανθρώπων.
Ο Χέγκελ, ο οποίος ανέπτυξε τη θεωρία της κοινωνίας των πολιτών, πίστευε ότι η γραμμή που χωρίζει το κράτος από την κοινωνία των πολιτών είναι υπό όρους και σχετική. Τόνισε ότι, ακόμη και εκτός του κράτους, η κοινωνία των πολιτών παραμένει το οργανικό της κομμάτι. Από αυτή την άποψη, σημειώνουμε ότι όταν ο Χέγκελ έγραφε γι' αυτό, η κοινωνία των πολιτών δεν είχε πραγματικά ακόμη επαρκώς διαχωριστεί από το κράτος. Θεωρώντας το κράτος ως πνεύμα του λαού, ο Χέγκελ πίστευε ότι το πνεύμα του λαού διεισδύει (διεισδύει) σχεδόν σε όλες τις σχέσεις μεταξύ των ανθρώπων.
Όπως γνωρίζετε, ο Κ. Μαρξ χρησιμοποίησε την έννοια της «κοινωνίας των πολιτών» στα πρώτα του έργα, αλλά στη συνέχεια την εγκατέλειψε θεωρώντας την «εγελιανά σκουπίδια». Για τον Κ. Μαρξ και τους οπαδούς του, η κοινωνία των πολιτών είναι μια αστική κοινωνία. Εφόσον οι μαρξιστές αντιτάχθηκαν στον αστικό τρόπο παραγωγής και υποστήριζαν μια νέα σοσιαλιστική κοινωνία, εύλογα πίστευαν ότι αυτή η νέα κοινωνία, που είναι εξ ολοκλήρου χτισμένη στη δημόσια περιουσία, δεν χρειάζεται καμία ειδική σφαίρα ιδιωτικών συμφερόντων και στόχων, ανεξάρτητα από το γενικό συμφέρον. ολόκληρη η κοινωνία.τα μεμονωμένα μέλη της. Άλλωστε, αν αναγνωρίζεις την κοινωνία των πολιτών, σημαίνει ότι συμφωνείς ότι, πρώτον, πρέπει να υπάρχει ελευθερία ιδιοκτησίας (ελευθερία πώλησης και αγοράς από ιδιώτες), και δεύτερον, πρέπει να υπάρχει ελευθερία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων (το απαραβίαστο του), ελευθερία του τύπου, ελευθερία συνείδησης κ.λπ. Είναι σαφές ότι οι μαρξιστές, που υποστήριξαν ότι μόνο ο σοσιαλισμός με τη δημόσια ιδιοκτησία των μέσων παραγωγής αντιπροσωπεύει αληθινές ελευθερίες και ανθρώπινα δικαιώματα, θεώρησαν την έννοια της κοινωνίας των πολιτών περιττή, και ως εκ τούτου η ίδια η ιδέα της κοινωνίας των πολιτών απορρίφθηκε από αυτούς. .
Σήμερα στην επιστημονική βιβλιογραφία υπάρχουν δύο κύριες προσεγγίσεις για την εξέταση της κοινωνίας των πολιτών: 1) η κοινωνία των πολιτών ως ειδικό σύστημασχέσεις μεταξύ ανθρώπων, σε αντίθεση με το κράτος σε οποιαδήποτε από τις μορφές του. 2) η κοινωνία των πολιτών ως πολιτισμένη μορφή της δημοκρατικής δομής της αγοράς της σύγχρονης κοινωνίας. Αν συγκεντρώσουμε αυτούς τους τύπους, γίνεται σαφές ότι εκτός από το κράτος υπάρχει και πρέπει να υπάρχει ένας ορισμένος βαθμός ανεξαρτησίας ενός ατόμου από το κράτος (για παράδειγμα, ένα άτομο θα πρέπει να μπορεί να παίρνει το ψωμί του όχι μόνο από τα χέρια του κράτους), ότι οι άνθρωποι μπορούν να έχουν διαφορετικούς, όχι πάντα συνδεδεμένους με δημόσιο χώρο - το κράτος, άλλους ιδιωτικούς στόχους και συμφέροντα της ζωής (για παράδειγμα, απόκτηση ατομικής εκπαίδευσης, ειδική ιατρική περίθαλψη κ.λπ.). Ταυτόχρονα, αυτές οι φόρμουλες δείχνουν ταυτόχρονα ότι υπό ένα δημοκρατικό καθεστώς, η κοινωνία των πολιτών πρέπει να έρχεται σε επαφή και να αλληλεπιδρά με το κράτος. Το σύστημα ιδιωτικών συμφερόντων διαφόρων κοινωνικών κοινοτήτων και ατόμων της κοινωνίας των πολιτών αντιμετωπίζει την ανάγκη εξορθολογισμού και εναρμόνισής τους. Είναι σαφές ότι αυτό μπορεί να γίνει από το κράτος, το οποίο, χρησιμοποιώντας ενοποιημένους μηχανισμούς διαχείρισης, γίνεται διαιτητής στις αναδυόμενες συγκρούσεις μεταξύ των ανθρώπων, διασφαλίζοντας μια αμερόληπτη λύση στις διαφορές τους στην κοινωνία.
Η διαδικασία διαμόρφωσης των σχέσεων με την κοινωνία των πολιτών έχει επίσης ξεκινήσει στη σύγχρονη Ρωσία. Είναι αλήθεια ότι αυτή η διαδικασία είναι πολύ δύσκολη, εξαιρετικά αργή και αντιφατική. Οι άνθρωποι σταδιακά, όχι χωρίς δυσκολίες, κερδίζουν όλο και περισσότερο από το κράτος την ευκαιρία να διεξάγουν ανεξάρτητα και ελεύθερα την προσωπική και επαγγελματική ζωή. Άλλωστε, η κοινωνία των πολιτών είναι ένας χώρος ελευθερίας και θα έπρεπε να είναι ένας χώρος για την προσωπική, οικογενειακή και επαγγελματική ζωή κάθε πολίτη. Ακόμη και ο I. Kant πίστευε ότι μόνο ένας άνθρωπος που έχει τα δικά του κοινωνικά δικαιώματα και την πολιτική του ανεξαρτησία μπορεί να είναι ενεργός πολίτης. Η ύπαρξη ενός ατόμου δεν πρέπει να εξαρτάται από την αυθαιρεσία του κράτους ή κάποιου ή κάτι άλλο, καθορίζεται, υπόκειται στα δικά του δικαιώματα και εξουσίες, εκτός εάν, φυσικά, υπερβαίνει τους κανόνες και τους κανόνες που έχουν θεσπιστεί σε αυτήν την κοινωνία.
Ταυτόχρονα, οι άνθρωποι ζουν και δρουν ταυτόχρονα στον κοινό χώρο του κράτους για αυτούς. Άλλωστε το κράτος είναι μια μορφή πολιτικής ένωσης ανθρώπων εντός μιας ορισμένης επικράτειας (κρατικά σύνορα). Το κράτος βασίζεται στην αρχή της τυπικής ισότητας, στην οργάνωση της δημόσιας εξουσίας των ατόμων - των πολιτών τους. Το κράτος και η κοινωνία των πολιτών αποτελούν, λες, δύο αντίθετα, αλλά εξίσου απαραίτητα και αλληλένδετα στοιχεία, καθένα από τα οποία σχηματίζει τον δικό του ιδιαίτερο κόσμο των ανθρώπινων σχέσεων. Όντας μια σφαίρα ελεύθερης (οικονομικής και άλλης) αλληλεπίδρασης ίσων πολιτών, η κοινωνία των πολιτών αναθέτει στο κράτος το καθήκον της διασφάλισης της ακεραιότητας της κοινωνίας μέσω της ρύθμισης των οικονομικών, πολιτικών και πολιτιστικών μορφών ανθρώπινης συμπεριφοράς. Με τη βοήθεια των νόμιμων και άλλων μοχλών της δημόσιας εξουσίας, το κράτος δημιουργεί συνθήκες για τη ζωή όχι μόνο της κοινωνίας στο σύνολό της, αλλά και της δραστηριότητας κάθε ατόμου. Εξάλλου, το κράτος είναι ένας οργανισμός που δημιουργήθηκε σκόπιμα από ανθρώπους που ζουν μαζί με σκοπό την ενιαία διαχείριση για την επίλυση των κοινών υποθέσεων όλων των πολιτών της κοινωνίας. Γι' αυτό το κράτος έχει σχεδόν πάντα τη δυνατότητα να ρυθμίζει πολιτικά (για το συμφέρον του συνόλου) την οικονομία, την κοινωνική σφαίρα, τον πολιτισμό. Φυσικά, σε ορισμένα σημεία αυτό μπορεί να γίνει καλά. Κράτος και κοινωνία των πολιτών συνυπάρχουν ειρηνικά, αλληλοσυμπληρώνοντας το ένα το άλλο προς όφελος του λαού. Αλλά μερικές φορές αυτή η αλληλεπίδραση οδηγεί σε μια ορισμένη αντιπαράθεση, αφού το κράτος επιδιώκει να διατηρήσει, και υπό ορισμένες προϋποθέσεις ακόμη και να ενισχύσει την εξουσία του στην κοινωνία. Φυσικά, η συνεργασία ή η αντιπαράθεση στην αλληλεπίδραση της κοινωνίας των πολιτών και του κράτους είναι αποτέλεσμα μιας ολόκληρης σειράς κοινωνικοοικονομικών και πολιτικών συνθηκών στη ζωή ενός λαού, μιας χώρας. Ωστόσο, ταυτόχρονα, φυσικά, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι η κρατική ρύθμιση δεν πρέπει να είναι μια μικροσκοπική κηδεμονία των πάντων και όλων, περιορίζοντας και περιορίζοντας τη δραστηριότητα και την πρωτοβουλία των ίδιων των πολιτών.
Το κράτος ανέκαθεν αναλάμβανε και εκτελούσε διάφορες λειτουργίες διαχείρισης και ρύθμισης των σχέσεων στην κοινωνία. Αυτό συνεχίζει να το κάνει και στην παρούσα περίοδο, συμπληρώνοντας συνεχώς στη «μηχανή» της (το σύστημα των οργάνων διοίκησης) τα στοιχεία που λείπουν (υπουργεία, τμήματα, επιτροπές κ.λπ.).
Μία από τις κύριες λειτουργίες του κράτους είναι η δημιουργία πολιτικών συνθηκών για την ανάπτυξη της κοινωνικής ζωής των ανθρώπων, η προστασία της συνταγματικής τάξης (η εκτέλεση κοινών υποθέσεων, η διατήρηση της τάξης, η άσκηση εξωτερικής πολιτικής).
Σήμερα, σχεδόν σε όλες τις βιομηχανικές χώρες, με τη μια ή την άλλη μορφή, υπάρχει ρυθμιστική επιρροή του κράτους οικονομική ζωήκοινωνία. Με διάφορα πολιτικά μέσα και νομικούς νόμουςπροσπαθεί να ρυθμίσει τις σχέσεις μεταξύ επιχειρηματιών και εργαζομένων, μεταξύ μεμονωμένων επιχειρήσεων και μονοπωλίων. Το κράτος βοηθά τις εθνικές του επιχειρήσεις και εταιρείες να διεισδύσουν στην ξένη αγορά, γιατί είναι το κράτος που καθορίζει ορισμένους εισαγωγικούς και εξαγωγικούς δασμούς και φόρους. Για παράδειγμα, μια ευέλικτη φορολογική πολιτική που ακολουθεί το κράτος επιτρέπει όχι μόνο την πλήρωση του ταμείου, αλλά και την τόνωση της τεχνικής και οικονομικής προόδου. Οι κρατικές παραγγελίες προς τους επιχειρηματίες καθιστούν δυνατή την παροχή απασχόλησης στον πληθυσμό και τη ρύθμιση της ανεργίας, καθώς και την προσαρμογή της κατανομής των παραγωγικών δυνάμεων. Όλα αυτά δείχνουν ότι ακόμη και με πλήρεις σχέσεις αγοράς, δεν μπορεί να αποκλειστεί η κρατική παρέμβαση στη λειτουργία των οικονομικών επιχειρήσεων.
Απαραίτητη λειτουργία κάθε κράτους ήταν πάντα η ενίσχυση της αμυντικής του ικανότητας. Κάθε σύγχρονο κράτος συνεχίζει να δίνει μεγάλη προσοχή σε αυτή τη δραστηριότητα, καθώς το κόστος του για τη βελτίωση του στρατού και του στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος συνολικά δεν μειώνεται.
Σημαντική δραστηριότητα του σύγχρονου κράτους είναι η ενιαία δημογραφική και περιβαλλοντική πολιτική του, η ρύθμιση των διαδικασιών πληθυσμιακής ανάπτυξης και η προστασία της ζωής και της υγείας των ανθρώπων. Η ανάγκη για αυτή τη δραστηριότητα του κράτους υπαγορεύεται, πρώτα απ 'όλα, από την κρίση κρίσης της τρέχουσας περιβαλλοντικής κατάστασης στον κόσμο. Λόγω της παγκόσμιας φύσης τους, τα περιβαλλοντικά και δημογραφικά προβλήματα μπορούν να επιλυθούν μόνο σε κρατικό και διακρατικό επίπεδο. Γι' αυτό τα προβλήματα αυτά αποκτούν έντονο πολιτικό χαρακτήρα. Το κράτος αναγκάζεται να καταφύγει σε μια σειρά από μέτρα για να εκτονώσει την κοινωνικο-οικολογική και δημογραφική ένταση στη χώρα του. Μέσω διαφόρων ιατρικών και εκπαιδευτικά προγράμματα, τη χρηματοδότησή τους, το κράτος αναζητά την κατάλληλη λύση στα προβλήματα που προκύπτουν εδώ.
Το κράτος, ασκώντας την επιρροή του στην κοινωνία, επιδιώκει να αναλάβει μια κοινωνική λειτουργία - τη φροντίδα των πολιτών του, ώστε μέσω της παροχής συνεχούς βοήθειας σε αυτούς να γίνει κοινωνικό κράτος. Φυσικά, το κράτος δεν έχει σκοπό να σκύψει στο ιδιωτικό συμφέρον ενός ατόμου, θεωρεί ο εξέχων Ρώσος φιλόσοφος I.A. Ilyin, αλλά καλείται να εξυψώσει κάθε πνευματικά αληθινό και δίκαιο συμφέρον ενός μεμονωμένου πολίτη στο συμφέρον ολόκληρου του κράτους. Είναι σαφές ότι υπάρχουν πολλά τέτοια ενδιαφέροντα σε κάθε κοινωνία: ηλικιωμένοι, ανάπηροι, παιδιά. Υπάρχουν πολλές διαφορετικές καταστάσεις όπου η φιλανθρωπική βοήθεια από το κράτος είναι απαραίτητη: θύματα φυσικών καταστροφών, θεμελιώδης επιστημονική έρευνα, πολλά υποσχόμενα εκπαιδευτικά, ιατρικά και άλλα προγράμματα. Αν το κράτος φροντίσει για αυτό, αν ασχολείται τακτικά με θέματα πολιτισμού, υγείας, παιδείας των πολιτών του, τότε γίνεται κοινωνικό κράτος μέσω αυτού. Με άλλα λόγια, το σημαντικότερο καθήκον του σύγχρονου κράτους ως δημόσιου θεσμού δεν είναι μόνο η διασφάλιση των κοινωνικών δικαιωμάτων του ανθρώπου και του πολίτη, αλλά και η υλοποίησή τους.
Είναι αλήθεια ότι υπάρχει μια ελαφρώς διαφορετική άποψη για το ζήτημα της ανάγκης του κράτους να είναι κοινωνικό. Άρα, ο Ι. Καντ ήταν, για παράδειγμα, πολέμιος του κράτους πρόνοιας. Σύμφωνα με τον I. Kant, η μέριμνα για την ευημερία των πολιτών δεν πρέπει να είναι στα καθήκοντα του κράτους. Πίστευε ότι η αναγκαστική φιλανθρωπία οδηγεί σε δεσποτικό πατερναλισμό (καθολική κηδεμονία) του κράτους σε σχέση με ένα άτομο. Παρεμπιπτόντως, αυτή τη θέση του Ι. Καντ συμμερίζονται πολλοί επιφανείς εκπρόσωποι του σύγχρονου οικονομικού φιλελευθερισμού (Φ. Χάγιεκ, Μ. Φρίντμαν και άλλοι). Θεωρούν επίσης ότι η έντονη και συστηματική μέριμνα του κράτους για την ευημερία των πολιτών συμβάλλει στην ανάπτυξη της εξάρτησης μεταξύ των ανθρώπων, υπονομεύει την πρωτοβουλία και σβήνει το επιχειρηματικό πνεύμα των πολιτών.
Αυτά τα επιχειρήματα, φυσικά, είναι εύλογα, και επομένως, πιθανώς, μπορούμε να πούμε ότι η ιδέα ενός κράτους πρόνοιας δικαιολογείται μόνο εάν δεν υπονομεύει την αρχή της ελευθερίας της κοινωνίας των πολιτών, εάν η κρατική βοήθεια είναι αυστηρά στοχευμένη και αυστηρή καθιερώνεται έλεγχος σε όλες τις κοινωνικές του δαπάνες. Ταυτόχρονα, η κοινωνική προστασία και η κρατική βοήθεια προς τους ανθρώπους χρειάζονται ιδιαίτερα στο πλαίσιο μιας ριζικής μεταρρύθμισης δημόσιες σχέσεις.
Το κράτος, όλοι οι θεσμοί του θα είναι σε θέση να εκπληρώσουν αποτελεσματικά τον ρόλο τους στην πολιτική, την οικονομία, τις κοινωνικές σχέσεις, πολιτιστική ζωήκοινωνία, εάν σε όλες τις δραστηριότητές τους καθοδηγούνται αυστηρά από νομικούς (συνταγματικούς) κανόνες και νόμους. Το κράτος, του οποίου η διοικητική δραστηριότητα βασίζεται εξ ολοκλήρου στην προτεραιότητα του νόμου για την επίλυση οποιουδήποτε ζητήματος, μπορεί να θεωρηθεί νόμιμη.
Η ιδέα ενός νομικού, πιο συγκεκριμένα, καθολικού νομικού κράτους δεν είναι νέα. Έχοντας γενικό δημοκρατικό περιεχόμενο, χρησιμοποιήθηκε ενεργά στον αγώνα ενάντια στον δεσποτισμό και τις φασιστικές δικτατορίες. Τώρα λαμβάνει νέο ήχο και γίνεται ο εγγυητής της εφαρμογής των πανανθρώπινων αξιών.
Το κράτος δικαίου δεν καθορίζεται τόσο από τους στόχους που θέτει στον εαυτό του, αλλά από τους τρόπους και τις μορφές της συνεχούς δραστηριότητάς του. Για ένα κράτος δικαίου, το κύριο ερώτημα δεν είναι πού κατευθύνεται αυτή η δραστηριότητα, αλλά πώς εκτελείται, σε ποια μέσα και μεθόδους βασίζεται η κρατική εξουσία, εάν χρησιμοποιεί βία, τρόμο ή επιτρέπει την ελευθερία και βασίζεται στον σεβασμό του το άτομο. Το πνεύμα κάθε νομικού κράτους εκφράζεται με τη γνωστή φόρμουλα: «Ό,τι δεν απαγορεύεται επιτρέπεται». Αυτό σημαίνει ότι το ίδιο το άτομο, και όχι το κράτος και η κοινωνία, επιλέγει και εκπληρώνει τους στόχους και τις μεθόδους της δραστηριότητάς του, αρνούμενος μόνο αυτούς που απαγορεύονται από τους νόμους. Σε ένα κράτος δικαίου, οι νόμοι δεν πρέπει να περιορίζουν το εύρος της ανθρώπινης επιλογής, δεν πρέπει να ορίζουν έναν αυστηρό κανόνα για τους ανθρώπους: να ενεργούν έτσι και όχι διαφορετικά. Άλλωστε, αν ο νόμος ορίζει τον σκοπό και τον τρόπο δραστηριότητας των ανθρώπων, παύει να είναι αφηρημένος κανόνας και στη συνέχεια γίνεται στην υπηρεσία της μιας ή της άλλης πολιτικής σκοπιμότητας. Ως εκ τούτου, ο νόμος σε αυτή την περίπτωση μετατρέπεται από σκοπό σε μέσο πολιτικής και τότε δεν έχει κανένα νόημα να μιλάμε για κράτος δικαίου. Άλλωστε, οι αρχές του κράτους δικαίου θριαμβεύουν όπου υπάρχει πραγματική ευκαιρίαγια την εκδήλωση όλης της ποικιλίας της πρωτοβουλίας και της δημιουργικότητας της ανθρώπινης δραστηριότητας, όπου η πραγματικότητα δεν αναδιαμορφώνεται για να ευχαριστεί το νόμο, αλλά, αντίθετα, η ίδια η ζωή της υπαγορεύει επαρκείς κανόνες δικαίου.
Ένα δημοκρατικό κράτος δικαίου υπάρχει άρρηκτα συνδεδεμένο με την κοινωνία των πολιτών, και μπορεί κανείς να πει ότι είναι προϊόν της. Φυσικά, ένα τέτοιο κράτος και όλα τα διοικητικά του όργανα πρέπει να εκπληρώνουν αδιαμφισβήτητα όλα τα δικαιώματα των πολιτών που το εξέλεξαν. Ο υποχρεωτικός διαχωρισμός νομοθετικής, εκτελεστικής και δικαστικής εξουσίας που υπάρχει σε ένα κράτος δικαίου καθιστά δυνατή όχι μόνο τη συνεπή εκτέλεσή τους, αλλά και τον έλεγχο ώστε να μην παραβιάζονται αυτά τα δικαιώματα. Φυσικά, το κράτος δικαίου (η αυστηρή υπακοή όλων στο νόμο) δημιουργείται από τον ίδιο τον λαό. Τίποτα σημαντικό δεν μπορεί να συμβεί χωρίς τη συμμετοχή των πολιτών, χωρίς τη γνώση και την έγκρισή τους. Και είναι οι άνθρωποι που είναι υπεύθυνοι τόσο για τους νόμους που υπάρχουν σε μια δεδομένη κοινωνία όσο και για το πώς εφαρμόζονται στην κοινωνία. Αυτό ισχύει φυσικά για όλους τους πολίτες, αλλά κυρίως για όσους από αυτούς πρέπει να φυλάξουν το νόμο. Το νομικό κράτος θα πρέπει να είναι απολύτως ξένο στη γραφειοκρατική ψυχολογία, στην οποία «αν νιώθεις ότι ο νόμος σου βάζει εμπόδιο, αφού το έχεις βγάλει από το τραπέζι, βάλ’ το κάτω σου. Και μετά όλα αυτά, έχοντας γίνει αόρατα, σας διευκολύνει πολύ στις πράξεις». (M.E. Saltykov-Shchedrin). Οι νόμοι στην κοινωνία είναι υποχρεωμένοι να συμμορφώνονται με τα πάντα, και εδώ δεν υπάρχουν και δεν μπορούν να υπάρχουν εξαιρέσεις για κανέναν.
Σε ένα κράτος δικαίου, η άσκηση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών είναι αδιαχώριστη από την εκπλήρωση από κάθε πολίτη του καθήκοντός του απέναντι στην κοινωνία. Η ανθρώπινη προσωπικότητα με τις ιδιαίτερες ατομικές της ανάγκες και ενδιαφέροντα παραμένει πάντα μέλος της κοινωνίας και του κράτους. Γι' αυτό κάθε πολίτης πρέπει να μπορεί να μετράει τα συμφέροντά του με τα συμφέροντα της κοινωνίας, να εκπληρώνει ευσυνείδητα τα καθήκοντά του, να φέρει μερίδιο ευθύνης για τις υποθέσεις και τις τύχες του κράτους. Και είναι η υπεύθυνη προσέγγιση του κάθε πολίτη στο καθήκον, η οργάνωση και η πειθαρχία του που δημιουργούν μια αξιόπιστη βάση για την πληρέστερη εφαρμογή των αρχών ενός δημοκρατικού έννομου κράτους και κοινωνίας.
Η ιστορική πρακτική αποδεικνύει πειστικά ότι το υψηλό Αστική ευθύνηΗ ενίσχυση της νομικής κοινωνικής πειθαρχίας, η τήρηση των νόμων του ξενώνα είναι απαραίτητες προϋποθέσεις για την αποτελεσματική ανάπτυξη του κράτους και της κοινωνίας και ως εκ τούτου την ανάπτυξη της ευημερίας των ανθρώπων και την ολοένα και πληρέστερη ικανοποίηση των υλικών και πνευματικών τους αναγκών.
Είμαι δεσμευμένος στο "Five with a plus" στην ομάδα της Gulnur Gataullovna στη βιολογία και τη χημεία. Είμαι ενθουσιασμένος, ο δάσκαλος ξέρει πώς να ενδιαφέρει το θέμα, να βρει μια προσέγγιση στον μαθητή. Εξηγεί επαρκώς την ουσία των απαιτήσεών του και δίνει ρεαλιστικές εργασίες για το σπίτι (και όχι όπως οι περισσότεροι δάσκαλοι τη χρονιά των εξετάσεων, δέκα παράγραφοι στο σπίτι, αλλά μία στην τάξη). . Μελετάμε αυστηρά για τις εξετάσεις και είναι πολύ πολύτιμο! Η Gulnur Gataullovna ενδιαφέρεται ειλικρινά για τα θέματα που διδάσκει, δίνει πάντα τις απαραίτητες, έγκαιρες και σχετικές πληροφορίες. Συνιστάται ανεπιφύλακτα!
Καμίλ
Ετοιμάζομαι για το «Five with a plus» για τα μαθηματικά (με τον Daniil Leonidovich) και τη ρωσική γλώσσα (με τον Zarema Kurbanovna). Πολύ ικανοποιημένοι! Η ποιότητα των μαθημάτων είναι σε υψηλό επίπεδο, στο σχολείο υπάρχουν πλέον μόνο πεντάδες και τέσσερις σε αυτά τα μαθήματα. Έγραψα εξετάσεις για 5, είμαι σίγουρος ότι θα περάσω τέλεια το OGE. Σας ευχαριστώ!
Airat
Προετοιμαζόμουν για τις εξετάσεις στην ιστορία και τις κοινωνικές επιστήμες με τον Vitaly Sergeevich. Είναι εξαιρετικά υπεύθυνος δάσκαλος σε σχέση με τη δουλειά του. Συνεπής, ευγενικός, ευχάριστος στην επικοινωνία. Φαίνεται ότι ο άνθρωπος ζει τη δουλειά του. Γνωρίζει καλά την εφηβική ψυχολογία, έχει ξεκάθαρη μέθοδο προετοιμασίας. Ευχαριστούμε το "Five with a plus" για τη δουλειά!
Leysan
Έδωσα εξετάσεις στη ρωσική γλώσσα με 92 μόρια, μαθηματικά με 83, κοινωνικές σπουδές με 85, νομίζω ότι αυτό είναι εξαιρετικό αποτέλεσμα, μπήκα στο πανεπιστήμιο με προϋπολογισμό! Ευχαριστώ Five Plus! Οι δάσκαλοί σας είναι πραγματικοί επαγγελματίες, μαζί τους ένα υψηλό αποτέλεσμα είναι εγγυημένο, χαίρομαι πολύ που απευθύνθηκα σε εσάς!
Ντμίτρι
Ο David Borisovich είναι ένας υπέροχος δάσκαλος! Προετοιμαζόμουν στην ομάδα του για την Ενιαία Κρατική Εξέταση στα μαθηματικά σε επίπεδο προφίλ, πέρασα κατά 85 μονάδες! αν και οι γνώσεις στην αρχή της χρονιάς δεν ήταν πολύ καλές. Ο David Borisovich γνωρίζει το αντικείμενό του, γνωρίζει τις απαιτήσεις της Ενιαίας Κρατικής Εξέτασης, ο ίδιος είναι μέλος της επιτροπής για τον έλεγχο των γραπτών εξετάσεων. Είμαι πολύ χαρούμενος που μπόρεσα να μπω στην ομάδα του. Ευχαριστούμε το "Five with a plus" για αυτήν την ευκαιρία!
Βιολέτα
"Five with a plus" - ένα εξαιρετικό κέντρο προετοιμασίας για εξετάσεις. Επαγγελματίες εργάζονται εδώ, μια ζεστή ατμόσφαιρα, φιλικό προσωπικό. Σπούδασα αγγλικά και κοινωνικές σπουδές με τη Valentina Viktorovna, πέρασα και τα δύο μαθήματα με καλή βαθμολογία, είμαι ικανοποιημένος με το αποτέλεσμα, ευχαριστώ!
Ολέσια
Στο κέντρο "Five with a plus", σπούδασε δύο μαθήματα ταυτόχρονα: μαθηματικά με τον Artem Maratovich και λογοτεχνία με την Elvira Ravilievna. Μου άρεσαν πολύ τα μαθήματα, μια ξεκάθαρη μεθοδολογία, μια προσιτή φόρμα, ένα άνετο περιβάλλον. Είμαι πολύ ευχαριστημένος με το αποτέλεσμα: μαθηματικά - 88 βαθμοί, λογοτεχνία - 83! Σας ευχαριστώ! Θα προτείνω το εκπαιδευτικό σας κέντρο σε όλους!
Άρτεμ
Όταν επέλεγα δασκάλους, με τράβηξαν καλοί δάσκαλοι, βολικό πρόγραμμα μαθημάτων, δωρεάν δοκιμαστικές εξετάσεις, οι γονείς μου - προσιτές τιμές για υψηλή ποιότητα. Στο τέλος μείναμε πολύ ευχαριστημένοι με όλη την οικογένεια. Σπούδασα τρία μαθήματα ταυτόχρονα: μαθηματικά, κοινωνικές σπουδές και αγγλικά. Τώρα είμαι φοιτητής του KFU σε δημοσιονομική βάση, και όλα χάρη στην καλή προετοιμασία - πέρασα τις εξετάσεις στις Υψηλά σκορ. Σας ευχαριστώ!
Δήμα
Επέλεξα πολύ προσεκτικά έναν δάσκαλο στις κοινωνικές σπουδές, ήθελα να περάσω τις εξετάσεις για τη μέγιστη βαθμολογία. Το "Five with a plus" με βοήθησε σε αυτό το θέμα, σπούδασα στην ομάδα του Vitaly Sergeevich, τα μαθήματα ήταν εξαιρετικά, όλα είναι ξεκάθαρα, όλα είναι ξεκάθαρα, και ταυτόχρονα διασκεδαστικά και άνετα. Ο Vitaly Sergeevich παρουσίασε το υλικό με τέτοιο τρόπο που το θυμόταν από μόνο του. Είμαι πολύ ευχαριστημένος από την προετοιμασία!
Κεφάλαιο Ι
ΝΟΜΟΣ ΚΑΙ ΤΟ ΚΡΑΤΟΣ
§ 3. Η ουσία του κράτους
Το κράτος θεωρούνταν συχνά είτε ως δημόσια-νομική ένωση, είτε ως πολιτικός οργανισμός της κοινωνίας, είτε ως μηχανισμός δημόσιας εξουσίας. Όλες αυτές οι προσεγγίσεις χαρακτηρίζουν τη φύση και την ουσία του κράτους από διαφορετικές οπτικές γωνίες, αλλά ταυτόχρονα υποδεικνύουν τους θεμελιώδεις παράγοντες που μαζί αποτελούν την κρατική οργάνωση - δημόσια (πολιτική) εξουσία και δίκαιο . Είναι αυτοί που, ενωμένοι σε ένα σύνολο, απαιτούν μια ειδική οργανωτική μορφή. Γιατί σχηματίστηκε; Μπορώ σύγχρονη κοινωνίακάνω χωρίς το κράτος; Αυτά είναι σημαντικά ερωτήματα, χωρίς απαντήσεις στα οποία δεν μπορεί να διαμορφωθεί η κοσμοθεωρία του σύγχρονου ανθρώπου.
κατάσταση- η οργάνωση της πολιτικής εξουσίας που ασκείται στην κοινωνία από σωστά διαμορφωμένα όργανα, αιρετούς και διορισμένους αξιωματούχους που ενεργούν στο πλαίσιο των επίσημα καθιερωμένων εξουσιών. Δημόσιος διορισμός - να διευθύνει τις «κοινές υποθέσεις» της κοινωνίας, να την εκπροσωπεί και να την οργανώνει πολιτικά, να διασφαλίζει την ειρήνη και την ασφάλεια των πολιτών, να ηγείται κοινωνικές διαδικασίες, διαχειρίζονται επιμέρους τομείς της ζωής, λαμβάνοντας υπόψη τις πραγματικές δυνατότητες της κεντρικής διαχείρισης και της δημόσιας αυτοδιοίκησης στο πεδίο.
ΤΟ ΚΡΑΤΟΣ ΩΣ ΔΗΜΟΣΙΑ (ΠΟΛΙΤΙΚΗ) ΑΡΧΗ
Κάθε πολιτεία έχει ένα σύνολο σημάδια . Αυτά περιλαμβάνουν, ειδικότερα:
- δημόσια (πολιτική) εξουσία.
- εδαφική οργάνωση του πληθυσμού·
- κρατική κυριαρχία·
- είσπραξη φόρων κ.λπ.
Υπήρξε μια εποχή που το κράτος αντιμετώπιζε ως οργανισμό πληθυσμός, κατεχόμενη ορισμένη επικράτεια και υπόκειται στα ίδια αρχές . Όμως αυτός ο μηχανιστικός τύπος (κράτος = πληθυσμός + έδαφος + εξουσία) δεν υπήρχε για πολύ, αφού δεν αντικατόπτριζε πολλά από τα βαθιά πολιτικά και νομικά χαρακτηριστικά του φαινομένου που ορίζεται. Πιο αποδεκτό από αυτή την άποψη ήταν συμβατική ερμηνείαη φύση του κράτους, που αναπτύχθηκε στο πλαίσιο ορισμένων δογμάτων του φυσικού δικαίου.
Η ουσία αυτής της ερμηνείας είναι ότι το κράτος βρίσκει τη δικαίωσή του στο δίκαιο των συμβάσεων, δηλ. σε ένα φυσικό συμβόλαιο μεταξύ των μελών της κοινωνίας και των αρχών, που υπάρχει υπό όρους. Υποθέτει ότι οι άνθρωποι, θυσιάζοντας κάποια από τα δικαιώματά τους, δίνουν εντολή στις αρχές να εκτελούν τις λειτουργίες διαχείρισης της κοινωνίας προς το συμφέρον του λαού, δεσμευόμενοι, από την πλευρά τους, να στηρίξουν οικονομικά το κράτος, να πληρώσουν φόρους και να φέρουν καθήκοντα. Ο λαός αναγνώρισε το δικαίωμα να καταγγείλει τη σύμβαση εάν η κυβέρνηση δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της ή να την αντικαταστήσει, να μεταβιβάσει τα ηνία της κυβέρνησης σε άλλη κυβέρνηση. Οι υποστηρικτές των συμβατικών θεωριών μετέφρασαν πλήρως τη σχέση μεταξύ του λαού και των αρχών στη βάση του δικαιώματα και συμβάσεις , αυτό ήταν ένα σημαντικό επίτευγμα εκείνης της εποχής (XVII-XVIII αι.). Αυτές οι θεωρίες, αφού είχαν πάρα πολλές συμβάσεις, δεν επιβίωσαν μέχρι την εποχή μας, αλλά άφησαν μια πλούσια κληρονομιά δημοκρατικών ιδεών, χωρίς τις οποίες είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς το σύγχρονο δόγμα του κράτους και του σύγχρονου συνταγματισμού.
Αρκεί να επισημανθεί η ξεκάθαρα διατυπωμένη ιδέα ότι το κράτος ανήκει στο λαό , το οποίο είναι πηγή κρατική εξουσία. Όλοι οι εκπρόσωποι του κράτους, νομοθέτες, δικαστές, στελέχη του εκτελεστικού μηχανισμού, άτομα που εκτελούν στρατιωτική και αστυνομική υπηρεσία - είναι όλοι μόνο εκπροσώπους του λαού υπεύθυνος απέναντί του. Ιδού τι ειπώθηκε, για παράδειγμα, σε ένα από τα άρθρα του ισχύοντος συντάγματος της αμερικανικής πολιτείας της Μασαχουσέτης, που εγκρίθηκε το 1780, την εποχή της ακμής των συμβατικών θεωριών: «Η κυβερνητική εξουσία σχηματίζεται για το κοινό καλό, για την προστασία, την ασφάλεια, την ευημερία και την ευτυχία των ανθρώπων· αλλά όχι προς όφελος, τιμές ή ειδικά συμφέροντα οποιουδήποτε ατόμου, οικογένειας ή τάξης ανθρώπων. Ως εκ τούτου, μόνο ο λαός έχει το αδιαμφισβήτητο, αναφαίρετο και απαραβίαστο δικαίωμα να σχηματίσει κυβερνητική εξουσία και να μεταρρυθμίσει, να την αλλάξει ή να την καταργήσει πλήρως όταν το απαιτούν τα συμφέροντα της προστασίας, της ασφάλειας, της ευημερίας και της ευτυχίας του λαού» (Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής. Σύνταγμα και Νομοθετικές Πράξεις / εκδ. O. A. Zhidkova. - M., 1993. - Σ. 51).
Είναι αδύνατο να μην δει κανείς σε αυτά τα λόγια το «πιστεύω» ενός δημοκρατικού πολιτεύματος. Αναγνωρίστε το ουσιαστικό σχέση μεταξύ δημόσιας αρχής και νόμου - σημαίνει να παίρνεις μια θέση σύμφωνα με την οποία το δικαίωμα, όπως και η εξουσία, προέρχεται από το λαό, ανήκει σε αυτόν. ο λαός είναι τελικά ο ανώτατος δικαστής του δικαίου και ο διαιτητής των πεπρωμένων του, φυσικά, στο βαθμό που η νομική ανάπτυξη εξαρτάται γενικά από τον ανθρώπινο παράγοντα. Η διακυβέρνηση του λαού είναι αδιαχώριστη από την κυριαρχία του λαού, που και τα δύο είναι συστατικά της κυριαρχίας του λαού, της δημοκρατίας. Το να ξεπεραστεί η αποξένωση του ανθρώπου από την πολιτική εξουσία σημαίνει να τερματιστεί η αποξένωσή του τόσο από το κράτος όσο και από το δίκαιο. Με βάση την ιστορική εμπειρία, σύγχρονους ανθρώπουςδείτε στη δημοκρατία, θεμελιώδης αρχή κρατική ανάπτυξη, ένα σύνολο δικαιωμάτων που ανήκουν στον λαό, τα οποία πρέπει να χρησιμοποιεί υπεύθυνα.
Ιστορικά, η κρατική εξουσία και ο νόμος έχουν ένα πεπρωμένο, μία ρίζα. Ποιος κατέχει την κρατική εξουσία, από αυτό προέρχεται η νομοθεσία - το πιο σημαντικό στοιχείο του νομικού συστήματος. Όσον αφορά το δίκαιο ως ενιαίο σύστημα κοινωνικών σχέσεων, κανόνων και αξιών, ρυθμίζει και προστατεύει τη συμπεριφορά των ανθρώπων μέσα κρατικής εξουσίας . Αυτό είναι δικό του συγκεκριμένα σε σύγκριση με άλλα κανονιστικά-ρυθμιστικά συστήματα, όπως η ηθική. Το φάσμα των εν λόγω μέσων είναι αρκετά ευρύ - μέσα επίτευξης πολιτικής συναίνεσης στην κοινωνία, πειθούς και καταναγκασμού όπου είναι απαραίτητο. Τα μέσα πολιτικής εξουσίας στη νομική σφαίρα χρησιμοποιούνται όχι μόνο από κρατικούς φορείς, αλλά και από δημόσιες ενώσεις, συλλογικότητες και πολίτες. Επιπλέον, αυτή η χρήση έχει πολυκατευθυντικό χαρακτήρα - από το κράτος στην κοινωνία, από την κοινωνία στο κράτος, καλύμματα ευρύ φάσμαδημοσίων σχέσεων, από τη διοικητική έως την αυτοδιαχείριση.
Όταν λένε ότι το κράτος είναι πολιτική οργάνωση της κοινωνίας , εννοούν κυρίως τη θέση του στο σύστημα πολιτικών σχέσεων που αναπτύσσονται μεταξύ διαφορετικών στρωμάτων του πληθυσμού, τάξεων, κοινωνικών ομάδων, μεταξύ κατηγοριών ανθρώπων διαφορετικής κοινωνικής θέσης που ζουν σε μια συγκεκριμένη περιοχή και υπόκεινται στην ίδια εξουσία.
Πιο πάνω, μιλήσαμε για προσεγγίσεις για τις οποίες ο λαός (πληθυσμός) ήταν μια αναπόσπαστη και ομοιογενής οντότητα, λειτουργώντας ως κόμμα στις σχέσεις με τις αρχές. Στην πραγματικότητα, η κοινωνία, και κατά συνέπεια, ο λαός (πληθυσμός) είναι κοινωνικά διαφοροποιημένος, χωρισμένος σε πολλές μεγάλες και μικρές ομάδες, των οποίων τα συμφέροντα και οι στόχοι δεν συμπίπτουν πάντα, έρχονται συχνά σε σύγκρουση. Στον τομέα της πολιτικής και των πολιτικών σχέσεων, τα συμφέροντα των ομάδων έρχονται σε επαφή, συγκρούονται, διαφοροποιούνται, συγχωνεύονται και συνδυάζονται, συνωστίζονται μεταξύ τους, μάχονται, συμφιλιώνονται κ.λπ. Από την ανάδυση του κράτους, ήταν πάντα και βρίσκεται στο επίκεντρο της πολιτικής, μέσα σε αυτό και γύρω από αυτό εκτυλίσσονται τα κύρια πολιτικά γεγονότα μιας συγκεκριμένης εποχής.
Πολλοί θεωρητικοί βλέπουν στο κράτος ένα ιδιαίτερο συσκευή εξισορρόπησης , η οποία χάρη στην πανίσχυρη οργάνωση, τους νομικούς, κοινωνικούς και ιδεολογικούς θεσμούς της δεν επιτρέπει οι πολιτικές διαφορές ξεπερνούν το νόμο, ελέγχους πολιτική ζωή στην κοινωνία, διατηρώντας την σε κάποιο βέλτιστο επίπεδο. Αλλά για αυτό το ίδιο το κράτος πρέπει προφανώς εκφράζει τα συμφέροντα ολόκληρης της κοινωνίας παρά ένα ξεχωριστό μέρος του. Πρακτικά είναι δύσκολο να επιτευχθεί ιδανικός , το κράτος σπάνια καταφέρνει να μην ακολουθήσει το παράδειγμα των οικονομικά ισχυρών τάξεων, ομάδες ελίτ καταλαμβάνοντας πλεονεκτικές θέσεις σε συγκεκριμένο τομέα της δημόσιας ζωής. Είναι οι ελίτ, και όχι ο λαός, που τις περισσότερες φορές ενεργούν ως κόμμα στις σχέσεις με το κράτος, διεξάγουν διάλογο με την κυβέρνηση, πιέζουν τη θέλησή τους και τα δικά τους συμφέροντα υπό το πρόσχημα των δημοσίων.
Η ΔΙΑΦΟΡΑ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΜΗ ΚΡΑΤΙΚΟΥΣ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ
Στην κοινωνία των πολιτών, υπάρχουν πολιτικές οργανώσεις που αντιπροσωπεύουν τα επιμέρους μέρη της, διάφορα κοινωνικά στρώματα, τάξεις, επαγγελματικές, ηλικιακές και άλλες ομάδες. Αυτά είναι γνωστά σε όλα τα πολιτικά κόμματα, τις δημόσιες ενώσεις, τα κάθε είδους σωματεία και οργανώσεις με συγκεκριμένα καθήκοντα - να προωθούν τα συμφέροντα ενός ξεχωριστού τμήματος του λαού (πληθυσμού). Αλλά υπάρχει μόνο μία πολιτική οργάνωση που εκπροσωπεί όλη η κοινωνία γενικα ειναι κρατος. Είναι ο πυρήνας του πολιτικού συστήματος της κοινωνίας και οι κύριες λειτουργίες διακυβέρνησης εμπίπτουν σε αυτόν, οι μεγαλύτερες από τις οποίες είναι έλεγχος κοινωνικές διαδικασίες και κανονισμός λειτουργίας δημόσιες σχέσεις. Ως κορυφαίος κρίκος του πολιτικού συστήματος, το κράτος είναι προικισμένο με αρκετά εξαιρετικά χαρακτηριστικά που το διακρίνουν από άλλους πολιτικούς οργανισμούς της κοινωνίας. Ως αποτέλεσμα μιας μακράς ιστορικής εξέλιξης, ορισμένοι τύποικαι μορφές κοινωνικές δραστηριότητες, ορισμένες λειτουργίες που κανένας άλλος πολιτικός οργανισμός, πλην του κράτους, δεν μπορεί να επιτελέσει.
Το κράτος είναι ο ευρύτερος, ο πιο ολοκληρωμένος πολιτικός οργανισμός εκ μέρους ολόκληρης της κοινωνίας, και όχι κάποιο μέρος του. από την πολιτική του φύση, κάθε κράτος είναι παγκόσμιο (εκτελεί πολλαπλές λειτουργίες). η σχέση του κράτους με κάθε μέλος της κοινωνίας επισημοποιείται νομικά με τον θεσμό της ιθαγένειας (ιθαγένεια), που δεν ισοδυναμεί με ένταξη ή συμμετοχή σε άλλες πολιτικές οργανώσεις.
Λόγω της καθολικότητάς του, το κράτος είναι το μόνο στην κοινωνία κυρίαρχη πολιτική οργάνωση. Αυτό σημαίνει ότι η κρατική εξουσία είναι υπέρτατη σε σχέση με οποιαδήποτε πολιτικά οργανωμένη εξουσία (τοπική αυτοδιοίκηση, κομματική κυβέρνηση κ.λπ.) εντός της χώρας και είναι ανεξάρτητη από οποιαδήποτε άλλη εξουσία εκτός της χώρας.
Κρατική ιδιοκτησία μονοπώλιο να φτιάχνει νόμουςκαι έτσι σχηματίζουν νομοθεσία, νομικό σύστημα. Μέσω του νόμου και της αρχής του κράτους δικαίου και του δικαίου, το κράτος καθορίζει τα όρια της συμπεριφοράς όλων των άλλων πολιτικών οργανώσεων και του πολιτικού συστήματος συνολικά.
Κρατική ιδιοκτησία μονοπώλιο στη νόμιμη(νόμιμο, δικαιολογημένο) κάποιας μορφής σωματικό εξαναγκασμόσε πρόσωπα (κράτηση, σύλληψη, φυλάκιση κ.λπ.) σε αυστηρές μορφές δικαστικών και διοικητικών διαδικασιών, τηρώντας παράλληλα τις συνταγματικές και νόμιμες εγγυήσεις των ατομικών δικαιωμάτων.
Μόνο το κράτος έχει δικαίωμα έχουν στρατό και άλλους στρατιωτικούς σχηματισμούς, συντηρούν φυλακές και άλλα σωφρονιστικά ιδρύματα, ασκούν νόμιμη καταστολή, χρησιμοποιούν ένοπλη βία.
Το Κράτος είναι ο μόνος πολιτικός οργανισμός που νομίμως δικαιούται απαιτούν περιοδικές πληρωμές από όλους τους πολίτες(φόροι) από την περιουσία και τα εισοδήματά τους για κρατικές και δημόσιες ανάγκες.
Το κράτος πρέπει να αποτρέψει τις προσπάθειες άλλων πολιτικών οργανώσεων να αναδιανείμουν την εξουσία για τα δικά τους συμφέροντα, να χρησιμοποιήσουν τις κολοσσιαίες δυνατότητες του κράτους για την ευημερία οποιουδήποτε μέρους του πληθυσμού εις βάρος του κοινωνικού συνόλου. Ταυτόχρονα, το κράτος έχει καθήκον να ενώσει γύρω του όλους τους κρίκους του πολιτικού συστήματος της κοινωνίας, να οικοδομήσει σωστές σχέσεις που να είναι σύμφωνες με το νόμο. πολιτικά κόμματα, συνδικαλιστικές οργανώσεις και άλλα δημόσιοι σύλλογοι, που σημαίνει μέσα μαζικής ενημέρωσης, μη κερδοσκοπικές και εμπορικές οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στην κοινωνία των πολιτών. Το κράτος πρέπει να είναι σε θέση να ενσωματώνει την κοινωνία, συνδέοντας με επιτυχία τα μέρη της σε ένα ενιαίο σύνολο.
Αναμεταξύ νομικά σημείατα κράτη είναι πασίγνωστα, παγκοσμίως γνωστά δημοκρατικές αξίες, όπως σταθερότητα συνταγματικής τάξης, κράτος δικαίου στην ιεραρχία των κανονιστικών πράξεων, νομική ισότητα με τη μορφή της ισότητας των πολιτών ενώπιον του νόμου και της ισότητας, ευρεία σύστημα δικαιωμάτων, ελευθεριών και υποχρεώσεων πολίτες, καλά προσαρμοσμένοι μηχανισμός νομικής προστασίας, προσωπικότητα , ιδίως η δικαστική προστασία, η ανώτατη έλεγχος της τήρησης του συντάγματος, επίβλεψη της εκτέλεσης των νόμων .
Το καθήκον του σύγχρονου κράτους είναι να βελτιώσει τις δημοκρατικές μεθόδους διακυβέρνησης, στηριζόμενος στην όλη εμπειρία της ύπαρξης του πολιτισμού. Μιλάμε για τη σκόπιμη, συστηματική και θεωρητικά συνειδητή χρήση αυτού που υπάρχει από καιρό και ευρέως στην προσωπική εμπειρία ταλαντούχων ηγετών, γεννημένων οργανωτών που ξέρουν πώς να τα πηγαίνουν άριστα με τους ανθρώπους και να χτίζουν όμορφα. διαανθρώπινες σχέσεις . Η ηγεσία τους βασίζεται στην ικανότητα να επιτύχουν υψηλό βαθμό συγκατάθεση μεταξύ εκείνων που καλούνται να ασκήσουν εξουσία και εκείνων στους οποίους εκτείνεται αυτή η εξουσία. Στην τέχνη εξεύρεση και ενίσχυση της συμφωνίας - το μυστικό της δύναμης. Όπου υπάρχει, η εξουσία πετυχαίνει τους στόχους της φυσικά και γρήγορα, χωρίς καμία πίεση, για να μην πω καταναγκασμό, η ανάγκη του οποίου απλά δεν προκύπτει. Το πρόβλημα είναι να συμπεριλάβουμε την κατηγορία της συναίνεσης (consensus) στην έννοια της πολιτικής εξουσίας και να μελετήσουμε σοβαρά τους τρόπους, τις πρακτικές μεθόδους με τις οποίες μπορεί και πρέπει να εδραιωθεί η συναίνεση μεταξύ όλων των συμμετεχόντων στις σχέσεις εξουσίας.
Φυσικά, η πολιτική ζωή σε κάθε κοινωνία πρέπει να αντιμετωπίζεται ρεαλιστικά: υπήρξαν, υπάρχουν και θα υπάρχουν συγκρούσεις, διαφωνίες, συγκρούσεις απόψεων και πράξεων στην πολιτική, θα υπάρχουν πάντα άνθρωποι που είναι αμφίβολοι, δύσπιστοι ή ανασφαλείς, αδρανείς, απρόθυμοι να αναλάβει το βάρος της λήψης αποφάσεων κλπ. Π. Είναι σημαντικό να διασφαλίζεται συνειδητά και μεθοδικά η προτεραιότητα της κυριαρχίας με βάση τη συναίνεση, τη συνεργασία, την ενίσχυση των δημιουργικών ερασιτεχνικών αρχών σε συλλογικότητες, σε όλα τα κοινωνικά κύτταρα.
Οι τρόποι επίτευξης ευρείας συμφωνίας στην πολιτική είναι γενικά γνωστοί: από τυπική άποψη, αυτό βελτίωση των νομικά δεσμευτικών διαδικασιών κοινή ανάπτυξη πολιτικών αποφάσεων, απόλυτη διεύρυνση του κύκλου των ανθρώπων εμπλέκονται σε αυτή την ανάπτυξη· από άποψη περιεχομένου, σύνδεση, συνδυασμός διαφορετικών κοινωνικών συμφερόντων εκφράζεται επαρκώς σε μια πολιτική απόφαση.
Είναι αναγκαίο να στραφούμε από τις μεθόδους πίεσης, εντολής διοίκησης σε μεθόδους που βασίζονται σε Σε συμφωνία , το οποίο δεν προκύπτει από το μηδέν, αλλά με βάση τη λήψη υπόψη και τη σύνδεση των ζωτικών συμφερόντων όλων των συμμετεχόντων στις σχέσεις εξουσίας, τη μετάβαση στη διαχείριση συμφερόντων και μέσω των συμφερόντων . Επομένως, κατά την ανάπτυξη πολιτικών αποφάσεων, είναι απαραίτητο να μελετηθούν σοβαρά και βαθιά διάφορα κοινωνικά συμφέροντα, ώστε να μπορούν να συνδυαστούν έτσι ώστε ένα άτομο, πραγματοποιώντας τους δικούς του στόχους, να μπορεί έτσι να προωθήσει συλλογικούς, κοινωνικούς στόχους και, αντίθετα, να ενδιαφέρεται προσωπικά για την πληρέστερη υλοποίηση των συμφερόντων της συλλογικότητας, του κράτους και της κοινωνίας.
Ο λαός, ασκώντας πολιτική εξουσία, καθιστά το κράτος νόμιμο, συνδέοντάς το με ορισμένες μορφές δραστηριότητας για τη ρύθμιση και την προστασία της ελεύθερης συμπεριφοράς των ανθρώπων. Στη σύγχρονη νομική κατανόηση, η αρχέγονη έννοια του δικαίου, που πέρασε μέσα από την ιστορική του εξέλιξη, παρά όλα τα εμπόδια και τις αυθαιρεσίες, πρέπει να εκφραστεί - διασφάλιση και προστασία της ανθρώπινης ελευθερίας , καθορίζοντας τις δυνατότητες, τα όρια και τις εγγυήσεις της. Σχεδόν τα πάντα μπορούν να κατανοηθούν μέσα από την ιδέα της ελευθερίας. νομικά προβλήματα, στον χώρο του, ερωτήματα για την ευθύνη, τα καθήκοντα, την πειθαρχία, τη δικαιολογημένη χρήση καταναγκαστικών μέτρων, και πολλά άλλα προκύπτουν και λαμβάνουν τη μόνη σωστή λύση. Χωρίς να μετατραπεί ο νόμος σε αποτελεσματικό όργανο ελευθερίας και ελεύθερης δημιουργικότητας των ανθρώπων, χωρίς να τον καθιστά παράγοντα προστασίας της αυτοδιοίκησης, της ατομικής και συλλογικής πρωτοβουλίας, είναι δύσκολο να βασιστεί κανείς στην επιτυχή εκπλήρωση των καθηκόντων του κράτους δικαίου. .
ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΩΣ ΤΡΟΠΟΣ ΑΣΚΗΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΕΞΟΥΣΙΑΣ
Το πρωταρχικό γενετικό χαρακτηριστικό του κράτους - συγκεντρωτική δημόσια εξουσία (που κατευθύνεται από μια μόνο βούληση ένα ειδικό στρώμα ανθρώπων που διαχειρίζονται επαγγελματικά την κοινωνία) - εκφράζεται στις δραστηριότητες του κρατικού μηχανισμού, ο οποίος αρχικά εκτελεί τις λειτουργίες κανονισμός λειτουργίας και διαχείριση κοινωνία. Ο κανονισμός είναι ανώτερες αρχέςπολιτείες θέσει πρότυπα , κανόνες συμπεριφοράς, νόμοι για τον εξορθολογισμό των κοινωνικών σχέσεων στη βάση ευρέως διακηρυγμένων στόχων και ιδεολογιών. Δημόσια διοίκησηυπάρχει οργανωμένο πρόσφορο αντίκτυπο στις κοινωνικές διαδικασίες , που εμπλέκουν τις εκτελεστικές-διοικητικές, ελεγκτικές-εποπτικές, συντονιστικές και άλλες δραστηριότητες των κρατικών φορέων. Ολόκληρος ο όγκος των ρυθμιστικών και διαχειριστικών λειτουργιών, οι αντίστοιχες εξουσίες τους κατανέμονται μεταξύ των τριών αρχών του κράτους (όπου υπάρχει τέτοιος διαχωρισμός) - νομοθετικές, εκτελεστικές και δικαστικές, καθώς και όργανα που διασφαλίζουν την εκτέλεση των λειτουργιών εξουσίας. Προσαρμόζοντας στην ιστορική πραγματικότητα, ο κρατικός μηχανισμός βρίσκεται σε κατάσταση συνεχούς εξορθολογισμού μέσω της κατανομής και ανακατανομής της εξουσίας, των ικανοτήτων, των δομικών αλλαγών και της αναζήτησης κατάλληλων τρόπων επίλυσης κρατικών προβλημάτων.
Έτσι κάτω κρατικός μηχανισμόςκαταλαβαίνουν Σύστημα οργάνων μέσω του οποίου ασκείται η κρατική εξουσία, επιτελούνται οι κύριες λειτουργίες και επιτυγχάνονται οι στόχοι και τα καθήκοντα που αντιμετωπίζει το κράτος.
1) Ποια είναι τα χαρακτηριστικά κάθε κράτους; 2) Τι είναι η δημόσια εξουσία; Πώς εκδηλώνεται; 3) Τι σημαίνει κρατική κυριαρχία; 4) Ποια είναι η ουσία και η σημασία της συμβατικής θεωρίας της προέλευσης του κράτους; 5) Πώς συνδέονται το κράτος και ο νόμος; 6) Ποια είναι η διαφορά μεταξύ των κρατικών και των μη κρατικών πολιτικών οργανώσεων; 7) Ποια είναι η ουσία του κράτους; Ποιος είναι ο κύριος σκοπός του;
1. Με βάση τις μελετημένες γνώσεις της ιστορίας και των κοινωνικών επιστημών, προσδιορίστε πώς η εξουσία στην πρωτόγονη κοινωνία διέφερε από την κρατική εξουσία.
2. Επεκτείνετε σε συγκεκριμένα παραδείγματα τα ουσιαστικά χαρακτηριστικά του κράτους.
3. Με βάση το κείμενο της παραγράφου, που έχετε μελετήσει παλαιότερα γνώσεις κοινωνικών επιστημών, να συντάξετε και να συμπληρώσετε τον πίνακα στο τετράδιό σας «Διακριτικά χαρακτηριστικά του κράτους από μη κρατικούς πολιτικούς οργανισμούς».
4. Βρείτε στο κείμενο της παραγράφου ένα απόσπασμα που αποκαλύπτει τη σύνδεση δημόσιας εξουσίας και νόμου σε ένα δημοκρατικό πολίτευμα. Παρακαλώ σχολιάστε αυτό το απόσπασμα.
5. Με βάση τον ορισμό του κρατικού μηχανισμού που τοποθετείται στο κείμενο της παραγράφου, εντοπίστε τα χαρακτηριστικά αυτής της έννοιας και χαρακτηρίστε τα.
6. Ως πολύγλωσση χώρα, η Ελβετία έχει τέσσερις επίσημες γλώσσες (συμπεριλαμβανομένων των Ρομανικών).
Η Κόστα Ρίκα δεν έχει στρατό και στον Παναμά, μια συνταγματική τροποποίηση το 1991 απαγόρευε την ύπαρξη στρατού για «αιώνιους χρόνους».
Εκφράστε τη γνώμη σας: είναι τα κύρια χαρακτηριστικά του κράτους, όπως υποστηρίζεται μερικές φορές, μια ενιαία γλώσσα επικοινωνίας και η παρουσία στρατού; Δώστε επιχειρήματα για να υποστηρίξετε την απάντησή σας.
«Μόνο ένα ισχυρό κράτος παρέχει ελευθερία στους πολίτες του».
J.-J. Rousseau (1712-1778), Γάλλος παιδαγωγός
«Όλοι όσοι σκέφτονται την τέχνη της διαχείρισης ανθρώπων είναι πεπεισμένοι ότι η μοίρα των αυτοκρατοριών εξαρτάται από την εκπαίδευση της νεολαίας».
Αριστοτέλης (384-322 π.Χ.), αρχαίος Έλληνας φιλόσοφος
Το κράτος είναι μια πολιτική οργάνωση της κοινωνίας που διαθέτει μηχανισμό εξουσίας.
Το κράτος υπηρετεί την κοινωνία, επιλύει τα καθήκοντα που αντιμετωπίζει η κοινωνία στο σύνολό της, καθώς και καθήκοντα που αντικατοπτρίζουν τα συμφέροντα μεμονωμένων κοινωνικών ομάδων, εδαφικών κοινοτήτων του πληθυσμού της χώρας. Η λύση αυτών των προβλημάτων οργάνωσης και ζωής της κοινωνίας είναι η έκφραση του κοινωνικού σκοπού του κράτους. Οι αλλαγές στη ζωή της χώρας, της κοινωνίας, για παράδειγμα, εκβιομηχάνιση, αστικοποίηση, αύξηση του πληθυσμού, προβάλλουν νέα καθήκοντα για το κράτος στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής, στην ανάπτυξη μέτρων για την οργάνωση της ζωής της κοινωνίας σε νέες συνθήκες.
Μεταξύ των πιο σημαντικών καθηκόντων, στην επίλυση των οποίων εκφράζεται ο κοινωνικός σκοπός του κράτους, είναι η διασφάλιση της ακεραιότητας της κοινωνίας, η δίκαιη συνεργασία διαφόρων κοινωνικών ομάδων, η έγκαιρη υπέρβαση των οξέων αντιφάσεων στη ζωή της κοινωνίας και των κοινοτήτων και ομάδων που την απαρτίζουν. .
Ο κοινωνικός σκοπός και ο ενεργός ρόλος του κράτους εκφράζονται στη διασφάλιση μιας σταθερής κοινωνικής τάξης, επιστημονικά τεκμηριωμένης χρήσης της φύσης, στην προστασία του περιβάλλοντος της ανθρώπινης ζωής και δραστηριότητας. Και το πιο σημαντικό στην περιγραφή του κοινωνικού σκοπού του κράτους είναι η εξασφάλιση μιας αξιοπρεπούς ανθρώπινης ζωής, η ευημερία των ανθρώπων.
Οι ιδέες του κοινωνικού σκοπού του κράτους συγκεκριμενοποιήθηκαν και αναπτύχθηκαν στην έννοια (θεωρία) του «κράτους πρόνοιας». Οι διατάξεις για το κράτος πρόνοιας κατοχυρώνονται σε μια σειρά από συντάγματα των δημοκρατικών κρατών.
Το δημοκρατικό κράτος πρόνοιας καλείται να παρέχει σε όλους τους πολίτες συνταγματικά δικαιώματα και ελευθερίες. Διασφάλιση όχι μόνο υλικής ευημερίας, αλλά και πολιτιστικών δικαιωμάτων και ελευθεριών. Το κράτος πρόνοιας είναι μια χώρα με ανεπτυγμένο πολιτισμό. Το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα, που εγκρίθηκε στις 16 Δεκεμβρίου 1966, δηλώνει ότι το ιδανικό ενός ελεύθερου ανθρώπου, απαλλαγμένου από φόβο και έλλειψη, μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο εάν δημιουργηθούν συνθήκες υπό τις οποίες ο καθένας μπορεί να απολαύσει τα οικονομικά του, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα, καθώς και αστικά και πολιτικά δικαιώματα.
Στις σύγχρονες συνθήκες στη Ρωσία, τα επείγοντα καθήκοντα στην κοινωνική πολιτική του κράτους είναι η διασφάλιση του δικαιώματος στην εργασία και η λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση της ανεργίας, η προστασία της εργασίας, η βελτίωση της οργάνωσης και της πληρωμής του. Είναι απαραίτητο να πολλαπλασιαστούν και να βελτιωθούν τα μέτρα ενίσχυσης και κρατικής υποστήριξης για την οικογένεια, τη μητρότητα και την παιδική ηλικία. Η κοινωνική πολιτική πρέπει να τονώσει τη βοήθεια προς τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες, να ενισχύσει την υγειονομική περίθαλψη και άλλους κοινωνικούς θεσμούς και υπηρεσίες. μεγάλα καθήκονταΗ κοινωνική πολιτική του κράτους είναι στον τομέα της ρύθμισης των δημογραφικών διαδικασιών της κοινωνίας, της τόνωσης του ποσοστού γεννήσεων και της αύξησης του ρόλου της γυναίκας στη ζωή της κοινωνίας του κράτους.
(V.D. Popkov)
Δείξε την απάντηση
Η σωστή απάντηση πρέπει να περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία:
1) η απάντηση στο πρώτο ερώτημα: η πολιτική οργάνωση της κοινωνίας, η οποία διαθέτει μηχανισμό εξουσίας.
2) η απάντηση στο δεύτερο ερώτημα: ένα σύστημα θεσμών που έχει την ανώτατη εξουσία σε μια ορισμένη επικράτεια.
Στοιχεία της απάντησης μπορούν να δοθούν σε άλλες διατυπώσεις που προσεγγίζουν το νόημα.
Ποια είναι η προετοιμασία για την Ενιαία Κρατική Εξέταση / OGE στο διαδικτυακό σχολείο Tetrika;
👩 Έμπειροι καθηγητές
🖥 Σύγχρονη ψηφιακή πλατφόρμα
📈 Παρακολούθηση της προόδου
Και, ως αποτέλεσμα, η εγγύηση αποτελέσματος είναι 85+ πόντους!
→ Εγγραφείτε για ένα δωρεάν εισαγωγικό μάθημα ← σε ΟΠΟΙΟΔΗΠΟΤΕ μάθημα και αξιολογήστε το επίπεδό σας τώρα!
