Comitetul de investigare a accidentelor aeriene. Cine și cum împarte funcțiile Comitetului pentru aviație interstatală? Participarea în asociații

Pentru prima dată în termeni internaționali, ideea creării unei organizații pentru navigația maritimă a fost discutată la conferințe la Washington în 1889 și la Sankt Petersburg în 1912.

După cel de-al Doilea Război Mondial, Națiunile Unite au început să se ocupe de problema înființării unui organism interguvernamental permanent care să coordoneze eforturile statelor în domeniul transportului maritim. La inițiativa acestei organizații, în 1948 a fost convocată o Conferință pentru a lua în considerare înființarea unei organizații interguvernamentale pentru transport maritim. Această conferință a discutat și aprobat Convenția privind Organizația Maritimă Internațională (intrat în vigoare în 1958).

Goluri Organizația Maritimă Internațională(IMO) sunt: ​​a) furnizarea unui mecanism de cooperare între guverne în domeniul reglementării guvernamentale și activități legate de toate tipurile de chestiuni tehnice afectarea transportului comercial internațional; b) promovarea acceptării universale a celor mai înalte standarde practicabile în chestiuni legate de siguranța maritimă și eficiența navigației și prevenirea și controlul poluării marine de la nave; c) rezolvarea problemelor juridice ce decurg din scopurile prevăzute în Convenția din 1958; d) încurajarea eliminării măsurilor discriminatorii și a restricțiilor inutile impuse de guverne asupra transportului comercial internațional; e) asigurarea faptului că organizația ia în considerare problemele legate de transport maritim care îi pot fi sesizate de către orice organism sau agenție specializată a Națiunilor Unite.

Organele de conducere și subsidiare permanente ale OMI sunt Adunarea, Consiliul (format din 32 de membri), Comitetul pentru siguranță maritimă, Comitetul juridic, Comitetul pentru protecție. mediul marin, Comitetul pentru cooperare tehnică și Subcomitetul pentru facilitarea maritimă.

Activitățile OMI au 6 domenii principale: siguranță maritimă, prevenirea poluării, facilitarea maritimă, educatie profesionala, elaborarea și aprobarea convențiilor și asistența tehnică.

Pe parcursul perioadei de activitate, OMI a elaborat și adoptat peste 40 de convenții și amendamente la acestea și aproximativ același număr de coduri și linii directoare internaționale. Cele mai importante dintre aceste convenții sunt: conventie internationala privind siguranța vieții pe mare 1974 (intrat în vigoare în 1980); Convenția internațională privind liniile de încărcare, 1966 (intrat în vigoare în 1968); Convenția privind regulile internaționale pentru evitarea coliziunilor pe mare, 1972 (intrat în vigoare în 1977); Convenția internațională privind siguranța containerelor din 1972 (intrat în vigoare în 1977); 1976 Convenția Organizației Internaționale pentru Sateliți Maritimi (intrat în vigoare în 1979); Convenția internațională pentru siguranța navelor de pescuit 1977 (nu este în vigoare); Convenția internațională privind căutarea și salvarea pe mare, 1979 (intrat în vigoare în 1985); Convenția internațională privind intervenția în marea liberă în cazurile de accidente cu poluare cu hidrocarburi, 1969 (intrat în vigoare în 1975); Convenția internațională privind răspundere civilă pentru daune cauzate de poluarea cu petrol 1969 (în vigoare din 1975); Convenția internațională pentru prevenirea poluării de către nave, 1973 (intrat în vigoare în 1984);



Convenția pentru reprimarea actelor ilegale împotriva siguranței navigației maritime din 1988 (nu este în vigoare), Convenția internațională privind arestarea navelor din 1999 (nu este în vigoare).

IMO operează Universitatea Maritimă Mondială din Malta, cea Maritimă academiei de transport la Trieste și Institutul Internațional de Drept Maritim din Valletta.

Membrii IMO sunt 156 de state, inclusiv Rusia. Sediul se află în Londra.

Organizația Internațională de Sateliți Maritime (INMARSAT).Înființată în 1976. Obiectivele sale sunt de a oferi reglementarea spațială necesară pentru îmbunătățirea comunicațiilor maritime și, prin urmare, să contribuie la satisfacerea nevoii de mijloace mai bune de comunicare publică, îmbunătățirea siguranței navigației, siguranța vieții pe mare, eficiența navigației și îmbunătățirea managementului flotei. Organizația funcționează exclusiv în scopuri pașnice (articolul 3 din Convenția INMARSAT).

În activitățile sale, INMARSAT se ghidează după următoarele principii de bază: a) universalitatea și nediscriminarea (reprezentarea comunicațiilor prin satelit la toate statele, navele acestora, posibilitatea oricărui stat de a deveni membru INMARSAT); b) menținerea păcii și securității internaționale, implementate în prevederea potrivit căreia organizația își va desfășura activitățile exclusiv în scopuri pașnice; c) egalitatea suverană a statelor.



Organele de conducere și subsidiare permanente ale INMARSAT sunt Adunarea, Consiliul (24 de membri), comitetele tehnice, economice și administrative.

Sistemul INMARSAT include un segment spațial, stații terestre de coastă, stații terestre pentru nave și un sistem de monitorizare.

INMARSAT poate fi proprietarul sau chiriașul segmentului spațial. Segmentele spațiale sunt utilizate de navele tuturor țărilor în condițiile stabilite de Consiliu. La stabilirea unor astfel de condiții, Consiliul nu va face discriminări pe baza naționalității în ceea ce privește navele sau aeronavele sau stațiile terestre mobile de pe uscat. Stațiile terestre de coastă sunt construite și exploatate de către Membrii Organizației în conformitate cu cerințele tehnice ale INMARSAT. Stațiile terestre care operează prin segmentul spațial INMARSAT vor fi situate pe teritoriul terestru aflat sub jurisdicția unei părți și vor fi deținute în întregime de partea sau entitățile aflate sub jurisdicția acesteia.

Toate stațiile terestre trebuie să fie autorizate de către Organizație să utilizeze segmentul spațial INMARSAT. Orice cerere pentru o astfel de autorizare va fi depusă la sediul INMARSAT de către partea la acordul de operare INMARSAT din 1976 pe al cărui teritoriu se află sau va fi amplasată stația terestra. Stațiile terestre ale navelor sunt terminale de comunicații prin satelit care sunt achiziționate sau închiriate de către proprietari sau operatori individuali de nave de la firme care produc aceste stații sau echipamente aferente navelor.

72 de state sunt membre INMARSAT, inclusiv Rusia. Sediul se află în Londra.

În aprilie 1998, Adunarea INMARSAT a aprobat amendamente la Convenția INMARSAT, iar Consiliul acestei organizații a aprobat amendamente la Acordul de operare INMARSAT. La intrarea în vigoare a amendamentelor, INMARSAT va fi cunoscută ca Organizația Internațională de Sateliți Mobili. Obiectivele Organizaţiei sunt: ​​a) garantarea furnizare continuă servicii globale de primejdie și siguranță maritime prin satelit; b) prestarea de servicii fără discriminare pe criterii de naționalitate; c) desfășurarea de activități exclusiv în scop pașnic; d) dorința de a deservi toate zonele în care este nevoie de comunicații mobile prin satelit, cu atenția cuvenită zonelor rurale și îndepărtate ale țărilor în curs de dezvoltare; e) acționarea într-un cadru compatibil cu concurența loială, cu respectarea legilor și reglementărilor aplicabile (art. 3). Principalele organe ale INMARSAT vor fi Adunarea și Secretariatul. Pentru a organiza funcționarea sistemului INMARSAT a fost creată o societate comercială „INMARSAT Pel”.

Alte organizații internaționale joacă, de asemenea, un rol pozitiv în reglementarea relațiilor maritime internaționale, de exemplu, Marea Baltică și Internațională organizarea maritimă, Camera Internațională de Transport Național, Asociația Internațională a Autorităților Farurilor, Asociația Armatorilor din America Latină,

organizatie internationala aviatie Civila(ICAO). Ideea creării unei organizații internaționale la nivel mondial în domeniul aviației civile a apărut în primii ani ai secolului XX. concomitent cu începerea dezvoltării rapide a transportului aerian. Prima organizație interguvernamentală în acest domeniu a fost Comisia Internațională on Aeronautics (SINA), înființată în 1909. În 1919, a fost înființată o organizație neguvernamentală, Asociația Internațională a Transporturilor Aeriene (IATA). În 1925, la Congresul de Drept Internațional Privat, a fost înființat Comitetul Tehnic Internațional al Avocaților - Experți în Dreptul Aerului (CITEZHA).

Scopurile și obiectivele OACI sunt de a dezvolta principiile și metodele navigației aeriene internaționale și de a promova planificarea și dezvoltarea transportului aerian internațional pentru a: a) asigura dezvoltarea sigură și ordonată a aviației civile internaționale; b) încurajează arta de a construi și opera aeronave în scopuri pașnice; c) încurajează dezvoltarea căilor aeriene, aeroporturilor și a facilităților de navigație aeriană pentru aviația civilă internațională; d) satisface nevoile popoarelor lumii de transport aerian sigur, regulat, eficient și economic; e) prevenirea pierderilor economice cauzate de concurența nerezonabilă; f) să asigure respectarea deplină a drepturilor statelor contractante și oportunități echitabile pentru fiecare stat contractant de a utiliza companiile aeriene angajate în traficul aerian internațional; g) evitarea discriminării împotriva statelor contractante; i) contribuie la siguranța zborurilor în navigația aeriană internațională; j) acordă asistență generală pentru dezvoltarea aeronauticii civile internaționale sub toate aspectele acesteia.

corp suprem ICAO este Asamblare . Se întrunește în ședință o dată la trei ani. Adunarea examinează rapoartele Consiliului și ia măsurile corespunzătoare cu privire la acestea și decide cu privire la orice chestiune care îi este sesizată de către Consiliu. Competența sa include aprobarea bugetului și a raportului financiar al Organizației.

Sfat ICAO este un organism permanent responsabil în fața Adunării. Este format din 33 de membri aleși de Adunare pentru o perioadă de trei ani. La alegeri, statele care joacă un rol principal în transportul aerian sunt reprezentate adecvat; statele, neincluse altfel, care aduc cea mai mare contribuție la furnizarea de facilități pentru deservirea aviației civile internaționale; Statele neincluse altfel, a căror numire asigură reprezentarea în Consiliu a tuturor zonelor geografice majore ale lumii.

Una dintre principalele funcții ale Consiliului este adoptarea standarde internaționaleși practicile recomandate, formalizându-le ca anexe la Convenția de la Chicago privind aviația civilă internațională. În prezent, 18 anexe ale convenției conțin peste 4.000 de standarde și recomandări. Standardele sunt obligatorii pentru statele membre ICAO. Principalele organe de lucru ale OACI sunt Comisia de navigație aeriană, Comitetul de transport aerian, Comitetul juridic, Comitetul mixt de sprijin, Comitetul de finanțare, Comitetul pentru interferențe ilegale, Comitetul de resurse umane și Comitetul de cooperare tehnică.

Activitățile ICAO în domeniul juridic sunt legate de elaborarea proiectelor de convenții. Comisia juridică a elaborat 15 documente internaționale, dintre care primul a fost adoptat de Adunarea OACI, iar ultimele 14 de conferințe diplomatice.

În special, Convenția de la Geneva din 1948 se referă la recunoașterea internațională a drepturilor cu privire la aeronave. Este conceput pentru a fi acceptat de baza internationala drepturi de proprietate și alte drepturi în legătură cu aeronave, astfel încât atunci când o aeronavă trece frontiera de stat, interesele titularului acestor drepturi să fie protejate.

Convenția de la Roma din 1952 se referă la daunele cauzate de o aeronavă străină unei terțe părți pe suprafața Pământului. Convenția include principiul răspunderii exclusive a operatorului de aeronave pentru daunele cauzate unui terț la suprafață, dar stabilește limite ale cuantumului despăgubirii. De asemenea, prevede recunoașterea și executarea obligatorii a hotărârilor străine. Conferința diplomatică din 1978 a completat Convenția de la Roma cu Protocolul de la Montreal, care a simplificat convenția și a stabilit limitele răspunderii.

ICAO a elaborat, de asemenea, proiecte de protocoale pentru 1955, 1971 și 1975. la Convenția de la Varșovia din 1929. Convenția de la Tokyo din 1963 prevede că statul de înmatriculare a unei aeronave este competent să își exercite jurisdicția asupra infracțiunilor și actelor săvârșite la bordul acestei aeronave. Scopul său este de a se asigura că infracțiunile, oriunde sunt comise, nu rămân nepedepsite. Convenția din 1970 pentru reprimarea confiscării ilegale a aeronavelor definește actul de confiscare ilegală, iar statele părți se angajează să aplice pedepse severe unei astfel de infracțiuni. Convenția din 1971 pentru reprimarea actelor ilegale împotriva siguranței aviației civile se referă în principal la alte acte decât cele referitoare la confiscarea ilegală a aeronavelor. Ea definește gamă largă acte ilegale împotriva siguranței aviației civile, iar statele participante se angajează să aplice pedepse severe acestor infracțiuni. Convenția conține prevederi specifice privind competența, detenția, urmărirea penală și extrădarea unui presupus infractor.

Convenția din 1991 privind marcarea explozivilor plastici în scopul detectării este menită să ajute la prevenirea actelor de interferență ilegală care implică utilizarea materialelor plastice prin impunerea obligațiilor părților de a lua măsurile adecvate pentru a se asigura că astfel de explozivi sunt marcați pentru a facilita detectarea lor. Statele participante se angajează să ia măsurile eficiente necesare pentru a interzice și a preveni fabricarea pe teritoriul lor a explozibililor nemarcați.

ICAO a pregătit și aprobat o serie de amendamente la Convenția de la Chicago (de exemplu, articolele 83 bis și 3 bis).

Peste 180 de state, inclusiv Rusia, sunt membre ICAO. Sediul central este situat în Montreal (Canada).

Asociația Internațională a Transporturilor Aeriene (IATA). Fondată în 1945, este o organizație neguvernamentală de top care reunește aproximativ 200 de companii aeriene din 70 de țări (Aeroflot este membru IATA).

Scopurile și obiectivele Asociației sunt definite în art. 3 din Cartă și se rezumă la următoarele: a) promovarea dezvoltării transportului aerian sigur, regulat și economic în interesul popoarelor lumii; b) încurajarea activităților comerciale ale companiilor aeriene; c) sprijin pentru activități care vizează îmbunătățirea rezultatelor economice ale activităților lor; d) elaborarea de măsuri pentru dezvoltarea cooperării între companiile aeriene care participă la serviciile aeriene internaționale; e) dezvoltarea cooperării cu ICAO și alte organizații internaționale.

Organe de conducere și de lucru permanente ale IATA: Adunarea Generală, Comitetul Executiv, comitete (pentru transport, financiar, tehnic, juridic, pentru combaterea deturnării și furtului bagajelor și mărfurilor).

IATA elaborează recomandări privind nivelul, construcția și regulile de aplicare a tarifelor pentru transportul aerian de pasageri, bagaje și mărfuri, aprobă reguli uniforme pentru transportul aerian, reglementează în detaliu procedura de utilizare a beneficiilor și reducerilor de la tarife, dezvoltă standarde comune serviciu de pasageri, desfășoară lucrări de generalizare și diseminare a experienței economice și tehnice în operarea companiilor aeriene. Prin organismul său special de decontare (casa de compensare), IATA efectuează decontări financiare între companiile aeriene membre.

Comitetul de aviație interstatală(MAC) creat în baza art. 8 din Acordul privind aviația civilă și utilizarea spațiului aerian din 30 decembrie 1991 (Rusia este participantă). El, împreună cu autoritățile executive federale interesate, elaborează reguli de aviație pentru standardizarea navigabilității echipamentelor de aviație civilă și proceduri de certificare pentru aeronave și componentele acestora, reguli pentru producția de echipamente de aviație, reguli pentru certificarea aerodromurilor internaționale și clasificate și a echipamentelor acestora, ca precum şi standardizarea impactului aviaţiei asupra mediului .

IAC se bucură pe teritoriul fiecărui stat membru de capacitatea și personalitatea juridică necesare pentru exercitarea funcțiilor sale.

Sediul MAK este situat la Moscova.

Alte organizații interguvernamentale și neguvernamentale joacă, de asemenea, un rol activ pe arena internațională, de exemplu, Consiliul Internațional al Operatorilor de Aeroporturi, Societatea Internațională pentru Telecomunicații Aeronautice, Asociația Internațională a Aeroporturilor Civile, Asociația Companiei Aeriene Africane, Asociația Latino-Americană. Comisia de Aviație Civilă.

Organizația Aviației Civile Internaționale (ICAO). Înființată pe baza părții a II-a a Convenției de la Chicago din 1944. Obiectivele statutare ale OACI, care există din 1947, sunt de a asigura dezvoltarea sigură și ordonată a aviației civile internaționale în întreaga lume și alte aspecte ale organizării și coordonării. cooperare internationala cu privire la toate problemele activităților de aviație civilă, inclusiv transportul aerian internațional.

Cel mai înalt organ este Adunarea, în care sunt reprezentate toate statele membre. Adunarea se întrunește cel puțin o dată la trei ani.

Organismul permanent al OACI este Consiliul, care este responsabil pentru activitățile sale în fața Adunării. Consiliul include reprezentanți ai 33 de state aleși de Adunare.

Alte organisme OACI sunt Comisia de navigație aeriană, Comitetul de transport aerian, Comitetul juridic, Comitetul pentru sprijinul comun al serviciilor de navigație aeriană, Comitetul de finanțe, Comitetul pentru interferența ilegală în aviația civilă.

Comitetul juridic joacă un rol important în elaborarea proiectelor de tratate multilaterale de drept aerian, care sunt apoi luate în considerare la conferințele diplomatice convocate sub auspiciile OACI.

Structura ICAO prevede birouri regionale: european (Paris), african (Dakar), Orientul Mijlociu (Cairo), sud-american (Lima), Asia-Pacific (Bangkok), America de Nordși Caraibe (Orașul Mexico), Africa de Est (Nairobi).

Organul de serviciu permanent al OACI este Secretariatul, condus de Secretarul General, directorul executiv. Sediul central al ICAO este situat în Montreal (Canada).

Conferința europeană a aviației civile (EKAK) a fost înființată în 1954. Membrii EKAK sunt state europene, precum și Turcia. Admiterea noilor state la EKAK se realizează cu acordul general al tuturor membrilor săi.

Obiective: colectarea și analiza datelor statistice privind activitățile de transport aerian în Europa și elaborarea de recomandări pentru dezvoltarea și coordonarea acestuia, în special - prin simplificarea formalităților administrative în procesarea pasagerilor, bagajelor, mărfurilor, plecării și primirii aeronavelor în transportul aerian internațional și zboruri; sistematizare și standardizare cerinte tehnice la echipamentele aviatice; studiul problemelor legate de siguranța zborului și securitatea aviației. Funcțiile sunt consultative.

Organul suprem este Comisia Plenară, în care sunt reprezentate toate statele membre ale organizației. Deciziile Comisiei, luate cu votul majorității membrilor săi, sunt obligatorii.

Organul executiv - Comitetul de Coordonare, gestionează activitățile EKAK în perioada dintre sesiunile Comisiei Plenare. Organisme de lucru: comitete permanente (comitet economic pentru transportul aerian regulat, comitet economic pentru transport aerian neregulat, comitet tehnic, comitet pentru facilitare), grupuri de lucru și grupuri de experți. Sediul central este la Strasbourg.

Organizația Europeană pentru Siguranța Navigației Aeriene (Eurocontrol) a fost înființată în 1960 în baza Convenției privind cooperarea în domeniul navigației aeriene, în special în organizarea comună a serviciilor de trafic aerian în spațiul aerian superior al Europei de Vest. Conform Protocolului din 1981, care a modificat această convenție, ATS în spațiul aerian superior al Europei de Vest este efectuată de autoritățile competente ale statelor membre.

Obiective: determinarea politicii generale privind structura spațiului aerian, facilitățile de navigație aeriană, tarifele de navigație aeriană, coordonarea și armonizarea programelor naționale ATS.

Organul suprem este Comisia permanentă de siguranță a navigației aeriene, în care sunt reprezentate toate statele membre. Comisia încheie acorduri cu orice state și organizații internaționale care intenționează să coopereze cu Eurocontrol. Deciziile Comisiei sunt obligatorii pentru statele membre.

Organul executiv este Agenția de Siguranță a Navigației Aeriene. Sediul central este situat la Bruxelles. Obiectivele statutare sunt asigurarea siguranței zborurilor aeronavelor civile și militare.

Comisia Africană de Aviație Civilă (AFKAK) a fost înființată în 1969. O condiție pentru a fi membru în AFKAK este calitatea de membru al Uniunii Africane.

Obiective: elaborarea planurilor regionale de dezvoltare și exploatare a serviciilor de navigație aeriană; asistență în implementarea rezultatelor cercetării în domeniul tehnologiei de zbor și al instalațiilor de navigație aeriană la sol; promovarea integrării statelor membre în domeniul transportului aerian comercial; asistență în aplicarea reglementărilor ICAO în domeniul aviației privind formalitățile administrative și elaborarea unor standarde suplimentare pentru intensificarea traficului aerian; promovarea folosirii tarifelor care stimulează dezvoltarea transportului aerian în Africa.

Organul suprem este Plenul, convocat la fiecare doi ani. Sesiunea stabilește programul de lucru al Comisiei pe o perioadă de doi ani, alege Președintele și patru vicepreședinți ai Comisiei, formând Biroul AFCAC, care implementează programul de lucru al AFCAC în perioada dintre ședințe. a sesiunii plenare.

Agenția pentru Siguranța Navigației Aeriene în Africa și Madagascar (ASECNA) a fost înființată în 1959 de 12 state africane și Franța.

Obiective: asigurarea regularității și siguranței zborurilor aeronavelor peste teritoriul statelor membre, cu excepția Franței; furnizarea de informații de zbor și tehnice, precum și informații despre transportul aerian pe teritoriul specificat; controlul zborului aeronavei, controlul traficului aerian; managementul, operarea și întreținerea aerodromurilor.

Prin acord cu un stat membru, ASECNA poate prelua întreținerea oricărei instalații de navigație aeriană a unui astfel de stat, poate încheia acorduri cu state terțe și organizații internaționale și poate ajuta în calitate de intermediar în furnizarea de asistență financiară și tehnică statelor membre.

Organul suprem este Consiliul de Administrație, ai cărui membri sunt reprezentanți ai tuturor statelor membre. Deciziile Consiliului sunt obligatorii și nu necesită aprobarea statelor membre. Hotărârile ordinare se iau cu votul majorității membrilor Consiliului, hotărâri speciale (de exemplu, alegerea președintelui ASECNA) - 2/3 din voturile membrilor Consiliului.

La propunerea Președintelui Consiliului, acesta din urmă numește Director general, care răspunde în fața Consiliului de punerea în aplicare a hotărârilor Consiliului, reprezintă ASECNA în justiție, precum și în toate actele civile efectuate în numele Agenției.

Organele de lucru ale ASECNA: direcții administrative, operaționale, terestre, meteorologice. Personalul de bază al agenției se bucură de privilegiile și imunitățile funcționarilor publici internaționali. ASECNA are sediul în Dakar, Senegal.

Comisia de Aviație Civilă din America Latină (LACAC) a fost înființată în 1973. Membrii LACAC sunt statele din America de Sud și Centrală, inclusiv Panama și Mexic, precum și statele din Caraibe.

Obiective: coordonarea activităților de transport aerian ale statelor membre, colectarea și publicarea datelor statistice privind transportul aerian pe puncte de plecare și destinație, elaborarea recomandărilor privind tarifele, dezvoltarea cooperării între membrii LACAC.

Cel mai înalt organ este Adunarea, care alege președintele LAKAK, aprobă bugetul Comisiei, program de lucru organizație și ia decizii sub rezerva aprobării statelor membre. Comitetul Executiv, între sesiunile Adunării, ține ședințe pe problemele aviației civile, aprobă măsuri de implementare a programului adoptat de LACAC și colectează date statistice privind traficul aerian în regiunea Americii de Sud. Sediul central este situat în Mexico City (Mexic).

Corporația din America Centrală pentru Servicii de Navigație Aeriană (KOKESNA) a fost înființată în 1960. Obiective: elaborarea de recomandări pe baza SARP-urilor ICAO pentru unificarea reglementărilor naționale ale aviației pe probleme de navigație aeriană; coordonarea cercetării în domeniul ATS; controlul traficului aerian, serviciile sale de comunicații în timpul navigației aeriene în spațiul aerian al statelor membre, precum și în acele zone ale spațiului aerian care sunt determinate în mod specific de planul regional de navigație aeriană OACI și în alte zone în care COKESNA este responsabil pentru ATS; furnizarea de ATS către juridice și indivizii pe baza contractelor încheiate cu aceştia.

Cel mai înalt organ este Consiliul de Administrație, care are dreptul de a emite instrucțiuni comandanților de aeronave care sunt supuse executării obligatorii. Sediul COQUESNA este situat în Tegucigalpa (Honduras).

Consiliul Aviației Civile Arabe (CACAS) a fost înființată printr-o rezoluție a Ligii Statelor Arabe (LAS) în 1965.

Obiective: dezvoltarea cooperării în domeniul aviației civile între statele membre ale Ligii Arabe; promovarea implementării SARP-urilor în practica statelor membre; management cercetare științifică asupra diverselor aspecte ale activităților de navigație și transport aerian; facilitarea schimbului de informații cu privire la aceste chestiuni între statele membre interesate; soluționarea disputelor și a dezacordurilor dintre statele membre cu privire la problemele aviației civile; asistență în pregătirea și educarea specialiștilor în aviație pentru țările arabe.

Organul suprem este Consiliul CACAS, în care toate statele membre ale Ligii Arabe sunt reprezentate pe picior de egalitate. Consiliul ține ședințe plenare o dată pe an, la care rezumă activitățile organizației, ia decizii cu privire la probleme de actualitate, aprobă planurile de activități ale CACAS pentru următoarea perioadă anuală și, la fiecare trei ani, alege un președinte și doi vice-președinte. președinții organizației. Organul executiv este Biroul Permanent. Sediul central este situat în Rabat (Maroc).

Consiliul Interstatal pentru Aviație și Utilizarea spațiului aerian (IAIVV) a fost înființată în decembrie 1991 de șefii de guverne autorizați din 12 state care făceau anterior parte din URSS pe baza Acordului din 1991 privind aviația civilă și utilizarea spațiului aerian.

Obiective: elaborarea de reglementări și standarde interstatale, ținând cont de cerințele ICAO; certificarea operatorilor internaționali de aeronave, rute aeriene internaționale, aerodromuri, avioane, sisteme de control al traficului aerian, echipe de navigație și comunicații, zbor și control al traficului aerian; investigarea accidentelor aviatice; organizarea dezvoltării și implementării programelor științifice interstatale; dezvoltarea și coordonarea unei politici coordonate în domeniul comunicațiilor aeriene internaționale; participarea la lucrările OACI; dezvoltarea sistemelor unificate de navigație aeriană, comunicații, informații aeronautice, reglementare a fluxurilor de trafic aerian; coordonarea programului de trafic aerian interstatal; coordonarea politicii generale în domeniul tarifelor și tarifelor aviației.

Organul executiv este Comitetul pentru aviație interstatală (IAC). Sediul organizației este situat la Moscova (Rusia).

Asociatia Internationala de Transport Aerian (IATA) este o organizație neguvernamentală ai cărei membri sunt companii de aviație de top din toate regiunile lumii. Înființată în 1945

Obiective: Să promoveze dezvoltarea transportului aerian sigur, regulat și economic, să încurajeze activitățile comerciale ale aviației și să studieze problemele conexe.

IATA elaborează recomandări privind nivelul, construcția și regulile de aplicare a tarifelor, condițiile generale uniforme de transport, inclusiv standardele de servicii pentru pasageri, lucrează pentru generalizarea și diseminarea experienței economice și tehnice în operarea companiilor aeriene, inclusiv standardizarea și unificarea documentației de transport și comerciale. acorduri, coordonarea orarelor etc. Deciziile privind aspectele economice și financiare sunt de natura recomandărilor.

În cadrul IATA, există o casă de compensare (la Londra) pentru reglementări reciproce între companiile aeriene membre și Biroul de control (în New York) să controleze respectarea Statutului Asociației, a hotărârilor Adunării Generale și Conferințe regionale. Are statut consultativ la ECOSOC. Sediul central al IATA este situat în Montreal (Canada).


Persoanele care urmăresc în mod regulat știrile, în special cele legate de subiectul transportului aerian, de exemplu, accidentele aeriene, se întâlnesc periodic cu abrevierea indicată de literele MAK. Mulți nu știu că această abreviere înseamnă „International Aviation Committee”, numit și interstatal.

A fost creat un departament special pentru monitorizarea comenzii în orice industrie legată de activitățile de transport aerian. Organizația cooperează cu ICAO, care supraveghează aviația civilă, și îndeplinește o misiune importantă.

La sfârșitul anului 1991, între cele douăsprezece țări ale planetei a fost încheiat un Acord special, menit să asigure siguranța și eficiența maximă pentru aeronavele civile.

LA acest document au fost prescrise multe nuanțe care afectează dezvoltarea traficului de pasageri și, deoarece respectarea regulilor adoptate necesită control, s-a decis crearea unui organism departamental - Organizația Interstatală pentru Aviație. Site-ul oficial al Comitetului Aviației Internaționale spune despre activitățile instituției:

  • elaborarea regulilor prin care se efectuează zborurile;
  • procedura de creare și exploatare a echipamentelor aeriene;
  • un sistem de eliberare a certificatelor și a permiselor de utilizare a echipamentelor aviatice;
  • standarde de navigabilitate pentru aeronave;
  • evaluarea stării aerodromurilor, acordându-le anumite categorii;
  • participarea în calitate de expert independent la aflarea cauzelor accidentelor și situațiilor de urgență legate de aviația civilă;
  • organizarea procedurii generale de utilizare a spațiului aerian, coordonarea și gestionarea dezvoltării transportului aerian de pasageri.

În doar șase luni, Comitetul a fost inclus pe lista organismelor cu statut internațional, adică influențând anumite industrii în multe state ale lumii. Pentru aceasta s-a muncit mult, deoarece toate normele propuse spre adoptare au fost neapărat verificate pentru conformitatea cu legislația țărilor care au aderat la Acord. Cu toate acestea, până la urmă, s-a ajuns la un consens. Lista curentă de participanți arată astfel:

  • Republica Azerbaidjan;
  • Republica Armenia;
  • Bielorusia;
  • Kazahstan;
  • Republica Kârgâzstan;
  • Republica Moldova;
  • Federația Rusă;
  • Turkmenistan;
  • Ucraina (sunt referiri la retragerea statului din Comitet, cu toate acestea, nu există nicio confirmare oficială în prezent);
  • Republica Tadjikistan;
  • Republica Uzbekistan.

Sediul central al organizației este situat în capitala Rusiei, reprezentanțele sunt situate în statele care au aderat la IAC.

Desigur, despre activitatea Comitetului Aviației Internaționale s-ar putea scrie un articol foarte lung, întrucât numărul de țări și vastul teritoriu ocupat de acestea determină un domeniu de activitate extrem de larg. Acțiunile membrilor IAC sunt realizate cu sprijinul legislativ deplin al conducerii țărilor care sunt membre ale Comitetului.

Competențele conferite organizației sunt confirmate prin decrete oficiale, rezoluții și alte documente adoptate pe teritoriul unei anumite țări. Practic, reprezentanții societății sunt angajați în următoarele aspecte:

1. Eliberarea certificatelor și a autorizațiilor pentru fabricarea aeronavelor și a elementelor tehnice ale acestora. Pentru a asigura siguranța pasagerilor în timpul zborurilor și durata lungă de viață a aeronavelor, au fost elaborate reglementări în conformitate cu care certificarea se realizează în mod treptat. Baza au fost standardele globale și europene, adică această procedură se realizează adaptat la standardele mondiale. Întreprinderile care au trecut testul primesc un certificat, a cărui valabilitate se extinde, pe lângă țările participante, și în următoarele state:

  • STATELE UNITE ALE AMERICII;
  • Indonezia;
  • Canada;
  • Egipt;
  • India;
  • Brazilia;
  • membri ai Uniunii Europene;
  • China;
  • Republica Africa de Sud;
  • Iran;
  • Mexic și alte țări.

2. Evaluarea pistelor, amenajarea și funcționarea acestora, atribuirea categoriilor și certificarea. Conform normelor acceptate, după acordul comisiei organizate de Comitet, aerodromurile țărilor partenere au dreptul de a primi și trimite aeronave, precum și, dacă este necesar, de a efectua întreținere a aeronavelor.

3. Analiza situațiilor care necesită verificare de către experți independenți. Accidentele de avion și situațiile de urgență se întâmplă periodic cu avioanele în multe țări ale lumii, inclusiv Situații de urgență apar cu aeronavele țărilor incluse în Compania de Avioane Interstatale. Comitetul pentru Aviație Internațională investighează cauzele problemelor care au apărut pe teritoriul oricărei țări, dacă linia aparține unei zone jurisdicționale.

4. Specialiștii IAC sunt, de asemenea, angajați în creșterea cererii pentru transportul aerian de pasageri, creșterea competitivității companiilor aeriene controlate. În special, se întreprind următoarele acțiuni în această direcție:

  • îmbunătățirea calificărilor personalului de serviciu;
  • urmărirea politicii de prețuri și marketing;
  • facilitarea operațiunilor legate de inspecțiile vamale;
  • dezvoltarea și îmbunătățirea asistenței medicale în aeroporturi și la bordul aeronavelor;
  • activitate antiteroristă eficientă;
  • oferind posibilitatea de a efectua proceduri legate de zboruri prin intermediul resurselor de internet.

Site-ul oficial al Comitetului pentru Aviație Internațională spune că asociația cooperează cu succes cu organizații de renume mondial implicate în astfel de activități și are mai multe acorduri semnate elaborate de specialiștii IAC.

După mai bine de două decenii de muncă asiduă și activitate de succes, autoritatea organizației a fost practic eliminată din ordinul conducerii. Federația Rusă. În 2015, Ministerul Transporturilor din Rusia și Agenția Federală de Transport Aerian au început să se ocupe de certificarea și investigarea accidentelor de trafic aerian. Cu toate acestea, Comitetul nu a fost desființat și mai rămâne o anumită activitate.

Problema nu a apărut din senin. Motivul neîncrederii în rezultatele activității IAC a fost rezultatul unor accidente care au avut loc cu navele din țările participante la Acord. După mai multe investigații similare, drepturile și obligațiile alianței au fost limitate, iar majoritatea au fost transferate Agenției Federale de Transport Aerian și Ministerului Transporturilor. Totul a început în 1997, când un avion care zbura de la Irkutsk la Phan Rang s-a prăbușit într-o zonă rezidențială a unuia dintre orașe.

Catastrofa a dus la oprirea majorității motoarelor, trei au încetat să mai funcționeze și au fost patru în total. Specialiștii Comitetului au spus că pilotul a făcut o greșeală, care, împreună cu supraaglomerarea navei, a dus la prăbușirea aeronavei. Cu toate acestea, având în vedere că eliberarea unui permis de funcționare a fost efectuată și de către angajații Comitetului Aviației Internaționale, s-a decis implicarea suplimentară a experților independenți în lucru. În urma inspecției, au scos la iveală încălcări în funcționarea motoarelor defectate.

Patru ani mai târziu, tragedia a avut loc în Crimeea, unde aveau loc exerciții militare rusești și ucrainene. forțelor aeriene. O rachetă trasă de ucraineni a doborât un avion de linie S7 Airlines. Personalul comitetului de aviație a decis fără ambiguitate chestiunea nu în favoarea armatei ucrainene, dar autoritatea judiciară de la Kiev a considerat argumentele furnizate insuficiente pentru o decizie pozitivă cu privire la despăgubiri materiale. Pe acest moment situația nu a fost încă rezolvată, deoarece niciuna dintre părți nu pledează vinovată pentru cele întâmplate.

În 2006, un avion de linie aparținând transportatorului aerian armean Armavia s-a prăbușit în mare împreună cu toți pasagerii. Nu au existat supraviețuitori ai accidentului. Potrivit experților IAC, piloții au făcut niște măsuri, care au servit drept imbold pentru prăbușirea avionului, în timp ce acțiunile necesare nu au fost întreprinse, aparent în stare de panică. O investigație independentă efectuată în același timp a relevat că concluzia Comitetului nu conține date privind prezența pe aeroport a echipamentelor care facilitează aterizarea în condiții meteorologice dificile și funcționarea corectă a acestuia.

În 2010, un accident aerian de mare profil a avut loc peste Smolensk. Un avion cu aproape o sută de pasageri s-a prăbușit, zburând din Varșovia și transportând la bord membri ai guvernului mai multor țări. Desigur, analiza situației de urgență a fost efectuată atât de membri ai IAC, cât și de organizații străine, ai căror experți au ajuns la concluzia că pista de pe aeroportul de sosire se afla într-o stare deplorabilă, ceea ce a provocat prăbușirea. Experții Comitetului au considerat însă că piloții care au pilotat avionul aveau un nivel scăzut de pregătire și au făcut o serie de greșeli la aterizare.

Ca urmare, au existat atât de multe precedente acumulate încât Comitetul pentru Aviație Internațională a fost nevoit să-și suspende activitățile. Pe lângă suspiciunea de a jongla cu rezultatele accidentelor care au avut loc în aer, conducerea superioară a arătat nemulțumirea față de documentele prea lungi.

Unele cazuri sunt pe rol de ani de zile. În plus, participanții MAK, protejați de statut diplomatic, au evitat pedepsirea chiar și pentru greșelile evident evidente comise în timpul diferitelor proceduri.

IAC suspendă certificatul de tip Boeing 737 în Rusia

Potrivit Life, premierul Dmitri Medvedev a semnat un decret de înființare a Biroului Internațional de Investigare a Accidentelor Aeriene și Incidentelor Grave. Noua structură este concepută pentru a îndeplini funcțiile IAC, creat în 1991. Noua structură va include specialiști din Armenia, Belarus, Kazahstan și Kârgâzstan, care sunt membri ai Uniunii Economice Eurasiatice (EAEU). Porțile noii organizații internaționale sunt deschise și altor țări CSI.

O parte din funcțiile IAC pentru certificarea aeronavelor, motoarelor și aerodromurilor este planificată să fie transferată către Ministerul Transporturilor, Ministerul Industriei și Comerțului și Agenției Federale de Transport Aerian.

Astfel, conform instrucțiunilor prim-ministrului, funcțiile IAC pentru certificarea tipurilor de aeronave vor fi transferate către Agenția Federală de Transport Aerian, aerodromurile - către Ministerul Transporturilor, iar motoarele și elicele - către Ministerul Industriei. și Comerț. Anterior, aceste funcții erau delegate către MAC, de fapt, pe bază de voluntariat.

Guvernul consideră că, spre deosebire de MAC, noul Birou va investiga nu numai accidente, ci și incidente grave care diferă nu doar ca consecințe, ci și în circumstanțe.

Funcția principală a noii structuri este o anchetă de specialitate a circumstanțelor accidentelor de aviație, spune o sursă Life din Guvernul Federației Ruse.

Ministerul Transporturilor al Federației Ruse notează că, după formarea legislației aeriene naționale în Rusia și alte țări CSI, acordul din 1991 privind crearea IAC „și-a pierdut în mare măsură funcțiile”.

Noua structură va include Armenia, Belarus, Kazahstan și Kârgâzstan - membre ale Uniunii Economice Eurasiatice (EAEU). Negocierile cu țările aparținând EurAsEC au avut loc pe parcursul anului 2018. Era vorba despre intrarea lor în Biroul Internațional de Investigare a Accidentelor Aeriene și Incidentelor Grave.

Potrivit lui Oleg Panteleev, directorul executiv al companiei Aviaport, dacă înființarea unui nou organism de anchetă nu se face în grabă, noul birou va avea timp să pregătească personalul, baza științifică, tehnică și materială pentru activitatea sa. În același timp, menținerea cooperării cu IAC în acest domeniu va face posibilă utilizarea realizărilor specialiștilor de înaltă calificare și a contactelor internaționale.

Sursele Life din industria aviației exprimă o altă versiune a creării Biroului Internațional de Investigare a Accidentelor Aeriene și Incidentelor Grave din Eurasia uniunea economică(EAEU). În opinia lor, așa încearcă Agenția Federală de Transport Aerian să preia controlul asupra sistemului de investigații independente pe care IAC-ul îl conduce de 27 de ani.

Pilot onorat al Federației Ruse, Eroul Rusiei Magomed Tolboev spune că nu înțelege de ce să creeze o nouă structură pentru investigarea accidentelor aviatice în țările CSI și Uniunea Economică Eurasiatică (EAEU), dacă la IAC au lucrat specialiști competenți.

Experții asociază problemele IAC din Rusia cu statutul său juridic în țară.

Pe de o parte, IAC este organul executiv federal al Federației Ruse responsabil de investigarea accidentelor de aviație și, pe de altă parte, este o structură interstatală care nu răspunde în fața Rusiei. Acesta este conflictul juridic.

MAK, oficialii săi, precum și deciziile pe care le iau sunt în afara controlului sistemului administrativ și judiciar al Federației Ruse. În consecință, IAC este un organism supranațional, absolut liber de a lua orice decizie, care exclude mecanismele legale de tragere la răspundere a funcționarilor săi și, de asemenea, nu permite utilizarea mijloacelor de protecție judiciară și administrativă a drepturilor încălcate ale entităților aviatice prevăzute de legislația Federației Ruse, - a explicat avocatul Alexander Ostrovsky pentru Life .

Acum IAC investighează toate accidentele de aviație cu aeronave ale statelor părți la acord, atât pe teritoriile acestora, cât și în afara acestora, precum și în cadrul acordurilor încheiate cu alte state. Principiul principal al sistemului de investigare IAC este independența, care este în conformitate cu recomandările Organizației Aviației Civile Internaționale (ICAO), Asociația Internațională Transport aerian (IATA) și Directiva Comunității Europene privind investigarea independentă a accidentelor de aeronave.

Comitetul pentru aviație interstatală (IAC) a fost înființat la 30 decembrie 1991. Părțile la acest acord până în prezent sunt Republica Azerbaidjan, Republica Armenia, Republica Belarus, Republica Kazahstan, Republica Kârgâză, Republica Moldova, Federația Rusă, Republica Tadjikistan, Turkmenistan, Republica a Uzbekistanului și Ucrainei.

Însuși IAC a refuzat să spună Life detaliile despre crearea unei noi structuri.

Comitetul Interstatal de Aviație (IAC) nu comentează deciziile organelor de stat ale Federației Ruse, a declarat IAC pentru Life.

Potrivit Life, Rusia își poate anunța retragerea din IAC la următoarea reuniune a comitetului executiv, ceea ce va duce la o reacție în lanț.

Nu poate fi exclus ca, în urma Rusiei, reprezentanții altor țări participante să își anunțe și retragerea din fondatorii IAC. Atunci organizația va înceta pur și simplu să mai existe, - a spus interlocutorul Life, care este familiarizat cu situația.