Experiență străină în dezvoltarea turismului. Dezvoltarea internațională a turismului (Experiența țărilor străine și aplicarea acesteia în Rusia) Golovatyuk Alina Vladimirovna

12.10.201927.05.2017

480 de ruble. | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Teză - 480 de ruble, transport 10 minute 24 de ore pe zi, șapte zile pe săptămână și de sărbători

240 de ruble. | 75 UAH | 3,75 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Rezumat - 240 de ruble, livrare 1-3 ore, de la 10-19 (ora Moscovei), cu excepția zilei de duminică

Golovatyuk Alina Vladimirovna Dezvoltarea Turismului Internațional (Experiență țări străineşi aplicarea ei în Rusia): Dis. ... cand. economie Științe: 08.00.14: Moscova, 2000 163 p. RSL OD, 61:01-8/1309-3

Introducere

Capitolul 1. Fundamentele teoretice și metodologice ale dezvoltării turismul international .

1.1. Caracteristici ale interpretării conceptului de turism și forme de organizare a acestuia la nivel național și internațional 12

1.2. Rolul turismului internațional în comerțul mondial cu servicii 18

capitolul 2 Analiza tendințelor de dezvoltare a turismului internațional și intern în Rusia .

2.1. Starea actuală a potențialului turistic al Rusiei 46

2.2. Structura și direcțiile de perspectivă ale turismului outbound 48

2.3. Exportul de servicii turistice și perspectivele dezvoltării acestuia 61

2.4. Tendințe în funcționarea pieței interne a turismului 68

capitolul 3 Cadrul organizatoric si legal pentru dezvoltarea turismului international .

3.1. Sistem reglementare de statși sprijinirea dezvoltării turismului în Rusia în contextul experienței țărilor cu economii dezvoltate 76

3.2. Temeiul juridic pentru formarea pieței turistice în Rusia 90

capitolul 4 Principalele metode de dezvoltare intensivă a turismului .

4.1. Surse de atragere a investițiilor în turism 98

4.2. Marketing în domeniul turismului internațional 104

Capitolul 5. Structura și funcționarea pieței serviciilor hoteliere ca una dintre cele mai importante componente ale turismului internațional și intern.

5.1. Experiență mondială în dezvoltarea pieței hoteliere 117

5.2. Caracteristicile stării actuale a pieței serviciilor hoteliere din Rusia 141

Concluzia 150

Bibliografie

Introducere în muncă

Turismul este unul dintre cele mai interesante și mai dinamice sectoare ale economiei în curs de dezvoltare.

Odată cu dezvoltarea turismului, atât la nivel național, cât și internațional, apare necesitatea definirii turismului, a rolului său în economia mondială și în economia țărilor individuale, pentru a identifica principalele sale tendințe și modele de dezvoltare.

Oamenii de știință din diferite țări au făcut în mod repetat încercări de a stabili caracteristicile exacte ale turismului, concepte precum „turism”, „industrie turistică”, „turism internațional”, „turism mondial”, „agenți de piață turistică”, etc. au intrat în știința economică. . Definițiile acestor categorii erau adesea identice între ele sau diferă din cauza specificului turismului din fiecare țară în parte. Între timp, o interpretare clară a termenilor și conceptelor turistice este importantă pentru înțelegerea anumitor procese care au loc în turism.

Adesea turismul a fost considerat parte a transportului sau comerțului, dar în 1937. Consiliul Societății Națiunilor a introdus conceptul de „turist internațional”, care însemna o persoană cu următoarele caracteristici: deplasare, ședere temporară într-un anumit loc, lipsă de legătură cu munca și câștiguri. Astfel, pe această bază s-a format o terminologie turistică specifică.

În ciuda faptului că „teoria generală a turismului” de W. Hunziker – K. Krapf oferă o definiție complet exhaustivă a turismului, ca „un ansamblu de relații și fenomene rezultate din deplasarea oamenilor și șederea acestora în afara locului de reședință până la trece rezidența permanentă și nu este asociat cu venituri”, căutarea unei definiții optime a turismului este încă în desfășurare.

Știința economică modernă consideră tot mai mult turismul ca un sistem socio-economic complex. Disertația încearcă să generalizeze definițiile turismului disponibile în știința economică, definindu-l cel mai clar. Turismul este văzut ca „un sistem economic mare cu diverse conexiuniîntre elementele individuale atât în cadrul economiei naționale a unei anumite țări, cât și al legăturilor economiei naționale cu economia mondială ”(V.I. Azar).

De mare interes pentru cercetare este turismul internațional ca cea mai importantă componentă a industriei turistice globale și ca ramură a economiei naționale care aduce venituri semnificative în valută.

Pe măsură ce economia mondială se dezvoltă, volumul comerțului internațional se extinde, mijloacele de transport, comunicațiile și plățile se îmbunătățesc, numărul și varietatea contractelor și călătoriilor cetățenilor cauzate de necesitatea economică crește. Ridicarea nivelului de cultură, știință, educație contribuie la creșterea călătoriilor internaționale nu numai în scopuri economice, ci și în scopuri culturale, politice, de sănătate și alte scopuri.

Turismul internațional este o formă de călătorie întreprinsă în scopuri recreative, educaționale, de afaceri, recreative sau specializate. În Declarația de la Manila privind turismul mondial, turismul este definit ca „unul dintre tipurile de recreere activă, care este călătoria făcută cu scopul de a cunoaște anumite zone, țări noi și combinate într-un număr de țări cu elemente de sport”.

Turismul internațional în practica mondială este interpretat astfel:

1. direcție importantă cooperare internationalaîn activități specifice bazate pe respectul pentru cultura și istoria națională a fiecărui popor și interesele principale ale statului;

2. sfera de dezvoltare a relaţiilor turistice între popoarele diferitelor ţări şi familiarizarea cu realizările altor ţări în diverse domenii.2

Dezvoltarea turismului internațional, precum și dezvoltarea turismului național, este influențată de un întreg set de factori: externi, interni, extensivi, intensivi, negativi. Evaluarea influenței acestora parcurge întreaga teză, confirmând faptul că este necesar să se identifice gradul de influență a fiecărui factor asupra dezvoltării turismului.

În anii 90 se remarcă trei caracteristici principale ale dezvoltării turismului internațional. Tendința principală este o creștere a indicatorilor de turism intraregional, care se datorează dezvoltării economice rapide a unui număr de țări, de exemplu, țările din regiunea asiatică, precum și mișcării populației din țările est-europene către cele occidentale (1).

1 Declarația de la Manila privind turismul mondial // Proceedings of the World Tourism Conference. - Madrid, 1981, p. 163.

2 Kolesnik N.V. Introducere în specializare: 4.2. Turismul internațional în sectorul de servicii al comerțului mondial: Ajutor didactic, Moscova, Sportul sovietic, 1999, p.Z.

Criza economică nu duce la o scădere proporțională a numărului de călătorii și a volumului activităților turistice, deoarece. turiștii tind să se adapteze la circumstanțe noi, mai puțin confortabile. De exemplu, cei care își permiteau să plece în vacanță în țările occidentale de vârf (Franța, Anglia, Spania), unde nivelul de ședere (cazare) este destul de ridicat, se reorientează către locuri de vacanță mai ieftine (Grecia, Turcia) sau reduc cerințele lor pentru condițiile de recreere, alegând hoteluri de 3 stele în loc de hoteluri de 5 stele, în loc de restaurante scumpe și delicatese oferite în ele - nivelul mediu al bucătăriei locale (2).

Cu toate acestea, ritmul de creștere a turismului internațional a încetinit. Creșterea ratelor de călătorie în prima jumătate a anilor 1990, comparativ cu deceniile precedente, este asociată cu o creștere lentă (3).

Turismul internațional este, de asemenea, o componentă importantă a comerțului mondial cu servicii. Prin urmare, este imposibil să luăm în considerare și analiza aspecte ale turismului internațional fără a cunoaște procesele și tendințele care au loc în acest domeniu al economiei mondiale.

Rolul comerțului cu servicii a fost evidențiat la târgul din 1986-1994. întâlnire la Punta del Esta (Uruguay), unde a fost luată o decizie privind GATS - Acordul general privind comerțul cu servicii. Semnificația GATS pentru comerțul mondial cu servicii este aceeași cu cea a Acordului General pentru Tarife și Comerț (GATT) pentru comerțul cu mărfuri în deceniul postbelic. GATS a stabilit norme și reguli pentru liberalizarea accesului la piețele serviciilor. Data intrării în vigoare a GATS coincide cu începerea Acordului de instituire a Asociației Mondiale a Comerțului (OMC). Cu toate acestea, din cauza complexității și diversității serviciilor turistice, nu au fost luate decizii specifice în domeniul turismului în cadrul GATS, iar negocierile privind industria hotelieră sunt încă în desfășurare, în timp ce turismul și cele mai profitabile afaceri ale sale sunt dintre cele mai profitabile. cea mai mare importanţă în comerţul mondial cu servicii.sfera – sfera facilităţilor de cazare. Prin urmare, problemele dezvoltării turismului internațional în sensul mecanismului său organizatoric și legal sunt încă relevante.

În multe țări ale lumii, turismul internațional este unul dintre principalele domenii ale economiei naționale, aducând țării venituri anuale mari din furnizarea de servicii turistice.

Din acest punct de vedere, identificarea și studiul perspectivelor de dezvoltare a turismului internațional în Rusia prezintă un interes semnificativ pentru cercetarea științifică.

Turismul rusesc, ca multe alte sectoare ale economiei țării, a început să iasă dintr-o criză gravă.

Odată cu tranziția economiei ruse la o economie de piață, au avut loc schimbări fundamentale în sectorul său turistic. Industria turismului intern s-a adaptat la condițiile pieței mai repede decât alte industrii. S-au format multe firme private, care nu numai că au început să satisfacă nevoile cetățenilor ruși în turism (în primul rând în turismul străin), dar au implicat până la 100 de mii de angajați în această activitate, ceea ce a avut un impact pozitiv semnificativ asupra pieței muncii. Pe de altă parte, sprijinul statului pentru turism a scăzut drastic, ceea ce a dus la dispariția aproape completă a turismului social. Șansele de supraviețuire au fost păstrate în principal de formele comerciale și tipurile de turism. În același timp, turismul outbound a crescut enorm, ceea ce înseamnă, din punct de vedere economic, exportul de capital din țară. Turismul de ieșire din punct de vedere al costurilor valutare a depășit semnificativ veniturile în valută din turismul de ieșire. Pentru 1994-1999 Rușii au cheltuit aproximativ 42,5 miliarde de dolari în călătorii în străinătate. În cele din urmă, s-au produs schimbări negative în economie industria hotelierăţări. Creșterea tarifelor de transport și reducerea turismului social au fost motivul scăderii factorului de încărcare a marii majorități a hotelurilor rusești, ceea ce le-a pus în pragul falimentului.

Modelul de piață al economiei a necesitat dezvoltarea unor abordări fundamental noi pentru formarea unui mecanism organizațional și de dezvoltare economică turismul rusesc. Dar chiar și primii pași în această direcție au arătat că acest proces este foarte complicat și duce la o rupere radicală a economiei și relatii sociale in aceasta zona.

Modificări profunde, adesea contradictorii, în structura organizatorică a turismului, schimbările nesistematice ale statutului administrației naționale de turism a țării nu au trecut neobservate pentru dezvoltarea industriei. De asemenea, este neclară problema administrației turismului la nivel internațional.

Multe probleme legate de activitățile organizațiilor și firmelor turistice rusești, inclusiv problemele de licențiere, certificare etc., nu au fost rezolvate pe deplin la nivel de stat. provoacă critici justificate la adresa politicii fiscale în domeniul turismului. Procesele de privatizare și corporatizare se dezvoltă

aici, nu întotdeauna cu cadrul legal și de reglementare acceptat, care, de altfel, este departe de a fi perfect. Nu există un mecanism real de atragere a investițiilor în facilități turistice, rămân metode extinse de utilizare a resurselor, inclusiv forța de muncă. Un sistem clar de cercetare de marketing nu a fost încă dezvoltat în domeniul turismului, multe probleme teoretice și practice ale marketingului turistic rămân nedezvoltate și există multe deficiențe în organizarea activităților de publicitate.

În literatura de specialitate și cercetarea științifică privind dezvoltarea turismului rus, practic nu există o analiză profundă a stării și previziunii dezvoltării sale: principalele tendințe și modele.

În aceste condiţii este necesară dezvoltarea unor noi abordări în ceea ce priveşte formarea unui mecanism organizatoric şi economic de dezvoltare a turismului în vederea creşterii eficienţei funcţionării acestuia atât în economia ţării, cât şi la intrarea ţării pe plan internaţional.

În ultimii ani, Rusia a sporit, de asemenea, atenția asupra studiului caracteristicilor formării pieței de servicii în general și a pieței turismului în special. Sunt explorate noi direcții ale dezvoltării sale și mecanismele de reglementare, se realizează o analiză comparativă a piețelor naționale de servicii turistice din diferite țări ale lumii și a pieței ruse, integrarea acestora în piața mondială a serviciilor turistice. În acest sens, lucrările lui R.A. Brymer, J. Bowen, F. Kotler, J. Walker, V.I. Azara, A.M. Babich, Yu.K. Bainazarova, M.B. Birzhakova, V.G. Gulyaeva, A.L. Lesnik, M.E. Nemolyaeva, E.V. Egorova, E.N. Zhiltsova, I.V. Zorina, D.K. Ismaeva, Yu.S. Putrik, N.V. Kolesnik, G.A. Papirian și alții.

În același timp, studiile existente nu dezvăluie suficient posibilitățile de implementare a formelor și metodelor de management strategic și marketing acceptabile pentru condițiile moderne din Rusia în vederea dezvoltării turismului.

În condițiile unui deficit acut de resurse investiționale, sunt de interes metodele și tehnologiile de dezvoltare intensivă fără capital intensiv. Printre acestea se numără marketingul ca instrument cel mai important pentru dezvoltarea afacerii turistice și creșterea competitivității subiecților acesteia, precum și mecanisme de îmbunătățire a eficienței funcționării întreprinderilor din domeniul turismului.

În același timp, problemele creării unui climat investițional favorabil în țară, crearea condițiilor de investiții care stimulează fluxul de fonduri în obiectele industriei turismului din Rusia rămân relevante.

În primul rând, acest lucru se aplică întreprinderilor hoteliere și stațiunilor din țară.

În plus, mecanismul de reglementare a dezvoltării turismului ar trebui să se bazeze pe o analiză a tendințelor și o prognoză obiectivă pentru dezvoltarea pieței mondiale a serviciilor turistice. Este necesar să se determine ponderea participării statului la reglementarea pieței turismului, deoarece aceasta formează principalul cadru pentru activitățile diferiților agenți de turism atât pe piața turistică națională, cât și pe cea internațională.

Desigur, este greu de spus că țara va primi venituri din turism comparabile cu veniturile din acest sector al economiei, de exemplu, țările mediteraneene. În același timp, trebuie să admitem că oportunitățile de dezvoltare a turismului în Rusia sunt enorme și în mare parte neexploatate. Iar pentru realizarea acestora din urmă este necesar să se cunoască specificul acestor oportunități, datorită caracteristicilor naționale, climatice, culturale și economice ale țării.

Una dintre cele mai profitabile zone ale pietei turistice este piata de cazare. O analiză a experienței mondiale în dezvoltarea pieței serviciilor hoteliere va dezvălui modelele de dezvoltare a acesteia și va identifica o serie de probleme cu care piața rusă a facilităților de cazare va trebui să se confrunte în viitor.

Când se analizează scena modernă dezvoltarea pieței hoteliere din Rusia, au fost descoperite probleme semnificative ale dezvoltării acesteia la nivel național, care necesită o soluție rapidă pentru a apropia nivelul serviciilor hoteliere de nivelul mondial.

Toate cele de mai sus au determinat relevanța dizertației, au determinat alegerea temei lucrării de disertație și au determinat compoziția problemelor studiate în aceasta pe baza experienței mondiale în dezvoltarea turismului internațional, o evaluare obiectivă a statului. și oportunități socio-economice reale pentru dezvoltarea turismului în Rusia.

De menționat că studiul a fost dificil din cauza bazei statistice imperfecte a turismului. Sistemul de colectare și prelucrare a datelor statistice privind turismul este în curs de formare. Autoritățile de stat și municipale fac doar primele încercări de a efectua anchete statistice ale firmelor turistice și ale parametrilor calitativi ai întreprinderilor hoteliere care operează pe piața rusă.

Baza teoretică și metodologică a fost lucrările fundamentale ale oamenilor de știință ruși și străini în domeniul problemelor socio-economice și organizatorice și juridice moderne ale economiei de piață, inclusiv în domeniul turismului.

O abordare sistematică a fost utilizată ca bază metodologică pentru dezvoltările științifice și aplicate. Alegerea metodelor de cercetare s-a datorat scopului și specificului domeniului de studiu.

Scopul lucrării este de a studia experiența străină în dezvoltarea turismului, pentru a identifica principalele tendințe în dezvoltarea mecanismelor de turism internațional pentru creșterea participării Rusiei la turismul internațional.

Atingerea obiectivului a impus stabilirea și rezolvarea următoarelor sarcini:

Generalizarea prevederilor științifice teoretice și clarificarea definițiilor fundamentale ale turismului în general și ale turismului internațional în special;

Studiul experienței și tendințelor străine în dezvoltarea turismului mondial;

O evaluare adecvată a zonelor promițătoare pentru dezvoltarea potențialului turistic al țării;

Analiza principalelor direcții și tendințe în dezvoltarea turismului internațional în Rusia;

Identificarea raționalului structura organizationala managementul turismului în Rusia;

Definirea rolului, direcțiilor principale și limitelor reglementării de stat și a sprijinirii turismului;

Identificarea principalelor metode de dezvoltare intensivă a turismului;

Analiza și evaluarea perspectivelor de dezvoltare a pieței ruse a serviciilor de cazare, compararea formării acesteia cu experiența internațională în dezvoltarea pieței serviciilor hoteliere.

Subiectul cercetării este turismul internațional ca componentă a economiei mondiale și naționale; experiența mecanismului organizatoric și economic pentru formarea pieței serviciilor turistice în țări străine, posibilitatea aplicării sale în Rusia; piata internationala a serviciilor hoteliere si piata fonduri rusești cazare.

Complexul turistic la scară internațională, la scara țărilor individuale, precum și complexul turistic rusesc, inclusiv organisme guvernamentale și de reglementare, întreprinderi și organizații care răspund nevoilor populației în recreere activă și potențiali consumatori de servicii turistice, a fost ales ca obiect de studiu.

Baza de informații a studiului a fost alcătuită din acte legislative și de reglementare și decizii ale GATT, GATS, OMC, Federația Rusă; datele Comitetului de Stat de Statistică al Rusiei; materiale statistice, informaționale și analitice și documente de reglementare și metodologice ale Ministerului Economiei și Comitetului de Stat pentru Finanțe Financiare, GAO „Moscova”, asociațiile turistice și hoteliere din Rusia; comunicate de presă ale agențiilor de turism și hotelurilor; broșuri; rapoarte corporative; informații obținute de pe Internet și Lexus Nexus; înregistrările conversațiilor cu șefii organizațiilor și firmelor turistice din Rusia și străinătate; publicații pe probleme de turism în periodice interne și străine.

Noutatea științifică a studiului constă în conceptul propus de creștere a participării Rusiei la turismul internațional, luând în considerare oportunitățile reale și studiul experienței de dezvoltare a turismului internațional în țări străine.

Cele mai semnificative rezultate obținute de autor:

A sistematizat și completat o serie de definiții ale sectorului turistic, a clarificat conținutul categoriei economice „turism”, ceea ce a făcut posibilă determinarea locului acestuia în economia internațională și națională;

Se formulează principiile, metodele și se analizează mecanismul de reglementare de stat și de sprijinire a turismului în țări străine și Rusia,

Au fost făcute propuneri pentru clarificarea structurii și funcțiilor sistemului de reglementare de stat a turismului, s-a făcut o viziune cu privire la crearea unui organism independent pentru gestionarea activităților turistice în sistemul autorităților federale;

Sunt determinate mecanismele de atragere a investițiilor străine în sectorul turismului, sunt identificate principalele tendințe de dezvoltare a turismului în Rusia, ținând cont de potențialul economic și cultural identificat al țării;

Pe baza studiului tendințelor străine și rusești în dezvoltarea turismului, a fost făcută o prognoză pentru dezvoltarea pieței serviciilor hoteliere din Rusia, au fost date recomandări practice pentru îmbunătățirea mecanismului de reglementare a activităților întreprinderilor care operează pe piața de cazare, au fost propuși parametri de certificare a hotelurilor și metode de monitorizare a calității serviciilor hoteliere.

Semnificația practică a lucrării constă în faptul că rezultatele studiului efectuat în cadrul său și recomandările elaborate pe baza acestora pot fi utilizate în formarea unei strategii pentru dezvoltarea turismului și a industriei hoteliere în Rusia.

În acest caz, cea mai mare valoare practică sunt:

Fundamentarea perspectivelor de dezvoltare a turismului în Rusia pe baza analizei tendințelor și modelelor de funcționare a turismului în țări străine;

Direcții propuse și fundamentate pentru intensificarea activităților de investiții în domeniul turismului rusesc și una dintre componentele sale principale - complexul hotelier;

Dezvoltarea parametrilor și metodelor de certificare hotelieră pentru evaluarea calității serviciilor hoteliere.

Aprobare. Concluziile și propunerile conținute în această disertație au fost folosite în cursul prelegerilor la Departamentul de Economie Rusă. Plehanov, recomandările practice privind clasificarea hotelurilor și ajustarea metodelor de evaluare a calității serviciilor hoteliere și-au găsit aplicarea pe baza unor întreprinderi hoteliere din Moscova.

Structura lucrării reflectă ideea generală și logica studiului, determinate de scopul și obiectivele lucrării. Lucrarea constă din introducere, 5 capitole, concluzie, bibliografie. Lucrarea este expusă pe pagini, conține

tabele, figuri, diagrame, grafice, diagrame, histograme,

aplicații, o listă de referințe de la numele de interne și

publicaţii străine.

Caracteristici ale interpretării conceptului de turism și forme de organizare a acestuia la nivel național și internațional

Thomas Cook, originar din orașul Melbourne, din centrul Angliei, un baptist care urăște alcoolul și tutunul, pentru a distrage atenția oamenilor de la obiceiurile proaste, i-a urcat într-un tren și i-a dus în prima lor excursie. Despre dacă au mai fost mai puțini bețivi și fumători în Anglia după aceea, istoria tace. Cu toate acestea, ziua nașterii turismului a fost considerată de atunci ziua de 5 iulie 1841. - ziua primei excursii feroviare publice din istoria Angliei. După ce sindicatele au câștigat vacanțe anuale pentru muncitorii care nu știau ce să facă cu timpul liber în a doua jumătate a anilor 1840, Cook a sugerat că în timpul sărbătorilor trebuie să te angajezi în turism și divertisment. Astfel s-a născut prima agenție de turism din lume „Thomas Cook and Son”.

Din moment ce turismul a devenit obiect de studiu, s-au încercat stabilirea exactă a caracteristicilor acestuia. Potrivit omului de știință Kohen1, există la fel de mulți termeni de „turism” câte studii sunt despre acesta. Problema definițiilor, așa cum M.B. Birzhakov, iar astăzi este destul de relevant și este subiectul „discuțiilor acerbe și ambițioase”2 ale oamenilor de știință de seamă - teoreticienii turismului. Între timp, o interpretare clară a termenilor și conceptelor turistice este importantă pentru înțelegerea proceselor care au loc în turism.

Primele definiții ale erei „turismului artizanal”, așa cum a remarcat omul de știință spaniol L. Fernandez Fuster3, s-au concentrat pe relația dintre turism și transport, adică, pe baza acestor definiții, turismul a fost considerat o parte a transportului.

Odată cu dezvoltarea turismului și transformarea lui într-un fenomen de masă, au apărut noi interpretări ale acestui concept.

Pentru prima dată conceptul de „turist internațional” a fost introdus în 1937. Consiliul Ligii Natiunilor. Conform acestei definiții, așa era o persoană cu trei caracteristici: 1) mișcare; 2) ședere temporară într-un anumit loc; 3) lipsa de legătură cu munca și câștigul4. Pe baza acestor caracteristici s-a format o terminologie turistică specifică.

Potrivit definiției adoptate de Națiunile Unite, turismul este o recreere activă care afectează promovarea sănătății, dezvoltarea fizică o persoană asociată cu deplasarea în afara locului de reşedinţă permanentă.5

Academia de Turism din Monte-Carlo oferă o definiție mai largă a „turismului”: „este concept general pentru toate formele de plecare temporară a persoanelor din locul de reședință permanentă în scopuri recreative, pentru a-și satisface interesele educaționale în timpul liber sau în scopuri profesionale de afaceri fără a se angaja în activități plătite la locul de reședință temporară.

Cea mai comună definiție a turismului astăzi este definiția lui W. Hunziker - K. Krapf, cunoscută drept „teoria generală a turismului”. Ea definește turismul ca totalitatea relațiilor și fenomenelor care rezultă din deplasarea persoanelor și șederea în afara locului de reședință până în momentul în care șederea nu devine un loc de reședință permanent și nu este asociată cu generarea de venituri.”7

În ciuda faptului că căutarea unei definiții „optime” a turismului este încă în desfășurare, sistemul organizatii internationale la nivel de stat s-au dezvoltat interpretări destul de precise ale acestui termen, iar alte interpretări nu fac decât să îi evidențieze sau să-i completeze trăsăturile.

Conform uneia dintre cele mai recente definiții propuse de Comisia de Statistică a Națiunilor Unite în martie 1993, „turismul cuprinde activitățile persoanelor care călătoresc și stau în locuri în afara lor. mediu normal pe o perioadă care nu depășește un an consecutiv, în scopuri de agrement, afaceri și alte scopuri.”8 B această definiție pentru a distinge turismul de alte tipuri de călătorii sunt: natura neregulată a călătoriei; motivația călătoriei, care nu are legătură cu căutarea unui loc de muncă permanent sau migrație; voluntariatul de a călători. Toate cele de mai sus conduc la orice cerere de facilități turistice, inclusiv de cazare. Această definiție este folosită de Organizația Mondială a Turismului (OMC). Între timp, de exemplu, în Statele Unite, sunt considerați turiști doar acei cetățeni care se mută din locul lor de reședință permanentă pe o distanță care depășește 100 de mile. Călătoriile pe distanțe mai scurte nu sunt incluse în statisticile turismului.9

Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la fundamentele activităților turistice” interpretează turismul ca „plecări temporare (călătorii) ale cetățenilor Federației Ruse, cetățenilor străini și apatrizilor... dintr-un loc de reședință permanent pentru activități recreative, educaționale, profesionale, de afaceri, sportive, religioase și în alte scopuri, fără a se angaja în activități remunerate în țara (locul) de reședință temporară”.10

Conceptul de turism în țara noastră a fost mult timp asociat cu sportul și promovarea sănătății, și nu cu un sector al economiei care poate genera venituri. Dar treptat, în procesul de dezvoltare a relațiilor economice și de producție, a apărut o sferă specială a muncii, a cărei funcție principală a fost organizarea recreerii versatile pentru populație sub formă de turism. Turismul este din ce în ce mai cunoscut ca un domeniu al economiei naționale.

Justificând necesitatea de a evidenția turismul ca industrie independentă, este necesar să se ia în considerare principalii factori în formarea caracteristicilor sale de producție, respectarea acestora cu anumite criterii de clasificare, conform cărora întreprinderile, organizațiile și asociațiile fac parte din sector al economiei naționale, dependența acestora de natura activității principale. În plus, este necesar să se ia în considerare amploarea atinsă și perspectivele de dezvoltare ulterioară a industriei. După cum se știe, ansamblul întreprinderilor care formează o industrie separată se caracterizează prin următoarele caracteristici principale: un număr suficient de relații independente din punct de vedere economic între întreprinderi cu un tip de producție omogen; legături economice durabile cu alte sectoare ale economiei naționale; anumită autoritate economică. Starea actuală a turismului îndeplinește toate caracteristicile de mai sus.

Starea actuală a potențialului turistic al Rusiei

Dezvoltarea modernă a turismului se concentrează într-o mică măsură pe organizarea recreerii active pentru consumatorul de masă și în partea sa copleșitoare este îndreptată „spre Occident”, adică. pentru turismul outbound. Peste 90% dintre companiile de turism naționale sunt angajate în turismul extern și mai puțin de 10% lucrează pentru a atrage turiști străini în Rusia. În ultimii 10 ani, turismul internațional în Federația Rusă s-a dezvoltat în principal cu o orientare către ieșire, în timp ce turismul inbound, ca una dintre cele mai eficiente surse de câștig în valută, este o prioritate pentru dezvoltarea turismului în majoritatea țărilor lumii. Pe lângă faptul că oferă venituri în valută, turismul inbound creează locuri de muncă suplimentare, făcând posibilă rezolvarea multor probleme socio-economice.

Conform legii federale a Federației Ruse „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă”, sprijinul și dezvoltarea turismului intern și receptiv este un domeniu prioritar al reglementării de stat. În același timp, dezvoltarea acestor tipuri de turism ar trebui să se bazeze pe utilizarea țintită și rezonabilă a potențialului turistic al țării. Cu cât „gama” de diverse resurse turistice de care dispune o țară este mai mare, cu atât are mai multe oportunități de a atrage turiști și de a crește durata șederii acestora.

Țările care primesc turiști pentru vacanțele de vară primesc cele mai mari venituri din turism - Spania, Grecia, Turcia, Cipru, țările din Asia de Sud-Est, insulele din mări calde, cu toate acestea, Rusia are doar o secțiune relativ mică a coastei Mării Negre. Țara nu are posibilitatea de a concura cu țările de mai sus din cauza lungimii reduse a plajelor cu nisip, a stării ecologice nefavorabile a apei de mare din cauza stării nesatisfăcătoare a instalațiilor de tratare și deversare. deșeuri industriale. Prin urmare, cel mai mult pe care se pot baza zonele de stațiuni de pe litoralul Mării Negre este restabilirea nivelului sosirilor cetățenilor ruși la nivelul vremurilor URSS. Pentru a face acest lucru, proprietarii lor trebuie să ia măsuri serioase pentru a îmbunătăți calitatea serviciilor și gama de servicii de divertisment.

În ceea ce privește stațiunile de schi de iarnă, doar două regiuni pot conta teoretic pe turiști străini - Caucazul și Khibiny. Însă imaginea Caucazului în ochii turiștilor occidentali a suferit foarte mult din cauza instabilității politice din ultimii ani. Din același motiv, perspectivele stațiunilor balneologice din Apele Minerale Caucaziene sunt îndoielnice chiar și pentru turiștii ruși. Este greu de imaginat că un turist occidental ar merge la tratament nu în stațiunile balneologice alpine, nu în Baden-Baden, nu în Karlovy Vary, ci în îndepărtata Rusia. Reputația unui izvor mineral s-a creat de zeci de ani: atât medicii, cât și pacienții din Occident cunosc proprietățile lor. ape minerale conform numeroaselor istorice ale prietenilor și rudelor săi. Oricare, chiar și cea mai unică formulă chimică a compoziției apei caucaziene în sine, nu va fi un argument ponderal pentru ei în favoarea unei călătorii în Caucaz.

În ceea ce privește Khibiny, trebuie luat în considerare faptul că regiunea este situată dincolo de Cercul Arctic și o parte semnificativă a sezonului cade în noaptea polară. În plus, din punct de vedere al pitorescului, această zonă este cu mult inferioară oricărei stațiuni de schi alpin. Având în vedere și intensitatea mare a capitalului instalațiilor de schi, trebuie recunoscut că, în ceea ce privește turismul de schi, Rusia nu poate concura serios cu țările alpine.

Din punct de vedere al turismului educațional, principalul lucru care atrage turiștii în oraș este arhitectura, mai ales veche și medievală. Marea majoritate a orașelor rusești sunt complet nepromițătoare din acest punct de vedere. În primul rând, clădirile din lemn ale majorității orașelor nu au supraviețuit din cauza fragilității materialului de construcție. În al doilea rând, arhitectura perioadei sovietice nu prezintă interes pentru turiștii occidentali.

Pentru turiștii occidentali, doar două orașe sunt de interes: Sankt Petersburg și Moscova. Și dacă pe drumul de la Moscova la Sankt Petersburg se oprește pentru o jumătate de zi în Novgorod și Pskov, atunci poate considera că a examinat 90% din obiectivele educaționale ale Rusiei.

Cu toate acestea, există două segmente promițătoare pentru dezvoltarea pieței turistice din Rusia. Primul segment este turismul de afaceri. Oamenii de afaceri formează un flux de intrare destul de stabil. Mai mult, distribuția acestui flux pe țări de origine se corelează destul de bine cu distribuția volumelor de comerț exterior al Rusiei cu aceste țări și nu se corelează cu distribuția investițiilor din aceste țări în economia rusă. Cu alte cuvinte, oamenii de afaceri din Occident merg în Rusia pentru a face comerț, nu pentru a investi în economia ei.

Al doilea segment promițător al dezvoltării pieței turistice din Rusia este turismul ecologic și de aventură. Există chiar și un program internațional al Băncii Mondiale pentru dezvoltarea turismului ecologic în regiunea Baikal. Americanii pot fi considerați cei mai ușor motivați clienți pentru consumul acestui tip de produs turistic. Experții estimează că peste 78 de milioane de americani au luat parte la acest tip de călătorie în ultimii doi ani. diverse colțuri lume.1 În vastitatea Rusiei pot fi amplasate mii de trasee de aventură, în primul rând pe apă și, într-o măsură mai mică, pietonale și călare. Atractivitatea lor pentru turiștii occidentali constă tocmai în „sălbăticia”, izolarea de civilizație (cartierul Olkhonsky din regiunea Irkutsk, un tur cu jeep de la Irkutsk prin Buriatia până în Mongolia). De asemenea, atractiv este turismul rural, care se poate dezvolta pe baza unor sate pe jumătate uitate situate în teritorii ecologice curate. Un astfel de produs turistic nu necesită mari cheltuieli de capital, ci necesită cunoștințe speciale puncte, teren și rute de la companiile de turism.

Din păcate, turismul de aventură inbound în Rusia este practic inexistent. În același timp, turismul cinegetic legat de acesta a devenit destul de răspândit. Cu toate acestea, turismul de vânătoare, spre deosebire de turismul de aventură, prin natura sa nu poate fi masiv, prin urmare, nu poate genera venituri mari.

Sistemul de reglementare de stat și sprijin pentru dezvoltarea turismului în Rusia în contextul experienței țărilor cu economii dezvoltate

În timpul existenței URSS, statul a reglementat sectorul turismului prin 3 instituții: Comitetul de Stat pentru Turism, Consiliul Central al Sindicatelor al Consiliului Central al Sindicatelor Integral și Biroul Turismului pentru Tineret Sputnik. În ciuda faptului că ultimele două organizații erau publice, piața turistică a țării era practic monopolizată. Aceste organizații au reprezentat 85,10, respectiv 5% din schimburile turistice internaționale.1

În legătură cu lichidarea URSS și trecerea țării la relațiile de piață, structura managementului turismului a suferit modificări semnificative. A încetat să mai existe ca organe controlat de guvern, la începutul anilor '90, organizațiile de mai sus au fost transformate în societăți pe acțiuni care și-au păstrat numele de marcă și funcționează ca agenții de turism obișnuite.

Multă vreme, problema creării unui organism sau departament responsabil cu dezvoltarea sectorului turismului a rămas nerezolvată în structura autorităților executive federale ale țării. martie 1992 În acest scop, a fost înființat Ministerul Culturii și Turismului al Federației Ruse. Șase luni mai târziu, a fost transformată în două departamente independente: Ministerul Culturii și Comitetul pentru Turism (Roskomtourism). În ianuarie 1994, a fost înființat Comitetul pentru Tineret, Cultură Fizică și Turism, care a fost apoi transformat în Comitetul Federației Ruse pentru Cultură Fizică și Turism (CFT RF), care a primit ulterior statutul de „stat” și a devenit SCFT RF.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 aprilie 1997 nr. 427 a aprobat SCFT al Rusiei ca organism executiv federal responsabil cu managementul, coordonarea inter-industrială și interregională în domeniul culturii fizice și turismului, punerea în aplicare a politica de stat în domeniul conservării şi dezvoltării complexului staţiunii al ţării.

25 mai 1999 Prin Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la structura organelor executive federale”, a fost creată Agenția Rusă pentru Cultură Fizică și Turism (RAFT) în locul Comitetului de Stat pentru Educație Fizică al Federației Ruse. Exista de 12 zile, în legătură cu noul decret al președintelui Federației Ruse, a fost transformat în Ministerul Culturii Fizice, Sportului și Turismului - denumit în continuare Minister. Structura SCFT din Rusia a fost luată ca bază pentru structura ministerului, care a fost dezvoltată ținând cont de recomandările OMC și a îndeplinit în general cerințele pentru structura administrației naționale a turismului.

Cu toate acestea, trebuie recunoscut că prezența Ministerului, care se ocupă în primul rând de problemele sportului și educației fizice, și abia apoi de turism, nu este suficientă astăzi pentru a rezolva dezvoltarea integrată a turismului în Rusia. În octombrie 1996. la seminarul internațional „Planificarea dezvoltării durabile a turismului la nivel național și regional” de la Soci, reprezentantul OMC a afirmat că „ministerul ar trebui să se ocupe doar de turism... dacă doar turismul este de competența departamentului, aceasta va crește. prioritatea sarcinilor și semnificația acestor sectoare în structura guvernului”) Declarația de la Haga privind turismul a remarcat că este necesară „extinderea în toate țările a drepturilor și obligațiilor administrațiilor naționale de turism, echivalându-le la același nivel cu administrațiile. responsabil pentru celelalte sectoare economice majore.”3

Astăzi, problemele cele mai semnificative pentru industria turismului de investiții, creditare, finanțare bugetară a proiectelor etc., nu sunt de competența directă a Ministerului, ci sunt împrăștiate în diferite ministere. Acest lucru creează probleme în coordonarea și rezolvarea celor mai importante probleme ale dezvoltării turismului. De exemplu, Ministerul desfășoară o campanie de publicitate la scară largă pentru dezvoltarea turismului intern și intern, iar Ministerul Transporturilor sau Aviației Civile ar putea crește în același timp tarifele pentru transport.

În practica internațională, astfel de probleme sunt rezolvate cu mare succes. De exemplu, în Statele Unite, Autoritatea pentru Turism și Călătorii își îndeplinește funcțiile de dezvoltare a unui complex național de turism cu sprijinul unui consiliu consultativ pentru turism, care include 15 reprezentanți ai diferitelor industrii.4 Și în Franța, 10 ministere alocă o parte din fonduri din bugetele acestora pentru dezvoltarea industriei turistice a ţării.5

Formarea organului suprem de conducere în turism al ţării în acest fel a avut un impact negativ asupra formării organelor de conducere în această sferă la subiectele Federaţiei. Înainte de apariția Roskomturismului, ele existau doar în 2 subiecte ale Federației, astăzi există deja în 86, și în același timp sunt foarte diverse: comitete, comitete de stat, departamente, chiar și ministere pentru turism, departamente și departamente din cadrul administrația regională etc. În 1996 în Duma de Stat Adunarea Federală Federația Rusă a creat Comitetul pentru Turism și Sport, dotat cu drepturi de organ legislativ.

De asemenea, se dezvoltă forme publice de autoguvernare de către industrie. În conformitate cu Conceptul de reorganizare a dezvoltării turismului în Rusia, sub președintele Federației Ruse a fost înființat un comitet de coordonare pentru cultură fizică, sport și turism, ale cărui decizii sunt de natură consultativă, iar toate activitățile se desfășoară pe bază de voluntariat. . Printre funcțiile sale se numără asigurarea dezvoltării fundamentelor politicii de stat în domeniul turismului, coordonarea lucrărilor de examinare a actelor juridice de reglementare și a programelor federale și analiza stării turismului național.

În țară au apărut și peste două duzini de uniuni, asociații, asociații turistice, precum Asociația de Turism (ASTUR), Asociația EuroAsia, Organizația Națională de Turism (NTA), Asociația Organizațiilor Turistice din Rusia (ASTOR), Asociația Rusă agentii de turism(PATA), etc. RATA a devenit o organizație lider în industrie, cu autoritate serioasă ca reprezentant al intereselor afacerii turistice din Rusia. Odată cu participarea PATA în 1995, în principal pentru protecția drepturilor consumatorilor, a fost creată o organizație non-profit „Liga pentru Protecția Drepturilor Călătorilor”.

Surse de atragere a investițiilor în turism

Potrivit World Travel and Tourism Council, turismul este o industrie care atrage miliarde de investiții, în care se investesc aproximativ 400 de miliarde de dolari anual.Tocmai în domeniul afacerilor hoteliere și turistice investițiile dau un randament mai rapid, ceea ce este confirmat de practica dezvoltării economiilor naționale în multe țări ale lumii .

Sursele pe care statul le poate folosi pentru a investi în turism sunt binecunoscute în practica mondială. Acestea sunt: veniturile bugetului de stat; granturi create de stat; împrumuturi guvernamentale primite special pentru proiecte turistice specifice; împrumuturi de la instituții financiare internaționale; programe de asistență dezvoltare economică de la organizații internaționale și instituții financiare; investiții financiare private.

dimensiunea reală asistență financiară asigurată turismului de către stat este determinată de importanța sectorului turistic în economia țării și de diferența specifică dintre acest sector și altele.

Subvențiile de stat vin sub mai multe forme, variind de la activități de promovare a unei imagini pozitive a țării până la acordarea de stimulente fiscale pentru activitățile turistice. Printre principalele tipuri de investiții publice în turism pot fi identificate: scăderea prețului investiției în proiecte turistice, care include împrumuturi profitabile la dobânzi favorabile (guvernul rambursează diferența dintre o dobândă fixă și o rată de piață); vânzarea sau închirierea terenului la un preț inferior celui de piață; stimulente fiscale, protecție împotriva dublei impuneri prin încheierea unui acord cu alte țări; reducerea taxelor; subvenții directe sau garanții de investiții pentru a atrage investitori străini (garanții de împrumut sau garanții de repatriere a capitalului în profit) etc.

Trebuie menționat că investiția în turism este o întreprindere foarte riscantă. acest tip de activitate este foarte sensibil la schimbările economice, politice, climatice și de altă natură, care pot reduce drastic fluxul de turiști și astfel pot afecta semnificativ încasările din turism. Prin urmare, statul ar trebui să depună mai multe eforturi pentru a atrage investiții în sectorul turismului decât în alte sectoare ale economiei.

Guvernul ar trebui să se asigure că tipurile de stimulente de mai sus sunt utilizate în scopul propus și că proiectele sunt în concordanță cu obiectivele pentru care au fost alocați banii.

Acordarea de granturi sau împrumuturi, pe lângă băncile de investiții susținute de guvern, se ocupă de ONT (Organizațiile Naționale de Turism) și Corporația de Dezvoltare a Turismului. Impozitarea se află sub controlul Ministerului de Finanțe. În țările în curs de dezvoltare, sectorul turismului poate fi finanțat de alte agenții internaționale.

În diferite țări, se acordă preferință diferitelor tipuri de stimulente. De exemplu, Grecia și Portugalia folosesc împrumuturi concesionale. În Austria, împrumuturile concesionale reprezintă jumătate din toate investițiile și sunt emise la un comision de 5% pentru 20 de ani. Franța, Italia și Marea Britanie Atentie speciala acorda subventii. Spania a introdus o taxă pe valoarea adăugată scăzută la achiziționarea de bunuri importate.

Investițiile internaționale în sectorul turismului sunt asigurate atât de organizații internaționale, cât și de sectorul privat.

Principalul debitor străin este Banca Mondială (BIRD - Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare). Activitățile sale vizează asigurarea unui nivel normal de viață în țările în curs de dezvoltare prin finanțarea pe termen lung a dezvoltării infrastructurii în aceste țări.

Investițiile directe în dezvoltarea turismului sunt o direcție neprioritară a acestei bănci, dar finanțează proiecte comune folosind credite de export. Banca încurajează instituțiile care asigură împrumuturi în țările potențialilor furnizori, eliberează garanții furnizorilor predominant competitivi selectați prin licitație.

Spre deosebire de Banca Mondială, împrumuturile pe termen scurt sunt acordate de Asociația Internațională de Dezvoltare, iar Societatea Financiară Internațională participă la proiecte.

Uniunea Europeană investește și în turism prin Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR), care a fost înființat în 1975, și oferă sprijin financiar regiunilor subdezvoltate ale uniunii. La acordarea granturilor, fundația acordă prioritate acelor proiecte care dezvoltă tipul de turism actual actual - turismul rural și care promovează activ patrimoniul istoric și cultural al regiunii. Granturile FEDR sunt împrumuturi în condiții speciale pe 40 de ani, iar în primii 10 ani se eliberează la 1% pe an.

Alte organizații care finanțează dezvoltarea turismului includ Banca Europeană de Investiții (BEI), care subvenționează diferența ratele dobânzilorîn detrimentul resurselor obţinute pe pieţele internaţionale de credit la rate preferenţiale, prestând astfel servicii de intermediar. De exemplu, BEI a finanțat construcția tunelului sub Canalul Mânecii, construcția Disneyland Paris, extinderea aeroporturilor din Frankfurt, München, Hamburg în Germania și a aeroportului Stansed din Marea Britanie.

Una dintre principalele surse de risc atunci când se investește în turism este intensitatea sa uriașă de capital în raport cu costurile de exploatare. Acest lucru se datorează costului ridicat al spațiilor și echipamentelor. Capitalul se acumulează lent pe o perioadă lungă de timp, iar rentabilitatea investiției este, de asemenea, lentă. Prin urmare, sarcina principală este reducerea costului capitalului.

Datorită naturii complexe a serviciului de turism, este imposibil să se rezolve toate sarcinile stabilite pentru sectorul turismului.

În ceea ce privește Rusia, aceasta primește asistență tangibilă din partea Organizației Mondiale a Turismului. În cadrul misiunii de sprijin sectorial a Programului ONU pentru Dezvoltare, în districtul Galichsky din regiunea Kostroma este implementat un proiect de ecoturism, care este recunoscut de experții străini ca fiind foarte promițător.

Dar orice asistență internațională este doar asistență și, cel mai adesea, este de natură tactică, pe termen scurt. În timp ce ar trebui să vorbim despre investiții strategice, pe termen lung, în facilități turistice, bazate pe utilizarea fondurilor bugetare și extrabugetare, investiții private atât ale investitorilor autohtoni, cât și străini.

Mecanismul investițional utilizat, la prima vedere, este destul de simplu și bine stabilit: acumularea de resurse financiare, transformarea acestora în investiții, managementul investițiilor, controlul și responsabilitatea pentru utilizarea lor prevăzută.

În același timp, este evident că turismul în lista beneficiarilor de bani de la buget va fi mereu mai aproape de final. Linia urmată de Guvernul Federației Ruse privind utilizarea metodelor neinflaționiste de finanțare a deficitului bugetar nu permite contarea pe „mila” statului.

Încercările de tranziție a statului către implementarea unui nou mecanism de investiții competitive, de asemenea, nu au dat un efect vizibil. Nu s-a făcut niciun progres real pe această cale. Subfinanțarea cheltuielilor de investiții planificate a devenit, din păcate, norma.

În ultimii ani, afacerea din turism și-a început dezvoltarea rapidă în toate țările lumii. Făcând cunoștință cu experiența diferitelor țări străine, se poate observa că succesul dezvoltării afacerii turistice depinde în mare măsură de modul în care această industrie este percepută la nivel de stat și de modul în care instituțiile guvernamentale susțin această industrie. Pentru a primi venituri din afacerile turistice, orice stat civilizat trebuie să investească masiv în studiul teritoriilor sale pentru a evalua potenţialul turistic. Programele de stat ar trebui să contribuie la dezvoltarea afacerii turistice, la dezvoltarea centrelor turistice, la crearea și dezvoltarea infrastructurii necesare, precum și la suport de publicitate și informare.

Practica arată că sectorul privat nu va putea niciodată să facă investiții mari pentru dezvoltarea întreprinderilor turistice de stațiune, precum și a principalelor elemente ale infrastructurii turistice, nu este capabil să îndeplinească funcțiile Administrației Naționale a Turismului. În țările cu o afacere în turism dezvoltată, există organizații care sunt subordonate, de regulă, ministerelor care sunt implicate în dezvoltarea programelor naționale de dezvoltare a turismului. Astfel de organizații au denumiri diferite, așa că în Marea Britanie este BTA (British Nourist Authority), în Italia - ENIT, în Irlanda - Irish Board, în Spania - Turespana, în Norvegia - NOTRA. Astfel de organizații au birourile de turism în alte țări. Aceste organizații dezvoltă programe care vor atrage fluxuri turistice și vor oferi informații turistice.

Cu care este asociat specificul afacerii turistice o gamă largă relatii. Aceste relații sunt încheiate de persoane care participă la procesele de organizare a călătoriilor și recreerii. Relaţiile existente sunt atât de diverse încât dau naştere la o anumită complexitate a reglementării juridice.

În orice stat individual, relația dintre părți „agenție de turism – stat”, „turist – stat”, „turist – agenție de turism” este reglementată de legislația relevantă. O astfel de legislație ar trebui să acopere pe deplin fiecare element al relației dintre aceste părți.

Până în prezent, au existat mai multe abordări ale procesului organizatoric de reglementare de stat a turismului. Deci în multe țări dezvoltate economie de piata reglementarea de stat este complet absentă, iar entitățile de piață realizează însele reglementarea operațională. În acele țări în care există reglementare de stat a pieței serviciilor turistice se aplică două modele - există autorități speciale de stat, sau reglementarea este efectuată de organisme multidisciplinare.

Acum să ne uităm la modul în care instituțiile statului funcționează pe exemplul mai multor țări.

1. În Austria industria turismului este supravegheată de Ministerul Economiei. Publicitatea oportunităților turistice ale statului este realizată de Oficiul Național de Turism din Austria, care își are birourile în 26 de țări din întreaga lume.

2. În Marea Britanie Sectorul turismului este gestionat de Ministerul Culturii, Divertismentului și Sportului, care se află în subordinea directă a organismului care este responsabil cu turismul - British Nourist Authority (BTA). Această organizație este angajată în atragerea de fluxuri de turiști străini în Marea Britanie și, de asemenea, este implicată în dezvoltarea turismului intern. În plus, această organizație se consultă cu guvernul și cu alte agenții guvernamentale implicate în turism. Pentru aceasta, la inițiativa administrației, se desfășoară campanii de publicitate în afara țării printr-o rețea de birouri și reprezentanți ai acestora. În aceste scopuri sunt folosite și presa, radioul, televiziunea. Administrația se organizează conferințe internaționale, oferă servicii de consultanță și marketing pe probleme de turism internațional și publică diverse informații și materiale de referință. În ceea ce privește forma organizatorică și juridică, BTA este și o instituție antreprenorială privată, care, alături de activitățile tradiționale pe piețele externe, oferă și o serie de servicii de marketing și consultanță plătite, organizează seminarii și expoziții, implementează o serie de proiecte cu implicarea capitalului străin, publică și vinde ghiduri, videoclipuri și alte produse de publicitate și informare. BTA este condusă de Consiliul de Administrație, care este format din cinci membri și președinte. Organizația are aproximativ 300 de angajați, dintre care aproximativ o treime lucrează direct la Londra, iar restul lucrează în 26 de birouri din străinătate. Aproximativ 68% din necesar Bani BTA primește de la bugetul de stat.

3. În Germania Organizarea afacerii turistice este realizată de Comitetul Național de Turism al Ministerului Economiei, care este responsabil cu promovarea produsului turistic în Germania și creșterea fluxurilor turistice către țară. Reprezentanțele acestui comitet lucrează în 27 de țări ale lumii.

4. În Israel funcţionează Ministerul Turismului. În 2007, bugetul organizației a fost de 150 de milioane de dolari. Aceste fonduri au fost folosite pentru a finanța diverse evenimente legate de activități de prezentare, informare, expoziție în toate țările lumii. De asemenea, o parte din aceste fonduri a fost direcționată către desfășurarea diverselor conferințe, organizarea de servicii de consultanță, editarea de materiale și broșuri promoționale.

5. În Indonezia există un departament special pentru afaceri de turism, care are competențe largi în domeniul apărării drepturilor turiștilor. Deci în țară există o poliție turistică, care exercită supraveghere și control asupra tuturor întreprinderilor din domeniul turismului. În plus, ea este direct implicată în soluționarea situațiilor conflictuale la care devin participanți turiștii străini.

6. În Italiaîn 1983, a fost votată o lege pentru îmbunătățirea și dezvoltarea industriei turistice și hoteliere. Legea definește principalele organe de conducere ale afacerii turistice la nivel regional și procedura de funcționare a acestora. Sunt date o definiție clară a unei întreprinderi turistice și condițiile de înregistrare a acesteia. Legea definește, de asemenea, clasificarea industriei hoteliere, stabilește o serie de condiții în care birourile de turism, transporturile și asociațiile publice au voie să se angajeze în afaceri turistice. În plus, legea reglementează activitățile profesioniștilor din sectorul turismului, definește măsuri de sprijinire a afacerii turistice de la stat. Departamentul Turism face parte din Ministerul Activităților Industriale. Departamentul coordonează activitățile administrațiilor regionale de turism, elaborează documente normative și sectoriale cu caracter național, cercetează și prelucrează date statistice. În activitățile internaționale, departamentul este implicat în crearea de acorduri interguvernamentale și relații cu alte organizații internaționale de turism. Competențele administrațiilor locale sunt largi. Aceștia sunt responsabili pentru toate problemele de licențiere a activităților turistice de pe teritoriul lor, efectuează clasificarea hotelurilor, au dreptul de a face publicitate și promova produsele lor turistice atât pe plan intern, cât și în străinătate. Dar, cu toate acestea, rolul principal în reprezentarea Italiei pe piața internațională a turismului este atribuit Autorității Naționale pentru Turism (ENIT). Funcția principală a acestei organizații este organizarea activităților de publicitate și informare, cercetare de marketing, coordonarea activităților organizațiilor de turism străine și locale. ENIT se află în subordinea Departamentului de Turism, iar activitățile acesteia sunt finanțate integral de la bugetul de stat.

7. În Spania toate activitățile de turism la nivel național sunt definite prin Legea cu privire la competența în domeniul turismului și Decretul privind activitățile întreprinderilor private de turism din 14 ianuarie 1965. Pe lângă legislația națională, fiecare dintre cele șaptesprezece autonomii are propria sa legislație în domeniul turismului, ale cărei prevederi principale corespund legii de mai sus. Articolele privind turismul reglementează relațiile dintre vânzătorul unui produs turistic și un turist, precum și o serie de condiții în care persoanele juridice și persoanele fizice au voie să se angajeze în afaceri turistice, procedura de furnizare a serviciilor turistice, precum și măsuri de control de către stat și procedura de aplicare a sancțiunilor contravenienților. În aprilie 1996, Parlamentul spaniol a aprobat Legea privind călătoriile combinate. Această lege a definit în mod clar drepturile și obligațiile, ca organizarea turismuluiși consumatorul de servicii turistice. Călătoria combinată este înțeleasă ca o călătorie care include un produs turistic care conține cel puțin două dintre cele trei elemente principale - cazare, transport și orice alte servicii turistice. Această lege oferă o distribuție clară a responsabilităților în cadrul industriei turismului și oferă clarificări asupra diferitelor aspecte ale produsului turistic și călătoriilor combinate. Toate problemele activității turistice din Spania sunt gestionate de Secretariatul de Stat pentru Comerț, Turism și Afaceri Mici, care este direct subordonat Ministerului Economiei. Pe lângă Secretariatul de Stat, mai sunt în subordinea Ministerului Economiei următoarele organizații: - Direcția Centrală pentru Turism, care se ocupă de problemele administrative și de dezvoltarea direcțiilor generale ale politicii de stat în domeniul afacerilor turistice. - Lanțul hotelier „Paradores”, care include 83 de hoteluri cu valoare istorică. – Două centre de expoziții și congrese, care sunt situate în Madrid și Malaga, precum și Institutul Spaniol de Turism Turespaca. Competențele Ministerului Economiei sunt destul de limitate. Probleme atât de importante precum certificarea serviciilor, licențierea, dezvoltarea unei strategii pentru industria turismului aparțin autorităților locale. Pentru a coordona activitățile acestor organizații în Spania, a fost creat un Consiliu pentru Dezvoltarea Turismului, care include reprezentanți ai guvernului la toate nivelurile, precum și reprezentanți ai afacerilor private. În cele mai multe cazuri, deciziile Consiliului sunt doar de natură consultativă. Institutul Spaniol de Turism „Turespaca” este angajat în atragerea de turiști străini. Institutul este, de asemenea, angajat în promovarea stațiunilor spaniole și a activităților de publicitate în străinătate. Activitățile Institutului sunt finanțate integral de la bugetul de stat.

8. În timpul Franţa Legea Turismului definește condițiile care fac posibilă angajarea în vânzarea de excursii. De asemenea, se constituie un cerc de persoane juridice si persoane fizice care fac obiectul prezentei legi, se da o lista a serviciilor care sunt considerate servicii turistice. În plus, au fost formulate o serie de condiții care fac posibilă desfășurarea activităților de turism pentru agenții de turism, diverse organizații publice, autorități locale de turism și persoane fizice. Aici vorbim despre posibilitatea obținerii permisului oficial de angajare în activități turistice în forma definită de Lege. Într-o secțiune specială a prezentei legi sunt consemnate toate relațiile dintre consumator și producătorul de servicii turistice. De asemenea, prevede drepturile și obligațiile de bază ale vânzătorului de servicii și ale cumpărătorului, care trebuie să fie cuprinse în contract. Legea reglementează responsabilitatea vânzătorului unui produs turistic pentru calitatea serviciilor pe care le oferă. În plus, Legea prevede răspunderea pentru încălcarea Legii și sancțiuni pentru contravenienți și un mecanism de control de către organizațiile de stat asupra comportamentului juridic și indivizii care sunt supuse prezentei legi. Ministerul Transporturilor și Lucrărilor Publice este responsabil de reglementarea activităților turistice. În structura sa se află Secretariatul de Stat pentru Turism și Departamentul pentru Turism. Aceste organisme se ocupă de managementul și reglementarea industriei turismului, de investiții și relatii Internationale domeniul afacerilor turistice. În plus, există încă o serie de organisme care participă la managementul activităților de turism cu vot consultativ: - Consiliul pentru Turism din subordinea Ministerului Transporturilor și Lucrărilor Publice. - Comitetul Național pentru Prosperitatea Franței, care se ocupă de problemele de ecologie și ecologizare a orașelor. – Agentia Nationala de Turism de Vacanta. - Agenția Franceză pentru Inginerie Turistică și Consiliul Național de Supraveghere a Turismului, care este responsabilă de cercetarea de marketing și statisticile în domeniul turismului. Tot la nivel regional sunt reprezentanți ai puterii executive centrale, ale căror atribuții includ soluționarea problemelor de dezvoltare a sectorului turistic și care raportează direct prefecților. Activitățile acestor reprezentanți vizează în principal coordonarea inițiativelor locale din sectorul turismului. Promovarea imaginii Franței ca centru turistic pe piața internațională este realizată de asociația „Maison de la France”, care a fost înființată în 1987 ca urmare a unui acord de parteneriat între administrațiile de obiective turistice, companiile de turism și administratiile locale. Activitatea acestei organizații este finanțată parțial de la bugetul de stat, a cărui pondere este de 60%.

9. În Finlanda Activitatea de turism este reglementată de Legile „Cu privire la entitățile îndreptățite să vândă excursii” și „Cu privire la excursii și desfășurarea de activități turistice”. Adoptarea acestei legi a fost cauzată de aderarea Finlandei la UE și de necesitatea de a aduce legile finlandeze în conformitate cu cerințele UE. Aceste legi au reglementat relația dintre client și compania de turism cu privire la vânzarea turului, precum și procedura de soluționare a litigiilor apărute. În martie 1995, a fost adoptat Decretul structurilor guvernamentale din Finlanda „Cu privire la angajarea în activități turistice”. Acest decret oferă informațiile de bază care sunt necesare la înregistrarea pentru a se angaja în activități turistice. Pe lângă întrebările obișnuite, a fost necesar să se indice dacă compania respectivă este un intermediar al unei companii de turism străine.

10. În Statele Unite ale Americii Prima lege națională a turismului internațional din SUA a fost adoptată în 1961. Această lege prevedea crearea Administrației pentru Călătorii și Turism (TTA), care a funcționat ca parte a Departamentului Federal de Comerț al SUA. Ceva mai târziu, în 1981, a fost adoptată Legea „Cu privire la politica națională în turism”. În mai 1992, a fost adoptată Legea „Cu privire la politica de dezvoltare a turismului și a exporturilor”, care stabilea următoarele sarcini pentru TSA: coordonarea politicii turistice de stat în interesul Statelor Unite, menținerea statisticilor privind activitățile turistice, studierea pieței turistice, acordarea de sprijin statelor, județelor, orașelor și zonelor rurale, conducerea programului de dezvoltare turistică. Pe lângă Autoritatea Națională responsabilă cu reglementarea activităților turistice la nivel federal, fiecare dintre statele SUA are un serviciu corespunzător care este responsabil pentru dezvoltarea afacerilor turistice. În cele mai multe cazuri, aceasta este Agenția pentru Comerț, Comerț și Turism, care se ocupă de sarcinile de creștere sistematică și dezvoltare cuprinzătoare a afacerii din turism. De asemenea, organizează programe de publicitate și informare pentru promovarea turismului și desfășoară activități de cercetare pentru a analiza starea și perspectivele de dezvoltare a industriei turismului. În 1996, Congresul SUA a adoptat o altă lege care a contribuit la dezvoltarea afacerii turistice. Începând din 1997, a început să funcționeze o nouă structură federală de turism - Organizația Națională de Turism (NOT). Această lege prevede că, dacă TTO nu crește în curând ponderea Statelor Unite pe piața turistică mondială și nu crește fluxul de turiști străini, atunci acesta va fi dizolvat.

11. În Elveţia toate problemele legate de turism sunt gestionate de Oficiul Central pentru Turism (CVT), care este cea mai mare agenție națională de publicitate.

În UE, în iunie 1990, a fost adoptată Directiva UE, care reglementa toate aspectele legate de conținutul serviciilor turistice și a produsului turistic în ansamblu. Pentru a proteja drepturile consumatorilor, această directivă aduce textele contractelor între agentie de turismși turistului, precum și a stipulat toate condițiile, drepturile, obligațiile și garanțiile reciproce.

După o oarecare scădere observată în 2001-2003, 2004 și 2005. a marcat o creștere semnificativă mișcările transfrontaliere. Numărul sosirilor de turişti internaţionali în 2004 a fost de 763 milioane; cifra este de aproape 898 de milioane. Dacă luăm în considerare statisticile din anumite regiuni ale lumii, vom obține următoarele date.

La sfârșitul anului 2007, vizitele în Orientul Mijlociu în ansamblu s-au ridicat la 46 de milioane de turiști și rămâne unul dintre locurile de succes în ceea ce privește vizitarea, în ciuda tensiunii continue în această regiune a lumii. Această regiune se remarcă printr-un bun indicator de frecvență, iar numărul de turiști crește în fiecare an. În 2007, printre țările lider din această regiune în ceea ce privește participarea, se poate evidenția Arabia Saudităşi Egiptul. Pe fondul creșterii puternice a țărilor de mai sus - 7% anual din 2000, 185 de milioane de turiști au vizitat Asia și Pacificul. La sfârșitul anului 2007, creșterea prezenței față de 2000 este: Japonia (+14%), Malaezia (+20%), Cambodgia (+19%), Vietnam (+16%), Indonezia (+15%), India (+13%) și China (+10%) continuă să crească. Cu un total estimat de 44 de milioane de turiști internaționali, Africa a confirmat o rată de creștere bună pentru 2006, creșterea sa fiind în medie (+7%), ceea ce față de 2000 (+3%) nu este un rezultat rău.

Prezența turiștilor în Africa de Nord este (+8%), ceea ce este puțin mai bună decât în regiunile Sahara, unde creșterea este doar (+7%). America și-a dublat rata de creștere de la creșterea (+2%) în 2006 la (+10%) la sfârșitul anului 2007, ceea ce este un indicator foarte bun.

În 2007, 480 de milioane de turiști au vizitat Europa.

Grecia (+12%), Portugalia (+10%), Italia și Elveția (+7%), Germania (+12%).

Toți acești indicatori sunt prezentați în (Tabelul 1).

Tabelul 1. Calculat conform datelor UNWTO.

Sosiri de turiști internaționali	Cotă de piață (%)	Schimbare %	Creștere anuală %

Internaţional

Europa de Nord
Europa de Vest
Central/Est Europa
sud/mediteraneeană

Asia de Nord-Est
Asia de Sud-Est

Asia de Sud

Sev. America
Caraibe
America Centrală
America de Sud

Sev. Africa

Orientul Mijlociu

În 2004, conform clasificării UNWTO, 52% din totalul sosirilor de turiști internaționali au fost în scop de agrement, recreere sau vacanță (adică, cu alte cuvinte, scopul lor era turismul în sine); 24% - în scopul vizitei la prieteni sau rude, pentru a urma tratament medical, motive religioase (călătorii private); călătoriile de afaceri au reprezentat 16% și pentru 8% din sosiri nu a fost specificat scopul călătoriei. (Diagrama 1).

Diagrama 1

Datele pentru 2007 sunt mult diferite față de 2004, așa că, conform ROSSTAT, numărul călătoriilor cetățenilor străini în Federația Rusă la sfârșitul anului se ridica la aproape 23 de milioane de persoane. Datele privind intrarea cetățenilor străini în Federația Rusă sunt prezentate în tabel

masa 2

Creșterea fluxului turistic de intrare (în scopuri de afaceri și de agrement) anul trecut (2007) a fost demonstrată de Germania, Marea Britanie, Austria, Italia, Spania, Australia, Israel și alte câteva țări.

Numărul călătoriilor turistice în scop oficial a crescut cu 1%. Dinamica turismului de afaceri în perioada analizată pe principalele piețe sursă arată o creștere semnificativă a fluxului din Germania - 23%, Austria, Olanda - 21%, Italia, Suedia - 16%, Marea Britanie, Australia - 13%, Canada - 10%, Japonia - 7%. În termeni absoluti, liderii în turismul receptiv au fost țări din afara CSI precum Germania, Marea Britanie, SUA și Franța.

În ceea ce privește călătoriile turistice tradiționale în scop de recreere, ratele semnificative de creștere ale călătoriilor din Spania (47%), Austria (22%), Țările de Jos (16%), Israel (15%), Italia (12%), Canada atrag atenția (13%), Norvegia (10%), Australia (34%). Majoritatea turiștilor din aceste țări vizitează țara noastră în scopuri culturale și educaționale. Cu toate acestea, numărul total de sosiri de turiști străini în scop de recreere a scăzut cu peste 8%, ceea ce nu poate fi încurajator, întrucât reducerea fluxului turistic de intrare în țara noastră a început să se producă din 2006. Acest lucru se datorează în primul rând creșterii prețurilor la servicii în țară, precum și creșterii puternice a prețurilor hoteliere ca urmare a scăderii numărului de hoteluri de clasă turistică, în urma căreia a avut loc o creștere semnificativă a costului pachet de servicii oferit turiștilor atunci când călătoresc în Rusia (Diagrama 2).

Diagrama 2

Iată câteva statistici interesante privind serviciile pentru primul trimestru al anului 2007. Analiza datelor statistice pentru primul trimestru al anului 2007 de către Rostourism cu privire la serviciile turistice, precum și la serviciile hotelurilor și unităților de cazare similare, a arătat următoarele.

În primul trimestru al anului 2007, volumul serviciilor oferite de hoteluri și unități de cazare similare a crescut cu 2.743.801,3 mii de ruble. comparativ cu aceeași perioadă din 2006 și s-a ridicat la 17.819.632,7 mii de ruble.

Volumul total al serviciilor turistice în primul trimestru al anului 2007 a ajuns la 7.822.621,0 mii ruble, cu 13,5% mai mult decât în ianuarie-martie 2006.

În structura volumului de servicii plătite către populație, ponderea serviciilor hoteliere și a facilităților de cazare similare pentru primul trimestru al anului 2007 față de primul trimestru al anului 2006 a rămas practic neschimbată și a constituit 2,5% (din toate tipurile de servicii) .

Ponderea serviciilor turistice în structura volumului de servicii cu plată către populaţie în primul trimestru al anului 2007 a rămas practic la nivelul aceleiaşi perioade din 2006 şi a constituit 1,1% (din toate tipurile de servicii). Date privind volumul serviciilor cu plată către populație pentru perioada ianuarie-martie 2006-2007. sunt prezentate în cele ce urmează (Tabelul 3).

Tabel 3. Volumul serviciilor plătite către populație pe tipuri.

Din statisticile prezentate mai sus, putem concluziona că, comparativ cu anul 2006, volumul serviciilor cu plată în industria turismului rusesc a crescut considerabil și se presupune că revigorarea care a avut loc în primul trimestru al anului 2007 va continua să ne însoțească cu noi cifre pozitive, cel puțin în ceea ce privește venitul pe sosire de turist de aproximativ 580 USD, Rusia este vizibil în urma mediei mondiale de aproximativ 850 USD, dar în același timp este înaintea unui număr de țări care sunt incluse în grupul liderilor în dezvoltarea turismului, inclusiv Hong Kong, Mexic și chiar Franța. În același timp, în ceea ce privește valoarea acestui parametru, Federația Rusă depășește cu mult indicatorul mediu pentru țările din Centru și a Europei de Est. Trebuie menționat că acest indicator nu este decisiv pentru caracterizarea rolului Rusiei în sistemul turismului internațional. Valoarea sa depinde în principal de trei factori:

Costurile de transport asociate cu livrarea turiștilor în țara gazdă și înapoi (costul ridicat al călătoriei cu avionul este principalul motiv pentru o valoare atât de mare a acestui indicator pentru Oceania);

Nivelul prețurilor în țara gazdă (cheltuielile personale zilnice ale turiștilor pentru mâncare, transport etc. în țările scandinave, de exemplu, sunt de aproximativ trei ori mai mari decât, să zicem, în Grecia sau Spania);

Ansamblul și gradul de atractivitate al serviciilor oferite turistului pe parcursul unei călătorii.

În prezent, Rusia se confruntă cu sarcina principală de a maximiza afluxul de turiști străini în țară și, prin urmare, creșterea costului tururilor și a nivelului costurilor asociate, în special, poate speria mai degrabă decât atrage potențialii consumatori de servicii turistice în Rusia. . Dimpotrivă, în această etapă de dezvoltare a turismului în general și a turismului receptiv în special, cu greu este necesar să se lupte pentru o creștere bruscă a indicatorului „venituri”, o astfel de sarcină putând fi stabilită în etapele ulterioare, când o concurență competitivă. infrastructura turistică a fost creată în țară, iar vizitarea Rusiei în ochii cetățenilor străini va fi considerată nu mai puțin interesantă și prestigioasă decât, de exemplu, o excursie de vizitare a obiectivelor turistice în Franța. Într-o astfel de situație, putem vorbi deja despre oportunitatea de diversificare a surselor de turism inbound către țară (în principal datorită creșterii ponderii Europei de Vest, America de Nordși Asia de Est), precum și o îmbunătățire semnificativă a calității serviciilor oferite turiștilor cu o creștere corespunzătoare a prețurilor acestor servicii. Cu toate acestea, este clar că, în viitorul apropiat, Rusia va trebui să se confrunte cu o concurență din ce în ce mai mare în sectorul turismului, atât din partea țărilor lider din turism, cât și a participanților relativ noi pe această piață uriașă.

Potrivit proiecțiilor raportului UNWTO Tourism Panorama 2020, până în 2010 numărul total de sosiri de turiști internaționali în lume va depăși 1 miliard de oameni, iar până în 2020 se va apropia de 1,6 miliarde, dublând astfel nivelul din 2005. Ar trebui să fie a remarcat că dinamica numărului de turiști internaționali pe termen lung poate fi supusă unor fluctuații destul de grave la nivelul macroregiunilor individuale, ceea ce este asociat cu acțiunea unor factori precum dezastrele naturale, epidemiile, amenințarea cu mari- atacuri teroriste de amploare etc. Raportul UNWTO notează că pe termen lung, influența acestor factori va fi în general depășită, ceea ce va asigura o creștere semnificativă a fluxurilor turistice. numărul total sosirile de turiști internaționali vor fi reprezentate de turismul intraregional, aproximativ 25% sunt călătorii pe distanțe lungi (turism interregional). WTTC a prezentat o listă cu zece țări al căror sector turistic este de așteptat să crească în 2007-2016. se va dezvolta cel mai rapid (Tabelul 4).

Tabelul 4 Țări lider în dezvoltarea turismului internațional în 2007 - 2016

Este foarte semnificativ faptul că această listă include fie țări a căror economie în perioada următoare, conform previziunilor, va crește în cel mai rapid ritm, acestea sunt (China, India, Vietnam), fie state pentru care dezvoltarea accelerată a turismului este o problemă. din punct de vedere economic.„viață sau moarte” (Albania, Muntenegru, Cambodgia, parțial România și Croația).Faptul că Rusia nu a fost inclusă în această listă poate fi explicat într-o oarecare măsură prin faptul că nu îndeplinesc aceste două condiții mai sus menționate.

INTRODUCERE

LA lumea modernă concurența este un atribut constant al mediului global în care orașele individuale funcționează și se dezvoltă. Nivelul competitivității acestora este determinat fie de o utilizare mai eficientă a resurselor pe care au reușit să le atragă, fie de prezența unor resurse unice care împreună formează o ofertă atractivă a țării, regiunii, orașului pentru populație și afaceri. În legătură cu întărirea și intensificarea concurenței între orașe individuale, devine relevantă construirea unui brand de oraș, dezvoltarea și implementarea unei strategii de promovare a acestuia în epicentrul spațiului informațional global.

Promovarea dezvoltării sectorului turistic în orașele mici ar trebui considerată ca un instrument de creștere a nivelului de ocupare a populației, reducerea migrației forței de muncă, inclusiv. tineret, consolidarea activității de afaceri, îmbunătățirea performanței financiare a întreprinderilor, formarea unei imagini turistice pozitive. Pentru a promova dezvoltarea turismului în orașele mici, este necesară stimularea activă a inițiativei antreprenoriale, crearea unei investiții și climat antreprenorial favorabil, atragerea antreprenorilor pentru a crea turism. centre de informare, formarea unei strategii de marketing turistic.

Un fel de super-sarcină de marketing urban este utilizarea eficientă a celor existente, precum și crearea de noi avantaje pentru a atrage agenți economici în oraș care pot îmbunătăți bunăstarea locuitorilor orașului.

Turismul în lumea modernă este unul dintre sectoarele cele mai masive, profitabile și în curs de dezvoltare rapidă ale economiei mondiale. Pentru dezvoltarea orașelor mici cu un valoros patrimoniu istoric și cultural, poate și ar trebui să devină unul dintre domeniile prioritare. În Belarus, conform rezultatelor cercetării și lucrărilor de proiectare efectuate de diverși autori, peste 30 de mici așezări urbane sunt considerate centre promițătoare de turism.

În micile așezări urbane din Belarus, s-au păstrat un număr mare de valori istorice și culturale. Cu toate acestea, multe dintre ele sunt distruse, sunt în stare tehnică proastă. Prin urmare, problemele conservării și restaurării monumentelor istorice și culturale, precum și promovarea orașelor mici sunt deosebit de relevante și necesită soluții imediate.

Pentru promovarea eficientă a orașelor mici din Belarus, sunt necesare experiență și exemple bune de promovare a orașelor mici în alte țări, de exemplu, în Europa de Vest.

1.1 Rute turistice în Germania

Germania are totul pentru a vă face șederea plăcută: hoteluri pentru toate gusturile, multe magazine, cafenele și restaurante confortabile, transportul public (a cărui fiabilitate este cunoscută în întreaga lume), precum și ospitalitatea locală, care a ridicat calitatea serviciilor turistice la un nivel foarte înalt. În Germania, vă puteți relaxa într-o varietate de moduri și puteți urma, de asemenea, cele mai populare rute turistice.

Drumul Romantic German este cel mai vechi și cel mai faimos traseu turistic din Germania. Cu o lungime de 350 km din Franconia până în Tirol, oferă relaxare și călătorii bogate în experiențe variate.

În timpul călătoriei, turiștii se familiarizează cu istoria Bavariei și cultura veche de 2000 de ani a acestui pământ. De exemplu, priveliștile naturale s-au format în urma căderii meteoriților cu milioane de ani în urmă, sau drumul roman „Via Claudia Augusta”, care în secolul al XV-lea î.Hr. a fugit din nordul Italiei prin Alpi. Deja natura uimitoare din sudul Germaniei este o atracție: munți acoperiți cu podgorii din Franconia, păduri pitorești de-a lungul Dunării, cel mai curat lac Forggensee de la poalele Alpilor. În nordul „Drumului Romantic” de lângă Würzburg se află un monument al lui Balthasar Neumann, iar în sud, la poalele celebrului Castel Neuschwanstein - regele bavarez de basm Ludwig 2.

Cu exceptia monumente istorice, turistii au ocazia sa aprecieze bucataria germana, oferte largi de recreere, cazare si organizare de evenimente culturale.

Traseul Drumului Romantic German acoperă următoarele orașe: Munchen - Castelele Neuschwanstein și Hohenschwangau - Füssen - Schongau - Landsberg am Lech - Augsburg - Nördlingen - Wallerstein - Dinkelsbühl - Rothenburg ob der Tauber - Bad Mergentheim - Lauda Königshofen - Würzburg - Bamberg.

De regulă, agențiile de turism germane oferă un traseu în sezonul cald (martie-septembrie), cu durata de 8 zile / 7 nopți.

Programul turului
1 zi	Zbor spre Munchen. Transfer la hotel și cazare (în cazul sosirii devreme, este posibil un tur de vizitare a obiectivelor turistice în prima zi).
2 zi	Autobuz de vizitare și tur de mers pe jos în Munchen. Timp liber in oras.
3 zile	Excursie în Alpii Bavarezi. Începutul călătoriei de-a lungul Drumului Romantic German. Vizitarea castelelor Neuschwanstein și Hohenschwangau. Mutarea la Füssen. Inspecția unuia dintre vechile orașe bavareze cu un centru perfect conservat. Cazare la hotel din Füssen.
Ziua 4	Vizitați celebra biserică de pelerinaj Wieskirche, care este inclusă pe lista lumii mostenire culturala UNESCO. Mutarea în Schongau, un oraș cu istorie bogată, care a fost multă vreme reședința dinastiei Wittelsbach din Alpi. Mutarea la Landsberg am Lech. Orașul a fost fondat de Ducele Henric Leul. Mutarea în Augsburg, un oraș cu 2000 de ani de istorie. Tur de vizitare a obiectivelor turistice și timp liber în oraș. Mutarea la Nördlingen, care a apărut la locul căderii unui meteorit, un oraș imperial liber cunoscut în Evul Mediu, un centru de comerț și meșteșuguri. Cazare la hotel.
Ziua 5	Tur de vizitare a orașului Nördling. Mutarea în Wallerstein, care este reședința prinților din Oettingen-Wallerstein, care locuiesc în prezent în castel. Inspecția celebrei coloane a ciumei. Transfer în orașul imperial Dinkelsbühl. Cunoașterea orașului. Mutarea la Rothenburg ob der Tauber. Orașul găzduiește Muzeul de Crăciun de renume mondial și cel mai mare muzeu criminalistic din Europa. Tur de vizitare a orașului (cel mai faimos dintre toate orașele mici din Germania). Cazare la hotel.
Ziua 6	Mutarea în orașul vechi Bad Mergentheim. Tur de vizitare a orașului - fosta reședință a Maeștrilor Mari și Germani ai Ordinului Teutonic. Mutarea la Würzburg (trezaurul monumentelor arhitecturale ale culturii mondiale, inclus în Lista Patrimoniului Cultural Mondial UNESCO). Turul orasului. Mutarea în Bamberg - unul dintre cele mai vechi orașe din Germania. Cazare la hotel în Bamberg/Würzburg.
Ziua 7	Mutarea la Nürnberg. Tur de vizitare a orașului Nürnberg. Timp liber. Mutarea la Munchen. Cazare la hotel.
Ziua 8	Transfer aeroport. Zbor spre Moscova.

Costul turului de persoană în euro

Astfel, se poate observa că acest traseu include mai mult de o duzină de mici orașe germane, renumite atât pentru monumentele istorice și culturale, cât și pentru peisajele naturale, și a câștigat o mare popularitate și popularitate datorită îmbinării lor într-unul singur. Acest traseu este prezentat pe scară largă pe site-urile Germaniei, în edițiile tipărite ale tarabelor de carte ale țării.

Traseul comun germano-ceh „Drumul Castelului” permite turiștilor să se familiarizeze cu istoria comună a acestor două țări prin exemplul castelelor. „Drumul Castelului” este singurul traseu care merge de la est la vest. Începe în Mannheim și se termină la Praga. Lungimea traseului este de 460 km. Pe traseu sunt aproximativ 70 de castele și palate. Valoarea acestui traseu nu este doar în monumentele antichității. Trece prin astfel de centre turistice internaționale precum Heidelberg, Rotenburg, Nürnberg, Bayreuth, apoi, deja în Cehia: Karlovy Vary, Marianske Lazne și Praga.

Heidelberg are cel mai mare butoi de vin din lume (capacitatea sa este de 223 de litri). Aici, turiștii vizitează cea mai veche universitate din Germania, iar orașul însuși Heidelberg a fost odată numit „principatul studențesc”.

Atractia incontestabila din Rothenburg este magazinul-muzeu unic de decoratiuni de Craciun, deschis pe tot parcursul anului.

Pe lângă castele și palate, acest traseu oferă o mulțime de lucruri interesante: monumente ale orașului de arhitectură medievală, biserici antice, peste 100 de muzee, suveniruri lucrate manual, expoziții de vizitare.

Astfel, se poate observa că un traseu similar poate fi promovat în Belarus, unde există un număr mare de castele și monumente de arhitectură medievală în orașele mici. Pentru funcționarea sa cu succes, este necesar să adoptăm din Germania un astfel de „zest” ca oprire într-unul dintre castele, cu bucătărie națională și o noapte luxoasă, înconjurată de mobilier de epocă, tablouri și arme.

Atractivitatea unui oraș poate fi determinată de evenimente tradiționale: sărbători, festivaluri și alte evenimente care fac orașul unic.

Formarea de asociații cu personaje istorice celebre - Unealtă puternică atragerea de turişti. Turiști din întreaga lume vin în aceste orașe pentru a înțelege ce i-a inspirat pe artiști, pentru a vedea natura pentru lucrările lor, pentru a simți atmosfera în care au trăit și au lucrat maeștrii.

Traseul „Drumul basmelor” este o potecă de-a lungul încântătoare zona frumoasa, unde personajele preferate din basmele copiilor au trăit în cele mai vechi timpuri.

Traseul merge de la sud la nord, de la Frankfurt pe Main la Bremen. Trece prin orașe atât de interesante precum Alsfeld. În acest oraș, casele sunt atât de frumoase și originale, încât seamănă cu paginile basmelor pentru copii. Pe site-urile rusești sunt numite „turtă dulce”. Orașul găzduiește un festival tradițional, care culminează cu o procesiune de costume prin străzile și piețele medievale înguste. Aici eroii basmelor se plimbă pe străzi, zânele și spiridușii zboară, iar localnicii se îmbracă în costume populare tradiționale. Orașul are un număr mare de monumente personaje de basm, Casa Basmelor și Muzeul Basmelor.

Orașul Schwalmstadt este „capitala” eroinei de basm - Scufița Roșie. Orașul are mai multe muzee, un teatru și sute de clădiri bine conservate cu cherestea, în centrul vechi. Schwalmstadt organizează și propriul festival, când eroii din basmele preferate se plimbă pe străzi și Scufița Roșie întâlnește turiști la fiecare colț.

În Kassel, capitala Drumului Basmelor, frații Jacob și Wilhelm Grimm au început să culeagă basmele și legendele populare care i-au făcut celebri. Aici se află Muzeul Fraților Grimm, fondat în 1959. Există, de asemenea, ruine artificiale romantice ale cetății cavalerești neogotice din Löwenburg.

În general, traseul seamănă cu cadre dintr-un desen animat Disney, lovește prin colorat și originalitate și îi face pe turiști să revină iar și iar.

Parcurile istorice sau moderne, alte peisaje naturale cu condiții favorabile - lacurile de acumulare naturale și artificiale, pădurile, spațiile verzi pot fi folosite ca locuri de recreere pentru turiști.

Malurile romantice ale Rinului, Mosellei, Ara și Saar din Renania-Palatinat și Saarland sunt complet acoperite cu podgorii, formând așa-numita „Weinstrasse” (drum de vinificație).

Microclimatul special al acestei zone și o medie de cinci ore de soare pe zi fac posibilă cultivarea strugurilor aici.

Weinstraße merge spre sud de Bockheim și se termină în Schweigen. Lungime traseu: 100 km. O experiență de neuitat părăsește valea râului Moselle. Cea mai interesantă parte a acesteia este porțiunea sinuoasă de 200 de kilometri dintre vechiul Trier, fondat în urmă cu 2000 de ani, și Koblenz, situată acolo unde Mosela se varsă în Rin.

Aproximativ o sută de sate sunt situate pe Weinstrasse. Peste 200 de festivaluri și festivități au loc aici pe tot parcursul anului, dedicate băuturii principale a acestei regiuni. De-a lungul „Weinstrasse” se află mai mult de zece castele și palate antice.

Aici sunt în special mulți oaspeți în timpul sezonului de recoltare a strugurilor.

Astfel, acest traseu se adresează unui anumit segment de turiști care doresc să viziteze „cel mai ținut” al Germaniei, să participe la sărbători și sărbători locale, să învețe cum să facă vin de struguri de casă și să deguste. Acest traseu va fi mereu solicitat, pentru că nu fiecare țară are treisprezece regiuni viticole!

Traseu turistic „Drum de jucării german. Călătorie în copilărie"

Prin orașele și podișurile pitorești din Franconia și Turingia, parcurge un traseu turistic de 300 de kilometri, care duce direct în copilărie. Aici puteți vedea o mare varietate de jucării - în ateliere și la expoziții de vânzări, în muzee și parcuri de agrement.

Orașul Nürnberg găzduiește anual Târgul Internațional de Jucării. Regiunea Coburger Land este un „ducat de jucării” unde puteți vizita unicul Muzeu al Păpușilor. Unul dintre cele mai interesante puncte ale traseului este orașul Sonneberg – fosta „Capitala Mondială a Jucăriilor”. Acesta găzduiește Muzeul Jucăriilor Germane, Acvariul Nautiland și pista de curse Raceway. Statiunea Lauscha este renumita pentru sticla sa decorațiuni de Crăciun, bile mici de sticla pentru jocurile copiilor, precum si opere de arta din sticla. În orașul Trusetal există un muzeu al minei „Hün”, unde calea ferată originală este o atracție interesantă.

Astfel, acest traseu este dedicat unui singur subiect, oferă turiștilor posibilitatea de a se plonja în copilărie, de a cumpăra suveniruri și de a se familiariza cu orașele mici din Germania și obiectivele lor.

Avantajul unor astfel de tururi combinate este că fiecare oraș în mod individual nu prezintă un mare interes pentru turiști și nu este deosebit de popular; dar, datorită creării unor trasee tematice precum „Drumul castelelor”, „Drumul vinificației”, etc., care acoperă mai multe orașe mici deodată, cererea pentru astfel de trasee este în creștere, fluxul de turiști este în creștere, ceea ce aduce venituri suplimentare acestor orașe. Ei nu trec neobservați, ci dobândesc anual noi și noi turiști.

1.2 Trasee turistice în Polonia

Festivaluri în orașele mici din Polonia

Atractivitatea unui oraș poate fi modelată și promovată și prin organizarea anumitor activități și evenimente. Un eveniment organizat cu succes care depășește amploarea orașului poate crea un brand puternic al orașului. Trebuie să existe o anumită tradiție de organizare evenimente de masă– sărbători, festivaluri, conferințe, expoziții de rezonanță internațională, care amintesc anual de unicitatea acestui oraș și servesc la menținerea, consolidarea și dezvoltarea nișei sale pe piața internațională.

Festivalurile de muzică pentru orgă se bucură de un mare succes în Polonia. În multe biserici există organe străvechi și grozave. Concertele de la Festivalul Internațional de Orgă de vară din Catedrala din Gdansk sunt cele mai populare de peste 30 de ani. Repertoriul festivalului include atât lucrări clasice, cât și lucrări ale autorilor contemporani.

Evenimente tradiționale, cum ar fi festivaluri de cântec și festivaluri de film, au loc în fiecare an din iunie până în septembrie și atrag mulți turiști.

Festivalurile de muzică de importanță internațională au devenit semnul distinctiv cultural al Wroclaw. Cel mai faimos este „Wratislawia Cantans”. Festivalul internațional din 2002 a crescut la un ciclu de concerte, spectacole de balet, proiecții de filme și expoziții care au loc pe tot parcursul anului. Pe ele se pot asculta coruri gregoriene, muzica clasica si avangarda, toate interpretate de orchestre, coruri, ansambluri si solisti celebre.

Tot la Wroclaw se desfășoară: Festivalul „Jazz peste Odra”, Zilele Muzicii Vechilor Maeștri, Festivalul Cântecului Actorului, Zilele Internaționale de Jazz ale Morților, Întâlnirile de la Wroclaw ale teatrelor unui actor și formelor de teatru mici. , Festivalul Internațional de Dialog Wroclaw.

Aproximativ o duzină de târguri și expoziții au loc în Poznań în fiecare an, dintre care cel mai mare este Târgul Tehnic Internațional din iunie și Târgul de Bunuri de Consum în octombrie. Orașul Poznań este cunoscut și pentru festivalul său de muzică contemporană, care are loc în martie.

Torun găzduiește festivaluri de folclor în mai și festivaluri de muzică clasică în septembrie.

Turnee de cavaleri

Traseele turistice din Polonia sunt definite în așa fel încât, pe lângă comunicarea cu natura, se pot vedea monumente istorice și culturale: castele medievale, palate baroc, reședințe ale magnaților, temple, obiecte sacre - dovezi ale dezvoltării diverselor religii și tradiții, muzee în aer liber și, de asemenea, structuri misterioase create înainte de epoca noastră.

În nordul țării s-au păstrat castele, care în secolele XIII și XIV. construit de cruciati. Cea mai faimoasă este cetatea din Malbork. Turnurile uriașe și masive încă inspiră respect. În interior puteți vedea interiorul restaurat cu fragmente originale conservate și expoziții muzeale. Castelele din Bytom, Gniew sau Golub-Dobzhina servesc în timpul verii ca organizare a turneelor cavalerești, unde se întâlnesc frății de cavaleri din toată Europa. Împreună cu ei, puteți călători înapoi în Evul Mediu: deveniți spectator la lupte cu sulițe sau topoare, competiții de tir cu arcul și arbalete, asalt asupra zidului cetății cu ajutorul unor mașini de ridicare de design medieval, iar seara stați cu cavalerii lângă foc, participă la sărbători și privesc curtenii dansând.

În sudul Poloniei, există calea unică a Cuiburilor de Vultur, una dintre cele mai pitorești trasee turistice din Polonia. Este ruinele câtorva zeci de castele defensive din secolele al XIV-lea și al XV-lea, situate pe dealuri și stânci de calcar. Urmele celor mai masive castele se găsesc în Bobolice, Miruw, Olsztyn, Tenczyn și Ogrodeniec, unde ruinele castelului sunt considerate cele mai pitorești din Polonia. Zona prin care trece Traseul Cuiburilor Vulturului este Creasta Cracovia-Częstochowa din perioada Jurasică, o zonă preferată pentru alpiniști. Acestea sunt, de asemenea, locuri ideale pentru cei pasionați de ciclism și călărie.

Astfel, acesta este cel mai strălucitor exemplu de țară vecină cu același potențial ca în Belarus, care a făcut traseul „Drumul Castelelor” neobișnuit, colorat, însoțit de programe de animație și imagini spectaculoase. Nevoia de luminozitate a intrigii evenimentului, predominanța canalelor vizuale și multimedia, designul său într-o „pictură” (animată) fac posibilă atragerea de turiști din întreaga lume.

Dezvoltarea turismului în orașele mici din Belarus este o sursă importantă de îmbunătățire a bunăstării țării. Poate fi privit ca un sistem care oferă toate oportunitățile de a se familiariza cu istoria, cultura, obiceiurile, valorile spirituale și religioase ale orașelor mici din Belarus și ale oamenilor săi și oferă venituri statului, locuri de muncă pentru persoane fizice și juridice. entitati. Orașele mici din Belarus au o serie de perspective în acest domeniu. În această etapă se dezvoltă programe de atragere a turiștilor străini. Prin urmare, în primul rând, este necesar să se stabilească contacte cu statele de frontieră, dintre care unul este Polonia.

Schimbul turistic transfrontalier între Belarus și Polonia este o problemă de actualitate în această etapă în dezvoltarea turismului internațional în economia mondială, deoarece. Polonia ocupă o poziție de lider în rândul țărilor care trimit turiști în Republica Belarus și primesc turiști belaruși.

Regiunea de vest a Belarusului, inclusiv Brest și partea principală a regiunii Grodno, este cea mai promițătoare pentru atragerea de turiști polonezi. trăsătură caracteristică Zona este o concentrare mare de resurse culturale și istorice în orașele mici. Principalele centre de excursii ale regiunii de vest sunt Novogrudok, Mir, Slonim, Zhirovichi, Krevo, Golshany.

Practic, generația mai veche de polonezi, acei oameni care au trăit cândva în Belarus, merg în excursii în Belarus. Ei vizitează biserici, cimitire catolice, foste moșii ale nobilității poloneze, ruinele castelelor, precum și locurile memoriale asociate compatrioților lor.

Ar fi indicat să creați o rută " inel de aurîn Belarusul de Vest”, axat pe polonezi, care ar include micile orașe și sate asociate cu istoria comună a acestor state.

Deci, de exemplu, va fi interesant pentru polonezi să facă un tur de vizitare a primei capitale a Marelui Ducat al Lituaniei - Novogrudok cu o vizită la casa-muzeu a lui Adam Mickiewicz. Inspecția turnurilor conservate ale castelului Novogrudok din secolul al XII-lea. Biserica Farny din secolul al XV-lea - aici a avut loc căsătoria Regelui Poloniei Jagiello cu Principesa Sofia Golshanskaya, aici a fost botezat viitorul poet Adam Mickiewicz, Biserica Sf. Nicolae (1780), Biserica Sf. Mihail (1624), Movila Nemuririi, turnată în onoarea poetului. În timpul turului, turiștii vizitează moșia-muzeu din Zaosye (raionul Baranovichi) - presupusul loc de naștere al poetului. Ei vizitează parcul Tuganovichi, unde tânărul Mickiewicz s-a întâlnit cu Maryla Vereshchako; Piatra Filareților, unde s-au adunat tineri „filareți” - Adam Mickiewicz, Tomasz Zan, Jan Chechot.

Turiștii polonezi pot vizita locuri care au devenit surse de inspirație pentru poeți precum Eliza Ozheshko și Adam Mickiewicz (Grodno - satul Ponemun - satul Milkovshchina - satul Kamenka - orașul Shchuchin - satul Ostrino - satul Zheludok - Lacul. Svityaz - satul Raytsa - satul Voroncha - satul Malyushchichi - orașul Korelichi - satul Shchorsy - orașul Mir - orașul Berezovka - orașul Lida - orașul Grodno).

Pe drum, puteți opri în satul Milkovshchina, care se află la 10 km de orașul Skidel, unde se află moșia scriitorului Eliza Ozheshko. Până în prezent, pe locul fostei moșii s-a păstrat o alee de paltin, o fântână, un hambar vechi cu pivniță. Este planificată restaurarea uneia dintre clădirile conservate, care va găzdui muzeul.

Apoi puteți vizita satul Sekhnovichi - moșia familiei Tadeusz Kosciuszko (acum districtul Zhabinkovsky), unde s-a păstrat o alee de tei, conform legendei, a fost plantată de însuși Tadeusz. Apoi calea se întinde către Kossovo prin Kobrín și Ivatsevichi. În apropiere de Kossava, turiștii vizitează casa-muzeu a conacului Merachovshchina, care este în curs de restaurare pe locul conacului lui Tadeusz Kosciuszko.

Astfel, Polonia, datorită proximității sale geografice și spirituale, precum și a legăturilor strânse economice, etnice, culturale și a standardelor similare de consum turistic, este o sursă naturală de turiști în Belarus. Relevantă este crearea unui astfel de traseu precum „Inelul de Aur al Belarusului de Vest”, care va acoperi orașele mici cu o concentrație mare de monumente istorice și culturale. Vizitele turiștilor polonezi în zonele de graniță vor deveni o rezervă semnificativă pentru creșterea fluxului turistic către regiunile Brest și Grodno din Belarus.

Istoria comună a Belarusului și Lituaniei stimulează interesul semnificativ al turiștilor lituanieni pentru moștenirea culturală și istorică a Belarusului. Prin urmare, este indicat să se creeze un traseu prin locuri legate de istoria Marelui Ducat al Lituaniei, de-a lungul căruia lituanienii pot trece. Din Vilnius, te poți îndrepta către Lida, unde turiștii lituanieni pot urmări Castelul Lida și spectacolul animat Nunta Regelui Jagiello și Sophia Golshanskaya. De la Lida, ar trebui să mergeți la Novogrudok, al cărui simbol este castelul - centrul vechiului Novogrudok și reședința primului specific, iar mai târziu - a Marilor Duci ai Lituaniei. În aceste locuri puteți auzi celebrele legende despre încoronarea lui Mindaugas. Apoi vizitați castelele din Mir și Nesvizh, două dintre cele patru atracții ale Belarusului incluse în Lista Patrimoniului Mondial UNESCO. Următoarea oprire poate fi Minsk, iar pe drumul de întoarcere va fi interesant să vizitați Castelul Kreva din Kreva, unde a fost adoptată Uniunea Kreva în 1385, și legendele ghizilor locali despre zborul prințului Vitovt din temnițele Kreva. . Și apoi opriți-vă în orașul Gervyaty, unde în 1536 episcopul de Vilna Jan a fondat biserica de lemn a Sfintei Treimi.

Pentru turiștii belaruși din Vilnius există multe locuri interesante legate de viața celebrilor belaruși. Școli, centre culturale, unde au fost cei mai faimoși oameni din Belarus - Yanka Kupala, frații Lutskevich, Vaclav Lastovsky. Se pot organiza excursii scolare. Urma istoriei din Belarus în Lituania poate fi găsită în orice oraș lituanian.

Astfel, cu cât în orașele mici din Belarus sunt create astfel de rute mai complexe, cu atât aceste orașe au mai multe oportunități de a deveni celebre, de a atrage atenția turiștilor străini și de a-și câștiga nișa pe piața internațională. Este necesar să se folosească metode europene de promovare a orașelor mici.

În orașele mici, a apărut o situație paradoxală astăzi, când pare să existe suficientă varietate de informații, dar nu sunt structurate, nu sunt coordonate, nesigure și, cel mai important, nu sunt disponibile. Prin urmare, pentru a crea imaginea și popularitatea orașelor mici din Belarus, este necesar:

Creați o rețea de informații deschisă bazată pe Internet cu o căutare facilitată de informații (de exemplu, carte de vizită orase);

Să distingă orașul de o serie de altele în funcție de anumite caracteristici atractive (inclusiv direcțiile principale ale politicii investiționale a autorităților);

Dezvolta stilul formei orașul și, pe baza acestuia, pregătesc un set complet de materiale promoționale pentru distribuție atât în interiorul orașului, cât și în afara acestuia;

Stabiliți lista de suveniruri. Amplasarea chioșcurilor comerciale în locurile de vizite turistice în masă;

Participa la publicații regionale (ziare, reviste), precum și la programe de radio și televiziune care ar informa despre oportunitățile de investiții;

Organizați o prezentare a orașului (opțional: un număr dintre cele mai interesante proiecte de investiții) la televiziunea regională, în regiunile învecinate.

Trezește constant interesul pentru oraș, folosind ocazii de informare, comunicare cu cei mai influenți oameni din regiune, regiune, Rusia.

· Există peste 30 de agenții de informare și centre de afaceri care oferă diverse servicii de informare, în principal în domeniul marketingului, dreptului, economiei și auditului.

Funcționarea eficientă a centrelor turistice este imposibilă fără o infrastructură dezvoltată. Capacitatea acestor obiecte, care sunt deosebit de atractive pentru investițiile private, depinde de creșterea fluxurilor turistice și este în creștere treptat. O sarcină importantă de planificare urbană este amplasarea rațională a infrastructurii turistice. Condiția principală ar trebui să fie accesibilitatea lor convenabilă - atât între ele, cât și în raport cu principalele rute turistice și de excursie. Optim pentru orașele istorice mici din Belarus poate fi considerat o distanță de mers pe jos de 10-15 minute - 500-750 de metri.

Sunt impuse cerințe speciale pentru proiectarea spațiilor deschise pentru desfășurarea festivităților în masă cu un număr mare de spectatori și participanți - concerte, turnee cavalerești etc. Astfel de evenimente reunesc până la 10 mii de oameni, iar în viitor numărul acestora poate crește semnificativ. Este de dorit să plasați câmpurile acțiunilor în masă pe fundalul „peisajului natural” - un castel, o silueta unui oraș istoric. În același timp, este important să se asigure condiții bune de vizionare, pentru a preveni aglomerația excesivă.

O creștere a fluxurilor turistice poate necesita utilizarea teritoriilor intra-sferice pentru dezvoltarea infrastructurii. Așadar, în spațiile de curte care sunt în contact cu traseele turistice se pot amenaja cafenele de vară, zone de recreere amenajate pentru turiști, organizarea prin treceri pietonale către străzile învecinate, realizarea de parcări etc.

Odată cu dezvoltarea turismului, contradicțiile între interesele și nevoile turiștilor și ale locuitorilor locali sunt inevitabile. Prin urmare, este important să se facă distincția spațială între funcțiile de servire a turiștilor și de cazare a populației locale, creând un mediu de viață cu drepturi depline pentru cetățenii care vor trebui să trăiască în limitele zonelor culturale și turistice formate. Acest lucru se poate realiza prin organizarea de curți de locuit închise (semi-închise), izolate de principalele trasee turistice și neavând acces liber dinspre străzi (intrările în curțile de locuințe se fac din clădiri de locuit, prin porți încuiate, porți, etc.).
Utilizarea modernă a clădirilor istorice. Majoritatea dezvoltării istorice a orașelor mici din Belarus necesită reconstrucție și modernizare, cu păstrarea obligatorie a caracteristicilor soluțiilor compoziționale și spațiale. Trăsăturile arhitecturale și compoziționale ale dezvoltării orașelor istorice se manifestă și în metodele caracteristice de așezare a pereților, de construire a plintelor, de încadrare a deschiderilor de uși și ferestre și de culori și nu ar trebui să dispară.

Dezvoltarea turismului ne face să aruncăm o privire diferită asupra reconstrucției unor structuri arhitecturale unice, acum pierdute. De exemplu, palatul lui Oginsky cu teatru din Slonim, restaurat în toată splendoarea sa, sau parcul Alba din Nesvizh cu canale și reședința de vară a soților Radziwill pot deveni noi centre de atracție pentru turiști și pot crește atractivitatea acestor orașe.

Organizarea peisajului și a zonelor de agrement. Parcurile istorice sau moderne, alte peisaje naturale cu condiții favorabile - lacurile de acumulare naturale și artificiale, pădurile, spațiile verzi pot fi folosite ca locuri de recreere pentru turiști.

Organizarea legăturilor de transport și pietonale. O creștere a fluxurilor umane și a traficului odată cu dezvoltarea turismului în orașele istorice mici va necesita în mod inevitabil dezvoltarea unei rețele stradale și rutiere și îmbunătățirea legăturilor de transport. Și aceasta înseamnă - organizarea de intrări convenabile, concepute pentru trecerea autobuzelor turistice mari către principalele obiecte de afișare turistică, hoteluri, cel mai scurt mesajîntre acestea și stațiile de cale ferată și de autobuz; crearea de ocoliri de transport a zonelor de concentrare a valorilor istorice și culturale și a facilităților de servicii turistice; amplasarea de parcări de capacitatea necesară în apropierea locurilor de vizite în masă.

Atunci când se organizează trasee de mers pe jos, este important nu numai să se asigure conexiuni pe cele mai scurte distanțe (folosirea rațională a timpului turiștilor), ci și să se creeze trasee atractive de mers pe jos, cu priveliști pitorești asupra monumentelor arhitecturale și peisajelor naturale.

În multe orașe istorice, este recomandabil să se creeze terasamente pietonale, din care clădirile istorice să fie clar vizibile. Astfel de terasamente pot fi create de-a lungul canalului Oginsky din Slonim, de-a lungul iazurilor din Nesvizh, de-a lungul iazurilor și râului. Miranka în orașul Lume. Acest lucru necesită curățarea teritoriilor de clădiri cu valoare redusă care nu sunt în armonie cu peisajul din jur.

3.1 Temeiuri pentru formarea și promovarea mărcii orașului

Pentru turisti

Unicitatea condițiilor naturale, climatice și geografice

Producerea de produse unice folosind tehnologia tradițională

Istorie și personalități istorice celebre

Atracții culturale (muzee, teatre etc.)

Evenimente și evenimente (festivaluri, sărbători, expoziții, conferințe etc.)

Evenimente sportive

Clădiri, monumente și sculpturi

Pentru investitori și antreprenori

Condiții atractive pentru a face afaceri (costul terenului și al bunurilor imobiliare, condiții fiscale, politică autoritățile localeîn raport cu noile întreprinderi, caracteristicile consumatorilor, condițiile pieței, nivelul de dezvoltare a infrastructurii etc.)

Sloganuri, teme și poziționare

Un slogan de calitate formează o platformă pentru îmbunătățirea imaginii orașului. O opțiune de utilizare a unui slogan general este formularea unei teme care să formeze baza unor programe speciale de marketing, care vizează anumite grupuri țintă.

Evenimente și activități

Imaginea orașului se poate forma și promova și prin organizarea unor evenimente, evenimente și construirea de ocazii informaționale pe această bază. Un eveniment organizat cu succes, care depășește amploarea orașului, prevăzut cu metode adecvate de comunicare prin PR, poate crea un brand puternic al orașului.Nevoia de direcție a evenimentului este determinată în mare măsură de mediatizare. societate modernă, formatul muncii canalelor de masă pentru diseminarea informației. Puternic zgomot informațional stabilește cerința pentru luminozitatea intrigii evenimentului, predominarea canalelor vizuale și multimedia - cerința pentru designul său într-o „imagine” (animată). Ca urmare, forma unui eveniment se poate dovedi a fi mai semnificativă decât conținutul său.Construcția de ocazii informaționale este asociată cu prezența unei anumite tradiții de organizare a evenimentelor de masă - sărbători, festivaluri, conferințe, expoziții și altele care au rezonanță internațională, care plasează anual orașul aproape în aceeași perioadă în domeniul informației, își actualizează semnificația și valoarea pentru comunitatea mondială, amintesc de unicitatea sa și, prin urmare, servesc la menținerea, consolidarea și dezvoltarea imaginii sale. Evenimentele tradiționale precum festivalurile de la Glastonbury în Marea Britanie și Roskilde în Danemarca sunt obligatorii în fiecare an și atrag mulți turiști. Munchen este renumit în întreaga lume pentru festivalul său de bere - Oktoberfest, iar un oraș atât de mic și aproape necunoscut Clermont - Ferrand din Franța este renumit în întreaga lume pentru festivalul său anual de scurtmetraje.

Unul dintre cele mai populare subiecte este organizarea de sărbători în oraș în cinstea lui persoană celebră asociat cu acest oraș. De exemplu, în Salzburg există un festival de muzică anual asociat cu numele de Mozart.

Când, de exemplu, autoritățile din Leipzig și-au pus sarcina de a-l transforma într-un centru turistic, au organizat de fapt un festival de vară de la zero dedicat personajului istoric cheie al orașului - Johann Sebastian Bach, care este încă un element cheie al orașului. marca orașului.

În afară de oameni faimosi tema festivitatilor poate fi muzica clasica (Festivalul International Flamand), teatrul si dansul (Festivalul Lille), cinematograful (Nisa, Cannes, Venetia, Clermont - Ferrand - Festivalul de scurtmetraj). Numeroase orașe și sate mici din Franța, Germania, Italia, Portugalia își organizează propriile festivaluri de vinificație.

Astfel, fața orașului poate fi determinată de evenimente tradiționale: sărbători, festivaluri și alte evenimente care fac orașul unic și atrag turiști care caută locuri unice.

Formarea de asociații cu personaje istorice celebre

A avea o figură de celebritate asociată cu un anumit oraș este un mijloc puternic de a forma o asociere pozitivă. Exemple similare sunt orășelul Arles și satul Giverny din Franța, asociate cu numele artiștilor Van Gogh și respectiv Claude Monet; prezenta unor astfel de asociatii este singura sursa de atractivitate a acestor locuri pentru turisti, ceea ce le permite sa existe in continuare. Turiști din întreaga lume vin în aceste orașe pentru a înțelege ce i-a inspirat pe artiști, pentru a vedea natura pentru lucrările lor, pentru a simți atmosfera în care au trăit și au lucrat maeștrii.

Astfel, marca orașului este ceea ce omul obișnuit asociază cu orașul. Dacă o persoană nu are nicio idee despre oraș, acesta din urmă nu îl va alege niciodată ca loc de vacanță.Pentru a atrage turiști și investitori, specialiștii în PR și managementul mărcii concepe o politică de influență direcționată asupra grupurilor țintă pentru a-și forma o anumită părere. (o reprezentare care are un design emoțional) despre un anumit teritoriu.

Caracteristici ale interpretării conceptului de turism și forme de organizare a acestuia la nivel național și internațional

Starea actuală a potențialului turistic al Rusiei

Sistemul de reglementare de stat și sprijin pentru dezvoltarea turismului în Rusia în contextul experienței țărilor cu economii dezvoltate

Surse de atragere a investițiilor în turism

Turnee de cavaleri

Semnificația numelui Alina. Interpretarea numelui. „Alina” - semnificația numelui, originea numelui, ziua numelui, semnul zodiacal, pietre talisman Trăsături de caracter sau cum să te împrietenești cu Alina

De ce visezi un canar în mâinile unei femei

Ghicitoare pe cărți de joc: machete și interpretări simple