Ang mga taong malayo sa batas at pulitika ay hindi alam kung sino ang isang ombudsman at kung ano ang kanyang mga tungkulin. Karamihan sa mga mamamayan, dahil sa kanilang kamangmangan, ay hindi man lang naghihinala na sa pamamagitan ng pakikipag-ugnayan sa opisyal na ito, posible na malutas ang ilang mga isyu na mahirap lutasin sa ibang mga katawan (opisina ng tagausig, hukuman, atbp.).
Sino ang isang ombudsman
Ang isang ombudsman ay isang opisyal o opisyal na itinalaga sa posisyong ito upang magsagawa ng kontrol sa mga aktibidad ng mga ministri, departamento at iba pang mga katawan ng pamahalaan. Ito ay kumikilos kapwa sa mga reklamo ng mga mamamayan at sa sarili nitong inisyatiba at ginagabayan hindi lamang ng batas, kundi pati na rin ng katarungan.
Halimbawa, ang ombudsman sa Russia ay ang Commissioner for Human Rights. Sa prinsipyo, sa anumang bansa kung saan ibinigay ang ganoong posisyon, maaaring lutasin ng ombudsman ang mga isyu na may kaugnayan sa kabiguan ng kanyang mga tungkulin o pag-abuso sa kanyang mga kapangyarihan ng mga opisyal, na nagreresulta sa mga pagtatalo sa pagitan ng mamamayan at ng mga awtoridad.
Ang kasaysayan ng posisyon ng "ombudsman"
Ayon sa kasaysayan, sa unang pagkakataon ang kahulugan ng "ombudsman" (salita) ay natukoy noong ika-16 na siglo sa Sweden. Ang opisyal na may hawak ng posisyon na ito ay pinangangasiwaan ang gawain ng hukuman: 
transparency ng mga sesyon sa korte, pagiging patas ng paghatol. Matapos ang pagkatalo ng mga Swedes malapit sa Poltava, ang kakayahan ng Ombudsman ay makabuluhang pinalawak. Dahil sa ang katunayan na si Haring Charles Xll ng Sweden ay nasa Turkey sa mahabang panahon, ang sistema ng pamahalaan ay nahulog sa pagkasira at nangangailangan ng isang malaking pagpapanumbalik ng kaayusan. Isang opisyal (Royal Ombudsman for Justice) ang itinalaga sa posisyon ng Ombudsman, na nangangasiwa sa mga aktibidad ng mga opisyal ng gobyerno. Ang pangalawang Ombudsman, na ang tungkulin ay kontrolin ang maharlikang administrasyon at ang mga organo ng hustisya, ay binigyan ng titulong Chancellor of Justice. Noong 1809, lumitaw ang institusyon ng Ombudsman of Justice sa Sweden, na hiwalay sa nasa ilalim ng hari.
Kaya, tumayo ang chancellor sa pagtatanggol sa hari, at sa parliamentary ombudsman - sa pagtatanggol sa interes ng mga magsasaka at manggagawa. Ngayon, ang kahulugan ng salitang "ombudsman" ay kilala mismo ng populasyon ng mga bansang tulad ng Denmark, Russia, Ukraine, Sweden, Norway, Italy, Poland, Portugal, Great Britain, France, South Africa, atbp.
Sino ang maaaring makipag-ugnayan sa Ombudsman?
Isinasaalang-alang ng Ombudsman for Human Rights ang mga reklamo mula sa mga indibidwal na mamamayan ng bansa, mga dayuhang mamamayan, mga taong walang estado na may permit sa paninirahan o matatagpuan lamang sa teritoryo ng estado. Tumatanggap kami ng mga reklamo mula sa mga taong dati nang nag-aplay sa korte o mga awtoridad sa administratibo, ngunit hindi sumasang-ayon sa desisyon 
o nakapansin ng anumang mga paglabag, may diskriminasyon laban sa, hindi nasisiyahan sa kumpletong kawalan ng pagkilos.
Ang mga pangunahing gawain ng Commissioner for Human Rights
Ang mga pangunahing gawain ng Ombudsman, anuman ang bansa kung saan siya humawak ng kanyang katungkulan:
- Pagpapanumbalik ng katarungan at mga karapatan na nilabag.
- Pagsasagawa ng mga aktibidad sa pag-unlad ugnayang pandaigdig sa larangan ng karapatang pantao.
- Pagtuturo sa mga mamamayan tungkol sa kanilang mga karapatan.
- Pagpapabuti ng legal na batas ng bansa tungkol sa mga mamamayan.
- Kontrol sa gawain ng mga istruktura ng estado.
Ombudsman Institute sa Russia
Sa unang pagkakataon, lumitaw ang posisyon ng Commissioner for Human Rights sa Russia noong 1994. Ang unang Ombudsman ng Russian Federation - Sergey Kovalev - ay hinirang ng State Duma. Noong 1998-2004 ang posisyon na ito ay hawak ni O. Mironov, at mula noong 2004 - ni V. Lukin. Sa Russia, mayroong isang batas na "Sa Komisyoner para sa Mga Karapatang Pantao sa Russian Federation", batay sa kung saan ang mga espesyalista na ito ay gumaganap ng kanilang mga tungkulin.
Ano ang ibig sabihin ng ombudsman para sa mga Ruso? Sa madaling salita, ito ay isang tagapamagitan sa pagitan ng biktima 
partido (mamamayan) at mga opisyal, na nagpoprotekta sa mga karapatan at interes ng mga mamamayan. Ngunit ang mga aktibidad nito ay hindi limitado sa pagsasaalang-alang ng mga reklamo o aplikasyon. Ang Ombudsman, sa sarili niyang inisyatiba, ay nagsasagawa ng pagsisiyasat, nangongolekta ng impormasyon tungkol sa mga malalawak na paglabag o kumpletong kawalan ng aksyon ng anumang mga katawan.
Mga Kapangyarihan ng Ombudsman para sa Mga Karapatang Pantao sa Russia
Ang Ombudsman sa Russia, na nakikibahagi sa pagprotekta sa mga karapatan ng mga mamamayan, ay may ilang mga kapangyarihan:
- Pinoprotektahan ang mga karapatan ng mga mamamayan, at sinusubaybayan din ang kanilang pagsunod ng mga katawan at opisyal ng estado.
- Gumawa siya ng isang ulat sa State Duma na may kahilingan na ayusin ang isang parlyamentaryo na komisyon upang siyasatin ang mga katotohanan ng malawakang paglabag sa mga karapatan ng mga mamamayan.
- Kung mabubunyag ang mga katotohanan ng paglabag, dapat itong magsampa ng petisyon upang simulan ang isang kasong kriminal o administratibong paglilitis laban sa (mga) opisyal (mga tao).
- Nalalapat sa isang petisyon upang i-verify ang kawastuhan ng desisyon (decree o pangungusap) na pinagtibay ng korte, na ipinatupad.
- Mga apela sa korte na may kahilingan na protektahan ang mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan na nilabag ng mga ilegal na aksyon o hindi pagkilos ng mga katawan ng estado o isang opisyal.
- Mga apela sa Constitutional Court tungkol sa mga paglabag sa mga karapatan ng konstitusyonal ng mga mamamayan.
Ombudsman sa pananalapi
Ano ang Financial Ombudsman? Ito ay isang opisyal na tumutulong upang malutas ang isang bilang ng mga pinagtatalunang isyu na lumitaw sa pagitan ng isang mamamayan at isang bangko. Maaaring ito ay isang tanong tungkol sa pagbabalik ng pera sa mga credit card, hindi makatwirang mataas na mga parusa at multa para sa pangmatagalang pautang, muling pagpaparehistro ng isang pautang mula sa dayuhang pera tungo sa pambansa. Gayundin, nireresolba ng mga financial ombudsmen ang mga isyu tungkol sa mga iligal na aksyon ng mga ahensya ng pangongolekta at kanilang mga empleyado.
Ngunit ang pinaka-madalas ay ang mga reklamo tungkol sa pagtanggi ng mga bangko na muling ayusin ang utang. Ito ay dahil sa pagtaas ng halaga ng utang, kasama ang mga multa at mga parusa, na bilang isang resulta ay halos imposibleng bayaran. Ang gawain ng ombudsman ay makipag-ayos sa bangko at kumbinsihin ito na gumawa ng mga konsesyon sa anyo ng isang bahagyang pag-aalis ng mga parusa, napapailalim sa pagbabayad ng natitirang halaga ayon sa napagkasunduang iskedyul.
Ombudsman ng Seguro
Hindi bababa sa hinihiling ang interbensyon ng ombudsman (na siyang ombudsman, tinalakay natin sa itaas) sa larangan ng seguro. Ang ilang mga kompanya ng seguro ay lumalabag sa mga tuntunin ng kontrata kung ang halaga ng seguro ay hindi gaanong mahalaga, umaasa na ang kliyente ay hindi magsisimula ng legal na red tape. Ang mga ombudsmen ng insurance ay nagtatrabaho sa halos lahat ng mga bansa kung saan ibinigay ang posisyon na ito. Halimbawa, ang mga kompanya ng seguro sa Europa ay tinatrato sila nang may paggalang, dahil ang mga kapangyarihan ng mga opisyal na ito ay medyo malawak, at mayroon silang sapat na mga karapatan. Bukod dito, hindi kapaki-pakinabang para sa mga kumpanyang European na makatipid sa hindi pagbabayad ng seguro, dahil ang mga serbisyo ng ombudsman ay binabayaran nila, at hindi ng mga tagaseguro.
Ang institusyon ng ombudsman sa Germany ay mahusay din na binuo. Ang tanging disbentaha ng sistema ay ang mga miyembro lamang ng mga unyon ng manggagawa ng mga organisasyon ng seguro ang maaaring gumamit ng mga serbisyo ng mga opisyal, at kapag inilipat ang kaso sa opisina ng tagausig, magwawakas ang impluwensya ng ombudsman sa kinalabasan ng kaso.
Ombudsman para sa mga Entrepreneur
Ang Ombudsman for Entrepreneurs bilang isang hiwalay na independiyenteng posisyon ay lumitaw hindi pa katagal. Ang kanyang listahan ng mga responsibilidad ay kinabibilangan ng:
- Paghahain ng mga paghahabol na naglalayong protektahan ang mga karapatan ng mga negosyante.
- Gumaganap bilang isang abogado ng depensa sa korte ng negosyo.
- Pagpaparehistro at pagsusumite ng mga kahilingan sa mga awtoridad sa estado at lokal na antas sa mga usaping pangnegosyo.
- Pagbisita at pagkonsulta sa mga pinaghihinalaang o nahatulang mamamayan na ang mga kaso ay nauugnay sa mga aktibidad na pangnegosyo.
Mga tampok ng institusyon ng mga ombudsmen para sa proteksyon ng mga karapatan ng populasyon
Batay sa karanasan ng mga bansang Europeo, nagiging malinaw na sa tulong ng isang ombudsman, maraming maliliit na salungatan ang maaaring malutas. Ngunit may mga downsides sa sistemang ito. Halimbawa, ang desisyon na ginawa ng Ombudsman ng Ukraine ay boluntaryo para sa mga organisasyon ng insurance at credit sa loob ng dalawang taon. At pagkatapos lamang ng oras na ito ito ay nagiging sapilitan para sa pagpapatupad. Gayundin, hindi maaaring isaalang-alang ng Ombudsman ang mga kontrobersyal na isyu na isinumite sa korte o kung saan nagawa na ang desisyon ng arbitrasyon. Ang bentahe ng sistema ay ang mga mamimili ay hindi na kailangang pumunta sa mga korte at mag-aksaya ng kanilang oras (at pera sa mga abogado).
Ombudsman ng mga bata
Pinoprotektahan ng mga ombudsman ng mga bata ang mga karapatan ng mga menor de edad na mamamayan ng bansa. Ang kanilang mga responsibilidad ay kinabibilangan ng:
- Proteksyon at pagpapanumbalik ng mga karapatan ng bata.
- Mga konsultasyon, edukasyon, pagsasanay ng mga bata tungkol sa kanilang mga karapatan.
- Pakikipagtulungan sa mga awtoridad ng pederal, lokal at estado sa mga kahilingan at pagkuha ng kinakailangang impormasyon o mga dokumento.
- Pagbisita sa mga organisasyon at awtoridad upang makakuha ng mga paglilinaw, suriin ang kanilang mga aktibidad na may kaugnayan sa mga karapatan at kalayaan ng mga bata.
- Paghahanda at pagsusumite ng mga rekomendasyon sa mga may-katuturang awtoridad upang mapabuti ang kanilang trabaho tungkol sa pagtalima ng mga karapatan ng bata.
- Paglahok ng mga espesyalista upang magsagawa ng analytical na gawain na may kaugnayan sa proteksyon ng mga karapatan ng mga bata.
Ang ilang mga bansa ay nagtatakda para sa posisyon ng isang ombudsman ng paaralan. Nagbibigay ito ng tulong sa lahat ng kalahok sa proseso ng edukasyon: mga bata, guro at magulang. Maaaring makipag-ugnayan sa kanya ang sinumang naniniwala na may mga paglabag sa mga karapatan ng mga mag-aaral sa proseso ng pag-aaral. Maaaring ito ay isang hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng guro (administrasyon ng paaralan, guro ng klase) at ng mag-aaral, pati na rin ang pangangailangan para sa konsultasyon tungkol sa mga karapatan ng bata sa loob ng paaralan, paglilinaw ng mga isyu sa organisasyon, mga pamantayan sa kalinisan, mga regulasyon, atbp. Gayundin, sa pamamagitan ng pakikipag-ugnayan sa Ombudsman, maaari kang gumawa ng mga mungkahi tungkol sa pagpapabuti ng proseso ng edukasyon at ng institusyon. Ang Commissioner for Rights sa paaralan ay nagtatrabaho sa mga sumusunod na lugar:
- Aktibong pakikilahok sa Konseho ng Paaralan, ang layunin kung saan ay mapabuti ang gawain ng mga namamahala na katawan.
- Preventive na gawain masamang ugali mga mag-aaral.
- Kontrol sa pagsunod sa lahat ng karapatan at kalayaan ng mga mag-aaral.
- Makipagtulungan sa mga magulang at komite ng magulang, na naglalayong mapabuti ang mga relasyon sa pamilya.
- Sikolohikal at legal na suporta para sa mga kawani ng paaralan na naglalayong pigilan ang emosyonal na pagkasunog.
Paano gumagana ang sistemang ito
Anuman ang direksyon kung saan gumagana ang ombudsman, ang pamamaraan ng kanyang mga aksyon ay halos pamantayan. Tulad ng nabanggit sa itaas, nagtatrabaho siya batay sa isang reklamo na natanggap mula sa isang pribadong tao o sa kanyang sariling inisyatiba. Hindi maaaring suriin ng Komisyoner ang isang kaso na isinumite sa korte. Para sa panahon ng pagsasaalang-alang ng pinagtatalunang isyu ng Ombudsman, ipinangako ng aplikante na hindi ire-refer ang kaso sa korte.
Bago makipag-ugnayan itong espesyalista ang isang mamamayan ay dapat magpadala ng nakasulat na reklamo sa isang bangko o kompanya ng seguro at maghintay ng tugon sa loob ng 30 araw. Ang isang reklamo na ipinadala sa Ombudsman ay dapat gawin sa anyo ng isang aplikasyon na may mga kopya ng mga dokumento na nakalakip dito (mga kontrata, sulat, mga resibo, atbp.). Isinasaalang-alang ng espesyalista ang mga hindi pagkakaunawaan tungkol sa mga institusyong pinansyal na sumali sa institusyon. Kasabay nito, ang desisyon na ginawa niya ay hindi inaapela.
Ngunit sa mga institusyon ng kredito, ang ombudsman ay maaaring magpadala ng mga panukala para sa pag-aayos ng mga hindi pagkakaunawaan o magpadala ng apela sa korte. Ang resulta ng pagsasaalang-alang ng mga hindi pagkakaunawaan ay isang kasunduan sa pakikipagkasundo na nilagdaan ng mga partido, o isang resolusyon na nagresolba sa kanila.
Mga Detalye Kategorya: SDA Na-post noong 12/27/2018Sila ang magiging pinuno ng proyekto ng ONF na "Para sa Mga Karapatan ng mga Nanghihiram" na si Viktor Klimov. Magsisimula ito sa trabaho sa Enero 9, 2019.
Ang unang komisyoner sa pananalapi sa larangan ng seguro ay unang haharapin ang pinaka-problemadong lugar sa segment - OSAGO. Ito ay kilala na sa sa sandaling ito Ang mga hudisyal na istatistika ng mga hindi pagkakaunawaan sa "autocitizenship" ay lubhang nakakabigo: mayroong higit sa 300,000 mga demanda taun-taon. Ang gawain ng una ombudsman ng seguro ay upang mapawi ang mga korte ng mga ganitong kaso.
Mula Hunyo 1, 2019, ang mga hindi pagkakaunawaan na may kaugnayan sa OSAGO, bago magsampa ng kaso sa korte, ay isasaalang-alang ng financial ombudsman. Ang pamamaraang ito ay magiging libre para sa mga indibidwal. Dapat tandaan na ang mga hindi pagkakaunawaan sa ari-arian sa ilalim ng OSAGO ay ipapadala sa Ombudsman anuman ang halaga ng mga paghahabol, at iba pang mga hindi pagkakaunawaan - sa mga kaso kung saan ang mga paghahabol na ginawa ng mga mamamayan ay hindi lalampas sa 500,000 rubles (kung higit pa, pagkatapos ay ang hukuman ang magpapasya).
Alalahanin na ang institusyon ng insurance ombudsman sa RSA ay iminungkahi na likhain noong 2016. Tulad ng iniulat ni Igor Yurgens, Presidente ng RAMI, noong panahong iyon, ang mga kompanya ng seguro ay gumagastos ng maraming pera hindi sa pagbabayad ng mga pinsala sa isang kliyente, ngunit sa mga legal na gastos at pagbabayad para sa mga serbisyo ng mga abogado ng sasakyan.
Upang mabawasan ang mga gastos na ito, ang RAMI ay gumawa ng isang inisyatiba upang lumikha ng isang institusyon ng insurance ombudsman sa Russia. Pre-judicially itong magre-regulate ng mga hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng mga kliyente at mga insurer sa OSAGO.
May malaking butas sa batas sa proteksyon ng consumer ng Russia sa mga tuntunin ng paglilingkod sa isang malaking industriya tulad ng insurance. At ito ay nag-aalis sa mga mamimili ng mga serbisyo ng insurance ng anumang pagkakataon para sa labas ng korte na proteksyon ng kanilang mga karapatan. Bilang resulta, napakahirap para sa kliyente na ayusin ang mga bagay sa kumpanya ng seguro. At kung hindi siya sumasang-ayon sa mga aksyon ng kumpanya ng seguro, kailangan niyang ipagtanggol ang kanyang mga karapatan sa korte lamang.
ang pinakasapat Ang solusyon sa problemang ito ay nananatiling ombudsman ng seguro.
Ang posisyon ng ombudsman ay lumitaw sa unang pagkakataon sa simula ng ika-19 na siglo sa Sweden, na isinalin mula sa Swedish ay nangangahulugang kinatawan. Ang isang opisyal na gumaganap ng mga tungkulin ng isang ombudsman ay tinatawag na subaybayan ang pagsunod sa mga lehitimong interes at karapatan ng mga mamamayan sa estado.
Ang Swedish innovation sa legal na sistema sa loob ng mahabang panahon ay walang suporta ng ibang mga mambabatas. Sa ngayon, nasa isang daang bansa na sa mundo ang ganoong posisyon. Sa una, sinusubaybayan ng Ombudsman ang pagganap ng kanyang mga opisyal na tungkulin ng mga opisyal at ehekutibong awtoridad, ngayon ang kanyang mga kapangyarihan ay lumawak nang malaki.
Ang ideya ay nagtatamasa ng makabuluhang tagumpay sa mga aktibidad ng mga kompanya ng seguro sa Europa. Ang mga kinatawan ng insurer ay hindi lamang dumalo sa mga pagpupulong ng mga presidium, kundi pati na rin independiyenteng pumili ng pinuno ng institusyong nangangasiwa, na nagpapahayag ng kanilang personal na kasunduan sa mga karagdagang desisyon nito. Mga paghihigpit sa mga aktibidad ng Ombudsman sa mga bansang Europeo idinidikta ng itinatag na halaga ng kabayaran sa seguro. Kung ang nakaseguro ay lumampas sa halagang ito, ang mga kapangyarihan ng ombudsman ay wawakasan, at ang mga karagdagang paglilitis ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng hukuman.
Ang pagpapanatili ng institusyong ito ay isinasagawa sa gastos ng mga tagaseguro, gayunpaman, ang serbisyo ay kapaki-pakinabang sa ekonomiya sa parehong partido. Ginagamit ng mga tagaseguro ang serbisyo ng ombudsman nang walang bayad, at mas kumikita ang mga kompanya ng seguro na magpanatili ng isang ombudsman kaysa bayaran ang mga gastos na nauugnay sa paglilitis. Ang kolektibong pagpopondo ng ombudsman ng mga organisasyon ng seguro ay isang malinaw na kumpirmasyon ng mga independiyenteng aktibidad ng instituto, pati na rin ang kawalang-kinikilingan ng mga desisyon nito.
Ang matagumpay na gawain ng institusyon ng ombudsman ay nabanggit sa Alemanya. Totoo, sa kanilang tulong ang mga problema ng mga tagaseguro lamang na miyembro ng unyon ng mga organisasyon ng seguro ay nalutas. Kapag ang isang kaso ay inilipat sa tanggapan ng tagausig, ang ombudsman ay hihinto sa pagkilos. Kapansin-pansin na bawat ikalimang German Ombudsman ay isinasaalang-alang ang humigit-kumulang 300 mga reklamong sibil bawat taon. Sa Russia, ang rate ng mga papasok na reklamo bawat taon ay sinusukat sa libu-libo.
Ang kahirapan sa pagpapatuloy ng ombudsman sa Russian Federation ay ang batas sa seguro, na nangangailangan ng pagbagay. Ang isang pakete ng mga susog ay bahagyang binuo, na idinisenyo upang mabawasan ang salungatan sa mga interes ng mga tagaseguro, ay naghihintay para sa kanilang pagkakataon na gumawa ng mga pagbabago, pagbuo ng mga relasyon sa pagitan ng itinatag na institusyon at mga tagaseguro.
Ang mekanismo ng trabaho ng instituto ay dapat na ang mga sumusunod: ang isang kliyente na hindi nasisiyahan sa mga serbisyong ibinigay ng organisasyon ng seguro, ay naglilipat ng buong pakete ng mga dokumento sa instituto. Ang Institute, batay sa mga natanggap na dokumento, ay nagpapasya sa legalidad ng mga aksyon ng insurer at gumuhit ng mga konklusyon tungkol sa pagkakasala ng organisasyon ng seguro sa partikular na sitwasyong ito. Ang mga tagubilin ng Ombudsman ay may bisa sa insurer.
Kung ang policyholder ay hindi nasiyahan sa desisyon ng supervisory institution, maaari siyang mag-aplay sa opisina ng prosecutor o sa korte para sa tulong.
AT Pederasyon ng Russia Ang institusyon ng ombudsman ay tumatakbo nang halos isang taon at kalahati. Ang pangunahing larangan ng aktibidad ay pagbabangko. Mahigit sa isang daang institusyong pampinansyal ang nagtiwala sa financial ombudsman sa pagresolba sa mga isyu ng muling pagsasaayos ng utang, pag-withdraw ng mga multa o multa mula sa mga kliyente at iba pang pinagtatalunang isyu nang hindi dinadala sa korte.
Ang mga pagtatangka na lumikha ng isang institusyon ng ombudsman ay ginawa nang mas maaga sa sektor ng seguro, ngunit hindi humantong sa nais na resulta. Sa ngayon, ayon sa mga eksperto, nagbago ang sitwasyon, at pabor sa nakaseguro. Nauunawaan ng mga kompanya ng seguro na sa mga kondisyon ng pagtaas ng demand para sa mga serbisyo ng seguro, ang pagpapakilala ng naturang institusyon ay ginagawang posible na makabuluhang mapabuti ang mga relasyon sa kanilang mga customer. Sa hinaharap, isinasaalang-alang nila ang karagdagang mabilis na pag-unlad ng buong globo.
Sa pagpapakilala sa Russia ng institusyon ng seguro
Ombudsman, kailangan sa legislative level na obligahin ang lahat ng nagtatrabaho
mga kompanya ng seguro sa merkado na sumali sa asosasyong ito at lehitimong
magtatag ng mga kinakailangan para sa ombudsman. Ang opinyon na ito ay ipinahayag sa isang pulong sa
mamamahayag German insurance ombudsman, Propesor Günter Hirsch.
Ang insurance ombudsman sa Germany ay kinikilala ng estado bilang isang mekanismo
pre-trial na resolusyon ng mga hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng nakaseguro at ng mga tagaseguro. Siya ay
itinatag upang protektahan ang mga interes ng mga mamimili ng mga serbisyo ng seguro. Hirsch
ay nasa Russia sa imbitasyon ng All-Russian Union of Insurers (VSS),
na kasalukuyang sinusuri ang posibilidad na lumikha ng katulad
instituto sa Russia.
"Para sa Russia, tataya ako sa sistema ng institusyon ng ombudsman, na
batay sa isang pribadong legal na balangkas," sabi ni Hirsch.
Binanggit niya na kasabay nito ay hihilingin niya sa mga mambabatas na magpatibay ng dalawa
mekanismo ng regulasyon.
"Ang una ay ang batas na ang bawat isa Insurance Company dapat isama sa
organisasyon na kumakatawan sa institusyon ng ombudsman, upang
100% kompanya ng seguro. Pangalawa, hihingi ako ng batas
ayusin ang mga kinakailangan para sa ombudsman - ganap na kalayaan at ang kanyang
propesyonal na kwalipikasyon," sabi ng propesor.
Noong panahong iyon, siya ang Pangulo ng Korte Suprema ng Alemanya.
KARANASAN NG GERMANY
Ayon sa mga prinsipyo ng instituto, ang insurer, kapag nagtatapos ng isang kontrata, ay obligado
ipaalam sa kliyente ang kanyang karapatang mag-aplay sa Ombudsman. kagamitan
tinutulungan ng ombudsman ang consumer sa pagbalangkas at paghahain ng reklamo laban sa
tagaseguro. Ang Ombudsman ay may karapatang isaalang-alang ang mga reklamo, ang halaga ng mga paghahabol para sa
na hindi hihigit sa 100 libong euro. Kasabay nito, ang desisyon sa mga reklamo ng laki
hanggang sa 10 libong euros ay may bisa at hindi maaaring pagtalunan
ng insurer, at ang desisyon sa mga reklamo sa halagang 10 libo hanggang 50 libong euros -
Ayon sa kanya, ang institusyong ito ay itinatag sa Alemanya 10 taon na ang nakalilipas, noong
"Ang reputasyon ng seguro sa bansa ay nag-iwan ng maraming nais." Sa kasalukuyan
Sa ngayon, kasama sa organisasyon ang 96% ng mga insurer na nagtatrabaho sa German
"Mga 4% lamang ang hindi kasama sa asosasyong ito," sabi ni Hirsch, idinagdag iyon
ito ay pangunahing mga kumpanya na hindi gumagana sa mga indibidwal, reinsurer at ilang mga
mga dayuhang kumpanya.
Ayon sa insurance ombudsman, kailangan niyang isaalang-alang ang tungkol sa 18
libong reklamo kada taon. Kasabay nito, ang panahon para sa pagsasaalang-alang ng mga reklamo ay apat na buwan, "na
mas mabilis kaysa sa pagpunta sa korte.
Mahigit sa 90% ng mga kaso ng mga apela sa Ombudsman ay may kinalaman sa mga reklamong wala pang 10
libo at 10% lamang - higit sa 10 libong euro.
"Karamihan sa mga oras na ang mga bagay ay dumating sa isang mapayapang kasunduan," sabi niya.
Tulad ng nabanggit ni Hirsch, ang mamimili ay gumagawa ng isang reklamo nang walang bayad, habang
ang kumpanya kung saan inihain ang apela na ito ay nagbabayad sa asosasyon
100 euro para sa katotohanan lamang ng paghahain ng reklamo, hindi alintana kung ito ay kinikilala
kasalanan niya o hindi.
Kaya, ito taun-taon ay nagdadala ng humigit-kumulang 1.8
milyong euros. Ang pangalawang item sa badyet ay mga bayarin sa membership.
mga tagaseguro, na sinisingil depende sa nakolektang premium. Sa pangkalahatan
Ang taunang badyet ng organisasyon ay tatlong milyong euro.
MGA PLANO NG RUSSIA
Ayon sa kanya, sa sandaling ito sa Germany mayroong mga 450
milyong aktibong kontrata ng seguro, iyon ay, bawat naninirahan
nagkakahalaga ng humigit-kumulang 5.5 na kontrata.
Sa Russia, ayon sa mga istatistika ng Rosstrakhnadzor, sa pagtatapos ng 2010
mayroong 268.964 milyong kontrata sa seguro (hindi kasama ang sapilitang segurong medikal) na may
populasyon na humigit-kumulang 140 milyong tao. Kaya, sa
Ang RF bawat tao ay may average na 1.9 na mga patakaran sa seguro.
Noong Oktubre 2010, isang working group ang itinatag sa ilalim ng ARIA upang bumuo
mga panukala para sa legislative regulation ng extrajudicial resolution
mga pagtatalo sa pagitan ng mga kompanya ng seguro. Pinamunuan ng Advisor ang grupo
Pangulo ng Unyon Konstantin Pylov.
Ang priyoridad na lugar ng gawain ng grupo ay ang paglutas ng hindi pagkakaunawaan
sa pagitan ng mga tagaseguro at mga customer, na nagkakahalaga ng higit sa 90% ng lahat
mga pagtatalo sa merkado ng seguro. Tulad ng nabanggit ni Pylov, extrajudicial resolution
ang mga pagtatalo ay makakatulong upang mapawi ang mga korte ng arbitrasyon. Ayon sa kanya, bilang isang resulta
pagpapatupad ng mga hakbang na ito, hanggang sa 70% ng mga hindi pagkakaunawaan ay maaaring umalis sa hudikatura.
