Συμφωνία για συλλογική ασφάλειαυπογράφηκε στις 15 Μαΐου 1992 στην Τασκένδη από τους αρχηγούς έξι κρατών μελών της ΚΑΚ - Αρμενία, Καζακστάν, Κιργιστάν, Ρωσία, Τατζικιστάν, Ουζμπεκιστάν. Τον Σεπτέμβριο του 1993, το Αζερμπαϊτζάν προσχώρησε σε αυτό, τον Δεκέμβριο του 1993 - η Γεωργία και η Λευκορωσία. Η Συνθήκη τέθηκε σε ισχύ και για τις εννέα χώρες τον Απρίλιο του 1994 για περίοδο πέντε ετών. Τον Απρίλιο του 1999, το Πρωτόκολλο για την επέκταση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας υπογράφηκε από έξι από αυτούς (εκτός από το Αζερμπαϊτζάν, τη Γεωργία και το Ουζμπεκιστάν).
Στις 14 Μαΐου 2002 ιδρύθηκε ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO), που ενώνει την Αρμενία, τη Λευκορωσία, το Καζακστάν, την Κιργιζία, τη Ρωσία και το Τατζικιστάν. Τον Ιούνιο του 2006 ελήφθη απόφαση
«Σχετικά με την αποκατάσταση της ιδιότητας μέλους της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν στον CSTO», ωστόσο, τον Δεκέμβριο του 2012, η ένταξη αυτής της χώρας ανεστάλη. Επί του παρόντος, ο CSTO περιλαμβάνει έξι κράτη - την Αρμενία, τη Λευκορωσία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, τη Ρωσία και το Τατζικιστάν.
Στις 7 Οκτωβρίου 2002, εγκρίθηκε ο Χάρτης του CSTO στο Κισινάου. Σύμφωνα με τον ίδιο, το κύριο στόχουςΟργανισμοί είναι η ενίσχυση της ειρήνης, της διεθνούς και περιφερειακής ασφάλειας και σταθερότητας, η προστασία σε συλλογική βάση της ανεξαρτησίας, της εδαφικής ακεραιότητας και της κυριαρχίας των κρατών μελών, για την επίτευξη των οποίων τα κράτη μέλη δίνουν προτεραιότητα στα πολιτικά μέσα.
Το 2017, ο CSTO γιόρτασε την 25η επέτειο από την υπογραφή της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας και τη 15η επέτειο από τη δημιουργία του Οργανισμού. Η ιωβηλαία Διακήρυξη που εγκρίθηκε από τους προέδρους σημειώνει ότι ο CSTO αποτελεί μια δυναμικά αναπτυσσόμενη βάση για ισότιμη συνεργασία, εξασφαλίζοντας έγκαιρη και επαρκή απάντηση στη μεταβαλλόμενη κατάσταση στον κόσμο και το διαμορφωμένο νομικό πλαίσιο του Οργανισμού επιτρέπει την επίτευξη συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών του CSTO σε ένα ποιοτικά νέο επίπεδο, ενισχύοντας την κοινότητα των στρατηγικών στόχων και μετατρέποντας το CSTO σε μία από τις αποτελεσματικές πολυλειτουργικές δομές που διασφαλίζουν την ασφάλεια σε περιφερειακό επίπεδο.
Το ανώτατο όργανο του CSTO, το οποίο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού, είναι Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (CSC)που αποτελείται από αρχηγούς κρατών. Ο πρόεδρος του CSC είναι ο αρχηγός του κράτους που προεδρεύει του Οργανισμού (από τις 8 Νοεμβρίου 2018 - Κιργιστάν). Στις συνεδριάσεις της CSC μπορούν να συμμετέχουν οι Υπουργοί Εξωτερικών, οι Υπουργοί Άμυνας, οι Γραμματείς των Συμβουλίων Ασφαλείας των κρατών μελών, ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού και προσκεκλημένοι. Οι συνεδριάσεις του CSC CSTO πραγματοποιούνται τουλάχιστον μία φορά το χρόνο. Στη σύνοδο του ΚΣΣ CSTO (8 Νοεμβρίου 2018) υπογράφηκαν πρωτόκολλα για την τροποποίηση των καταστατικών εγγράφων, σύμφωνα με τα οποία ο αρχηγός της κυβέρνησης μπορεί να είναι μέλος του Συμβουλίου. Τα πρωτόκολλα υπόκεινται σε επικύρωση. Δεν έχει τεθεί ακόμη σε ισχύ.
Τα συμβουλευτικά και εκτελεστικά όργανα του CSTO είναι Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών (CMFA),συντονισμός των δραστηριοτήτων εξωτερικής πολιτικής των κρατών μελών του CSTO· Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (ΚΟΑ),διασφάλιση της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα στρατιωτική πολιτική, στρατιωτική κατασκευή και στρατιωτική-τεχνική συνεργασία· Επιτροπή Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας (CSSC)αρμόδιος για θέματα εθνικής ασφάλειας. Οι συνεδριάσεις των οργάνων αυτών πραγματοποιούνται τουλάχιστον δύο φορές το χρόνο.
Κατά την περίοδο μεταξύ των συνόδων της CSC, ο συντονισμός των δραστηριοτήτων της CSTO ανατίθεται σε Μόνιμο Συμβούλιο(ισχύει από τον Μάρτιο του 2004), η οποία αποτελείται από μόνιμους και εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους των κρατών μελών.
Τα μόνιμα όργανα εργασίας του CSTO είναι Γραμματείακαι κοινό αρχηγείοΟργανισμοί (λειτουργούν από τον Ιανουάριο του 2004).
Συγκροτήθηκε η Στρατιωτική Επιτροπή υπό την ΚΟΑ, το Συντονιστικό Συμβούλιο των Αρχηγών των Αρμόδιων Αρχών των Κρατών Μελών του CSTO για την Καταπολέμηση της Παράνομης Μετανάστευσης (CSTO) και το Συντονιστικό Συμβούλιο για τις καταστάσεις έκτακτης ανάγκης των κρατών μελών του CSTO (CSTO). το CSTO (KSChS). Από το 2006, η Ομάδα Εργασίας για το Αφγανιστάν λειτουργεί στο πλαίσιο του Υπουργικού Συμβουλίου του CSTO. Το 2016, στο πλαίσιο της ΚΟΑ του CSTO, δημιουργήθηκε μια ομάδα εργασίας για τον συντονισμό της κοινής εκπαίδευσης στρατιωτικού προσωπικού και επιστημονική εργασία. Στο πλαίσιο του CSTO CSTO, υπάρχει μια ομάδα εργασίας εμπειρογνωμόνων για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του εξτρεμισμού και μια ομάδα εργασίας για την πολιτική πληροφοριών και την ασφάλεια. Τον Δεκέμβριο του 2014 αποφασίστηκε η ίδρυση Συμβουλευτικού Συντονιστικού Κέντρου CSTO για την αντιμετώπιση περιστατικών υπολογιστών. Από τον Οκτώβριο του 2017, το Κέντρο Αντιμετώπισης Κρίσεων του CSTO ξεκίνησε να λειτουργεί σε δοκιμαστική λειτουργία.
Η κοινοβουλευτική διάσταση του CSTO αναπτύσσεται. Στις 16 Νοεμβρίου 2006, βάσει του IPA CIS στην Αγία Πετρούπολη, Κοινοβουλευτική Συνέλευση του CSTO(PA CSTO), που αποτελεί τον φορέα διακοινοβουλευτικής συνεργασίας του Οργανισμού. Στις 20 Μαΐου 2019 θα πραγματοποιηθεί στο Μπισκέκ τακτική συνεδρίαση της ΠΑ του CSTO. Μεταξύ των συνόδων ολομέλειας, οι δραστηριότητες της ΠΑ του CSTO διεξάγονται με τη μορφή του Συμβουλίου της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης και των Μόνιμων Επιτροπών (για θέματα άμυνας και ασφάλειας, για πολιτικά θέματα και Διεθνής συνεργασία, για κοινωνικοοικονομικά και νομικά θέματα), πραγματοποιούνται συνεδριάσεις του Πληροφοριακού και Αναλυτικού Νομικού Κέντρου της Συνέλευσης και του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου Εμπειρογνωμόνων στο πλαίσιο της ΠΑ του CSTO.
Στις 24 Νοεμβρίου 2016, ο Πρόεδρος της Κρατικής Δούμας εξελέγη Πρόεδρος της ΠΑ του CSTO Ομοσπονδιακή Συνέλευση Ρωσική Ομοσπονδία V.V.Volodin.
Η Εθνοσυνέλευση της Δημοκρατίας της Σερβίας, η Volesi Jirga της Εθνοσυνέλευσης της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Αφγανιστάν, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση της Ένωσης Λευκορωσίας και Ρωσίας έχουν την ιδιότητα του παρατηρητή στην ΠΑ του CSTO. Στις συνεδριάσεις της ΠΑ του CSTO συμμετέχουν ως προσκεκλημένοι εκπρόσωποι της Κούβας και άλλων χωρών.
Ο CSTO διεξάγει τις δραστηριότητές του σε συνεργασία με διάφορους διεθνείς και περιφερειακούς οργανισμούς.
Από τις 2 Δεκεμβρίου 2004, ο Οργανισμός έχει καθεστώς παρατηρητή στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Στις 18 Μαρτίου 2010, υπογράφηκε στη Μόσχα Κοινή Διακήρυξη Συνεργασίας μεταξύ των Γραμματειών του ΟΗΕ και του CSTO, η οποία προβλέπει τη δημιουργία αλληλεπίδρασης μεταξύ των δύο οργανισμών, ιδίως στον τομέα της διατήρησης της ειρήνης. Κατά την ανάπτυξή του, στις 28 Σεπτεμβρίου 2012, υπογράφηκε στη Νέα Υόρκη Μνημόνιο Συναντίληψης μεταξύ της Γραμματείας του CSTO και του Τμήματος Ειρηνευτικών Επιχειρήσεων του ΟΗΕ. Κατά την 71η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ τον Νοέμβριο του 2016, εγκρίθηκε ψήφισμα σχετικά με τη συνεργασία μεταξύ του ΟΗΕ και του CSTO, στο οποίο ο CSTO θεωρείται οργανισμός ικανός να δώσει επαρκή απάντηση σε ευρύ φάσμαπροκλήσεις και απειλές στον τομέα ευθύνης τους. Ένα άλλο παρόμοιο ψήφισμα σχεδιάζεται να εγκριθεί κατά την τρέχουσα περίοδο
73η σύνοδος της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ. Διατηρούνται παραγωγικές επαφές με άλλες δομές του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένης της Αντιτρομοκρατικής Επιτροπής του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, του Γραφείου του ΟΗΕ για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα.
Τον Οκτώβριο του 2007, υπογράφηκε Μνημόνιο Συνεννόησης μεταξύ της Γραμματείας της CSTO και της Γραμματείας της SCO. Τον Δεκέμβριο του 2009 - Μνημόνιο Συνεργασίας μεταξύ της Γραμματείας του CSTO και της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΚΑΚ. Στις 28 Μαΐου 2018, υπογράφηκε Μνημόνιο Κατανόησης για θέματα συνεργασίας και αλληλεπίδρασης μεταξύ της Γραμματείας του CSTO, του SCO RATS και του CIS ATC. Τον Απρίλιο του 2019 πραγματοποιήθηκε συνάντηση των γενικών γραμματέων της ΚΑΚ, της SCO και της CSTO.
Διατηρούνται επαφές με τον ΟΑΣΕ, τον Οργανισμό Ισλαμικής Συνεργασίας, τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης και άλλες διεθνείς δομές. Ο CSTO υποστηρίζει την ανάπτυξη διαλόγου με την ASEAN και την Αφρικανική Ένωση.
Καθώς ο Οργανισμός αναπτύσσεται, ενισχύεται η συμβατική και νομική του βάση, η οποία, εκτός από τα καταστατικά έγγραφα, περιλαμβάνει περίπου 50 διαφορετικές συμφωνίες και πρωτόκολλα. Θεμελιώδους σημασίας είναι το σύνολο των αποφάσεων του CSC του CSTO για τη δημιουργία συλλογικών δυνάμεων, τον συντονισμό της εξωτερικής πολιτικής, τη στρατηγική συλλογικής ασφάλειας, τη στρατηγική κατά των ναρκωτικών, τον οδικό χάρτη για τη δημιουργία συνθηκών για τη χρήση του ειρηνευτικού δυναμικού του CSTO προς το συμφέρον της Παγκόσμια ειρηνευτικές δραστηριότητες του ΟΗΕ κ.λπ.
Η στρατιωτική συνεργασία σε μορφή CSTO πραγματοποιείται σύμφωνα με την απόφαση του CSC CSTO "Σχετικά με τις κύριες κατευθύνσεις για την ανάπτυξη της στρατιωτικής συνεργασίας των κρατών μελών CSTO για την περίοδο έως το 2020" που εγκρίθηκε το 2012.
Έχουν διαμορφωθεί οι συνιστώσες του δυναμικού ισχύος του συστήματος συλλογικής ασφάλειας του CSTO.
Το 2001, για τη διασφάλιση της ασφάλειας των κρατών μελών του CSTO στην περιοχή της Κεντρικής Ασίας, δημιουργήθηκαν οι Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Ανάπτυξης (CSRF). Οι Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης (CRRF) του CSTO, που σχηματίστηκαν το 2009, συμπεριλαμβανομένων στρατιωτικών δυνάμεων και σχηματισμών δυνάμεων, έγιναν πολυλειτουργικό συστατικό του συστήματος συλλογικής ασφάλειας του CSTO. ειδικός σκοπός. Δημιουργήθηκαν οι Ειρηνευτικές Δυνάμεις (ΚΣ) του Οργανισμού, η αντίστοιχη Συμφωνία για την οποία τέθηκε σε ισχύ το 2009. Προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα των ενεργειών των συλλογικών δυνάμεων, σύμφωνα με την απόφαση του CSC CSTO που εκδόθηκε το 2014, ολοκληρώθηκε η συγκρότηση των Συλλογικών Αεροπορικών Δυνάμεων (CAS) του CSTO.
Η σύνθεση των δυνάμεων και των μέσων του συστήματος συλλογικής ασφάλειας έχει καθοριστεί και καθοριστεί κανονιστικά και η κοινή επιχειρησιακή και μαχητική εκπαίδευσή τους διεξάγεται σε τακτική βάση.
Από την 1η Οκτωβρίου έως τις 2 Νοεμβρίου 2018, στο έδαφος της Ρωσίας, του Καζακστάν και της Κιργιζίας, πραγματοποιήθηκαν επιχειρησιακές-στρατηγικές ασκήσεις με τα σώματα του CSTO "Combat Brotherhood - 2018", η οποία περιελάμβανε την τακτική-ειδική άσκηση "Poisk-2018" με αναγνώριση δυνάμεις και μέσα (1-5 Οκτωβρίου, Καζακστάν), «Αερογέφυρα - 2018» με τις Συλλογικές Δυνάμεις Αεροπορίας (1-14 Οκτωβρίου, Ρωσία), «Αλληλεπίδραση - 2018» με τις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης (10-13 Οκτωβρίου, Κιργιστάν ), «Ακατάλυτη Αδελφότητα - 2018» με τις ειρηνευτικές δυνάμεις του CSTO (30 Οκτωβρίου - 2 Νοεμβρίου, Ρωσία).
Στις 18 - 23 Μαΐου 2018, στην περιοχή Αλμάτι της Δημοκρατίας του Καζακστάν, πραγματοποιήθηκαν ασκήσεις ειδικών δυνάμεων του Υπουργείου Εσωτερικών από τον σχηματισμό ειδικών δυνάμεων «Cobalt-2018».
Στον τομέα της στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας, βελτιώνονται μηχανισμοί για την προμήθεια όπλων και ειδικού εξοπλισμού στους συμμάχους, η παροχή στρατιωτικής-τεχνικής βοήθειας στα κράτη μέλη του CSTO και έχει οργανωθεί κοινή εκπαίδευση στρατιωτικού προσωπικού. Εγκρίθηκε η ιδέα της εκπαίδευσης στρατιωτικού προσωπικού. Από το 2006 λειτουργεί η Διακρατική Επιτροπή Στρατιωτικής-Οικονομικής Συνεργασίας του CSTO. Στις 8 Νοεμβρίου 2018, η σύνοδος της CSC CSTO ενέκρινε την Απόφαση για το διορισμό του Yu.I. Borisov, Αναπληρωτή Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε αυτή τη θέση.
Στις 20 Νοεμβρίου 2012, τέθηκε σε ισχύ το Πρωτόκολλο για την ανάπτυξη εγκαταστάσεων στρατιωτικής υποδομής στα εδάφη των κρατών μελών του CSTO, που υπογράφηκε στη σύνοδο του CSC του CSTO (Δεκέμβριος 2011), σύμφωνα με το οποίο λαμβάνονται αποφάσεις
σχετικά με την ανάπτυξη εγκαταστάσεων στρατιωτικής υποδομής «τρίτων» χωρών στο έδαφος των κρατών μελών του CSTO μπορεί να γίνει αποδεκτή μόνο εάν δεν υπάρχουν επίσημες αντιρρήσεις από όλα τα κράτη μέλη του Οργανισμού.
Στο πλαίσιο του KSOPN (που ιδρύθηκε το 2005) υπάρχουν τρεις Ομάδες Εργασίας: για το συντονισμό των δραστηριοτήτων επιχειρησιακής αναζήτησης, για την ανταλλαγή πόρων πληροφοριών και για την εκπαίδευση του προσωπικού. Πρόεδρος του Συντονιστικού Συμβουλίου - Υφυπουργός - Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών της Ρωσίας I.N. Zubov.
Το θεμελιώδες έγγραφο στον τομέα των δραστηριοτήτων κατά των ναρκωτικών του CSTO είναι η «Στρατηγική κατά των ναρκωτικών των κρατών μελών του CSTO» που εγκρίθηκε στη σύνοδο του Δεκεμβρίου (2014) της CSC του CSTO στη Μόσχα.
για το 2015-2020». Από το 2003, η διεθνής σύνθετη επιχείρηση κατά των ναρκωτικών «Channel» διεξάγεται στο έδαφος των κρατών μελών του CSTO (από το 2008 έχει μετατραπεί σε μόνιμη επιχείρηση). Σύνολο από το 2003 έως το 2019 Πραγματοποιήθηκαν 30 στάδια λειτουργίας "Channel". Ως αποτέλεσμα του τελευταίου σταδίου του Canal Center (26 Φεβρουαρίου - 1 Μαρτίου του τρέχοντος έτους), κατασχέθηκαν 11,5 τόνοι ναρκωτικών από παράνομη διακίνηση, εντοπίστηκαν 784 εγκλήματα ναρκωτικών, κινήθηκαν περίπου 4 χιλιάδες ποινικές υποθέσεις.
Στην επιχείρηση συμμετείχαν αρχές επιβολής του νόμου, σύνορα, τελωνειακές αρχές, υπηρεσίες ασφαλείας, μονάδες χρηματοοικονομικών πληροφοριών των κρατών μελών του CSTO. Οι παρατηρητές ήταν εκπρόσωποι των υπηρεσιών επιβολής του νόμου του Αφγανιστάν, της Μεγάλης Βρετανίας, του Ιράν, της Ιταλίας, της Κίνας, της Μογγολίας, των Ηνωμένων Πολιτειών, της Τουρκίας, της Γαλλίας και υπάλληλοι του UNODC, της Interpol, του ΟΑΣΕ, του Προγράμματος για την Πρόληψη της Διάδοσης των Ναρκωτικών σε Κεντρική Ασία, η ευρασιατική ομάδα για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, η επιτροπή των προϊσταμένων των μονάδων επιβολής του νόμου των Τελωνειακών Υπηρεσιών της ΚΑΚ, η SCO RATS, το Γραφείο Συντονισμού της Καταπολέμησης του Οργανωμένου Εγκλήματος και άλλων Επικίνδυνων Μορφών Εγκλήματος στην Επικράτεια της τα κράτη μέλη της ΚΑΚ, το Κέντρο Εγκληματικών Πληροφοριών για την Καταπολέμηση των Ναρκωτικών του Συμβουλίου για τη συνεργασία μεταξύ των αραβικών κρατών του Περσικού Κόλπου.
Στον τομέα της καταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης πολιτών τρίτων (σε σχέση με τον CSTO) χώρες, υπό την αιγίδα του Οργανισμού, το Συντονιστικό Συμβούλιο των Αρχηγών των Αρμόδιων Αρχών των κρατών μελών του CSTO για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης (CSTO), καθώς και η Ομάδα Εργασίας, μέλη της οποίας είναι οι επικεφαλής διαρθρωτικών τμημάτωνφορείς εσωτερικών υποθέσεων, υπηρεσίες ασφαλείας, υπηρεσίες μετανάστευσης και συνόρων. Από το 2008 έχουν ληφθεί επιχειρησιακά και προληπτικά μέτρα «Παράνομο», σκοπός των οποίων είναι ο εντοπισμός και η καταστολή παραβιάσεων της μεταναστευτικής νομοθεσίας. Από το 2018, η Παράνομη έχει λάβει το καθεστώς μόνιμης λειτουργίας. Εκατοντάδες χιλιάδες εγκλήματα σε αυτήν την περιοχή έχουν κατασταλεί, περισσότερα από 1.600 άτομα που ήταν στη λίστα διεθνών καταζητούμενων έχουν τεθεί υπό κράτηση. Στο πλαίσιο της Επιχείρησης Illegal-2018, εντοπίστηκαν περισσότερες από 73.000 παραβιάσεις της μεταναστευτικής νομοθεσίας από άτομα από τρίτες χώρες, εντοπίστηκαν αμφίβολες οικονομικές συναλλαγές, αποκαλύφθηκαν δίαυλοι εμπορίας ανθρώπων και κινήθηκαν περίπου 1.550 ποινικές υποθέσεις.
Σε τακτική βάση, λαμβάνονται ειδικά μέτρα για τον εντοπισμό και την καταστολή των καναλιών στρατολόγησης πολιτών στις τάξεις των τρομοκρατικών οργανώσεων και γίνεται αποτελεσματική εργασία για να αποτραπεί η είσοδος μαχητών στην CAR από ζώνες ένοπλων συγκρούσεων. Τον Απρίλιο-Μάιο του 2019, για πρώτη φορά, ελήφθη μια σειρά επιχειρησιακών και προληπτικών μέτρων για τον αποκλεισμό των καναλιών στρατολόγησης, εισόδου και εξόδου πολιτών των κρατών μελών του CSTO για συμμετοχή σε τρομοκρατικές δραστηριότητες, καθώς και για την εξουδετέρωση της βάσης πόρων του διεθνούς τρομοκρατικές οργανώσεις στον χώρο του CSTO με την επωνυμία «Μισθοφόρος».
Για την καταπολέμηση των εγκλημάτων στο πληροφοριακό περιβάλλον, διεξάγεται η επιχείρηση PROXY (από το 2014 - σε συνεχή βάση). Το 2018, ως αποτέλεσμα της επιχείρησης, εντοπίστηκαν 345.207 πηγές πληροφόρησης με στόχο την υποκίνηση εθνοτικού και θρησκευτικού μίσους, τη διάδοση τρομοκρατικών και εξτρεμιστικών ιδεών προς το συμφέρον εγκληματικών ομάδων κ.λπ. Η δραστηριότητα 54.251 πόρων ανεστάλη και κινήθηκαν 720 ποινικές υποθέσεις . Ως αποτέλεσμα της καταπολέμησης της χρήσης του Διαδικτύου για παράνομη διακίνηση ναρκωτικών, ψυχοτρόπων και ψυχοτρόπων ουσιών, εντοπίστηκαν 1832 παράνομες πηγές πληροφόρησης, 1748 από αυτές αποκλείστηκαν, 560 γεγονότα εγκληματικής δραστηριότητας αποκαλύφθηκαν. Κινήθηκαν 594 ποινικές υποθέσεις. Έχουν κινηθεί 120 ποινικές υποθέσεις για τα αποκαλυφθέντα γεγονότα που μαρτυρούν εγκληματική δραστηριότητα που σχετίζεται με την παράνομη μετανάστευση και την εμπορία ανθρώπων στα κράτη μέλη του CSTO.
Ο συντονισμός της εξωτερικής πολιτικής βασίζεται στα ετήσια σχέδια διαβούλευσης των εκπροσώπων των κρατών μελών του CSTO για θέματα εξωτερικής πολιτικής, ασφάλειας και άμυνας, καθώς και καταλόγους θεμάτων για κοινές δηλώσεις. Οι συναντήσεις εργασίας σε επίπεδο υπουργών Εξωτερικών των κρατών μελών του CSTO στο περιθώριο της συνόδου της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ και του Υπουργικού Συμβουλίου του ΟΑΣΕ έχουν γίνει τακτικές.
Τον Σεπτέμβριο του 2011 εγκρίθηκαν οι «Συλλογικές Οδηγίες προς τους Μόνιμους Αντιπροσώπους των κρατών μελών του CSTO σε διεθνείς οργανισμούς» (ενημερώθηκαν τον Ιούλιο του 2016). Πραγματοποιούνται συντονιστικές συναντήσεις των πρεσβευτών των κρατών μελών σε τρίτες χώρες. Το 2018 αποφασίστηκε ο διορισμός υπευθύνων για αλληλεπίδραση σε θέματα συνεργασίας στο πλαίσιο του CSTO σε ξένους φορείς.
Από το 2011, περίπου 80 κοινές δηλώσεις των κρατών μελών του CSTO έχουν εγκριθεί σε διάφορες διεθνείς πλατφόρμες.
Στις 26 Σεπτεμβρίου 2018, στη Νέα Υόρκη, στο περιθώριο της 73ης συνόδου της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, πραγματοποιήθηκε παραδοσιακή συνάντηση εργασίας των Υπουργών Εξωτερικών των κρατών μελών του CSTO. Πραγματοποιήθηκε ανταλλαγή απόψεων για θέματα προτεραιότητας στην ατζέντα των Ηνωμένων Εθνών, την αλληλεπίδραση μεταξύ του CSTO και του ΟΗΕ, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και τη διασφάλιση της περιφερειακής ασφάλειας, καθώς και τις προετοιμασίες για την επερχόμενη συνεδρίαση του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας (CSC) του CSTO. συζητήθηκε. Εγκρίθηκαν κοινές δηλώσεις «Σχετικά με την κατάσταση στο Αφγανιστάν, την ενίσχυση της θέσης του ISIS στις βόρειες επαρχίες της χώρας και την αύξηση της απειλής ναρκωτικών από το έδαφος του IRA», «Σχετικά με τις προσπάθειες σταθεροποίησης της κατάστασης στη Μέση Ανατολική και Βόρεια Αφρική», «Σχετικά με την εντατικοποίηση της συνεργασίας μεταξύ του CSTO και περιφερειακών οργανισμών και δομών».
Η επόμενη συνεδρίαση της CSC του CSTO πραγματοποιήθηκε στις 8 Νοεμβρίου 2018 στην Αστάνα. Εγκρίθηκε η τελική δήλωση της συνόδου κορυφής του CSTO, καθώς και δήλωση των αρχηγών των κρατών μελών του CSTO για συντονισμένα μέτρα κατά των συμμετεχόντων σε ένοπλες συγκρούσεις στο πλευρό των διεθνών τρομοκρατικών οργανώσεων. Το Συμβούλιο ενέκρινε μια δέσμη εγγράφων για τη νόμιμη εγγραφή του καθεστώτος παρατηρητή και εταίρου του CSTO και μια σειρά άλλων εγγράφων στον τομέα της στρατιωτικής συνεργασίας, της αντιμετώπισης κρίσεων, της καταπολέμησης της διεθνούς τρομοκρατίας και της παράνομης μετανάστευσης.
δημοσιεύει πλήρη έκδοσηέγγραφο.
Σύντομη ιστορική αναδρομή
Η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας (CST) υπογράφηκε στις 15 Μαΐου 1992, έξι μήνες μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ. Το κύριο καθήκον της ήταν να διατηρήσει την αλληλεπίδραση των στρατών των νεοσύστατων ανεξάρτητων κρατών στον μετασοβιετικό χώρο.
Τα ιδρυτικά κράτη ήταν η Αρμενία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, η Ρωσία, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν. Το 1993, το Αζερμπαϊτζάν, η Λευκορωσία και η Γεωργία προσχώρησαν στη συμφωνία.
Το 1999, το Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία και το Ουζμπεκιστάν αρνήθηκαν να ανανεώσουν την ένταξή τους στη Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας και επικεντρώθηκαν στην εργασία στο GUAM ( ΓΟΥΑΜ (Γεωργία, Ουκρανία, Αζερμπαϊτζάν, Μολδαβία) είναι μια αντιρωσική οργάνωση που δημιουργήθηκε το 1997 για να δημιουργήσει οριζόντιους δεσμούς μεταξύ των ταχυδρομείων Σοβιετικές δημοκρατίεςπρος το συμφέρον των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κατά τη διάρκεια της ένταξης του Ουζμπεκιστάν, η οργάνωση ονομαζόταν GUUAM. Επί του παρόντος, η GUAM δεν είναι μια ενεργή και πραγματικά λειτουργική δομή, παρά το γεγονός ότι δεν ελήφθη επίσημη απόφαση για τη διάλυσή της, και η Γραμματεία της GUAM με έδρα το Κίεβο εκδίδει τακτικά δελτία τύπου στα ρωσικά σχετικά με το έργο της).
Το 2002, αποφασίστηκε να μετατραπεί το CST σε πλήρες Διεθνής Οργανισμός.
Στις 7 Οκτωβρίου 2002, ο Χάρτης και η Συμφωνία για το νομικό καθεστώς του CSTO εγκρίθηκαν στο Κισινάου. Τα έγγραφα για τη δημιουργία του CSTO επικυρώθηκαν από όλες τις συμμετέχουσες χώρες και τέθηκαν σε ισχύ στις 18 Σεπτεμβρίου 2003.
Στις 16 Νοεμβρίου 2006, οι αρχηγοί των κοινοβουλίων των χωρών μελών του CSTO ενέκριναν ψήφισμα για τη δημιουργία της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO PA).
Το 2009 δημιουργήθηκε η Συλλογική Δύναμη Ταχείας Αντίδρασης (CRRF). Το καθήκον τους είναι να αποκρούσουν τη στρατιωτική επίθεση, να πραγματοποιήσουν ειδικές επιχειρήσειςγια την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας, του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος, της διακίνησης ναρκωτικών, καθώς και της εξάλειψης των συνεπειών των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Οι ασκήσεις CRRF πραγματοποιούνται σε τακτική βάση.
Στις 21 Δεκεμβρίου 2015, οι αρχηγοί των κρατών μελών του CSTO ενέκριναν μια δήλωση για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας, στην οποία δήλωσαν την πρόθεσή τους να «ενισχύουν με συνέπεια το δυναμικό ισχύος του CSTO, να αυξήσουν την αντιτρομοκρατική συνιστώσα του και να αυξήσουν την πολεμική ετοιμότητα των Συλλογικών Δυνάμεων Ταχείας Αντίδρασης για την αποτελεσματική αντιμετώπιση νέων προκλήσεων και απειλών».
Στις 14 Οκτωβρίου 2016, το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (CSC) του CSTO στο Ερεβάν ενέκρινε απόφαση για την έγκριση της Στρατηγικής Συλλογικής Ασφάλειας έως το 2025, καθώς και πρόσθετα μέτρα για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και τη δημιουργία Κέντρου Αντιμετώπισης Κρίσεων.
Από το 2003, ο Γενικός Γραμματέας του CSTO Νικολάι Μπορντιούζα.
Εξελέγη Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του CSTO στις 24 Νοεμβρίου 2016 Viacheslav Volodin.
CSTO: Τραύματα γέννησης και ανεπανόρθωτες αντιφάσεις
Η μεγαλύτερη γεωπολιτική καταστροφή του 20ού αιώνα είναι η κατάρρευση του Σοβιετική Ένωση- είχε ιδιαίτερα σοβαρό αντίκτυπο στην ικανότητα των κρατών που ξαφνικά και συχνά όχι με τη θέλησή τους να διατηρήσουν ένα επαρκές επίπεδο ασφάλειας, τόσο εξωτερικής όσο και εσωτερικής.
Εάν οι ευρωπαϊκές μετασοβιετικές δημοκρατίες (με εξαίρεση τη Μολδαβία, η οποία δεν κατάφερε να περιορίσει τους εθνικιστές της και ως αποτέλεσμα έχασε την Υπερδνειστερία) στις αρχές της δεκαετίας του '90 αντιμετώπισαν τη μέγιστη αύξηση του εγκλήματος, τότε οι χώρες της Κεντρικής Ασίας βρέθηκαν μόνες με την απειλή της διεθνούς τρομοκρατίας και του θρησκευτικού εξτρεμισμού.
Η πιο σοβαρή κατάσταση ήταν στο Τατζικιστάν, με τα μακρά σύνορά του με το Αφγανιστάν. Εμφύλιος πόλεμοςσε αυτή τη χώρα που απειλείται με εξαιρετικά σοβαρές συνέπειες όχι μόνο για το ίδιο το Τατζικιστάν, αλλά και για τις γειτονικές χώρες. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο τόσο η Ρωσία, η οποία ανέλαβε την προστασία των συνόρων Τατζικιστάν-Αφγανιστάν, όσο και το Καζακστάν και το Ουζμπεκιστάν συμμετείχαν ενεργά στην εθνική συμφιλίωση στη δημοκρατία.
«Οι ηγετικές προσωπικότητες του Τατζικιστάν έχουν επανειλημμένα επισημάνει τον σημαντικό στρατιωτικό-πολιτικό ρόλο του CST στη διαδικασία επίτευξης της εθνικής συμφιλίωσης. Και τώρα, στο πλαίσιο του CSTO, αυτή η χώρα λαμβάνει σημαντική πολιτική, στρατιωτική και στρατιωτικο-τεχνική βοήθεια », αναφέρει η έκδοση του ιστότοπου του CSTO που λειτούργησε μέχρι το 2012 στην ενότητα Γενικές Πληροφορίες.
Ο CSTO αρχικά επικεντρώθηκε κυρίως στην επίλυση των προβλημάτων διατήρησης της ασφάλειας στην Κεντρική Ασία. Λίγα ακόμη αποσπάσματα από την παλιά έκδοση του ιστότοπου του οργανισμού:
«Στο αρχικό στάδιο, η Συνθήκη συνέβαλε στη δημιουργία των εθνικών ενόπλων δυνάμεων των συμμετεχόντων κρατών, στην παροχή επαρκών εξωτερικές συνθήκεςγια την ανεξάρτητη κρατική τους οικοδόμηση. Αυτό αποδεικνύεται από τη συνάφεια της Συνθήκης σε ορισμένες περιπτώσεις εφαρμογής των διατάξεών της.
Οι δυνατότητες της Συνθήκης ενεργοποιήθηκαν το φθινόπωρο του 1996, το καλοκαίρι του 1998 σε σχέση με την επικίνδυνη εξέλιξη των γεγονότων στο Αφγανιστάν κοντά στα σύνορα των κρατών μελών της Κεντρικής Ασίας της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, για να αποτραπούν προσπάθειες εξτρεμιστές για να αποσταθεροποιήσουν την κατάσταση σε αυτή την περιοχή.
Το 1999 και το 2000, ως αποτέλεσμα των μέτρων που εφαρμόστηκαν άμεσα από τα κράτη μέλη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, με τη συμμετοχή του Ουζμπεκιστάν, η απειλή που δημιουργήθηκε από μεγάλης κλίμακας ενέργειες ένοπλων ομάδων διεθνών τρομοκρατών στο νότιο Κιργιστάν και σε άλλες περιοχές του Κεντρικού Η Ασία εξουδετερώθηκε.
Οι κανονιστικές νομικές πράξεις βάσει των οποίων λειτούργησαν οι δομές της CST είναι η Διακήρυξη των κρατών μελών της CST που εγκρίθηκε το 1995, η έννοια της συλλογικής ασφάλειας των κρατών μελών της CST, το έγγραφο για τις κύριες κατευθύνσεις για την εμβάθυνση της στρατιωτικής συνεργασίας και το σχέδιο εφαρμογής για την Έννοια Συλλογικής Ασφάλειας και τις Βασικές Κατευθύνσεις για την Εμβάθυνση της Στρατιωτικής Συνεργασίας.
Το 1999 εγκρίθηκε το Σχέδιο για το δεύτερο στάδιο του σχηματισμού ενός συστήματος συλλογικής ασφάλειας, το οποίο προέβλεπε το σχηματισμό συνασπισμών (περιφερειακών) ομάδων στρατευμάτων (δυνάμεων) στις κατευθύνσεις της Ανατολικής Ευρώπης, του Καυκάσου και της Κεντρικής Ασίας.
Στη δεκαετία του 1990, η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας δεν είχε καμία πιθανότητα να γίνει ένας πλήρης και αποτελεσματικός διεθνής οργανισμός λόγω του μεγάλου αριθμού αξιώσεων των μελών της μεταξύ τους.
Η Αρμενία και το Αζερμπαϊτζάν, τόσο τότε όσο και τώρα, ήταν στην πραγματικότητα σε πόλεμο μεταξύ τους. Η Γεωργία, τόσο τότε όσο και τώρα, κατηγόρησε τη Ρωσία για «αποσχιστισμό» της Αμπχαζίας και της Νότιας Οσετίας, αν και πρέπει να σημειωθεί ότι η Μόσχα τη δεκαετία του 1990 ακολούθησε μια πολύ πιο σκληρή πολιτική απέναντι μη αναγνωρισμένα κράτησε σχέση με τη δεκαετία του 2000. Η Αμπχαζία ήταν στην πραγματικότητα σε οικονομικό αποκλεισμό, η Νότια Οσετία και η Υπερδνειστερία αφέθηκαν στην τύχη τους.
Το Ουζμπεκιστάν προσπάθησε να ακολουθήσει αυτό που η Τασκένδη ονόμασε «ισορροπημένη» πολιτική, αλλά ως αποτέλεσμα, απλώς έσπευσε μεταξύ Μόσχας και Ουάσιγκτον, είτε εισάγοντας τη Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας, μετά μεταβαίνοντας από εκεί στο GUAM, συμφωνώντας στη δημιουργία αμερικανικής στρατιωτικής βάσης , απαιτώντας στη συνέχεια από τις Ηνωμένες Πολιτείες να εγκαταλείψουν αμέσως το έδαφός τους.
Φυσικά, το ΝΑΤΟ έχει και παραδείγματα χωρών που «αντιπαθούν» η μία την άλλη, όπως η Ελλάδα και η Τουρκία, είναι μέλη της συμμαχίας, αλλά δεν υπήρξε τέτοια ένταση, πόσο μάλλον άμεσες συγκρούσεις μεταξύ τους, όπως στην περίπτωση ορισμένων πρώην μέλη του CST, για μεγάλο χρονικό διάστημα .
Αλλά, ίσως, το κύριο πρόβλημα της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, που κληρονόμησε ο CSTO, ήταν η αρχική απόρριψη σοβαρών προσπαθειών ενσωμάτωσης της μεγαλύτερης στρατιωτικά μετασοβιετικής δημοκρατίας μετά τη Ρωσία - την Ουκρανία.
Φυσικά, το Κίεβο και η Μόσχα τη δεκαετία του '90 δέχθηκαν σοβαρές πιέσεις από τη Δύση, η "ουδετερότητα" της Ουκρανίας ήταν ένας από τους όρους για την αποχώρηση πυρηνικά όπλααπό την επικράτειά της. Αλλά η απουσία της Ουκρανίας στην αμυντική συμμαχία που δημιούργησε η Ρωσία, φυσικά, έθεσε τα θεμέλια για την στροφή αυτής της χώρας προς το ΝΑΤΟ και τον αυξανόμενο αντιρωσικό προσανατολισμό της ουκρανικής πολιτικής, που έφτασε στο αποκορύφωμά της κατά τη διάρκεια του λεγόμενου Euromaidan.
Η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας με τη μορφή που υπήρχε τη δεκαετία του 1990 δεν μπορούσε να ανταποκριθεί γρήγορα στις προκλήσεις της εποχής, η μεταρρύθμισή της ή η διάλυσή της ήταν αναπόφευκτη.
Οι εργασίες για τις προετοιμασίες για την αναδιαμόρφωση του οργανισμού ξεκίνησαν το 2000. Υπεγράφη συμφωνία για τις βασικές αρχές της στρατιωτικής-τεχνικής συνεργασίας (MTC). Το 2001 δημιουργήθηκαν οι Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Ανάπτυξης της Περιφέρειας Κεντρικής Ασίας, οι οποίες εξοπλίστηκαν με τέσσερα τάγματα από τη Ρωσία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν συνολικής δύναμης 1.500 ατόμων.
Παράλληλα, βελτιώθηκαν τα όργανα πολιτικής διοίκησης και οι διακρατικές διαβουλεύσεις. Δημιουργήθηκε το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών και Άμυνας και η Επιτροπή Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας. Οργανώθηκε η Γραμματεία της CSC, δημιουργήθηκε διαδικασία διαβούλευσης σε επίπεδο CSC, Υπουργικό Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών και CFR με τη συμμετοχή υφυπουργών Εξωτερικών και Άμυνας, εμπειρογνωμόνων από τα συμμετέχοντα κράτη και των πληρεξουσίων τους Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας.
Η απόφαση για τη μετατροπή της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας σε διεθνή περιφερειακή οργάνωσησύμφωνα με το Κεφάλαιο VIII του Χάρτη του ΟΗΕ εγκρίθηκε στη Μόσχα τον Μάιο του 2002 από τους αρχηγούς της Αρμενίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας και του Τατζικιστάν.
Ως τόπος δημιουργίας του CSTO επιλέχθηκε το ουδέτερο Κισινάου. Στις 7 Οκτωβρίου 2002, η πρωτεύουσα της Μολδαβίας φιλοξένησε μια σύνοδο κορυφής των αρχηγών κρατών της ΚΑΚ, στο πλαίσιο της οποίας οι αρχηγοί των κρατών μελών της CST υπέγραψαν τα καταστατικά έγγραφα για τη μετατροπή της τελευταίας σε CSTO.
Η Μολδαβία, σημειώνουμε, όπως και η Ουκρανία, από την αρχή της ανεξαρτησίας της, απέφυγε να συμμετάσχει σε στρατιωτική συνεργασία με τη Ρωσία - λόγω δυσαρέσκειας για την παρουσία των ρωσικών στρατευμάτων στην Υπερδνειστερία. Ο κομμουνιστής που ηγήθηκε αυτής της δημοκρατίας το 2002 Βλαντιμίρ Βορόνινθεωρούνταν «φιλορώσος» πρόεδρος μέχρι τον Νοέμβριο του χρόνουόταν την τελευταία στιγμή αρνήθηκε να υπογράψει το ήδη μονογραφημένο έγγραφο για τον οικισμό της Υπερδνειστερίας, το λεγόμενο «Μνημόνιο Κοζάκ». Μετά από αυτό, δεν έγιναν άλλες συζητήσεις για πιθανή ένταξη της Μολδαβίας στον CSTO.
CSTO το 2002-2016: μέσω αντιφάσεων για την ενίσχυση της ένωσης
Το 2002-2003, όταν δημιουργήθηκε ο CSTO, η κύρια παγκόσμια απειλή, όπως και τώρα, οι περισσότερες χώρες θεωρούσαν τη διεθνή τρομοκρατία. Οι ΗΠΑ επιχειρούσαν στο Αφγανιστάν και ετοιμάζονταν να εισβάλουν στο Ιράκ. Οι ρωσο-αμερικανικές σχέσεις γνώρισαν μια περίοδο σχετικής ανάκαμψης μετά από μια απότομη επιδείνωση το 1999, όταν οι ΗΠΑ και το ΝΑΤΟ βομβάρδισαν τη Γιουγκοσλαβία χωρίς την άδεια του ΟΗΕ.
Αρχικά, στο πλαίσιο του CSTO δεν σχεδιαζόταν καμία σοβαρή πολιτική συνιστώσα, παρά μόνο η διασφάλιση της ασφάλειας των συμμετεχόντων χωρών. Ο πολιτικός διάλογος στην Κεντρική Ασία διεξήχθη είτε στη βάση της ΚΑΚ είτε στο πλαίσιο του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO), που ιδρύθηκε το 2001 βάσει των "Πέντε της Σαγκάης", που σχηματίστηκε ως αποτέλεσμα της υπογραφής το 1996-1997 . μεταξύ Καζακστάν, Κιργιζιστάν, Κίνας, Ρωσίας και Τατζικιστάν συμφωνίες οικοδόμησης εμπιστοσύνης στον στρατιωτικό τομέα. Το Ουζμπεκιστάν προσχώρησε επίσης στο SCO. Οι στόχοι και οι στόχοι του SCO ήταν η ενίσχυση της σταθερότητας και της ασφάλειας σε έναν ευρύ τομέα που ενώνει τα συμμετέχοντα κράτη, η καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του αυτονομισμού, του εξτρεμισμού, της διακίνησης ναρκωτικών, της ανάπτυξης οικονομική συνεργασία, ενεργειακή σύμπραξη, επιστημονική και πολιτιστική αλληλεπίδραση.
Θα πρέπει επίσης να τονιστεί ότι ο CSTO δεν θεωρήθηκε εναλλακτική στο ΝΑΤΟ. Τα καθήκοντα της οργάνωσης ήταν η ασφάλεια στην Κεντρική Ασία, καθώς και η στρατιωτική-τεχνική συνεργασία των συμμετεχόντων χωρών. Η ασυγκράτητη, σαν καρκινικός όγκος, η επέκταση του ΝΑΤΟ δεν υπήρξε ποτέ παράδειγμα προς μίμηση για τα μέλη του CSTO.
Ωστόσο, με την πάροδο του χρόνου, κατέστη σαφές ότι η συνεργασία μόνο εντός της εκτελεστικής εξουσίας δεν ήταν αρκετή - απαιτείται εναρμόνιση της νομοθεσίας για να εξασφαλιστεί το κατάλληλο επίπεδο αλληλεπίδρασης.
Στις 23 Ιουνίου 2006, η σύνοδος του Μινσκ του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας του CSTO καθόρισε την ανάγκη ανάπτυξης της κοινοβουλευτικής διάστασης του CSTO στο πλαίσιο της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης της ΚΑΚ. Με βάση αυτή την απόφαση και τη Σύμβαση για τη Διακοινοβουλευτική Συνέλευση των κρατών μελών της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητα Κράτη, οι πρόεδροι των κοινοβουλίων των κρατών μελών της ΚΑΚ του CSTO σε συνεδρίαση στις 16 Νοεμβρίου 2006 ενέκριναν ψήφισμα για τη δημιουργία της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (PA CSTO).
Όπως αναφέρεται στην ιστοσελίδα της CSTO PA, «στο πλαίσιο της συνέλευσης έχουν δημιουργηθεί τρεις μόνιμες επιτροπές - για θέματα άμυνας και ασφάλειας, για πολιτικά θέματα και διεθνή συνεργασία και για κοινωνικοοικονομικά και νομικά ζητήματα.
Σύμφωνα με τον Κανονισμό για την Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Οργανισμού Συλλογικής Ασφάλειας, η ΠΑ του CSTO συζητά θέματα συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών του CSTO σε διεθνή, στρατιωτικό-πολιτικό, νομικό και σε άλλους τομείς και αναπτύσσει κατάλληλες συστάσεις που αποστέλλει στη Συλλογική Συμβούλιο Ασφαλείας (CSC) και άλλα όργανα του CSTO και εθνικά κοινοβούλια. Επιπλέον, η ΠΑ του CSTO εκδίδει πρότυπες νομοθετικές και άλλες νομικές πράξεις που αποσκοπούν στη ρύθμιση των σχέσεων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του CSTO, καθώς και συστάσεις για σύγκλιση των νόμων των κρατών μελών του CSTO και εναρμόνισή τους με τις διατάξεις διεθνείς συνθήκεςπου συνήφθησαν από τα κράτη αυτά στο πλαίσιο του CSTO».
Το πλήρες έργο των διαφόρων δομών του CSTO, δυστυχώς, έχει επανειλημμένα εξαρτηθεί από την τρέχουσα πολιτική ή οικονομική κατάσταση. Για παράδειγμα, οι διαπραγματεύσεις για τη δημιουργία μιας συλλογικής δύναμης ταχείας αντίδρασης (CRRF), της κύριας μαχητικής δύναμης του CSTO, τον Ιούνιο του 2009 επισκιάστηκαν από τον λεγόμενο «πόλεμο του γάλακτος» μεταξύ Ρωσίας και Λευκορωσίας. Ως αποτέλεσμα, εκπρόσωποι του Μινσκ αρνήθηκαν να συμμετάσχουν στη συνάντηση του CSTO με το πρόσχημα ότι η στρατιωτική ασφάλεια είναι αδύνατη χωρίς οικονομική ασφάλεια.
Αυτό έθεσε υπό αμφισβήτηση τη νομιμότητα της απόφασης για τη δημιουργία του CRRF, διότι, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του Κανονισμού Νο. 14 του Κανονισμού των οργάνων της CSTO, που εγκρίθηκε με την απόφαση CSC της 18ης Ιουνίου 2004, η μη συμμετοχή χώρας μέλους του οργανισμού στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας, του Συμβουλίου των Υπουργών Εξωτερικών, του Συμβουλίου Υπουργών Άμυνας, της Επιτροπής Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας σημαίνει την απουσία συγκατάθεσης μιας χώρας μέλους του οργανισμού για την υιοθέτηση των αποφάσεων που λαμβάνονται από τα όργανα αυτά.
Πρόεδρος της Λευκορωσίας Αλεξάντερ Λουκασένκουπέγραψε πακέτο εγγράφων για την ένταξη της Λευκορωσίας στις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης μόλις στις 20 Οκτωβρίου 2009.
Τον Ιούνιο του 2010, ο Πρόεδρος της Κιργιζίας Ρόζα Οτουμπάεβααπηύθυνε έκκληση στον Πρόεδρο της Ρωσίας Ντμίτρι Μεντβέντεφμε αίτημα να εισαχθεί η CRRF στο έδαφος αυτής της χώρας σε σχέση με τις ταραχές και τις διεθνοτικές συγκρούσεις στις περιοχές Osh και Jalalab. Ο Μεντβέντεφ απάντησε ότι «το κριτήριο για τη χρήση των δυνάμεων του CSTO είναι η παραβίαση από ένα κράτος των συνόρων ενός άλλου κράτους που είναι μέρος αυτού του οργανισμού. Δεν το συζητάμε ακόμα, γιατί όλα τα προβλήματα της Κιργιζίας έχουν τις ρίζες τους στο εσωτερικό. Έχουν τις ρίζες τους στην αδυναμία της πρώην κυβέρνησης, στην απροθυμία τους να ασχοληθούν με τις ανάγκες του λαού. Ελπίζω ότι όλα τα προβλήματα που υπάρχουν σήμερα θα επιλυθούν από τις αρχές της Κιργιζίας. Η Ρωσική Ομοσπονδία θα βοηθήσει».
Αυτή η δήλωση αποτέλεσε αντικείμενο κριτικής από τον Πρόεδρο της Λευκορωσίας. Ο Αλεξάντερ Λουκασένκο είπε ότι το CRRF πρέπει να εισέλθει στο Κιργιστάν και να αποκαταστήσει την τάξη εκεί. Ως αποτέλεσμα, ελήφθη μια συμβιβαστική απόφαση - ένα ενισχυμένο τάγμα της 31ης Αερομεταφερόμενης Ταξιαρχίας Εφόδου των Αερομεταφερόμενων Δυνάμεων παραδόθηκε στη ρωσική αεροπορική βάση Kant στο Κιργιστάν για να διασφαλιστεί η ασφάλεια. Οι εκπρόσωποι του CSTO, με τη σειρά τους, συμμετείχαν στην αναζήτηση των διοργανωτών των ταραχών και εξασφάλισαν τον συντονισμό της συνεργασίας για την καταστολή των δραστηριοτήτων τρομοκρατικών ομάδων που επηρέασαν πραγματικά την κατάσταση από το Αφγανιστάν. Επίσης, ειδικοί του CSTO ασχολήθηκαν με τον εντοπισμό υποκινητών και υποκινητών μίσους στο Διαδίκτυο. Μη θανατηφόρος ειδικός εξοπλισμός, ειδικός εξοπλισμός, οχήματασυμπεριλαμβανομένων ελικοπτέρων.
Μετά τα γεγονότα στο Κιργιστάν, ο Γενικός Γραμματέας του CSTO Nikolai Bordyuzha εξέδωσε ειδική δήλωση, στην οποία, συγκεκριμένα, ανέφερε ότι όλες οι χώρες μέλη του CSTO συμφώνησαν ότι η είσοδος ειρηνευτικών στρατευμάτων στη δημοκρατία ταραχέςήταν ακατάλληλη: «Η εισαγωγή στρατευμάτων θα μπορούσε να προκαλέσει ακόμη μεγαλύτερη επιδείνωση της κατάστασης στην περιοχή συνολικά», είπε.
Το 2011, ο ίδιος Alexander Lukashenko ανέλαβε την πρωτοβουλία να χρησιμοποιήσει το CRRF για να αποτρέψει πραξικοπήματα. «Επειδή με πόλεμο, από το μέτωπο, κανείς δεν θα πάει εναντίον μας, αλλά για να κάνουμε συνταγματικό πραξικόπημα - πολλά χέρια φαγούρα», σημείωσε τότε.
Το 2012, ο CSTO έφυγε για δεύτερη φορά από το Ουζμπεκιστάν - μεταξύ των λόγων ήταν τόσο η διαφωνία με την πολιτική του οργανισμού έναντι του Αφγανιστάν όσο και οι διμερείς αντιφάσεις με το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν. Αυτό δεν έγινε σοβαρό πλήγμα για τον CSTO - η συμμετοχή του Ουζμπεκιστάν κατά τη "δεύτερη άφιξη" του ήταν σε μεγάλο βαθμό τυπική.
Ωστόσο, καθώς η τρομοκρατική απειλή εντάθηκε στη Μέση Ανατολή και την Κεντρική Ασία και οι δυνάμεις του ΝΑΤΟ πλησίαζαν τα σύνορα της Ρωσίας και της Λευκορωσίας, κατέστη σαφές ότι δεν υπήρχε εναλλακτική λύση στο CSTO στην παρούσα κατάσταση. Η διασφάλιση της εσωτερικής και εξωτερικής ασφάλειας, καθώς και της στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας μεταξύ των χωρών μας, είναι δυνατή μόνο με τη συνεχή και αποτελεσματική αλληλεπίδραση όλων των δομών που είναι υπεύθυνες για την ασφάλεια, συμπεριλαμβανομένης της κοινοβουλευτικής αλληλεπίδρασης.
Μέχρι το 2016, ο CSTO εμφανίστηκε ως ένας αρκετά ενιαίος και συνεκτικός οργανισμός. Διεξάγονται τακτικά ασκήσεις τόσο του CRRF όσο και άλλων δομών, αναπτύσσονται ιδέες και στρατηγικές, έχει δημιουργηθεί αλληλεπίδραση με τον ΟΗΕ, την SCO, την CIS, την EAEU και άλλους διεθνείς οργανισμούς.
Με την ευκαιρία αυτή, ο Γενικός Γραμματέας του CSTO Nikolai Bordyuzha έχει επανειλημμένα επισημάνει ότι η κάλυψη των δραστηριοτήτων του CSTO στη Ρωσία δεν είναι στο κατάλληλο επίπεδο.
«Θα ήθελα να αναφερθώ στην τελευταία μας εμπειρία - αυτή είναι η διεξαγωγή αγώνα μοτοσικλέτας μέσω των κρατών μελών του CSTO, με εξαίρεση την Αρμενία, καθώς ήταν καθαρά τεχνικά προβλήματα. Εκπρόσωποι ορισμένων συλλόγων ποδηλασίας, μαζί με εκπροσώπους του εργοστασίου μοτοσυκλετών του Μινσκ, ταξίδεψαν σε όλες τις πολιτείες του μπλοκ, συναντήθηκαν με τον πληθυσμό παντού, κατέθεσαν στεφάνια στους τάφους των στρατιωτών που πέθαναν στη Μεγάλη Πατριωτικός Πόλεμος. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις τους, σε όλα τα κράτη, συμπεριλαμβανομένων των μικρών οικισμοίγνωρίζουν πολύ καλά για το CSTO, με εξαίρεση τη Ρωσική Ομοσπονδία», είπε σε συνέντευξη Τύπου το 2013.
CSTO PA: μεγάλες δυνατότητες ποιότητας
Η εντατικοποίηση της διακοινοβουλευτικής συνεργασίας στο πλαίσιο της ΠΑ του CSTO με τις χώρες μέλη του οργανισμού, τους παρατηρητές και όλους τους οργανισμούς που ενδιαφέρονται για συνεργασία γίνεται σημαντικό στοιχείο διεθνούς ασφάλειας στον ευρασιατικό χώρο και σε όλο τον κόσμο.
Μια ορισμένη αισιοδοξία για την εξέλιξη της κατάστασης γύρω από το CSTO εμπνέει την ομόφωνη εκλογή του Προέδρου της Κρατικής Δούμας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Vyacheslav Volodin σε παρόμοια θέση στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση του CSTO.
Αυτή, αφενός, είναι μια παραδοσιακή απόφαση - νωρίτερα η ΠΑ του CSTO είχε επικεφαλής τους ομιλητές της Κρατικής Δούμας της προηγούμενης και του προηγουμένου έτους Σεργκέι Ναρίσκινκαι Μπόρις Γκριζλόφαντίστοιχα. Όμως, αν κρίνουμε από τις αλλαγές που πραγματοποιήθηκαν με πρωτοβουλία του Vyacheslav Volodin στην Κρατική Δούμα, η προεδρία του στην ΠΑ του CSTO δεν θα είναι «παραδοσιακή».
« Είναι προφανές ότι η κατεύθυνση προτεραιότητας των εργασιών της Συνέλευσης για τα επόμενα τέσσερα χρόνια θα είναι η εφαρμογή του προγράμματος εναρμόνισης των εθνικών νομοθεσιών των κρατών μελών της Συνθήκης - οι εργασίες ξεκίνησαν φέτος, το πρόγραμμα υπολογίζεται μέχρι το 2020. Και έχουν συσσωρευτεί αρκετά καθήκοντα, μεταξύ των προτεραιοτήτων είναι θέματα ασφάλειας. Πέντε σχέδια εγγράφων για τη συμφιλίωση των εθνικών νόμων έχουν ήδη προετοιμαστεί από τη Μόνιμη Επιτροπή Άμυνας και Ασφάλειας του CSTO. Αφορούν τα θέματα καταπολέμησης της διαφθοράς, διακίνησης ναρκωτικών, αντιμετώπισης της τεχνολογικής τρομοκρατίας, εκπαίδευσης προσωπικού στην κατεύθυνση «Ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης», αντιμετώπιση καταστάσεων κρίσης.», - σημειώνει μια από τις ρωσικές ομοσπονδιακές εφημερίδες.
Στην πρώτη του ομιλία στη νέα του ανάρτηση, ο Volodin σημείωσε ότι ο CSTO αντιμετωπίζει επί του παρόντος μια σειρά από καθήκοντα προτεραιότητας, μεταξύ των οποίων, ειδικότερα, η επιτάχυνση του σχηματισμού ενός ενιαίου νομικού χώρου στον τομέα της άμυνας και της ασφάλειας στο έδαφος του CSTO . Μεταξύ άλλων σημαντικών τομέων εργασίας, κατονόμασε την κοινοβουλευτική απάντηση σε καταστάσεις κρίσης όχι μόνο στον χώρο του CSTO, αλλά και πέραν αυτού.
Το Αφγανιστάν και η Σερβία είναι ήδη παρατηρητές στον CSTO. Το Ιράν και το Πακιστάν πρόκειται να λάβουν αυτό το καθεστώς το 2017. Σύμφωνα με τον αντιπρόεδρο της ΠΑ του CSTO, Αντιπρόεδρο του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου Γιούρι Βορόμπιοφ, η Μολδαβία έδειξε ενδιαφέρον να αλληλεπιδράσει με τον CSTO - μετά την εκλογή ενός σοσιαλιστή ως προέδρου Ιγκόρ Ντόντον, ο οποίος έχει δηλώσει επανειλημμένα την ανάγκη αποκατάστασης των δεσμών με τη Ρωσία, οι σχέσεις μεταξύ Μόσχας και Κισινάου μπορεί, αν όχι δραματικά να βελτιωθούν, τουλάχιστον να γίνουν λιγότερο ιδεολογικές και πιο πραγματικές.
Μεταξύ των καθηκόντων που αντιμετωπίζει η Παλαιστινιακή Αρχή του CSTO και ο οργανισμός στο σύνολό του, μπορεί επίσης να σημειωθεί η ανάγκη δημιουργίας μιας τέτοιας αλληλεπίδρασης με τις δομές της CIS, της EAEU, της SCO και άλλων, που θα απέκλειε την επικάλυψη των λειτουργιών και τον περιττό ανταγωνισμό μεταξύ των προσωπικό του μηχανισμού αυτών των οργανισμών. Όλοι οι παραπάνω διακρατικοί οργανισμοί έχουν διαφορετικά καθήκοντα και ένας "πόλεμος υλικού", ή μάλλον, ούτε ένας πόλεμος, αλλά ο υπερβολικός ανταγωνισμός θα οδηγήσει μόνο σε μείωση της αποτελεσματικότητας της αλληλεπίδρασης σε όλους τους τομείς, συμπεριλαμβανομένης της ασφάλειας.
Ο ίδιος ο οργανισμός παραμένει μάλλον κλειστός, υπερβολικά εστιασμένος σε καθαρά συγκεκριμένα θέματα ασφάλειας, τα οποία δεν αποκτούν πάντα δημόσιο χαρακτήρα. Οι ειδικοί σημειώνουν ότι ο νέος πρόεδρος της ΠΑ του CSTO θα μπορέσει να δώσει ώθηση στη δημόσια συνιστώσα των εργασιών, πρώτον, της ίδιας της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης και δεύτερον, ολόκληρου του CSTO συνολικά.
Εδώ μπορούμε να πούμε ότι τα θέματα ασφάλειας θα απαιτήσουν επίσης μια σαφή, κατανοητή, ενημερωμένη νομοθετική διαδικασία για τη διασφάλιση. Σημαντικός παράγοντας είναι ο διάλογος των κοινωνιών των πολιτών για θέματα ασφάλειας. Σήμερα υπάρχει ένα είδος συζήτησης μεταξύ εκείνων που πιστεύουν ότι οι δημοκρατικές διαδικασίες πρέπει να κυριαρχούν στο σύστημα και μεταξύ εκείνων που πιστεύουν ότι τα ζητήματα ασφάλειας σήμερα απαιτούν παρέκκλιση από ορισμένες αρχές. Σε αυτή την περίπτωση, η συμμετοχή του Volodin σε αυτή τη συζήτηση θα την εκσυγχρονίσει, θα την ανεβάσει στο επίπεδο ανάπτυξης ολόκληρης της κοινωνίας των πολιτών. Και ταυτόχρονα θα το ευθυγραμμίσει με τις νομοθετικές ανάγκες και το συνταγματικό καθεστώς.
Η διεθνής ατζέντα στον κόσμο παραμένει τεταμένη και η εκλογή του Προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμππρόσθεσε το απρόβλεπτο στην εξωτερική πολιτική αυτής της ισχυρότερης και ισχυρότερης χώρας. Σε μια τέτοια κατάσταση, τα κράτη που ενδιαφέρονται για τη διατήρηση της ειρήνης και της εσωτερικής ηρεμίας θα πρέπει να ενώσουν τις προσπάθειές τους όσο το δυνατόν περισσότερο τόσο στην καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας όσο και με την επιθυμία των δυτικών χωρών που μεταμφιέζονται σε «εκδημοκρατισμό» και «αγώνα για τα ανθρώπινα δικαιώματα» να επιβάλλουν αξίες και αποδυναμώνουν όσο το δυνατόν περισσότερο τον παραδοσιακό τρόπο ζωής.τρόπο ζωής της Ανατολικής Ευρώπης, Υπερκαυκασία και Κεντρική Ασία.
Η συνεργασία στο πλαίσιο του CSTO είναι ένα ζωντανό παράδειγμα του πώς το ισχυρότερο στρατιωτικά μέλος του οργανισμού, που εκπροσωπείται από τη Ρωσία, δεν επιδιώκει να επιβάλει τις δικές του αξίες σε άλλα μέλη και δεν παρεμβαίνει εσωτερική πολιτικήτους συνεργάτες τους.
CSTO
υπογράφεται η σύμβαση
συμφωνία που τέθηκε σε ισχύ
CSTO
υπογράφεται η σύμβαση
συμφωνία που τέθηκε σε ισχύ
15 Μαΐου
20 Απριλίου
Προοπτικές ανάπτυξης
Για την ενίσχυση των θέσεων του CSTO, μεταρρυθμίζονται οι συλλογικές δυνάμεις ταχείας ανάπτυξης της περιοχής της Κεντρικής Ασίας. Αυτή η δύναμη αποτελείται από δέκα τάγματα: τρία από τη Ρωσία και το Καζακστάν και ένα από το Κιργιστάν. Συνολικός πληθυσμόςπροσωπικό των συλλογικών δυνάμεων - περίπου 7 χιλιάδες άτομα. Το αεροπορικό εξάρτημα (10 αεροπλάνα και 14 ελικόπτερα) βρίσκεται στη ρωσική στρατιωτική αεροπορική βάση στο Κιργιστάν.
Σε σχέση με την είσοδο του Ουζμπεκιστάν στο CSTO, σημειώνεται ότι το 2005, οι αρχές του Ουζμπεκιστάν κατέληξαν σε ένα έργο για τη δημιουργία διεθνών «αντιεπαναστατικών» δυνάμεων τιμωρίας στον μετασοβιετικό χώρο στο πλαίσιο του CSTO. Στο πλαίσιο της προετοιμασίας για την ένταξη σε αυτόν τον οργανισμό, το Ουζμπεκιστάν προετοίμασε ένα πακέτο προτάσεων για τη βελτίωσή του, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας δομών πληροφοριών και αντικατασκοπείας στο πλαίσιο του, καθώς και την ανάπτυξη μηχανισμών που θα επέτρεπαν στον CSTO να παρέχει εγγυήσεις εσωτερικής ασφάλειας στο Κεντρικό ασιατικά κράτη.
Στόχοι και στόχοι
μέλη του CSTO
Δομή του CSTO
Το ανώτατο όργανο του Οργανισμού είναι Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (SKB). Το Συμβούλιο αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών μελών. Το Συμβούλιο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των στόχων του, καθώς και διασφαλίζει το συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των κρατών μελών για την επίτευξη αυτών των στόχων.
Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών (Συμβούλιο υπουργών) είναι συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.
Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (CMO) είναι συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής οργανωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικής-τεχνικής συνεργασίας.
Επιτροπή Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας (KSSB) είναι συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας.
Γενικός Γραμματέας του Οργανισμούείναι ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού και διοικεί τη Γραμματεία του Οργανισμού. Διορίζεται με απόφαση της CSC μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και είναι υπόλογος στο Συμβούλιο. Επί του παρόντος, είναι ο Νικολάι Μπορντιούζα.
Γραμματεία του Οργανισμού- μόνιμο όργανο εργασίας του Οργανισμού για την υλοποίηση οργανωτικής, ενημερωτικής, αναλυτικής και συμβουλευτικής υποστήριξης των δραστηριοτήτων των οργάνων του Οργανισμού.
Κοινό Αρχηγείο του CSTO- ένα μόνιμο σώμα εργασίας του Οργανισμού και της ΚΟΑ του CSTO, αρμόδιο για την προετοιμασία προτάσεων και την εφαρμογή αποφάσεων σχετικά με τη στρατιωτική συνιστώσα του CSTO. Από την 1η Δεκεμβρίου 2006 σχεδιάζεται να ανατεθούν στο κοινό αρχηγείο τα καθήκοντα που εκτελούνται από τη διοίκηση και τη μόνιμη επιχειρησιακή ομάδα του αρχηγείου των συλλογικών δυνάμεων.
Σύνοδος κορυφής του CSTO τον Σεπτέμβριο του 2008
δείτε επίσης
- Ένοπλες Δυνάμεις της Λευκορωσίας
Βιβλιογραφία
- Nikolaenko V. D. Οργάνωση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (αρχές, σχηματισμός, προοπτικές) 2004 ISBN 5-94935-031-6
Συνδέσεις
- Επίσημη ιστοσελίδα του Οργανισμού CST
Σημειώσεις
| Δύναμη στις διεθνείς σχέσεις | |
|---|---|
| Τύποι εξουσίας | Φιλοσοφική δύναμη Μαλακή δύναμη Σκληρή ισχύς Πολιτική δύναμη (Machtpolitik Realpolitik) |
| Τύποι κατάστασης ισχύος | Near Power Regional Power Μεγάλη Ισχύς Superpower (Potential Superpower Energy Superpower) Υπερδύναμη |
Η Ρωσία και οι χώρες του CSTO σκοπεύουν να σχηματίσουν έναν ενιαίο κατάλογο οργανώσεων που θεωρούνται τρομοκρατικές. Μια τέτοια απόφαση σχεδιάζεται να ληφθεί στη σύνοδο κορυφής του CSTO στο Ερεβάν στις 14 Οκτωβρίου, δήλωσε στους δημοσιογράφους ο Γιούρι Ουσάκοφ, βοηθός του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η σύνοδος κορυφής θα εγκρίνει ένα έγγραφο «Σχετικά με τον κανονισμό για τη συγκρότηση ενιαίου καταλόγου οργανώσεων που αναγνωρίζονται ως τρομοκρατικές στη μορφή του CSTO». «Δηλαδή, εδώ καθορίζεται η διαδικασία για τον σχηματισμό και τη διατήρηση ενιαίου καταλόγου, ο ενδιαφερόμενος κάνει πρόταση αναγνώρισης αυτής ή της άλλης οργάνωσης ως τρομοκρατικής οργάνωσης και η αντίστοιχη απόφαση των κρατών μελών του CSTO λαμβάνεται με βάση απόφασης του δικαστικού σώματος», εξήγησε ο βοηθός του Ρώσου ηγέτη. Τόνισε ότι σχεδιάζεται να υπογραφούν 24 έγγραφα μετά τα αποτελέσματα της συνόδου κορυφής. Ο εκπρόσωπος του Κρεμλίνου χαρακτήρισε την απόφαση για μια στρατηγική συλλογικής ασφάλειας έως το 2025 την πρώτη μεταξύ αυτών.
«Εδώ, καθορίζεται η προτεραιότητα των πολιτικών μέσων για τη διασφάλιση της ασφάλειας, σημειώνεται ότι η τρομοκρατία, ο εξτρεμισμός, η στρατολόγηση στις τάξεις αυτών των οργανώσεων, η υποκίνηση διεθνικών, διεθνικών και διαθρησκειακών συγκρούσεων, η χρήση τεχνολογιών της πληροφορίας για να υπάρξει καταστροφική αντίκτυπο στην κατάσταση στα κράτη μέλη», είπε.
Σύμφωνα με τον Ουσάκοφ, το έγγραφο «οι εξωτερικές απειλές περιλαμβάνουν αστάθεια και ανεπίλυτες συγκρούσεις σε γειτονικά κράτη, δραστηριότητες υπονόμευσης της ισορροπίας δυνάμεων, συμπεριλαμβανομένης της μονομερούς ανάπτυξης συστημάτων αντιπυραυλικής άμυνας, οικοδόμησης των δυνατοτήτων παγκόσμιων αντιλήψεων χτυπημάτων, διάδοση όπλων μαζικής καταστροφές, δραστηριότητες αποδιοργάνωσης της κρατικής εξουσίας και αλλαγής της συνταγματικής τάξης στα κράτη μέλη του CSTO».
Ο Ουσάκοφ είπε επίσης ότι «καθορίστηκαν καθήκοντα στο πλαίσιο αυτών των απειλών - μεγαλύτερος συντονισμός θέσεων για διεθνή και περιφερειακά προβλήματα, βελτίωση της αμυντικής ικανότητας των κρατών μελών, αύξηση της μαχητικής ετοιμότητας και της ικανότητας μάχης των ενόπλων δυνάμεων, ανάπτυξη στρατιωτικών- τεχνική συνεργασία, ανάπτυξη συνεργασίας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του οργανωμένου εγκλήματος και της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών, βελτίωση της συνεργασίας για την προστασία των συνόρων».
Ένα άλλο έγγραφο θα είναι ένας κατάλογος πρόσθετων μέτρων για την αντιμετώπιση της διεθνούς τρομοκρατίας και του εξτρεμισμού στη μορφή του CSTO. "Αυτό το έγγραφο είναι σημαντικό, αλλά είναι κλειστού χαρακτήρα", είπε ο Ουσάκοφ.
Σύμφωνα με τον ίδιο, σχεδιάζεται να υιοθετηθεί μια δήλωση των αρχηγών κρατών στη σύνοδο κορυφής, η οποία αντικατοπτρίζει κοινές προσεγγίσεις στις κύριες προκλήσεις και απειλές της εποχής μας. «Ειδικά, τονίζεται η ετοιμότητα των κρατών του CSTO να οικοδομήσουν σχέσεις με όλα τα μέλη της παγκόσμιας κοινότητας στη βάση της ισότητας», είπε ο βοηθός του Ρώσου ηγέτη. Πρόσθεσε ότι «τα περισσότερα έγγραφα είναι αφιερωμένα στη Συρία, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και εκφράζεται η πεποίθηση ότι δεν υπάρχει εναλλακτική λύση από τις συμφωνίες του Μινσκ (για μια διευθέτηση στην Ουκρανία)».
Ο Ushakov σημείωσε ότι οι ηγέτες του CSTO σκοπεύουν να υιοθετήσουν μια ξεχωριστή δήλωση για τη σύγκρουση του Ναγκόρνο-Καραμπάχ, μια δήλωση σχετικά με τον αντίκτυπο των μονομερών ενεργειών για ανάπτυξη παγκόσμιο σύστημα PRO ενεργοποιημένο διεθνή ασφάλειακαι σταθερότητας, Δήλωση για τη διασφάλιση της ασφάλειας των κρατικών συνόρων στον τομέα ευθύνης του CSTO.
Ο Ουσάκοφ είπε ότι οι πρόεδροι της Ρωσίας, της Αρμενίας, της Λευκορωσίας, της Κιργιζίας και του Τατζικιστάν θα συμμετάσχουν στη σύνοδο κορυφής του CSTO. Τον άρρωστο Πρόεδρο του Καζακστάν Nursultan Nazarbayev, σύμφωνα με τον ίδιο, θα αντικαταστήσει ο πρωθυπουργός του Καζακστάν Bakytzhan Sagintayev.
Η σύνοδος κορυφής θα ανοίξει με κλειστή συνεδρίαση, ακολουθούμενη από ολομέλεια και τελετή υπογραφής εγγράφων. Ο σημερινός Πρόεδρος του CSTO, Πρόεδρος της Αρμενίας Σερζ Σαρκισιάν και ο Πρόεδρος της Λευκορωσίας Αλεξάντερ Λουκασένκο, ο οποίος θα αναλάβει την προεδρία του CSTO, θα μιλήσουν στους δημοσιογράφους για τα αποτελέσματα της συνόδου κορυφής.
Ο εκπρόσωπος του Κρεμλίνου είπε ότι οι ηγέτες θα συζητήσουν "τη διεθνή κατάσταση και επίκαιρα θέματα ασφάλειας" στη συνάντηση σε στενή μορφή. Πρόσθεσε ότι ο υπουργός Άμυνας Σεργκέι Σόιγκου, ο Γραμματέας του Συμβουλίου Ασφαλείας Νικολάι Πατρούσεφ, ο υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ θα συμμετάσχουν στην ολομέλεια από τη ρωσική πλευρά. Η εστίαση θα είναι σε πρόσθετα μέτρα για την αντιμετώπιση της διεθνούς τρομοκρατίας και στους τομείς προτεραιότητας των δραστηριοτήτων του CSTO κατά τη διάρκεια της προεδρίας της Λευκορωσίας το 2017.
Ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO) είναι μια στρατιωτικοπολιτική ένωση που δημιουργήθηκε από τις πρώην σοβιετικές δημοκρατίες με βάση τη Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας (CST), που υπογράφηκε στις 15 Μαΐου 1992. Η σύμβαση ανανεώνεται αυτόματα κάθε πέντε χρόνια.
μέλη του CSTO
Στις 15 Μαΐου 1992, η Αρμενία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, η Ρωσία, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν υπέγραψαν μια Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας (CST) στην Τασκένδη. Το Αζερμπαϊτζάν υπέγραψε τη συμφωνία στις 24 Σεπτεμβρίου 1993, η Γεωργία στις 9 Σεπτεμβρίου 1993, η Λευκορωσία στις 31 Δεκεμβρίου 1993.
Η συνθήκη τέθηκε σε ισχύ στις 20 Απριλίου 1994. Το συμβόλαιο ήταν για 5 χρόνια και μπορούσε να επεκταθεί. Στις 2 Απριλίου 1999, οι πρόεδροι της Αρμενίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας και του Τατζικιστάν υπέγραψαν πρωτόκολλο για την παράταση της συμφωνίας για την επόμενη πενταετία, αλλά το Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία και το Ουζμπεκιστάν αρνήθηκαν να παρατείνουν τη συμφωνία. την ίδια χρονιά το Ουζμπεκιστάν εντάχθηκε στο GUUAM.
Στη σύνοδο της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας της Μόσχας στις 14 Μαΐου 2002, ελήφθη απόφαση να μετατραπεί ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας σε πλήρη διεθνή οργανισμό - τον Οργανισμό Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO). Στις 7 Οκτωβρίου 2002, υπογράφηκε στο Κισινάου ο Χάρτης και η Συμφωνία για το Νομικό Καθεστώς του CSTO, τα οποία επικυρώθηκαν από όλα τα κράτη μέλη του CSTO και τέθηκαν σε ισχύ στις 18 Σεπτεμβρίου 2003.
Στις 16 Αυγούστου 2006, υπεγράφη στο Σότσι απόφαση για την πλήρη ένταξη (αποκατάσταση της ιδιότητας μέλους) του Ουζμπεκιστάν στον CSTO.
Η Ρωσία έχει πρόσφατα εναποθέσει μεγάλες ελπίδες σε αυτόν τον οργανισμό, ελπίζοντας να ενισχύσει τις στρατηγικές της θέσεις στην Κεντρική Ασία με τη βοήθειά της. Η Ρωσία θεωρεί αυτή την περιοχή ζώνη των δικών της στρατηγικών συμφερόντων.
Ταυτόχρονα, η αεροπορική βάση των ΗΠΑ Manas βρίσκεται εδώ στο έδαφος του Κιργιστάν και το Κιργιστάν δεν σκοπεύει να κάνει τίποτα για να την κλείσει. Στις αρχές του 2006, το Τατζικιστάν συμφώνησε σε σημαντική αύξηση της γαλλικής στρατιωτικής ομάδας που βρίσκεται στο έδαφός του , που δρα ως μέρος των δυνάμεων του συνασπισμού στο Αφγανιστάν.
Για να ενισχύσει τη θέση του CSTO, η Ρωσία προτείνει τη μεταρρύθμιση των συλλογικών δυνάμεων ταχείας ανάπτυξης της περιοχής της Κεντρικής Ασίας. Αυτές οι δυνάμεις αποτελούνται από δέκα τάγματα: τρία το καθένα από τη Ρωσία και το Τατζικιστάν, δύο από το Καζακστάν και το Κιργιστάν. Ο συνολικός αριθμός του προσωπικού των συλλογικών δυνάμεων είναι περίπου 4 χιλιάδες άτομα. Το αεροπορικό εξάρτημα (10 αεροπλάνα και 14 ελικόπτερα) βρίσκεται στη ρωσική αεροπορική βάση Kant στο Κιργιστάν.
Εξετάζεται πρόταση για διεύρυνση του πεδίου δράσης των συλλογικών δυνάμεων - συγκεκριμένα αναμένεται η χρήση τους στο Αφγανιστάν.
Σε σχέση με την είσοδο του Ουζμπεκιστάν στο CSTO, σημειώνεται ότι το 2005, οι αρχές του Ουζμπεκιστάν κατέληξαν σε ένα έργο για τη δημιουργία διεθνών «αντιεπαναστατικών» δυνάμεων τιμωρίας στον μετασοβιετικό χώρο στο πλαίσιο του CSTO. Στο πλαίσιο της προετοιμασίας για την ένταξη σε αυτόν τον οργανισμό, το Ουζμπεκιστάν προετοίμασε ένα πακέτο προτάσεων για τη βελτίωσή του, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας δομών πληροφοριών και αντικατασκοπείας στο πλαίσιο του, καθώς και την ανάπτυξη μηχανισμών που θα επέτρεπαν στον CSTO να παρέχει εγγυήσεις εσωτερικής ασφάλειας στο Κεντρικό ασιατικά κράτη.
Επικεφαλής της οργάνωσης είναι ο γενικός γραμματέας της. Από το 2003, αυτός είναι ο Nikolai Bordyuzha. Όπως συνηθίζεται τώρα, προέρχεται από τα «όργανα», στρατηγός των συνοριακών στρατευμάτων. Τα τελευταία δύο χρόνια πριν από την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, εργάστηκε ως επικεφαλής του τμήματος προσωπικού της KGB. Μετά το 1991, διοικούσε τα συνοριακά στρατεύματα, για ένα μικρό χρονικό διάστημα ήταν επικεφαλής της προεδρικής διοίκησης υπό τον Μπόρις Γιέλτσιν και γραμματέας του Συμβουλίου Ασφαλείας. Με λίγα λόγια, έμπειρος φίλος.
Όλα τα μέλη της G7, με πιθανή εξαίρεση το Καζακστάν, βρίσκονται σε ισχυρή πολιτική, οικονομική και στρατιωτική εξάρτηση από τη Μόσχα και χρειάζονται τη διπλωματική της κάλυψη.
- Τα καθήκοντα του CSTO συνδέονται άμεσα με τις διαδικασίες ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο και αυτή η σχέση δυναμώνει. Η πρόοδος της στρατιωτικοπολιτικής ολοκλήρωσης στη μορφή του CSTO συμβάλλει στην ανάπτυξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης, στην πραγματικότητα αποτελεί έναν «πυρήνα ολοκλήρωσης» στην ΚΑΚ και συμβάλλει σε έναν βέλτιστο «καταμερισμό εργασίας» στην Κοινοπολιτεία. Όσο για τη θέση και τον ρόλο του CSTO στο Ευρασιατική Ένωση, εάν δημιουργηθεί, τότε μπορεί να είναι πολύ σημαντικές, αφού ο τομέας ευθύνης του Οργανισμού καλύπτει τεράστιες εκτάσεις της Ευρασίας και οι δραστηριότητες του Οργανισμού στοχεύουν στη δημιουργία ενός συστήματος συλλογικής ασφάλειας στην Ευρώπη και την Ασία, - είπε ο Νικολάι Μπορντιούζα, σχολιάζοντας τους στόχους δημιουργίας του CSTO για τον Τύπο.
Στις 5 Σεπτεμβρίου, σε μια σύνοδο κορυφής στη Μόσχα, οι ηγέτες των χωρών-μελών της Οργάνωσης Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας ενέκριναν μια δήλωση στην οποία καταδίκασαν τη Γεωργία για επιθετικότητα, υποστήριξαν τις ενέργειες της Ρωσίας και υποστήριξαν «διασφάλιση διαρκούς ασφάλειας για τη Νότια Οσετία και την Αμπχαζία». Οι χώρες του CSTO προειδοποίησαν το ΝΑΤΟ να μην επεκταθεί στην Ανατολή και ανακοίνωσαν σχέδια για την ενίσχυση της στρατιωτικής συνιστώσας του οργανισμού.
Σαν Οργανισμός της Σαγκάηςσυνεργασία, ο CSTO ζήτησε τον ενεργό ρόλο της Ρωσίας στην προώθηση της ειρήνης και της συνεργασίας στην περιοχή. Ωστόσο, το κυριότερο - η κοινή αναγνώριση από τα μέλη της Οργάνωσης των δύο δημοκρατιών της Υπερκαυκασίας - δεν έγινε.
Ο Ρώσος Πρόεδρος επανέλαβε την ανάγκη ενίσχυσης της στρατιωτικής συνιστώσας του CSTO. Στην πραγματικότητα, δεν υπάρχει τίποτα ασυνήθιστο σε αυτό, επειδή ο CSTO - στρατιωτική οργάνωση, που δημιουργήθηκε για την προστασία των χωρών-μελών από εξωτερικές καταπατήσεις. Υπάρχουν και αμοιβαίες υποχρεώσεις σε περίπτωση επίθεσης σε κάποιο από τα μέλη της οργάνωσης. Όπως παραδέχτηκε ο ίδιος ο Μεντβέντεφ, ήταν αυτό το θέμα που έγινε το κύριο κατά τις διαπραγματεύσεις του με τους συναδέλφους του.
Το κύριο μέρος του εγγράφου ήταν αφιερωμένο στην τρέχουσα κατάσταση στον κόσμο και στον ρόλο του ίδιου του CSTO σε αυτήν. Στις πρώτες κιόλας γραμμές της δήλωσης, οι ηγέτες των χωρών του CSTO ενημερώνουν την παγκόσμια κοινότητα ότι από εδώ και πέρα «είναι αποφασισμένοι να τηρήσουν τον στενό συντονισμό της αλληλεπίδρασης εξωτερικής πολιτικής, μια γραμμή προς την προοδευτική ανάπτυξη της στρατιωτικής και στρατιωτικής-τεχνικής συνεργασίας , και βελτίωση της πρακτικής κοινής εργασίας για όλα τα θέματα». Ταυτόχρονα, δηλώνοντας τη σταθερή της πρόθεση να διασφαλίσει την ασφάλεια στη ζώνη ευθύνης της, η G7 προειδοποίησε για καταπατήσεις σε αυτή τη ζώνη, καθιστώντας ειλικρινά σαφές πώς θα συνεργαστεί: «Σοβαρές δυνατότητες σύγκρουσης συσσωρεύονται σε άμεση γειτνίαση με τη ζώνη του CSTO της ευθύνης. Τα μέλη του CSTO καλούν τις χώρες του ΝΑΤΟ να σταθμίσουν τα πάντα πιθανές συνέπειεςεπέκταση της συμμαχίας προς την Ανατολή και ανάπτυξη νέων εγκαταστάσεων πυραυλικής άμυνας κοντά στα σύνορα των κρατών μελών».
