Strana iskustva u razvoju turizma. Međunarodni razvoj turizma (Iskustvo stranih zemalja i njegova primjena u Rusiji) Golovatyuk Alina Vladimirovna

480 rub. | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Teza - 480 rubalja, dostava 10 minuta 24 sata dnevno, sedam dana u tjednu i praznicima

240 rub. | 75 UAH | 3,75 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Sažetak - 240 rubalja, dostava 1-3 sata, od 10-19 (moskovsko vrijeme), osim nedjelje

Golovatyuk Alina Vladimirovna Razvoj međunarodnog turizma (iskustvo strane zemlje i njegova primjena u Rusiji): Dis. ... cand. Ekonomija znanosti: 08.00.14: Moskva, 2000. 163 str. RSL OD, 61:01-8/1309-3

Uvod

Poglavlje 1. Teorijske i metodološke osnove razvoja međunarodni turizam .

1.1. Značajke interpretacije pojma turizma i oblika njegove organizacije na nacionalnoj i međunarodnoj razini 12

1.2. Uloga međunarodnog turizma u svjetskoj trgovini uslugama 18

2. Poglavlje Analiza trendova u razvoju međunarodnog i domaćeg turizma u Rusiji .

2.1. Trenutno stanje turističkog potencijala Rusije 46

2.2. Struktura i perspektivni pravci odlaznog turizma 48

2.3. Izvoz turističkih usluga i izgledi za njegov razvoj 61

2.4. Trendovi u funkcioniranju unutarnjeg turističkog tržišta 68

Poglavlje 3 Organizacijski i pravni okvir za razvoj međunarodnog turizma .

3.1. Sustav državna regulacija i podržavanje razvoja turizma u Rusiji u kontekstu iskustava zemalja s razvijenim gospodarstvima 76

3.2. Pravna osnova za formiranje turističkog tržišta u Rusiji 90

Poglavlje 4 Glavne metode intenzivnog razvoja turizma .

4.1. Izvori privlačenja ulaganja u turizam 98

4.2. Marketing u području međunarodnog turizma 104

Poglavlje 5. Struktura i funkcioniranje tržišta hotelskih usluga kao jedne od najvažnijih sastavnica međunarodnog i domaćeg turizma.

5.1. Svjetsko iskustvo u razvoju hotelskog tržišta 117

5.2. Obilježja trenutnog stanja tržišta hotelskih usluga u Rusiji 141

Zaključak 150

Bibliografija

Uvod u rad

Turizam je jedan od najzanimljivijih i najdinamičnijih sektora gospodarstva.

Razvojem turizma, kako na nacionalnoj tako i na međunarodnoj razini, javlja se potreba za definiranjem turizma, njegove uloge u svjetskom gospodarstvu i gospodarstvu pojedinih zemalja, utvrđivanjem njegovih glavnih razvojnih trendova i obrazaca.

Znanstvenici iz različitih zemalja više puta su pokušavali utvrditi točne karakteristike turizma, u ekonomsku znanost ušli su pojmovi kao što su "turizam", "turistička industrija", "međunarodni turizam", "svjetski turizam", "agenti turističkog tržišta" itd. . Definicije ovih kategorija često su bile identične jedna drugoj, ili su se razlikovale zbog specifičnosti turizma u svakoj pojedinoj zemlji. U međuvremenu, jasno tumačenje turističkih pojmova i pojmova važno je za razumijevanje određenih procesa koji se događaju u turizmu.

Često se turizam smatrao dijelom transporta ili trgovine, ali 1937. god. Vijeće Lige naroda uvelo je pojam "međunarodni turist", što je značilo osobu sa sljedećim karakteristikama: kretanje, privremeni boravak u određenom mjestu, nepovezanost s poslom i zaradom. Tako je na temelju toga nastala specifična turistička terminologija.

Unatoč tome što „opća teorija turizma“ W. Hunzikera – K. Krapfa daje potpuno iscrpnu definiciju turizma, kao „skup odnosa i pojava koje proizlaze iz kretanja ljudi i njihovog boravka izvan mjesta stanovanja do prolazi stalni boravak i nije povezan s prihodima”, potraga za optimalnom definicijom turizma još uvijek traje.

Suvremena ekonomska znanost sve više promatra turizam kao složeni društveno-ekonomski sustav. U disertaciji se pokušava generalizirati definicije turizma koje su dostupne u ekonomskoj znanosti, najjasnije ga definirajući. Turizam se smatra „velikim ekonomskim sustavom s razne veze između pojedinih elemenata unutar okvira kako nacionalnog gospodarstva određene zemlje, tako i veza nacionalne ekonomije sa svjetskim gospodarstvom ”(V.I. Azar).

Od velikog interesa za istraživanje je međunarodni turizam kao najvažnija komponenta globalne turističke industrije i kao grana nacionalnog gospodarstva koja donosi značajne devizne prihode.

Kako se svjetska ekonomija razvija, širi se obujam međunarodne trgovine, poboljšavaju se prometna sredstva, komunikacije i plaćanja, povećava se broj i raznolikost ugovora i putovanja građana uzrokovanih gospodarskom nuždom. Podizanje razine kulture, znanosti, obrazovanja pridonosi rastu međunarodnih putovanja ne samo u gospodarske, već iu kulturne, političke, zdravstvene i druge svrhe.

Međunarodni turizam je oblik putovanja u rekreacijske, obrazovne, poslovne, rekreacijske ili specijalizirane svrhe. U Manilskoj deklaraciji o svjetskom turizmu turizam je definiran kao "jedna od vrsta aktivne rekreacije, koja je putovanje napravljeno s ciljem upoznavanja određenih područja, novih zemalja i kombinirano u nizu zemalja s elementima sporta".

Međunarodni turizam u svjetskoj praksi tumači se kao:

1. važan smjer međunarodne suradnje u specifičnim aktivnostima temeljenim na poštivanju nacionalne kulture i povijesti svakog naroda i glavnih interesa države;

2. sfera razvoja turističkih odnosa među narodima različitih zemalja i upoznavanje s dostignućima drugih zemalja u različitim područjima.2

Na razvoj međunarodnog turizma, kao i na razvoj nacionalnog turizma, utječe čitav niz čimbenika: vanjski, unutarnji, ekstenzivni, intenzivni, negativni. Procjena njihovog utjecaja prolazi kroz cijelu disertaciju, potvrđujući činjenicu da je potrebno utvrditi stupanj utjecaja svakog čimbenika na razvoj turizma.

U 90-im godinama ističu se tri glavne karakteristike razvoja međunarodnog turizma. Glavni trend je povećanje pokazatelja unutarregionalnog turizma, što je posljedica brzog gospodarskog razvoja niza zemalja, na primjer, zemalja azijske regije, kao i kretanja stanovništva iz istočnoeuropskih zemalja u Zapadne (1).

1 Manilska deklaracija o svjetskom turizmu // Proceedings of the World Tourism Conference. - Madrid, 1981., str. 163.

2 Kolesnik N.V. Uvod u specijalizaciju: 4.2. Međunarodni turizam u uslužnom sektoru svjetske trgovine: Nastavno pomagalo, Moskva, Sovjetski sport, 1999., str.Z.

Gospodarski pad ne dovodi do proporcionalnog smanjenja broja putovanja i obujma turističkih aktivnosti, jer. turisti se teže prilagođavaju novim, manje ugodnim okolnostima. Primjerice, oni koji su si dopuštali odlazak na odmor u vodeće zapadne zemlje (Francuska, Engleska, Španjolska), gdje je razina boravka (smještaj) prilično visoka, preorijentiraju se na jeftinija mjesta za odmor (Grčka, Turska) ili smanjuju svoje zahtjeve za rekreacijskim uvjetima, odabir hotela s 3 zvjezdice umjesto hotela s 5 zvjezdica, umjesto skupih restorana i delicija koje se u njima nude - prosječna razina domaće kuhinje (2).

Međutim, stopa rasta međunarodnog turizma je usporila. Porast stopa putovanja u prvoj polovici 1990-ih, u usporedbi s prethodnim desetljećima, povezan je sa sporim rastom (3).

Međunarodni turizam također je važna komponenta svjetske trgovine uslugama. Stoga je nemoguće razmatrati i analizirati aspekte međunarodnog turizma bez poznavanja procesa i trendova koji se odvijaju u ovom području svjetskog gospodarstva.

Na sajmu 1986.-1994. istaknuta je uloga trgovine uslugama. sastanak u Punta del Esta (Urugvaj), gdje je donesena odluka o GATS – Općem sporazumu o trgovini uslugama. Značaj GATS-a za svjetsku trgovinu uslugama je ono što je Opći sporazum o carinama i trgovini (GATT) bio za trgovinu robom u poslijeratnom desetljeću. GATS je uspostavio norme i pravila za liberalizaciju pristupa tržištima usluga. Datum stupanja na snagu GATS-a poklapa se s početkom Sporazuma o osnivanju Svjetskog trgovinskog udruženja (WTO). Međutim, zbog složenosti i raznolikosti turističkih usluga u okviru GATS-a, u području turizma nisu donesene nikakve konkretne odluke, a pregovori o hotelijerstvu su još uvijek u tijeku, dok je turizam i njegovo najprofitabilnije poslovanje na prvom mjestu. najveći značaj u svjetskoj trgovini uslugama.sfera – sfera smještajnih kapaciteta. Stoga su i dalje aktualna pitanja razvoja međunarodnog turizma u smislu njegovog organizacijskog i pravnog mehanizma.

U mnogim zemljama svijeta međunarodni je turizam jedno od glavnih područja nacionalnog gospodarstva koje zemlji donosi visok godišnji prihod od pružanja turističkih usluga.

S ove točke gledišta, identifikacija i proučavanje perspektiva razvoja međunarodnog turizma u Rusiji od značajnog je interesa za znanstvena istraživanja.

Ruski turizam, kao i mnogi drugi sektori gospodarstva zemlje, počeo je izlaziti iz ozbiljne krize.

Prijelazom ruskog gospodarstva na tržišno gospodarstvo, u turističkom sektoru dogodile su se temeljne promjene. Domaći turizam se brže prilagodio tržišnim uvjetima od ostalih djelatnosti. Formirane su mnoge privatne tvrtke koje ne samo da su počele zadovoljavati potrebe ruskih građana u turizmu (prije svega u inozemnom turizmu), nego su u ovaj posao uključile i do 100 tisuća zaposlenika, što je imalo značajan pozitivan utjecaj na tržište rada. S druge strane, državna potpora turizmu naglo je smanjena, što je dovelo do gotovo potpunog nestanka socijalnog turizma. Šanse za opstanak očuvali su uglavnom komercijalni oblici i vrste turizma. Istodobno se enormno povećao odlazni turizam, što s ekonomske strane znači izvoz kapitala iz zemlje. Odlazni turizam u smislu deviznih troškova znatno je premašio deviznu zaradu od ulaznog turizma. Za 1994-1999 Rusi su na putovanja u inozemstvo potrošili oko 42,5 milijardi dolara. Konačno, dogodile su se negativne promjene u gospodarstvu hotelijerstvo zemlje. Rast prijevoznih tarifa i smanjenje društvenog turizma bili su razlog za smanjenje faktora popunjenosti velike većine ruskih hotela, što ih je dovelo na rub bankrota.

Tržišni model gospodarstva zahtijevao je razvoj temeljno novih pristupa formiranju mehanizma organizacijskog i gospodarskog razvoja ruski turizam. Ali već prvi koraci u tom smjeru pokazali su da je taj proces vrlo kompliciran i da dovodi do radikalnog preloma u gospodarskom i društveni odnosi u ovom području.

Duboke, često kontradiktorne promjene u organizacijskoj strukturi turizma, nesustavne promjene statusa nacionalne turističke uprave zemlje nisu ostale nezapažene za razvoj industrije. Nejasno je i pitanje turističke administracije na međunarodnoj razini.

Mnoga pitanja vezana uz aktivnosti ruskih turističkih organizacija i tvrtki, uključujući pitanja licenciranja, certificiranja itd., nisu u potpunosti riješena na državnoj razini. izaziva opravdanu kritiku porezne politike u području turizma. Procesi privatizacije i korporatizacije se razvijaju

ovdje, ne uvijek s prihvaćenim zakonskim i regulatornim okvirom, koji je, štoviše, daleko od savršenog. Ne postoji pravi mehanizam za privlačenje ulaganja u turističke objekte, i dalje su ekstenzivne metode korištenja resursa, uključujući radnu snagu. U turističkom poslovanju još nije razvijen jasan sustav marketinških istraživanja, mnoga teorijska i praktična pitanja turističkog marketinga ostaju nerazrađena, a postoje i brojni nedostaci u organizaciji reklamnih aktivnosti.

U literaturi i znanstvenim istraživanjima o razvoju ruskog turizma praktički nema duboke analize stanja i prognoze njegovog razvoja: glavnih trendova i obrazaca.

U tim uvjetima potrebno je razviti nove pristupe formiranju organizacijsko-gospodarskog mehanizma razvoja turizma kako bi se povećala učinkovitost njegova funkcioniranja kako u gospodarstvu zemlje, tako i kada zemlja izađe na međunarodnu razinu.

Posljednjih godina u Rusiji se također povećava pozornost proučavanju značajki formiranja tržišta usluga općenito, a posebno turističkog tržišta. Istražuju se novi pravci njegova razvoja i regulatorni mehanizmi, provodi se komparativna analiza nacionalnih tržišta turističkih usluga iz različitih zemalja svijeta i ruskog tržišta, njihova integracija u svjetsko tržište turističkih usluga. S tim u vezi, radovi R.A. Brymer, J. Bowen, F. Kotler, J. Walker, V.I. Azara, A.M. Babich, Yu.K. Bainazarova, M.B. Birzhakova, V.G. Gulyaeva, A.L. Lesnik, M.E. Nemolyaeva, E.V. Egorova, E.N. Zhiltsova, I.V. Zorina, D.K. Ismaeva, Yu.S. Putrik, N.V. Kolesnik, G.A. Papirian i drugi.

Istodobno, postojeće studije ne otkrivaju dovoljno mogućnosti za implementaciju oblika i metoda strateškog upravljanja i marketinga prihvatljivih za suvremene uvjete u Rusiji u svrhu razvoja turizma.

U uvjetima akutnog nedostatka investicijskih resursa, od interesa su nekapitalno intenzivne metode i tehnologije intenzivnog razvoja. To uključuje marketing kao najvažniji alat za razvoj turističkog poslovanja i povećanje konkurentnosti njegovih subjekata, kao i mehanizme za poboljšanje učinkovitosti funkcioniranja poduzeća u području turizma.

Istodobno, pitanja stvaranja povoljne investicijske klime u zemlji, stvaranje uvjeta ulaganja koji stimuliraju protok sredstava u objekte turističke industrije u Rusiji i dalje su relevantni.

Prije svega, to se odnosi na hotelska i odmarališta u zemlji.

Osim toga, mehanizam reguliranja razvoja turizma trebao bi se temeljiti na analizi trendova i objektivnoj prognozi razvoja svjetskog tržišta turističkih usluga. Potrebno je utvrditi udio državnog sudjelovanja u regulaciji turističkog tržišta, jer upravo ona čini glavni okvir za djelovanje različitih turističkih agenata kako na domaćem tako i na međunarodnom turističkom tržištu.

Naravno, teško je reći da će zemlja dobivati ​​prihode od turizma usporedive s prihodima iz ovog sektora gospodarstva, primjerice, mediteranskih zemalja. Pritom se mora priznati da su mogućnosti za razvoj turizma u Rusiji ogromne i uglavnom neiskorištene. A da bi se ovo potonje ostvarilo, potrebno je poznavati specifičnosti ovih mogućnosti, zbog nacionalnih, klimatskih, kulturnih i gospodarskih obilježja zemlje.

Jedno od najprofitabilnijih područja turističkog tržišta je tržište smještaja. Analiza svjetskog iskustva u razvoju tržišta hotelskih usluga otkrit će obrasce njegovog razvoja i identificirati niz problema s kojima će se rusko tržište smještajnih kapaciteta morati suočiti u budućnosti.

Prilikom analize moderna pozornica razvoja hotelskog tržišta u Rusiji, otkriveni su značajni problemi njegovog razvoja na nacionalnoj razini, koji zahtijevaju brzo rješenje za približavanje razine hotelskih usluga svjetskoj razini.

Sve navedeno odredilo je relevantnost disertacije, odredilo izbor teme disertacije i odredilo sastav problematike koja se u njoj proučava na temelju svjetskih iskustava u razvoju međunarodnog turizma, objektivne ocjene stanja te stvarne društveno-ekonomske mogućnosti za razvoj turizma u Rusiji.

Treba napomenuti da je istraživanje bilo teško zbog nesavršene statističke baze turizma. Sustav prikupljanja i obrade statističkih podataka o turizmu je u procesu formiranja. Državne i općinske vlasti tek prvi pokušavaju provesti statistička istraživanja turističkih tvrtki i kvalitativnih parametara hotelskih poduzeća koja posluju na ruskom tržištu.

Teorijska i metodološka osnova bila su temeljna djela ruskih i stranih znanstvenika u području suvremenih društveno-ekonomskih i organizacijsko-pravnih problema tržišnog gospodarstva, uključujući i područje turizma.

Kao metodološka osnova znanstvenog i primijenjenog razvoja korišten je sustavni pristup. Odabir metoda istraživanja uvjetovan je ciljem i specifičnostima predmetnog područja.

Cilj rada je proučiti strana iskustva u razvoju turizma, identificirati glavne trendove u razvoju međunarodnih turističkih mehanizama za povećanje sudjelovanja Rusije u međunarodnom turizmu.

Postizanje cilja zahtijevalo je postavljanje i rješavanje sljedećih zadataka:

Generaliziranje teorijskih znanstvenih odredbi i pojašnjenje temeljnih definicija turizma općenito, a posebno međunarodnog turizma;

Proučavanje stranih iskustava i trendova u razvoju svjetskog turizma;

Adekvatna procjena perspektivnih područja za razvoj turističkog potencijala zemlje;

Analiza glavnih pravaca i trendova u razvoju međunarodnog turizma u Rusiji;

Identifikacija racionalnog organizacijska struktura upravljanje turizmom u Rusiji;

Definiranje uloge, glavnih pravaca i granica državne regulacije i potpore turizmu;

Identifikacija glavnih metoda intenzivnog razvoja turizma;

Analiza i procjena perspektiva razvoja ruskog tržišta usluga smještaja, usporedba njegovog formiranja s međunarodnim iskustvom u razvoju tržišta hotelskih usluga.

Predmet istraživanja je međunarodni turizam kao sastavnica svjetskog i nacionalnog gospodarstva; iskustvo organizacijskog i ekonomskog mehanizma za formiranje tržišta turističkih usluga u stranim zemljama, mogućnost njegove primjene u Rusiji; međunarodno tržište hotelskih usluga i tržište ruski fondovi smještaj.

Turistički kompleks na međunarodnoj razini, na razini pojedinih zemalja, kao i ruski turistički kompleks, uključujući vladina i regulatorna tijela, poduzeća i organizacije koje zadovoljavaju potrebe stanovništva u aktivnoj rekreaciji, te potencijalne potrošače turističkih usluga, izabran je za predmet proučavanja.

Informacijsku bazu studije činili su zakonodavni i regulatorni pravni akti i odluke GATT-a, GATS-a, WTO-a, Ruske Federacije; podaci Državnog odbora za statistiku Rusije; statistički, informativni i analitički materijali te regulatorni i metodološki dokumenti Ministarstva gospodarstva i Državnog financijskog odbora Ruske Federacije, GAO "Moskva", ruskih turističkih i hotelskih udruga; priopćenja za javnost turističkih agencija i hotela; brošure; korporativna izvješća; informacije dobivene s interneta i Lexus Nexusa; zapisi razgovora s voditeljima turističkih ruskih i stranih organizacija i tvrtki; publikacije o turizmu u domaćoj i inozemnoj periodici.

Znanstvena novost studije leži u predloženom konceptu povećanja sudjelovanja Rusije u međunarodnom turizmu, uzimajući u obzir stvarne mogućnosti i proučavanje iskustava razvoja međunarodnog turizma u stranim zemljama.

Najznačajniji rezultati koje je autor postigao:

Sistematizirao i dopunio niz definicija sektora turizma, razjasnio sadržaj ekonomske kategorije "turizam", što je omogućilo određivanje njenog mjesta u međunarodnom i nacionalnom gospodarstvu;

Formulirani su principi, metode i analiziran mehanizam državne regulacije i potpore turizmu u stranim zemljama i Rusiji,

Izneseni su prijedlozi za pojašnjenje strukture i funkcija sustava državne regulacije turizma, sagledano je stvaranje samostalnog tijela za upravljanje turističkom djelatnošću u sustavu saveznih vlasti;

Određeni su mehanizmi za privlačenje stranih ulaganja u turistički sektor, identificirani su glavni trendovi u razvoju turizma u Rusiji, uzimajući u obzir identificirani gospodarski i kulturni potencijal zemlje;

Na temelju proučavanja inozemnih i ruskih trendova u razvoju turizma napravljena je prognoza razvoja tržišta hotelskih usluga u Rusiji, date su praktične preporuke za poboljšanje mehanizma regulacije djelatnosti poduzeća koja posluju na tržištu smještaja, predloženi su parametri za certificiranje hotela i metode praćenja kvalitete hotelskih usluga.

Praktični značaj rada leži u činjenici da se rezultati studije provedene u njezinom okviru i preporuke izrađene na njihovoj osnovi mogu koristiti u oblikovanju strategije razvoja turizma i hotelijerstva u Rusiji.

U ovom slučaju najveću praktičnu vrijednost imaju:

Obrazloženje perspektiva razvoja turizma u Rusiji na temelju analize trendova i obrazaca funkcioniranja turizma u stranim zemljama;

Predloženi i obrazloženi smjerovi za jačanje investicijskih aktivnosti u području ruskog turizma i jedne od njegovih glavnih sastavnica - hotelskog kompleksa;

Razvijeni parametri certificiranja hotela i metode za ocjenu kvalitete hotelskih usluga.

Odobravanje. Zaključci i prijedlozi sadržani u ovoj disertaciji korišteni su tijekom predavanja na Katedri za rusku ekonomiju. Plekhanova, praktične preporuke o klasifikaciji hotela i prilagodbi metoda za procjenu kvalitete hotelskih usluga našle su primjenu na temelju nekih moskovskih hotelskih poduzeća.

Struktura rada odražava opću ideju i logiku studije, determiniranu svrhom i ciljevima rada. Disertacija se sastoji od uvoda, 5 poglavlja, zaključka, bibliografije. Djelo je postavljeno na stranicama, sadrži

tablice, slike, dijagrami, grafikoni, dijagrami, histogrami,

prijave, popis referenci od imena domaćih i

strane publikacije.

Značajke interpretacije pojma turizma i oblici njegove organizacije na nacionalnoj i međunarodnoj razini

Thomas Cook, rodom iz grada Melbournea, u središnjoj Engleskoj, baptist koji mrzi alkohol i duhan, ukrcao je ljude u vlak i poveo ih na njihovu prvu ekskurziju kako bi odvratio ljude od loših navika. O tome je li nakon toga u Engleskoj bilo manje pijanaca i pušača, povijest šuti. No, danom rođenja turizma od tada se smatra 5. srpnja 1841. godine. - dan prvog javnog izleta željeznicom u povijesti Engleske. Nakon što su sindikati u drugoj polovici 1840-ih izborili godišnje odmore za radnike koji nisu znali što bi sa svojim slobodnim vremenom, Cook je predložio da se tijekom praznika morate baviti turizmom i zabavom. Tako je rođena prva svjetska putnička agencija "Thomas Cook i sin".

Budući da je turizam postao predmet proučavanja, pokušavaju se utvrditi njegova točna obilježja. Prema znanstveniku Kohenu1 postoji onoliko pojmova "turizam" koliko i studija o njemu. Pitanje definicija, kako kaže M.B. Birzhakova, a danas je prilično aktualna i predmet je „žestokih i ambicioznih rasprava“2 vodećih znanstvenika – teoretičara turizma. U međuvremenu, jasno tumačenje turističkih pojmova i koncepata važno je za razumijevanje procesa koji se odvijaju u turizmu.

Prve definicije ere „rukotvorskog turizma“, kako je primijetio španjolski znanstvenik L. Fernandez Fuster3, bile su usmjerene na odnos između turizma i prometa, tj. na temelju ovih definicija turizam se smatrao dijelom transporta.

Razvojem turizma i njegovom transformacijom u masovnu pojavu javljaju se i nova tumačenja ovog pojma.

Prvi put pojam "međunarodnog turista" uveden je 1937. godine. Vijeće Lige naroda. Prema ovoj definiciji takva je bila osoba s tri karakteristike: 1) kretanje; 2) privremeni boravak u određenom mjestu; 3) nepovezanost s poslom i zaradom4. Na temelju tih obilježja formirana je specifična turistička terminologija.

Prema definiciji Ujedinjenih naroda, turizam je aktivna rekreacija koja utječe na promicanje zdravlja, tjelesnog razvoja osoba povezana s kretanjem izvan stalnog mjesta prebivališta.5

Turistička akademija u Monte-Carlu daje širu definiciju "turizma": "to je opći koncept za sve oblike privremenog odlaska osoba iz mjesta stalnog prebivališta u rekreativne svrhe, radi zadovoljenja obrazovnih interesa u slobodno vrijeme ili u poslovne svrhe bez bavljenja plaćenim djelatnostima u mjestu boravišta.

Najčešća definicija turizma danas je definicija W. Hunzikera – K. Krapfa, poznata kao „opća teorija turizma“. Turizam definira kao sveukupnost odnosa i pojava koje proizlaze iz kretanja ljudi i boravka izvan njihovog mjesta stanovanja sve dok boravak ne postane stalno mjesto boravka i nije povezan s stvaranjem prihoda.”7

Unatoč činjenici da je potraga za "optimalnom" definicijom turizma još uvijek u tijeku, sustav međunarodne organizacije Na državnoj razini razvila su se sasvim određena tumačenja ovog pojma, a druga tumačenja samo ističu ili dopunjuju njegove značajke.

Prema jednoj od najnovijih definicija koju je predložila Statistička komisija Ujedinjenih naroda u ožujku 1993., „turizam obuhvaća aktivnosti osoba koje putuju i borave u mjestima izvan svojih normalno okruženje na razdoblje ne dulje od jedne uzastopne godine za odmor, poslovne i druge svrhe.”8 B ovu definiciju za razlikovanje turizma od ostalih vrsta putovanja su: neredovita priroda putovanja; motivacija za putovanje, a ne vezana uz potragu za stalnim poslom ili migraciju; dobrovoljnost putovanja. Sve navedeno dovodi do svake potražnje za turističkim sadržajima, pa tako i za smještajnim kapacitetima. Upravo ovu definiciju koristi Svjetska turistička organizacija (WTO). U međuvremenu, na primjer, u Sjedinjenim Državama turistima se smatraju samo oni građani koji se presele iz svog stalnog mjesta prebivališta na udaljenost veću od 100 milja. Putovanja na kraće udaljenosti nisu uključena u statistiku turizma.9

Federalni zakon Ruske Federacije "O osnovama turističke djelatnosti" tumači turizam kao "privremena putovanja (putovanja) državljana Ruske Federacije, stranih državljana i osoba bez državljanstva... iz stalnog mjesta boravka radi rekreacije, obrazovanja, profesionalne, poslovne, sportske, vjerske i druge svrhe bez bavljenja plaćenim djelatnostima u državi (mjestu) privremenog boravka".10

Pojam turizma kod nas se dugo veže uz promicanje sporta i zdravlja, a ne uz sektor gospodarstva koji može ostvarivati ​​prihode. Ali postupno, u procesu razvoja gospodarskih i proizvodnih odnosa, pojavila se posebna sfera rada, čija je glavna funkcija bila organizacija svestrane rekreacije stanovništva u obliku turizma. Turizam se sve više naziva područjem nacionalne ekonomije.

Opravdavajući potrebu izdvajanja turizma kao samostalne industrije, potrebno je uzeti u obzir glavne čimbenike u formiranju njegovih proizvodnih obilježja, njihovu usklađenost s određenim klasifikacijskim kriterijima, prema kojima su poduzeća, organizacije i udruge dio odgovarajućih sektora nacionalnog gospodarstva, njihova ovisnost o prirodi glavne djelatnosti. Osim toga, potrebno je uzeti u obzir postignute razmjere i izglede za daljnji razvoj industrije. Kao što je poznato, skup poduzeća koja čine zasebnu industriju karakteriziraju sljedeće glavne značajke: dovoljan broj ekonomski neovisnih odnosa između poduzeća s homogenom vrstom proizvodnje; održive gospodarske veze s drugim sektorima nacionalnog gospodarstva; određeni ekonomski autoritet. Sadašnje stanje u turizmu zadovoljava sve navedene karakteristike.

Sadašnje stanje turističkog potencijala Rusije

Suvremeni razvoj turizma u maloj je mjeri usmjeren na organizaciju aktivne rekreacije za masovnog potrošača i svojim je najvećim dijelom okrenut "zapadu", tj. za odlazni turizam. Više od 90% domaćih turističkih tvrtki bavi se odlaznim turizmom, a manje od 10% radi na privlačenju stranih turista u Rusiju. U proteklih 10 godina međunarodni se turizam u Ruskoj Federaciji razvijao uglavnom s izlaznom orijentacijom, dok je ulazni turizam, kao jedan od najučinkovitijih izvora deviznih prihoda, prioritet razvoja turizma u većini zemalja svijeta. Osim što osigurava deviznu zaradu, ulazni turizam otvara dodatna radna mjesta, što omogućuje rješavanje mnogih društveno-ekonomskih problema.

Prema saveznom zakonu Ruske Federacije "O osnovama turističke djelatnosti u Ruskoj Federaciji", podrška i razvoj domaćeg i ulaznog turizma prioritetno je područje državne regulacije. Istodobno, razvoj ovih vrsta turizma trebao bi se temeljiti na ciljanom i razumnom korištenju turističkih potencijala zemlje. Što je veći “raspon” različitih turističkih resursa koja zemlja ima, to ima više mogućnosti da privuče turiste i produži trajanje njihovog boravka.

Najveći prihod od turizma ostvaruju zemlje koje primaju turiste za ljetovanje - Španjolska, Grčka, Turska, Cipar, zemlje jugoistočne Azije, otoci u topla mora međutim, Rusija ima samo relativno mali dio obale Crnog mora. Država nema priliku konkurirati navedenim zemljama zbog male duljine pješčanih plaža, nepovoljnog ekološkog stanja morske vode zbog nezadovoljavajućeg stanja postrojenja za pročišćavanje i ispusta. industrijski otpad. Stoga je najviše na što odmarališta crnomorske obale mogu računati je vraćanje razine dolazaka ruskih građana na razinu iz vremena SSSR-a. Da bi to učinili, njihovi vlasnici moraju poduzeti ozbiljne mjere za poboljšanje kvalitete usluge i raspona zabavnih usluga.

Što se tiče zimskih skijališta, samo dvije regije teoretski mogu računati na strane turiste - Kavkaz i Khibiny. No imidž Kavkaza u očima zapadnih turista uvelike je patio zbog političke nestabilnosti posljednjih godina. Iz istog razloga, izgledi balneoloških odmarališta kavkaskih mineralnih voda sumnjivi su čak i za ruske turiste. Teško je zamisliti da bi zapadni turist otišao na liječenje ne u alpska balneološka odmarališta, ne u Baden-Baden, ne u Karlovy Vary, već u daleku Rusiju. Reputacija mineralnog izvora stvara se desetljećima: i liječnici i pacijenti na Zapadu poznaju svojstva svog izvora. mineralne vode prema brojnim pričama njegovih prijatelja i rodbine. Bilo koja, čak i najjedinstvenija kemijska formula sastava kavkaske vode sama po sebi neće im biti težak argument u korist putovanja na Kavkaz.

Što se tiče Khibinyja, mora se uzeti u obzir da se regija nalazi iza arktičkog kruga i značajan dio sezone pada na polarnu noć. Osim toga, u pogledu slikovitosti, ovo područje je daleko inferiornije od bilo kojeg alpskog skijališta. Uzimajući u obzir i visoku kapitalnu intenzivnost skijaških objekata, treba priznati da Rusija u skijaškom turizmu teško može ozbiljno konkurirati alpskim zemljama.

Sa stajališta obrazovnog turizma, glavna stvar koja privlači turiste u grad je arhitektura, posebice stara i srednjovjekovna. Velika većina ruskih gradova potpuno je neperspektivna s ove točke gledišta. Prvo, drvene zgrade većine gradova nisu preživjele zbog krhkosti građevinskog materijala. Drugo, arhitektura sovjetskog razdoblja ne zanima zapadne turiste.

Za zapadne turiste zanimljiva su samo dva grada: Sankt Peterburg i Moskva. A ako se na putu od Moskve do Sankt Peterburga zaustavi na pola dana u Novgorodu i Pskovu, onda može smatrati da je 90% ispitao obrazovne znamenitosti Rusije.

Međutim, postoje dva obećavajuća segmenta za razvoj turističkog tržišta u Rusiji. Prvi segment je poslovni turizam. Poslovni ljudi čine prilično stabilan ulazni tok. Štoviše, distribucija tog toka po zemljama podrijetla prilično je dobro povezana s raspodjelom vanjskog trgovinskog obujma Rusije s tim zemljama i nije u korelaciji s distribucijom ulaganja iz tih zemalja u rusko gospodarstvo. Drugim riječima, poslovni ljudi sa Zapada odlaze u Rusiju trgovati, a ne ulagati u njezino gospodarstvo.

Drugi obećavajući segment razvoja turističkog tržišta u Rusiji je ekološki i pustolovni turizam. Postoji čak i međunarodni program Svjetske banke za razvoj ekološkog turizma u regiji Baikal. Amerikanci se mogu smatrati najlakše motiviranim kupcima za potrošnju ove vrste turističkog proizvoda. Stručnjaci procjenjuju da je više od 78 milijuna Amerikanaca sudjelovalo u ovoj vrsti putovanja u posljednje dvije godine. razni kutovi svijeta.1 Na prostranstvima Rusije mogu se smjestiti tisuće avanturističkih ruta, prvenstveno vodenih i, u manjoj mjeri, pješačkih i konjskih. Njihova privlačnost za zapadne turiste leži upravo u njihovoj "divljini", izoliranosti od civilizacije (Olhonski okrug regije Irkutsk, džip tura od Irkutska preko Burjatije do Mongolije). Atraktivan je i seoski turizam koji se može razviti na bazi poluzaboravljenih sela smještenih unutar ekološki čistih teritorija. Takav turistički proizvod ne zahtijeva velika kapitalna ulaganja, ali zahtijeva posebna znanja točke, teren i rute od turističkih tvrtki.

Nažalost, ulazni avanturistički turizam u Rusiji praktički ne postoji. Istodobno je lovni turizam vezan uz njega postao prilično raširen. Međutim, lovni turizam, za razliku od pustolovnog, po svojoj prirodi ne može biti masivan, pa stoga ne može ostvariti velike prihode.

Sustav državne regulacije i potpore razvoju turizma u Rusiji u kontekstu iskustava zemalja s razvijenom ekonomijom

Za vrijeme postojanja SSSR-a država je regulirala sektor turizma kroz 3 institucije: Državni komitet za turizam, Središnje vijeće sindikata Svesaveznog središnjeg vijeća sindikata i Turistički ured za mlade Sputnik. Unatoč činjenici da su posljednje dvije organizacije bile javne, turističko tržište u zemlji bilo je praktički monopolizirano. Ove organizacije su činile 85,10 odnosno 5% međunarodne turističke razmjene.1

U vezi s likvidacijom SSSR-a i prelaskom zemlje na tržišne odnose, struktura upravljanja turizmom doživjela je značajne promjene. Prestali postojati kao organi pod kontrolom vlade, početkom 90-ih, navedene su organizacije pretvorene u dionička društva koja su zadržala svoje robne marke i posluju kao obične putničke agencije.

U strukturi savezne izvršne vlasti zemlje dugo je bilo neriješeno pitanje stvaranja tijela ili odjela odgovornog za razvoj turističkog sektora. ožujka 1992. godine U tu svrhu formirano je Ministarstvo kulture i turizma Ruske Federacije. Šest mjeseci kasnije transformiran je u dva samostalna odjela: Ministarstvo kulture i Odbor za turizam (Roskomtourism). U siječnju 1994. formiran je Odbor za pitanja mladih, fizičku kulturu i turizam, koji je potom pretvoren u Komitet za fizičku kulturu i turizam Ruske Federacije (CFT RF), koji je kasnije dobio status „državnog“ i postao SCFT RF.

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. travnja 1997. br. 427 odobren je SCFT Rusije kao savezno izvršno tijelo odgovorno za upravljanje, međuindustrijsku i međuregionalnu koordinaciju u području fizičke kulture i turizma, provedbu državna politika u području očuvanja i razvoja odmarališta u zemlji.

25. svibnja 1999. godine Ukazom predsjednika Ruske Federacije "O strukturi saveznih izvršnih tijela" umjesto Državnog komiteta za tjelesni odgoj Ruske Federacije stvorena je Ruska agencija za tjelesnu kulturu i turizam (RAFT). Nakon što je postojao 12 dana, u vezi s novom Uredbom predsjednika Ruske Federacije, pretvoren je u Ministarstvo za fizičku kulturu, sport i turizam - u daljnjem tekstu Ministarstvo. Struktura SCFT-a Rusije uzeta je kao osnova za strukturu Ministarstva, koja je razvijena uzimajući u obzir preporuke WTO-a i općenito je zadovoljavala zahtjeve za strukturu nacionalne turističke uprave.

No, treba priznati da prisutnost Ministarstva, koje se prvenstveno bavi problemima sporta i tjelesnog odgoja, a tek onda turizma, danas nije dovoljna za rješavanje cjelovitog razvoja turizma u Rusiji. Još u listopadu 1996. na međunarodnom seminaru “Planiranje održivog razvoja turizma na nacionalnoj i regionalnoj razini” u Sočiju, predstavnica WTO-a je izjavila da se “ministarstvo treba baviti samo turizmom... ako je samo turizam u nadležnosti resora, to će se povećati prioritet zadataka i značaj ovih sektora u strukturi vlasti") U Haškoj deklaraciji o turizmu navedeno je da je potrebno "u svim zemljama proširiti prava i obveze nacionalnih turističkih uprava, izjednačavajući ih na istoj razini s upravama odgovoran za ostale glavne gospodarske sektore."3

Danas najznačajnija pitanja za turističku industriju ulaganja, kreditiranja, proračunskog financiranja projekata i sl. nisu u izravnoj nadležnosti Ministarstva, već su raspršena po različitim ministarstvima. To stvara probleme u koordinaciji i rješavanju najvažnijih problema razvoja turizma. Primjerice, Ministarstvo provodi opsežnu reklamnu kampanju za razvoj dolaznog i domaćeg turizma, dok bi Ministarstvo prometa ili civilnog zrakoplovstva moglo istovremeno povećati tarife za prijevoz.

U međunarodnoj praksi takvi se problemi vrlo uspješno rješavaju. Na primjer, u Sjedinjenim Državama, Agencija za turizam i putovanja obavlja svoje funkcije razvoja nacionalnog turističkog kompleksa uz potporu turističkog savjetodavnog odbora, koji uključuje 15 predstavnika različitih industrija.4 A u Francuskoj 10 ministarstava dodjeljuje dio sredstva iz njihovih proračuna za razvoj turističke privrede zemlje.5

Ovako formiranje vrhovnog tijela za upravljanje turizmom u zemlji negativno se odrazilo na formiranje tijela upravljanja u ovoj oblasti u subjektima Federacije. Prije pojave Roskomturizma postojali su samo u 2 subjekta Federacije, danas ih ima već u 86, a pritom su vrlo raznoliki: povjerenstva, državna povjerenstva, odjeli, čak i ministarstva za turizam, resori i odjeli unutar regionalna uprava itd. Godine 1996 u Državnoj Dumi Savezna skupština Ruska Federacija je osnovala Odbor za turizam i sport, koji ima prava zakonodavnog tijela.

Razvijaju se i javni oblici samoupravljanja od strane industrije. U skladu s Konceptom reorganizacije razvoja turizma u Rusiji, pri predsjedniku Ruske Federacije osnovan je Koordinacijski odbor za fizičku kulturu, sport i turizam čije su odluke savjetodavne prirode, a sve aktivnosti se provode na dobrovoljnoj bazi. . Njegove funkcije uključuju osiguravanje razvoja temelja državne politike u području turizma, koordinaciju rada na ispitivanju podzakonskih akata i federalnih programa te analizu stanja nacionalnog turizma.

U zemlji je također nastalo više od dvadesetak turističkih saveza, udruga, udruga, kao što su Turistička udruga (ASTUR), Euroazijska udruga, Nacionalna turistička organizacija (NTA), Udruženje turističkih organizacija Rusije (ASTOR), Rusko udruženje Putničke agencije(PATA) itd. RATA je postala vodeća organizacija u industriji, s ozbiljnim autoritetom kao predstavnik interesa ruskog turističkog poslovanja. Uz sudjelovanje PATA-e 1995. godine, uglavnom za zaštitu prava potrošača, stvorena je neprofitna organizacija "Liga za zaštitu prava putnika".

Izvori privlačenja ulaganja u turizam

Prema procjenama Svjetskog vijeća za putovanja i turizam, turizam je grana koja privlači milijarde investicija, u koje se godišnje ulaže oko 400 milijardi dolara, a upravo u području hotelijerstva i turizma ulaganja daju brži povrat, što potvrđuje praksa razvoja nacionalnih ekonomija u mnogim zemljama svijeta .

Izvori kojima država može ulagati u turizam poznati su u svjetskoj praksi. To su: prihodi državnog proračuna; potpore koje stvara država; državni zajmovi dobiveni posebno za specifične turističke projekte; zajmovi međunarodnih financijskih institucija; programe pomoći ekonomski razvoj od međunarodnih organizacija i financijskih institucija; privatno financijsko ulaganje.

stvarna veličina financijska pomoć koju turizmu pruža država određena je značajem turističkog sektora u gospodarstvu zemlje i specifičnom razlikom između ovog sektora i ostalih.

Državne subvencije dolaze u mnogim oblicima, od aktivnosti za promicanje pozitivnog imidža zemlje do pružanja poreznih poticaja za turističke djelatnosti. Među glavnim vrstama javnih ulaganja u turizam mogu se izdvojiti: snižavanje cijene ulaganja u turističke projekte, što uključuje profitabilne kredite uz povoljne kamatne stope (država nadoknađuje razliku između fiksne i tržišne kamatne stope); prodaja ili zakup zemljišta po cijeni ispod tržišne; porezni poticaji, zaštita od dvostrukog oporezivanja kroz sklapanje ugovora s drugim državama; smanjenje dužnosti; izravne subvencije ili investicijska jamstva za privlačenje stranih ulagača (jamstva zajma ili jamstva za repatrijaciju kapitala u dobiti) itd.

Treba napomenuti da je ulaganje u turizam vrlo rizičan pothvat. ova vrsta djelatnosti vrlo je osjetljiva na ekonomske, političke, klimatske i druge promjene, što može drastično smanjiti protok turista i time značajno utjecati na prihode od turizma. Stoga bi se država trebala više potruditi da privuče ulaganja u sektor turizma nego u druge sektore gospodarstva.

Vlada bi trebala osigurati da se navedene vrste poticaja koriste za njihovu namjenu i da projekti budu u skladu s ciljevima za koje je novac dodijeljen.

Dodjelom bespovratnih sredstava ili zajmova, osim investicijskih banaka koje podupire država, bave se NTO (Nacionalne turističke organizacije) i Korporacija za razvoj turizma. Oporezivanje je pod kontrolom Ministarstva financija. U zemljama u razvoju sektor turizma mogu financirati druge međunarodne agencije.

U različitim zemljama prednost se daje različitim vrstama poticaja. Primjerice, Grčka i Portugal koriste povlaštene zajmove. U Austriji koncesijski zajmovi čine polovicu svih ulaganja i izdaju se uz proviziju od 5% na 20 godina. Francuska, Italija i Velika Britanija Posebna pažnja dati subvencije. Španjolska je uvela niski porez na dodanu vrijednost na kupnju uvezene robe.

Međunarodna ulaganja u sektor turizma osiguravaju i međunarodne organizacije i privatni sektor.

Glavni inozemni zajmoprimac je Svjetska banka (IBRD - Međunarodna banka za obnovu i razvoj). Njegove aktivnosti usmjerene su na osiguravanje normalnog životnog standarda u zemljama u razvoju kroz dugoročno financiranje razvoja infrastrukture u tim zemljama.

Izravna ulaganja u razvoj turizma neprioritetni su smjer ove banke, ali financira zajedničke projekte izvoznim kreditima. Banka potiče institucije koje osiguravaju kredite u zemljama potencijalnih dobavljača, izdaje jamstva pretežno konkurentnim dobavljačima odabranim putem natječaja.

Za razliku od Svjetske banke, kratkoročne kredite daje Međunarodna udruga za razvoj, a u projektima sudjeluje Međunarodno financijsko društvo.

Europska unija također ulaže u turizam kroz Europski fond za regionalni razvoj (EFRD), koji je osnovan 1975. godine, te pruža financijsku potporu nerazvijenim regijama Unije. Prilikom dodjele bespovratnih sredstava zaklada daje prednost onim projektima koji razvijaju danas aktualnu vrstu turizma - ruralni turizam i koji aktivno promiču povijesnu i kulturnu baštinu regije. Potpore EFRD-a su zajmovi pod posebnim uvjetima na 40 godina, a prvih 10 godina izdaju se uz 1% godišnje.

Ostale organizacije koje financiraju razvoj turizma uključuju Europsku investicijsku banku (EIB), koja subvencionira razliku kamatne stope na račun sredstava dobivenih na međunarodnim kreditnim tržištima po povlaštenim stopama, čime se obavljaju posredničke usluge. Primjerice, EIB je financirao izgradnju tunela pod La Manchem, izgradnju pariškog Disneylanda, proširenje zračnih luka Frankfurt, München, Hamburg u Njemačkoj i zračne luke Stansed u Velikoj Britaniji.

Jedan od glavnih izvora rizika pri ulaganju u turizam je njegov veliki kapitalni intenzitet u odnosu na operativne troškove. To je zbog visoke cijene prostora i opreme. Kapital se polako akumulira tijekom dugog vremenskog razdoblja, a spor je i povrat ulaganja. Stoga je primarni zadatak smanjiti cijenu kapitala.

Zbog složenosti turističke usluge nemoguće je riješiti sve zadaće koje se postavljaju turističkom sektoru.

Što se tiče Rusije, ona dobiva opipljivu pomoć od Svjetske turističke organizacije. U okviru misije sektorske potpore Programa UN-a za razvoj provodi se projekt ekoturizma u okrugu Galichsky u regiji Kostroma, koji strani stručnjaci prepoznaju kao vrlo obećavajući.

Ali svaka međunarodna pomoć je samo pomoć, a najčešće je taktičke, kratkoročne prirode. Dok treba govoriti o strateškim, dugoročnim ulaganjima u turističke objekte temeljenim na korištenju proračunskih i izvanproračunskih sredstava, privatnim ulaganjima domaćih i stranih investitora.

Korišteni investicijski mehanizam na prvi je pogled prilično jednostavan i uhodan: akumulacija financijskih sredstava, njihova transformacija u ulaganja, upravljanje ulaganjima, kontrola i odgovornost za njihovu namjenu.

Pritom je očito da će turizam na listi primatelja proračunskog novca uvijek biti bliži kraju. Linija koju provodi Vlada Ruske Federacije o korištenju neinflatornih metoda financiranja proračunskog deficita ne dopušta računati na "milost" države.

Pokušaji tranzicije države u provedbu novog mehanizma konkurentnog ulaganja također nisu dali primjetan učinak. Na tom putu nije napravljen pravi napredak. Nedovoljno financiranje planiranih investicijskih rashoda, nažalost, postalo je uobičajeno.

Turizam se posljednjih godina ubrzano razvija u svim zemljama svijeta. Upoznavanjem s iskustvima raznih stranih zemalja može se vidjeti da uspjeh razvoja turističkog poslovanja uvelike ovisi o tome kako se ova grana percipira na državnoj razini, te kako državne institucije podupiru ovu industriju. Kako bi ostvarila prihod od turističkog poslovanja, svaka civilizirana država mora uložiti velika sredstva u proučavanje svojih teritorija kako bi procijenila turistički potencijal. Državni programi trebali bi pridonijeti razvoju turističkog poslovanja, razvoju turističkih centara, stvaranju i razvoju potrebne infrastrukture, te reklamno-informativnoj potpori.

Praksa pokazuje da privatni sektor nikada neće moći ulagati velika ulaganja u razvoj turističkog turističkog poduzetništva, kao ni glavnih elemenata turističke infrastrukture, nije sposoban obavljati funkcije Državne turističke uprave. U zemljama s razvijenim turističkim poslovanjem postoje organizacije koje su u pravilu podređene ministarstvima koja su uključena u izradu nacionalnih programa razvoja turizma. Takve organizacije imaju različite nazive, pa je u Velikoj Britaniji to BTA (British Nourist Authority), u Italiji - ENIT, u Irskoj - Irish Board, u Španjolskoj - Turespana, u Norveškoj - NOTRA. Takve organizacije imaju svoje turističke urede u drugim zemljama. Ove organizacije razvijaju programe koji će privući turističke tokove i pružiti turističke informacije.

Povezane su specifičnosti turističkog poslovanja širok raspon odnosima. U te odnose stupaju osobe koje sudjeluju u procesima organiziranja putovanja i rekreacije. Postojeći odnosi toliko su raznoliki da stvaraju određenu složenost pravne regulative.

U svakoj pojedinoj državi odnos stranaka "putnička agencija - država", "turist - država", "turist - putnička agencija" reguliran je odgovarajućim zakonodavstvom. Takvo bi zakonodavstvo trebalo u potpunosti obuhvatiti svaki element odnosa između ovih strana.

Do danas je postojalo nekoliko pristupa organizacijskom procesu državnog reguliranja turizma. Tako u mnogim razvijenim zemljama Ekonomija tržišta državna regulacija u potpunosti izostaje, a sami tržišni subjekti provode operativnu regulaciju. U onim zemljama u kojima postoji državna regulacija tržišta turističkih usluga primjenjuju se dva modela - postoje posebna državna tijela ili regulaciju provode multidisciplinarna tijela.

Pogledajmo sada kako djeluju državne institucije na primjeru nekoliko zemalja.

1. U Austrija turističku djelatnost nadzire Ministarstvo gospodarstva. Oglašavanje turističkih mogućnosti države provodi Austrijski nacionalni turistički ured, koji ima svoje urede u 26 zemalja svijeta.

2. U Velika Britanija Sektorom turizma upravlja Ministarstvo kulture, zabave i sporta, koje je izravno podređeno tijelu nadležnom za turizam – British Nourist Authority (BTA). Ova organizacija bavi se privlačenjem tokova stranih turista u Veliku Britaniju, a bavi se i razvojem domaćeg turizma. Osim toga, ova organizacija konzultira se s vladom i drugim vladinim agencijama koje se bave turizmom. U tu svrhu, na inicijativu uprave, provode se reklamne kampanje izvan zemlje kroz mrežu njihovih ureda i predstavnika. U te se svrhe također koriste tisak, radio, televizija. Uprava se organizira međunarodne konferencije, pruža konzultantske i marketinške usluge o pitanjima međunarodnog turizma te objavljuje različite informativne i referentne materijale. U svom organizacijskom i pravnom obliku BTA je također privatna poduzetnička institucija koja uz tradicionalno djelovanje na stranim tržištima pruža i niz plaćenih marketinških i savjetodavnih usluga, organizira seminare i izložbe, provodi niz projekata s sudjelovanje stranog kapitala, izdaje i prodaje vodiče, video zapise i druge reklamne i informativne proizvode. Na čelu BTA-e nalazi se Upravni odbor koji se sastoji od pet članova i predsjednika. Organizacija zapošljava oko 300 ljudi, od kojih oko trećina radi izravno u Londonu, a ostali rade u 26 ureda u inozemstvu. Oko 68% potrebnog Novac BTA prima iz državnog proračuna.

3. U Njemačka Organizaciju turističkog poslovanja provodi Nacionalni odbor za turizam Ministarstva gospodarstva, koji je odgovoran za promicanje turističkog proizvoda u Njemačkoj i povećanje turističkih tokova u zemlju. Predstavništva ovog odbora djeluju u 27 zemalja svijeta.

4. U Izrael djeluje Ministarstvo turizma. U 2007. proračun organizacije iznosio je 150 milijuna dolara. Iz tih sredstava financirana su različita događanja vezana uz prezentaciju, informiranje, izložbene aktivnosti u svim zemljama svijeta. Također, dio tih sredstava usmjeren je na održavanje raznih konferencija, organiziranje konzultantskih usluga, izdavanje promotivnih materijala i knjižica.

5. U Indonezija postoji poseban odjel za poslove turizma koji ima široke ovlasti u području zaštite prava turista. Tako u zemlji postoji turistička policija, koja vrši nadzor i kontrolu nad svim poduzećima turističkog poslovanja. Osim toga, izravno je uključena u rješavanje konfliktnih situacija u kojima strani turisti postaju sudionici.

6. U Italija 1983. godine donesen je zakon o unapređenju i razvoju turizma i hotelijerstva. Zakonom su definirana glavna tijela upravljanja turističkom djelatnošću na regionalnoj razini i postupak njihova funkcioniranja. Daje se jasna definicija turističkog poduzeća i uvjeti za njegovu registraciju. Zakon također definira klasifikaciju hotelijerstva, utvrđuje niz uvjeta pod kojima se turističkim uredima, prometnim i javnim udrugama dopušta bavljenje turističkom djelatnošću. Osim toga, zakon regulira djelatnost stručnjaka u sektoru turizma, definira mjere potpore turističkom poslovanju od strane države. Odjel za turizam dio je Ministarstva industrijskih djelatnosti. Odjel koordinira djelovanje regionalnih turističkih uprava, izrađuje normativne i sektorske dokumente nacionalne prirode, istražuje i obrađuje statističke podatke. U međunarodnoj djelatnosti, odjel se bavi stvaranjem međudržavnih sporazuma i odnosa s drugim međunarodnim turističkim organizacijama. Ovlasti lokalnih uprava su široke. Odgovorni su za sva pitanja licenciranja turističke djelatnosti na svom području, provode klasifikaciju hotela, imaju pravo reklamiranja i promocije svojih turističkih proizvoda u zemlji i inozemstvu. No, ipak, glavna uloga u predstavljanju Italije na međunarodnom turističkom tržištu dodijeljena je Nacionalnom turističkom tijelu (ENIT). Glavna funkcija ove organizacije je organizacija reklamno-informativnog rada, marketinška istraživanja, koordinacija aktivnosti stranih i domaćih turističkih organizacija. ENIT je podređen Odjelu za turizam, a njegove aktivnosti u cijelosti se financiraju iz državnog proračuna.

7. U Španjolska sve turističke djelatnosti na nacionalnoj razini definirane su Zakonom o nadležnosti u oblasti turizma i Uredbom o djelatnosti privatnih turističkih poduzeća od 14. siječnja 1965. godine. Uz nacionalni zakon, svaka od sedamnaest autonomija ima vlastito turističko zakonodavstvo, čije glavne odredbe odgovaraju navedenom zakonu. Člancima o turizmu uređuju se odnosi između prodavatelja turističkog proizvoda i turista, kao i niz uvjeta pod kojima se pravnim i fizičkim osobama dopušta obavljanje djelatnosti u turizmu, postupak pružanja usluga turistima, kao i mjere. kontrole od strane države i postupka primjene sankcija prema prekršiteljima. U travnju 1996. španjolski je parlament odobrio Zakon o kombiniranim putovanjima. Ovim zakonom jasno su definirana prava i obveze, kao turistička organizacija i potrošača turističkih usluga. Pod kombiniranim putovanjem podrazumijeva se putovanje koje uključuje turistički proizvod koji sadrži najmanje dva od tri glavna elementa - smještaj, prijevoz i sve druge turističke usluge. Ovaj zakon daje jasnu raspodjelu odgovornosti unutar turističke industrije i daje pojašnjenja o različitim aspektima turističkog proizvoda i kombiniranog putovanja. Sva pitanja turističke djelatnosti u Španjolskoj rješava Državno tajništvo za trgovinu, turizam i malo gospodarstvo, koje je izravno podređeno Ministarstvu gospodarstva. Uz Državno tajništvo, Ministarstvu gospodarstva podređene su i sljedeće organizacije: - Središnja uprava za turizam, koja se bavi administrativnim pitanjima i izradom općih pravaca državne politike u području turističkog poslovanja. - Hotelski lanac "Paradores" koji uključuje 83 hotela koji su povijesne vrijednosti. – Dva izložbena i kongresna centra, koji se nalaze u Madridu i Malagi, kao i španjolski institut za turizam Turespaca. Ovlasti Ministarstva gospodarstva prilično su ograničene. Takva važna pitanja kao što su certificiranje usluga, licenciranje, razvoj strategije za turističku industriju pripadaju lokalnim vlastima. U svrhu koordinacije aktivnosti ovih organizacija u Španjolskoj, formirano je Vijeće za razvoj turizma u koje su uključeni predstavnici vlasti na svim razinama, kao i predstavnici privatnog gospodarstva. U većini slučajeva odluke Vijeća su samo savjetodavne prirode. Španjolski institut za turizam "Turespaca" bavi se privlačenjem stranih turista. Institut se također bavi promocijom španjolskih ljetovališta i reklamnim aktivnostima u inozemstvu. Djelatnost Zavoda u cijelosti se financira iz državnog proračuna.

8. Tijekom Francuska Zakon o turizmu definira uvjete koji omogućuju bavljenje prodajom izleta. Također, utvrđuje se krug pravnih i fizičkih osoba na koje se primjenjuje ovaj zakon, daje se popis usluga koje se smatraju turističkim uslugama. Osim toga, formuliran je niz uvjeta koji turističkim agencijama, raznim javnim organizacijama, lokalnim turističkim vlastima i pojedincima omogućuju obavljanje turističke djelatnosti. Ovdje je riječ o mogućnosti dobivanja službene dozvole za bavljenje turističkom djelatnošću u obliku definiranom Zakonom. U posebnom dijelu ovog zakona evidentiraju se svi odnosi između potrošača i proizvođača turističkih usluga. Također daje osnovna prava i obveze prodavatelja usluga i kupca, koje moraju biti sadržane u ugovoru. Zakonom je regulirana odgovornost prodavatelja turističkog proizvoda za kvalitetu usluga koje pruža. Osim toga, Zakon predviđa odgovornost za kršenje zakona i sankcije za prekršitelje te mehanizam kontrole državnih organizacija nad postupanjem zakonskih i pojedinci koji podliježu ovom zakonu. Ministarstvo prometa i javnih radova nadležno je za reguliranje turističke djelatnosti. U njegovu sastavu su Državno tajništvo za turizam i Odjel za turizam. Ova tijela se bave upravljanjem i regulacijom turističkog gospodarstva, ulaganja i Međunarodni odnosi područje turističkog poslovanja. Osim toga, još uvijek postoji niz tijela koja sudjeluju u upravljanju turističkim djelatnostima sa savjetodavnim glasom: - Vijeće za turizam pri Ministarstvu prometa i javnih radova. - Nacionalni odbor za prosperitet Francuske koji se bavi pitanjima ekologije i ozelenjavanja gradova. – Nacionalna turistička agencija za odmor. - Francuska agencija za inženjering turizma i Nacionalni nadzorni odbor za turizam, koji je odgovoran za marketinška istraživanja i statistiku u turističkom poslovanju. Također na regionalnoj razini postoje predstavnici središnje izvršne vlasti u čije nadležnosti je odlučivanje o razvoju turističkog sektora i koji su izravno odgovorni županima. Aktivnosti ovih predstavnika uglavnom su usmjerene na koordinaciju lokalnih inicijativa u sektoru turizma. Promociju imidža Francuske kao turističkog središta na međunarodnom tržištu provodi udruga "Maison de la France", koja je osnovana 1987. godine kao rezultat partnerskog ugovora između uprava turističkih objekata, turističkih tvrtki i lokalne uprave. Djelatnost ove organizacije dijelom se financira iz državnog proračuna, čiji je udio 60%.

9. U Finska turistička djelatnost regulirana je Zakonima „O subjektima koji imaju pravo prodaje izleta“ i „O izletima i bavljenjem turističkom djelatnošću“. Donošenje ovog zakona uvjetovano je ulaskom Finske u EU i potrebom da se finski zakoni usklade sa zahtjevima EU. Ovim zakonima reguliran je odnos između naručitelja i putničke tvrtke pri prodaji putovanja, kao i postupak rješavanja nastalih sporova. U ožujku 1995. usvojena je Uredba vladinih struktura Finske “O bavljenju turističkim djelatnostima”. Ova uredba daje osnovne podatke koji su potrebni prilikom registracije za bavljenje turističkom djelatnošću. Uz uobičajena pitanja, bilo je potrebno naznačiti je li navedena tvrtka posrednik inozemne putničke tvrtke.

10. U Sjedinjene Američke Države Prvi američki nacionalni zakon o međunarodnom turizmu donesen je 1961. godine. Ovaj zakon predviđao je stvaranje Uprave za putovanja i turizam (TTA), koja je funkcionirala kao dio američkog Federalnog ministarstva trgovine. Nešto kasnije, 1981. godine, donesen je Zakon o nacionalnoj turističkoj politici. U svibnju 1992. godine donesen je Zakon o politici razvoja turizma i izvoza, koji je TPA-u postavio sljedeće zadatke: koordinaciju državne politike u području turizma u interesu Sjedinjenih Država, vođenje statistike o turističkim aktivnostima, proučavanje stanja u turističkom tržištu, pružanje podrške državama, županijama, gradovima i ruralnim područjima, vođenje programa razvoja turizma. Uz Nacionalno tijelo nadležno za reguliranje turističkih aktivnosti na saveznoj razini, svaka od američkih država ima odgovarajuću službu koja je odgovorna za razvoj turističkog poslovanja. U većini slučajeva radi se o Agenciji za trgovinu, trgovinu i turizam koja se bavi zadaćama sustavnog rasta i sveobuhvatnog razvoja turističkog poslovanja. Također organizira reklamne i informativne programe za promicanje turizma te provodi istraživačke aktivnosti radi analize stanja i perspektiva razvoja turističke industrije. 1996. godine američki Kongres je donio još jedan zakon koji je pridonio razvoju turističkog poslovanja. Od 1997. godine počinje funkcionirati nova savezna turistička struktura - Nacionalna turistička organizacija (NOT). Ovaj Zakon navodi da će TTO uskoro biti raspušten, ako TTO uskoro ne poveća udio Sjedinjenih Država na svjetskom turističkom tržištu i ne poveća protok stranih turista.

11. U Švicarska sva turistička pitanja rješava Središnji ured za turizam (CVT), koji je najveća nacionalna agencija za oglašavanje.

U EU je u lipnju 1990. godine donesena Direktiva EU koja je regulirala sva pitanja vezana uz sadržaj turističkih usluga i turističkog proizvoda u cjelini. Kako bi se zaštitila prava potrošača, ova direktiva donosi tekstove ugovora između putničko poduzeće i turista, kao i propisani svi uvjeti, međusobna prava, obveze i jamstva.

Nakon određenog pada uočenog 2001.-2003., 2004. i 2005. obilježio značajan uspon prekogranična kretanja. Broj međunarodnih dolazaka turista u 2004. iznosio je 763 milijuna; brojka je gotovo 898 milijuna. Ako uzmemo u obzir statistiku unutar određenih regija svijeta, dobit ćemo sljedeće podatke.

Do kraja 2007. godine Bliski istok u cjelini je posjetilo 46 milijuna turista i ostaje jedno od uspješnih mjesta u pogledu posjećenosti, unatoč stalnim napetostima u ovoj regiji svijeta. Ova regija se ističe dobrim pokazateljem posjećenosti, a broj turista svake godine raste. Među vodećim zemljama ove regije po posjećenosti može se izdvojiti 2007. godinu Saudijska Arabija i Egipat. U pozadini snažnog rasta navedenih zemalja - 7% godišnje od 2000. godine, 185 milijuna turista posjetilo je Aziju i Pacifik. Krajem 2007. povećanje posjećenosti u odnosu na 2000. je: Japan (+14%), Malezija (+20%), Kambodža (+19%), Vijetnam (+16%), Indonezija (+15%), Indija (+13%) i Kina (+10%) nastavljaju rasti. S procijenjenim ukupnim brojem od 44 milijuna međunarodnih turista, Afrika je potvrdila dobru stopu rasta za 2006., jer je njezin rast u prosjeku (+7%), što u odnosu na 2000. (+3%) nije loš rezultat.

Posjećenost turista u Sjevernoj Africi je (+8%), što je nešto bolje od regija Sahare, gdje je porast samo (+7%). Amerika je udvostručila svoju stopu rasta s rasta (+2%) u 2006. na (+10%) na kraju 2007., što je vrlo dobar pokazatelj.

Godine 2007. Europu je posjetilo 480 milijuna turista.

Grčka (+12%), Portugal (+10%), Italija i Švicarska (+7%), Njemačka (+12%).

Svi ovi pokazatelji prikazani su u (Tablica 1).

Tablica 1. Izračunato prema podacima UNWTO-a.

Međunarodni dolasci turista	Tržišni udio (%)	Promjena %	Godišnji porast %
Međunarodni
sjeverna Europa
Zapadna Europa
Središnji/istok Europa
Jug/Mediteran
Sjeveroistočna Azija
Jugoistočna Azija
Južna Azija
Sev. Amerika
Karibi
Centralna Amerika
Južna Amerika
Sev. Afrika
bliski istok

U 2004. godini, prema klasifikaciji UNWTO-a, 52% svih međunarodnih dolazaka turista bilo je u svrhu razonode, rekreacije ili odmora (tj., drugim riječima, svrha im je bio turizam sam po sebi); 24% - u svrhu posjeta prijateljima ili rodbini, liječenja, vjerskih motiva (privatna putovanja); poslovna putovanja činila su 16%, a za 8% dolazaka nije navedena svrha putovanja. (Dijagram 1).

Dijagram 1

Podaci za 2007. znatno su drugačiji u odnosu na 2004., pa je prema ROSSTAT-u broj putovanja stranih državljana u Rusku Federaciju na kraju godine iznosio gotovo 23 milijuna ljudi. Podaci o ulasku stranih državljana u Rusku Federaciju prikazani su u tablici

tablica 2

Rast ulaznog turističkog toka (u poslovne i rekreacijske svrhe) prošle godine (2007.) iskazale su Njemačka, Velika Britanija, Austrija, Italija, Španjolska, Australija, Izrael i neke druge zemlje.

Broj turističkih putovanja u službene svrhe povećan je za 1%. Dinamika poslovnog turizma u analiziranom razdoblju na glavnim izvornim tržištima pokazuje značajan porast toka iz Njemačke - 23%, Austrije, Nizozemske - 21%, Italije, Švedske - 16%, Velike Britanije, Australije - 13%, Kanada - 10%, Japan - 7%. U apsolutnom smislu, lideri u dolaznom turizmu su zemlje izvan ZND-a kao što su Njemačka, Velika Britanija, SAD i Francuska.

Što se tiče tradicionalnih turističkih putovanja u svrhu rekreacije, značajne stope rasta putovanja iz Španjolske (47%), Austrije (22%), Nizozemske (16%), Izraela (15%), Italije (12%), Kanada privlači pažnju (13%), Norveška (10%), Australija (34%). Turisti iz ovih zemalja uglavnom posjećuju našu zemlju u kulturne i obrazovne svrhe. Međutim, ukupan broj dolazaka stranih turista u svrhu rekreacije smanjen je za više od 8%, što ne može biti ohrabrujuće, budući da se smanjenje dolaznog turističkog toka u našu zemlju počelo događati od 2006. godine. To je prvenstveno zbog povećanja cijena usluga u zemlji, kao i naglog povećanja cijena hotela zbog smanjenja broja hotela turističke klase, uslijed čega je došlo do značajnog povećanja troškova paket usluga koji se nudi turistima prilikom putovanja u Rusiju (dijagram 2).

Dijagram 2

Evo nekoliko zanimljivih statističkih podataka o uslugama za prvo tromjesečje 2007. Analiza statističkih podataka za prvo tromjesečje 2007. o turističkim uslugama, kao i uslugama hotela i sličnih smještajnih objekata, koju je proveo Rostourism, pokazala je sljedeće.

U prvom tromjesečju 2007. obujam usluga hotela i sličnih smještajnih objekata porastao je za 2.743.801,3 tisuće rubalja. u odnosu na isto razdoblje 2006. godine i iznosio je 17.819.632,7 tisuća rubalja.

Ukupni obujam turističkih usluga u prvom tromjesečju 2007. dosegao je 7.822.621,0 tisuća rubalja, što je 13,5% više nego u razdoblju siječanj-ožujak 2006.

U strukturi obujma plaćenih usluga stanovništvu udio hotelskih usluga i sličnih smještajnih kapaciteta u prvom tromjesečju 2007. u odnosu na prvo tromjesečje 2006. ostao je gotovo nepromijenjen i iznosi 2,5% (od svih vrsta usluga) .

Udio turističkih usluga u strukturi obujma plaćenih usluga stanovništvu u prvom tromjesečju 2007. također je praktički ostao na razini istog razdoblja 2006. i iznosio je 1,1% (od svih vrsta usluga). Podaci o obujmu plaćenih usluga stanovništvu za siječanj-ožujak 2006.-2007. prikazani su u nastavku (tablica 3).

Tablica 3. Obim plaćenih usluga stanovništvu po vrstama.

Iz gore navedenih statističkih podataka možemo zaključiti da je, u usporedbi s 2006., obujam plaćenih usluga u ruskoj turističkoj industriji značajno porastao, te se pretpostavlja da će nas oživljavanje koje se dogodilo u prvom tromjesečju 2007. i dalje pratiti s nove pozitivne brojke, barem što se tiče prihoda po dolasku turista od oko 580 dolara, Rusija osjetno zaostaje za svjetskim prosjekom od oko 850 dolara, ali je istovremeno ispred niza zemalja koje su uvrštene u skupinu lidera u razvoj turizma, uključujući Hong Kong, Meksiko, pa čak i Francusku. Istodobno, u smislu vrijednosti ovog parametra, Ruska Federacija daleko premašuje prosječni pokazatelj za zemlje središnje i istočne Europe. Treba napomenuti da ovaj pokazatelj nije presudan za karakterizaciju uloge Rusije u sustavu međunarodnog turizma. Njegova vrijednost ovisi uglavnom o tri čimbenika:

Troškovi prijevoza povezani s dostavom turista u zemlju domaćina i natrag (visoki troškovi zračnog putovanja su glavni razlog tako visoke vrijednosti ovog pokazatelja za Oceaniju);

Razina cijena u zemlji domaćinu (dnevni osobni troškovi turista za hranu, prijevoz i sl. u skandinavskim zemljama, na primjer, otprilike su tri puta veći nego, recimo, u Grčkoj ili Španjolskoj);

Skup i stupanj atraktivnosti usluga koje se nude turistu tijekom jednog putovanja.

Rusija se trenutno suočava s glavnim zadatkom maksimiziranja priljeva stranih turista u zemlju, pa stoga povećanje troškova putovanja i razine povezanih troškova, posebno, može uplašiti, a ne privući potencijalne potrošače turističkih usluga u Rusiju. . Naprotiv, u ovoj fazi razvoja turizma općenito, a posebno ulaznog turizma, teško da je potrebno težiti naglom povećanju pokazatelja „prihoda“, a takav zadatak se može postaviti u kasnijim fazama, kada se konkurentski u zemlji je stvorena turistička infrastruktura, a posjet Rusiji u očima stranih građana smatrat će se ništa manje zanimljivim i prestižnim od, na primjer, razgledavanja Francuske. U takvoj situaciji već možemo govoriti o svrsishodnosti diverzifikacije izvora ulaznog turizma u zemlju (uglavnom zbog povećanja udjela zapadne Europe, Sjeverna Amerika i istočne Azije), kao i značajno poboljšanje kvalitete usluga koje se pružaju turistima, uz odgovarajuće povećanje cijena tih usluga. Međutim, jasno je da će se Rusija u doglednoj budućnosti morati suočiti sa sve većom konkurencijom u turističkom sektoru kako od strane vodećih turističkih zemalja tako i od relativno novih sudionika na ovom ogromnom tržištu.

Prema predviđanjima u izvješću UNWTO Tourism Panorama 2020, do 2010. ukupan broj međunarodnih dolazaka turista u svijet premašit će brojku od milijardu ljudi, a do 2020. približit će se oznaci od 1,6 milijardi, čime će se razina gotovo udvostručiti 2005. Treba napomenuti da dinamika broja međunarodnih turista dugoročno može biti podložna prilično ozbiljnim fluktuacijama na razini pojedinih makroregija, što je povezano s djelovanjem čimbenika kao što su prirodne katastrofe, epidemije. , prijetnja terorističkih napada velikih razmjera i dr. U izvješću UNWTO-a se napominje da će se dugoročno utjecaj ovih čimbenika općenito prevladati, što će osigurati značajno povećanje turističkih tokova. ukupni broj od međunarodnih dolazaka turista dolazi iz unutarregionalnog turizma, oko 25% čine putovanja na daljinu (međuregionalni turizam). WTTC je predstavio popis deset zemalja čiji se turistički sektor očekuje u razdoblju 2007.-2016. će se najbrže razvijati (tablica 4).

Tablica 4. Vodeće zemlje u razvoju međunarodnog turizma 2007. - 2016

Vrlo je značajno da se na ovoj listi nalaze ili zemlje čije će gospodarstvo u narednom razdoblju, prema prognozama, rasti najbržim tempom, a to su (Kina, Indija, Vijetnam), ili države za koje je ubrzani razvoj turizma problem s ekonomskog stajališta. “na život ili smrt” (Albanija, Crna Gora, Kambodža, dijelom Rumunjska i Hrvatska). Činjenica da Rusija nije uvrštena na ovaj popis može se donekle objasniti činjenicom da nije ispuniti ova dva gore navedena uvjeta.

UVOD

NA moderni svijet konkurencija je stalni atribut globalnog okruženja u kojem pojedini gradovi funkcioniraju i razvijaju se. Razinu njihove konkurentnosti određuje ili učinkovitije korištenje resursa koje su uspjeli privući, ili prisutnost jedinstvenih resursa koji zajedno čine atraktivnu ponudu zemlje, regije, grada za stanovništvo i poslovanje. U svezi jačanja i intenziviranja konkurencije između pojedinih gradova, postaje aktualno osmišljavanje gradskog brenda, razvijanje i provedba strategije njegove promocije u epicentar globalnog informacijskog prostora.

Pomoć u razvoju turističkog sektora u malim gradovima treba promatrati kao alat za povećanje razine zaposlenosti stanovništva, smanjenje migracije radne snage, uklj. mladih, jačanje poslovne aktivnosti, poboljšanje financijskog poslovanja poduzeća, formiranje pozitivnog turističkog imidža. Za promicanje razvoja turizma u malim gradovima potrebno je aktivno poticati poduzetničku inicijativu, stvarati povoljnu investicijsku i poduzetničku klimu, privući poduzetnike na stvaranje turističkog informativni centri, formiranje marketinške strategije turizma.

Svojevrsni super-zadatak gradskog marketinga je učinkovito korištenje postojećih, ali i stvaranje novih prednosti za privlačenje gospodarskih subjekata u grad koji mogu poboljšati dobrobit stanovnika grada.

Turizam u suvremenom svijetu jedan je od najmasovnijih, najprofitabilnijih i najbrže razvijajućih sektora svjetskog gospodarstva. Za razvoj malih gradova s ​​vrijednom povijesnom i kulturnom baštinom može i treba postati jedno od prioritetnih područja. U Bjelorusiji, prema rezultatima istraživanja i projektiranja različitih autora, više od 30 malih urbanih naselja smatraju se perspektivnim centrima turizma.

U malim urbanim naseljima Bjelorusije sačuvan je veliki broj povijesnih i kulturnih vrijednosti. Međutim, mnogi od njih su uništeni, u lošem su tehničkom stanju. Stoga su pitanja očuvanja i obnove povijesnih i kulturnih spomenika, kao i promicanja malih gradova posebno aktualna i zahtijevaju hitna rješenja.

Za učinkovitu promociju malih gradova u Bjelorusiji potrebno je iskustvo i dobri primjeri promocije malih gradova u drugim zemljama, primjerice u zapadnoj Europi.

1.1Turističke rute u Njemačkoj

Njemačka ima sve da vaš boravak učini ugodnim: hotele za svačiji ukus, brojne trgovine, ugodne kafiće i restorane, javni prijevoz (čija je pouzdanost poznata u cijelom svijetu), kao i lokalno gostoprimstvo koje je podiglo kvalitetu turističke usluge na vrlo visoka razina. U Njemačkoj se možete opustiti na razne načine, a možete pratiti i najpopularnije turističke rute.

Njemačka romantična cesta najstarija je i najpoznatija turistička ruta u Njemačkoj. S dužinom od 350 km od Franačke do Tirola, nudi opuštanje i putovanja bogata raznim iskustvima.

Tijekom putovanja turisti se upoznaju s poviješću Bavarske i 2000 godina starom kulturom ove zemlje. Primjerice, prirodne znamenitosti nastale padom meteorita prije milijuna godina, ili rimska cesta "Via Claudia Augusta", koja je u 15. st. pr. išao od sjeverne Italije kroz Alpe. Nevjerojatna priroda juga Njemačke već je atrakcija: planine prekrivene vinogradima u Franačkoj, slikovite šume uz Dunav, najčišće jezero Forggensee u podnožju Alpa. Na sjeveru "Romantične ceste" kod Würzburga nalazi se spomenik Balthasara Neumanna, a na jugu podno poznatog dvorca Neuschwanstein - bavarskom kralju iz bajke Ludwigu 2.

Osim historijski spomenici, turisti imaju priliku cijeniti njemačku kuhinju, široku ponudu za rekreaciju, smještaj i organizaciju kulturnih događanja.

Ruta njemačke romantične ceste pokriva sljedeće gradove: München - Neuschwanstein i Hohenschwangau dvorci - Füssen - Schongau - Landsberg am Lech - Augsburg - Nördlingen - Wallerstein - Dinkelsbühl - Rothenburg ob der Tauber - Bad Mergentheim - Lauda Königshofen - Nürzburgerm - Würberg.

U pravilu, njemačke turističke agencije nude rutu u toploj sezoni (ožujak-rujan), u trajanju od 8 dana / 7 noći.

Program obilaska
1 dan	Let za München. Transfer do hotela i smještaj (u slučaju ranog dolaska moguć je razgled 1. dana).
2 dan	Autobusni i pješački obilazak Münchena. Slobodno vrijeme u gradu.
3 dan	Izlet u Bavarske Alpe. Početak putovanja njemačkom romantičnom cestom. Posjet dvorcima Neuschwanstein i Hohenschwangau. Selidba u Füssen. Pregled jednog od drevnih bavarskih gradova sa savršeno očuvanim centrom. Smještaj u hotel u Füssenu.
4. dan	Posjetite poznatu hodočasničku crkvu Wieskirche, koja je uvrštena na popis svijeta kulturna baština UNESCO-a. Selidba u Schongau, grad sa bogata povijest, koji je dugo vremena bio rezidencija dinastije Wittelsbach u Alpama. Selidba u Landsberg am Lech. Grad je osnovao vojvoda Henrik Lav. Selimo se u Augsburg, grad s 2000 godina povijesti. Razgled i slobodno vrijeme u gradu. Preseljenje u Nördlingen, koji je nastao na mjestu pada meteorita, slobodni carski grad poznat u srednjem vijeku, centar trgovine i rukotvorina. Hotelski smještaj.
5. dan	Razgled Nördlinga. Preseljenje u Wallerstein, koji je rezidencija prinčeva od Oettingen-Wallersteina, koji trenutno žive u dvorcu. Pregled čuvenog kugnog stupa. Transfer do carskog grada Dinkelsbühl. Upoznavanje s gradom. Selidba u Rothenburg ob der Tauber. Grad je dom svjetski poznatog Božićnog muzeja i najvećeg europskog forenzičkog muzeja. Razgled grada (najpoznatijeg od svih malih mjesta u Njemačkoj). Hotelski smještaj.
6. dan	Selidba u stari grad Bad Mergentheim. Razgled grada – nekadašnje rezidencije velikih i njemačkih majstora Teutonskog reda. Preseljenje u Würzburg (riznica svjetskih arhitektonskih spomenika kulture, uvrštena na UNESCO-ov popis svjetske kulturne baštine). Obilazak grada. Preseljenje u Bamberg - jedan od najstarijih gradova u Njemačkoj. Smještaj u hotel u Bambergu/Würzburgu.
7. dan	Selidba u Nürnberg. Razgled grada Nürnberga. Slobodno vrijeme. Selidba u München. Hotelski smještaj.
8. dan	Prijevoz do zračne luke. Let za Moskvu.

Cijena izleta po osobi u eurima

Dakle, vidljivo je da ova ruta obuhvaća više od desetak malih njemačkih gradova, poznatih i po povijesnim i kulturnim spomenicima i prirodnim krajolicima, a široku popularnost i popularnost stekla je spajanjem u jedan. Ova je ruta naširoko predstavljena na web stranicama Njemačke, u tiskanim izdanjima knjižara u zemlji.

Zajednička njemačko-češka ruta "Castle Road" omogućuje turistima da se na primjeru dvoraca upoznaju sa zajedničkom poviješću ovih dviju zemalja. "Castle Road" je jedina ruta koja ide od istoka prema zapadu. Počinje u Mannheimu, a završava u Pragu. Dužina rute je 460 km. Duž rute nalazi se oko 70 dvoraca i palača. Vrijednost ove rute nije samo u spomenicima antike. Prolazi kroz međunarodne turističke centre kao što su Heidelberg, Rotenburg, Nürnberg, Bayreuth, zatim, već u Češkoj: Karlovy Vary, Marianske Lazne i Prag.

Heidelberg ima najveću vinsku bačvu na svijetu (zapremnina je 223 litre). Ovdje turisti posjećuju najstarije sveučilište u Njemačkoj, a sam grad Heidelberg nekoć se zvao “studentska kneževina”.

Nedvojbena atrakcija Rothenburga je jedinstvena trgovina-muzej božićnih ukrasa, otvorena tijekom cijele godine.

Osim dvoraca i palača, ova ruta nudi puno zanimljivosti: gradske spomenike srednjovjekovne arhitekture, antičke crkve, više od 100 muzeja, ručno rađene suvenire, gostujuće izložbe.

Dakle, može se vidjeti da se slična ruta može promovirati i u Bjelorusiji, gdje se u malim gradovima nalazi veliki broj dvoraca i spomenika srednjovjekovne arhitekture. Za njezino uspješno funkcioniranje potrebno je iz Njemačke usvojiti takav “zest” poput zaustavljanja u nekom od dvoraca, s nacionalnom kuhinjom i luksuznim noćenjem, okružen starinskim namještajem, slikama i oružjem.

Atraktivnost grada može se odrediti tradicionalnim događanjima: praznicima, festivalima i drugim događajima koji grad čine jedinstvenim.

Stvaranje asocijacija na poznate povijesne likove - moćan lijek privlačenja turista. Turisti iz cijelog svijeta dolaze u ove gradove kako bi shvatili što je inspiriralo umjetnike, da bi vidjeli prirodu za njihova djela, osjetili atmosferu u kojoj su majstori živjeli i radili.

Ruta "Put bajki" je staza uz ljupko prelijepo područje, gdje su u davna vremena živjeli omiljeni likovi dječjih bajki.

Ruta vodi od juga prema sjeveru, od Frankfurta na Majni do Bremena. Prolazi kroz zanimljive gradove kao što je Alsfeld. U ovom gradu kuće su toliko lijepe i originalne da podsjećaju na stranice dječjih bajki. Na ruskim stranicama nazivaju se "medenjak". Grad je domaćin tradicionalnog festivala, koji kulminira kostimiranom povorkom kroz uske srednjovjekovne ulice i trgove. Tu ulicama šetaju junaci bajki, lete vile i vilenjaci, a mještani se oblače u narodne nošnje. Grad ima veliki broj spomenika likovi iz bajke, Kuća bajki i Muzej bajki.

Grad Schwalmstadt je "prijestolnica" bajkovite junakinje - Crvenkapice. Grad ima nekoliko muzeja, kazalište i stotine dobro očuvanih drvenih zgrada u staroj jezgri. Schwalmstadt također održava svoj festival, kada junaci omiljenih bajki šeću ulicama, a Crvenkapica susreće turiste na svakom uglu.

U Kasselu, glavnom gradu Puta bajki, braća Jacob i Wilhelm Grimm počeli su skupljati narodne priče i legende koje su ih proslavile. Ovdje se nalazi Muzej braće Grimm, osnovan 1959. godine. Tu su i romantične umjetne ruševine neogotičke viteške tvrđave Löwenburg.

Općenito, ruta podsjeća na kadrove iz Disneyevog crtića, oduševljava svojom šarenilom i originalnošću te tjera turiste da se iznova vraćaju.

Povijesni ili moderni parkovi, drugi prirodni krajolici s povoljnim uvjetima - prirodni i umjetni rezervoari, šume, zelene površine mogu se koristiti kao mjesta za rekreaciju turista.

Romantične obale Rajne, Mosellea, Ara i Saara u zemljama Rhineland-Pfalz i Saarland u potpunosti pokrivaju vinograde, tvoreći takozvanu "Weinstrasse" (vinarska cesta).

Posebna mikroklima ovog kraja i prosječno pet sunčanih sati dnevno omogućuju uzgoj vinove loze.

Weinstraße teče južno od Bockheima i završava u Schweigenu. Dužina rute: 100 km. Nezaboravno iskustvo ostavlja dolinu rijeke Moselle. Najzanimljiviji dio je vijugavi dio od 200 kilometara između drevnog Triera, utemeljenog prije 2000 godina, i Koblenza, koji se nalazi na mjestu gdje se Moselle ulijeva u Rajnu.

Stotinjak sela nalazi se na Weinstrasse. Ovdje se tijekom cijele godine održava više od 200 festivala i fešti posvećenih glavnom piću ovoga kraja. Uz "Weinstrasse" nalazi se više od deset antičkih dvoraca i palača.

Ovdje je posebno puno gostiju u sezoni berbe grožđa.

Stoga je ova ruta namijenjena određenom segmentu turista koji žele posjetiti „najzabačenije“ Njemačke, sudjelovati u lokalnim proslavama i proslavama, naučiti kako napraviti domaće vino od grožđa i kušati ga. Ova ruta će uvijek biti tražena, jer nema svaka zemlja trinaest vinskih regija!

Turistička ruta “Njemačka cesta igračaka. Putovanje u djetinjstvo"

Kroz slikovite gradove i visoravni Franačke i Tiringije vodi 300 kilometara duga turistička ruta koja vodi ravno u djetinjstvo. Ovdje možete vidjeti širok izbor igračaka - u radionicama i na prodajnim izložbama, u muzejima i rekreacijskim parkovima.

Grad Nürnberg svake godine je domaćin Međunarodnog sajma igračaka. Regija Coburger Land je "vojvodstvo igračaka" gdje možete posjetiti jedinstveni Muzej lutaka. Jedna od najzanimljivijih točaka rute je grad Sonneberg - nekadašnja "Svjetska prijestolnica igračaka". U njemu se nalaze njemački muzej igračaka, akvarij Nautiland i trkaća staza Raceway. Odmaralište Lauscha poznato je po staklu Božićni ukrasi, male staklene kuglice za dječje igre, kao i umjetnine od stakla. U gradu Trusetal nalazi se rudnik-muzej "Hün", gdje je originalna željeznica zanimljiva atrakcija.

Stoga je ova ruta posvećena jednoj temi, pruža turistima priliku da urone u djetinjstvo, kupe suvenire i upoznaju se s malim gradovima u Njemačkoj i njihovim znamenitostima.

Prednost ovakvih kombiniranih tura je u tome što svaki grad pojedinačno nije od velikog interesa za turiste, a nije ni osobito popularan; ali, zahvaljujući stvaranju takvih tematskih ruta kao što su "Cesta dvoraca", "Cesta vinarstva" itd., koje pokrivaju nekoliko malih gradova odjednom, potražnja za takvim rutama se povećava, povećava se protok turista, što donosi dodatni prihod ovim gradovima. Ne prolaze nezapaženo, ali iz godine u godinu stječu nove i nove turiste.

1.2 Turističke rute u Poljskoj

Festivali u malim gradovima u Poljskoj

Atraktivnost grada može se oblikovati i promovirati i kroz organizaciju određenih aktivnosti i događanja. Uspješno organizirana manifestacija koja nadilazi razmjere grada može stvoriti snažan brend grada. Mora postojati određena tradicija organizacije masovna događanja- blagdani, festivali, konferencije, izložbe međunarodnog odjeka, koji iz godine u godinu podsjećaju na posebnost ovoga grada i služe održavanju, jačanju i razvoju njegove niše na međunarodnom tržištu.

Festivali orguljaške glazbe uživaju veliki uspjeh u Poljskoj. U mnogim crkvama postoje drevne orgulje sjajnog zvuka. Koncerti na ljetnom međunarodnom orguljaškom festivalu u katedrali u Gdanjsku najpopularniji su već više od 30 godina. Na repertoaru festivala nalaze se kako klasična djela, tako i djela suvremenih autora.

Tradicionalne manifestacije poput festivala pjesama i filmskih festivala održavaju se svake godine od lipnja do rujna i privlače brojne turiste.

Glazbeni festivali međunarodnog značaja postali su kulturni znak Wroclawa. Najpoznatiji je "Wratislawia Cantans". Međunarodni festival 2002. godine prerastao je u ciklus koncerata, baletnih predstava, filmskih projekcija i izložbi koje se održavaju tijekom cijele godine. Na njima možete slušati gregorijanske zborove, klasičnu glazbu i avangardu, a sve to u izvedbi poznatih orkestara, zborova, ansambala i solista.

U Wroclawu se održavaju i: Festival "Jazz preko Odre", Dani glazbe starih majstora, Festival glumačke pjesme, Međunarodni dani jazza mrtvih, Wroclawski susreti kazališta jednog glumca i malih kazališnih formi , Međunarodni festival dijaloga u Wroclawu.

U Poznańu se svake godine održava desetak sajmova i izložbi, od kojih je najveći Međunarodni tehnički sajam u lipnju i Sajam robe široke potrošnje u listopadu. Grad Poznań poznat je i po festivalu suvremene glazbe koji se održava u ožujku.

Torun je domaćin Festivala folklora u svibnju i Festivala klasične glazbe u rujnu.

Viteški turniri

Turističke rute u Poljskoj definirane su na način da se osim komunikacije s prirodom mogu vidjeti povijesni i kulturni spomenici: srednjovjekovni dvorci, barokne palače, rezidencije magnata, hramovi, sakralni objekti - dokazi razvoja raznih religija i tradicije, muzeji na otvorenom, kao i misteriozne strukture nastale prije naše ere.

Na sjeveru zemlje sačuvani su dvorci, koji su u XIII i XIV st. sagradili križari. Najpoznatija je tvrđava u Malborku. Ogromni, masivni tornjevi još uvijek izazivaju poštovanje. U unutrašnjosti možete vidjeti obnovljeni interijer s očuvanim izvornim ulomcima i muzejskim ekspozicijama. Dvorci u Bytomu, Gniewu ili Golub-Dobzhini ljeti služe kao organizacija viteških turnira na kojima se okupljaju bratstva vitezova iz cijele Europe. Zajedno s njima možete otputovati u srednji vijek: postati gledatelj borbi kopljima ili sjekirama, natjecanja u streljaštvu i samostrelu, napada na zid tvrđave uz pomoć strojeva za podizanje srednjovjekovnog dizajna, a navečer sjedite s vitezovi kraj vatre, sudjeluju u gozbama i gledaju dvorjane kako plešu.

Na jugu Poljske nalazi se jedinstvena Staza Orlovih gnijezda, jedna od najslikovitijih turističkih ruta u Poljskoj. To su ruševine nekoliko desetaka obrambenih dvoraca iz 14. i 15. stoljeća, smještenih na vapnenačkim brežuljcima i stijenama. Tragovi najmasovnijih dvoraca nalaze se u Bobolice, Miruw, Olsztyn, Tenczyn i Ogrodeniec, gdje se ruševine dvorca smatraju najslikovitijim u Poljskoj. Područje kroz koje prolazi Ruta orlovih gnijezda je greben Krakow-Częstochowa iz jurskog razdoblja, omiljeno područje za penjače po stijenama. Ovo su također idealna mjesta za one koji vole biciklizam i jahanje.

Dakle, ovo je najsvjetliji primjer susjedne zemlje s istim potencijalom kao u Bjelorusiji, koja je rutu "Cesta dvoraca" učinila neobičnom, šarolikom, popraćenom animacijskim programima i spektakularnim slikama. Potreba za svjetlinom radnje događaja, prevlast vizualnih i multimedijskih kanala, njegov dizajn u "slici" (animirani) omogućuju privlačenje turista iz cijelog svijeta.

Razvoj turizma u malim gradovima Bjelorusije važan je izvor poboljšanja dobrobiti zemlje. Može se promatrati kao sustav koji pruža sve mogućnosti za upoznavanje s poviješću, kulturom, običajima, duhovnim i vjerskim vrijednostima malih gradova Bjelorusije i njenih stanovnika, te osigurava prihod državi, poslove za pojedince i pravne osobe. entiteta. Mali gradovi Bjelorusije imaju brojne izglede u ovom području. U ovoj fazi razvijaju se programi za privlačenje stranih turista. Stoga je prije svega potrebno uspostaviti kontakt s pograničnim državama, među kojima je i Poljska.

Prekogranična turistička razmjena između Bjelorusije i Poljske aktualno je pitanje u ovoj fazi razvoja međunarodnog turizma u svjetskom gospodarstvu, jer. Poljska zauzima vodeću poziciju među zemljama koje šalju turiste u Republiku Bjelorusiju i primaju bjeloruske turiste.

Zapadna regija Bjelorusije, uključujući Brest i glavni dio regije Grodno, najviše obećava za privlačenje poljskih turista. karakteristično obilježje Područje je visoka koncentracija kulturnih i povijesnih resursa u malim gradovima. Glavni izletnički centri zapadne regije su Novogrudok, Mir, Slonim, Žiroviči, Krevo, Golshany.

Uglavnom, starija generacija Poljaka, onih ljudi koji su nekada živjeli u Bjelorusiji, odlaze na izlete u Bjelorusiju. Posjećuju crkve, katolička groblja, nekadašnja imanja poljskog plemstva, ruševine dvoraca, kao i spomen-područja povezana s njihovim sunarodnjacima.

Bilo bi preporučljivo napraviti rutu" Zlatni prsten u zapadnoj Bjelorusiji”, usmjerena na Poljake, što bi uključivalo male gradove i sela povezana sa zajedničkom poviješću ovih država.

Tako će, primjerice, Poljacima biti zanimljivo razgledati prvu prijestolnicu Velikog vojvodstva Litve - Novogrudok s posjetom kući-muzeju Adama Mickiewicza. Pregled očuvanih tornjeva novogrudočkog dvorca XII stoljeća. Farna crkva iz 15. stoljeća - ovdje je došlo do vjenčanja poljskog kralja Jagiella s princezom Sofijom Golshanskom, ovdje je kršten budući pjesnik Adam Mickiewicz, izlila se crkva sv. Nikole (1780.), crkva sv. čast pjesniku. Tijekom obilaska turisti posjećuju imanje-muzej u Zaosyeu (okrug Baranovichi) - navodno rodno mjesto pjesnika. Posjećuju park Tuganovichi, gdje se mladi Mickiewicz susreo s Marylom Vereshchako; Kamen Filareta, gdje su se okupljali mladi "filareti" - Adam Mickiewicz, Tomasz Zan, Jan Chechot.

Poljski turisti mogu posjetiti mjesta koja su postala izvor inspiracije za takve pjesnike kao što su Eliza Ozheshko i Adam Mickiewicz (Grodno - selo Ponemun - selo Milkovshchina - selo Kamenka - grad Shchuchin - selo Ostrino - selo Zheludok - jezero. Svityaz - selo Raytsa - selo Voroncha - selo Malyushchichi - grad Korelichi - selo Shchorsy - grad Mir - grad Berezovka - grad Lida - grad Grodno).

Na putu možete svratiti u selo Milkovshchina, koje se nalazi 10 km od grada Skidela, gdje se nalazi imanje spisateljice Elize Ozheshko. Do sada je na mjestu nekadašnjeg posjeda sačuvan drvored, bunar, stara štala s podrumom. Planira se restauracija jedne od očuvanih zgrada, u kojoj će biti smješten muzej.

Zatim možete posjetiti selo Sekhnovichi - obiteljsko imanje obitelji Tadeusz Kosciuszko (danas okrug Zhabinkovsky), gdje je sačuvana aleja lipa, prema legendi, koju je zasadio sam Tadeusz. Zatim put vodi na Kosovo preko Kobrina i Ivaceviča. U blizini Kossave turisti posjećuju kuću-muzej dvorca Merachovshchina, koji se obnavlja na mjestu kurije Tadeusza Kosciuszka.

Dakle, Poljska je, zbog svoje geografske i duhovne blizine, te bliskih gospodarskih, etničkih, kulturnih veza i sličnih standarda turističke potrošnje, prirodni izvor turista u Bjelorusiju. Relevantno je stvaranje takve rute kao što je "Zlatni prsten u zapadnoj Bjelorusiji", koji će pokriti male gradove s visokom koncentracijom povijesnih i kulturnih spomenika. Posjeti poljskih turista pograničnim područjima postat će značajna rezerva za povećanje turističkog protoka u bjeloruske regije Brest i Grodno.

Zajednička povijest Bjelorusije i Litve potiče značajan interes litavskih turista za kulturno-povijesno nasljeđe Bjelorusije. Stoga je preporučljivo napraviti rutu kroz mjesta vezana uz povijest Velikog vojvodstva Litve, po kojoj Litavci mogu proći. Iz Vilniusa se možete uputiti prema Lidi, gdje litavski turisti mogu pogledati dvorac Lida i animiranu predstavu Vjenčanje kralja Jagiella i Sofije Golshanske. Iz Lide biste trebali otići do Novogrudoka, čiji je simbol dvorac - središte drevnog Novogrudoka i rezidencija prve apanaže, a kasnije i velikih knezova Litve. Na tim mjestima možete čuti poznate legende o krunidbi Mindaugasa. Zatim posjetite dvorce u Miru i Nesvizhu, dvije od četiri znamenitosti Bjelorusije uvrštene na UNESCO-ov popis svjetske baštine. Sljedeća stanica može biti Minsk, a u povratku će biti zanimljivo posjetiti Krevski dvorac u Krevi, gdje je 1385. godine usvojena Krevska unija, te legende lokalnih vodiča o bijegu kneza Vitovta iz tamnica Kreve. . A onda svratite u grad Gervyaty, gdje je 1536. godine vilnenski biskup Jan osnovao drvenu crkvu Presvetog Trojstva.

Za bjeloruske turiste u Vilniusu ima mnogo zanimljivih mjesta vezanih za život poznatih Bjelorusa. Škole, kulturni centri, gdje su bili najpoznatiji ljudi Bjelorusije - Yanka Kupala, braća Lutskevič, Vaclav Lastovski. Mogu se organizirati školski izleti. Bjeloruski trag povijesti u Litvi može se pronaći u bilo kojem litavskom gradu.

Dakle, što se više takvih složenih ruta stvara u malim gradovima Bjelorusije, to više mogućnosti imaju ti gradovi da postanu poznati, privuku pozornost stranih turista i osvoje svoju nišu na međunarodnom tržištu. Potrebno je koristiti europske metode promocije malih gradova.

U malim gradovima danas je nastala paradoksalna situacija kada se čini da ima dovoljno različitih informacija, ali one nisu strukturirane, nisu koordinirane, nepouzdane i, što je najvažnije, nedostupne. Stoga je za stvaranje imidža i popularnosti malih gradova u Bjelorusiji potrebno:

Stvorite otvorenu informacijsku mrežu temeljenu na internetu uz olakšano pretraživanje informacija (npr. posjetnica gradovi);

Razdvojiti grad od niza drugih prema određenim atraktivnim karakteristikama (uključujući glavne smjerove investicijske politike vlasti);

Razviti stil forme grad i na temelju njega pripremiti kompletan set promotivnih materijala za distribuciju unutar i izvan grada;

Odredite popis suvenira. Postavite trgovačke kioske na mjesta masovnih turističkih posjeta;

Sudjelovati u regionalnim publikacijama (novine, časopisi), kao iu radijskim i televizijskim programima koji bi informirali o mogućnostima ulaganja;

Organizirati prezentaciju grada (kao opcija: niz najzanimljivijih investicijskih projekata) na regionalnoj televiziji, u susjednim regijama.

Stalno pobuđivati ​​interes za grad, koristeći informativne prilike, komunikaciju s najutjecajnijim ljudima regije, regije, Rusije.

· Postoji preko 30 informacijskih agencija i poslovnih centara koji pružaju različite informacijske usluge, uglavnom iz područja marketinga, prava, ekonomije i revizije.

Učinkovito funkcioniranje turističkih centara nemoguće je bez razvijene infrastrukture. Kapacitet ovih objekata, koji su posebno atraktivni za privatna ulaganja, ovisi o rastu turističkih tokova i povećava se postupno. Važan urbanistički zadatak je racionalno postavljanje objekata turističke infrastrukture. Primarni uvjet treba biti njihova pogodna dostupnost - kako među sobom tako i u odnosu na glavne turističke i izletničke rute. Optimalno za male povijesne gradove Bjelorusije može se smatrati udaljenost od 10-15 minuta hoda - 500-750 metara.

Posebni zahtjevi nameću se uređenju otvorenih prostora za održavanje masovnih svečanosti s velikim brojem gledatelja i sudionika - koncerata, nadmetanja i sl. Takvi događaji okupljaju do 10 tisuća ljudi, a u budućnosti bi se njihov broj mogao značajno povećati. Polja masovnih akcija poželjno je postaviti na pozadinu „prirodnog krajolika“ - dvorca, siluete povijesnog grada. Istodobno, važno je osigurati dobre uvjete za gledanje, kako bi se spriječila prevelika gužva.

Povećanje turističkih tokova može zahtijevati korištenje unutarkvartnih teritorija za razvoj infrastrukture. Tako je u dvorišnim prostorima koji su u kontaktu s turističkim rutama moguće urediti ljetne kafiće, uređene rekreacijske površine za turiste, organizirati pješačke prolaze do susjednih ulica, urediti parkirališta i sl.

Razvojem turizma neizbježna su proturječja između interesa i potreba turista i lokalnog stanovništva. Stoga je važno prostorno razlikovati funkcije usluživanja turista i smještaja lokalnog stanovništva, stvarajući cjelovito životno okruženje za građane koji će morati živjeti u granicama formiranih kulturno-turističkih zona. To se može postići organiziranjem zatvorenih (poluzatvorenih) stambenih dvorišta, izoliranih od glavnih turističkih ruta i bez slobodnog prilaza s ulice (ulazi u stambena dvorišta se izvode iz stambenih zgrada, kroz kapije na zaključavanje, prolaze i sl.).
Suvremena uporaba povijesnih građevina. Većina povijesnog razvoja malih gradova u Bjelorusiji treba rekonstrukciju i modernizaciju uz obvezno očuvanje značajki kompozicijskih i prostornih rješenja. Arhitektonsko-kompozicijske značajke razvoja povijesnih gradova očituju se iu karakterističnim načinima polaganja zidova, građevnih postolja, uokvirivanja vrata i prozorskih otvora te bojama i ne bi smjele nestati.

Razvoj turizma tjera nas da drugačije gledamo na obnovu jedinstvenih, danas izgubljenih arhitektonskih objekata. Primjerice, palača Oginskog s kazalištem u Slonimu, obnovljena u svoj svojoj raskoši, ili park Alba u Nesvizhu s kanalima i ljetnom rezidencijom Radziwillovih mogu postati nova središta privlačnosti za turiste i povećati atraktivnost ovih gradova.

Organizacija krajobraznih i rekreacijskih područja. Povijesni ili moderni parkovi, drugi prirodni krajolici s povoljnim uvjetima - prirodni i umjetni rezervoari, šume, zelene površine mogu se koristiti kao mjesta za rekreaciju turista.

Organizacija prometnih i pješačkih veza. Povećanje ljudskih i prometnih tokova s ​​razvojem turizma u malim povijesnim gradovima neminovno će zahtijevati razvoj cestovne mreže i poboljšanje prometnih veza. A to znači - organiziranje prikladnih ulaza, dizajniranih za prolaz velikih turističkih autobusa do glavnih objekata turističkog prikaza, hotela, najkraća poruka između njih i željezničkih i autobusnih kolodvora; stvaranje prometnih obilaznica zona koncentracije povijesnih i kulturnih vrijednosti i turističkih uslužnih objekata; postavljanje parkirališta potrebnog kapaciteta u blizini mjesta masovnih posjeta.

Prilikom organiziranja pješačkih staza važno je ne samo osigurati povezanost na najkraćim udaljenostima (racionalno korištenje vremena turista), već i kreirati atraktivne pješačke rute sa slikovitim pogledima na arhitektonske spomenike i prirodne krajolike.

U mnogim povijesnim gradovima preporučljivo je napraviti pješačke nasipe s kojih su jasno vidljive povijesne građevine. Takvi se nasipi mogu stvoriti duž kanala Oginsky u Slonimu, uz ribnjake u Nesvizhu, uz ribnjake i rijeku. Miranka u gradu Svijet. To zahtijeva raščišćavanje teritorija od zgrada male vrijednosti koje nisu u skladu s okolnim krajolikom.

3.1 Temelji za formiranje i promicanje brenda grada

Za turiste

Jedinstvenost prirodnih, klimatskih i geografskih uvjeta

Proizvodnja jedinstvenih proizvoda tradicionalnom tehnologijom

Povijest i poznate povijesne ličnosti

Kulturne atrakcije (muzeji, kazališta, itd.)

Događaji i događaji (festivali, praznici, izložbe, konferencije itd.)

Sportska događanja

Zgrade, spomenici i skulpture

Za investitore i poduzetnike

Atraktivni uvjeti za poslovanje (cijena zemljišta i nekretnina, porezni uvjeti, polisa lokalna vlast u odnosu na nova poduzeća, karakteristike potrošača, tržišne uvjete, stupanj razvijenosti infrastrukture itd.)

Slogani, teme i pozicioniranje

Kvalitetan slogan čini platformu za poboljšanje imidža grada. Mogućnost korištenja sveobuhvatnog slogana je formulirati temu koja će činiti osnovu posebnih marketinških programa usmjerenih na određene ciljne skupine.

Događaji i događaji

Imidž grada također se može formirati i promovirati kroz organizaciju određenih događanja, događanja i izgradnjom informativnih prigoda na toj osnovi. Uspješno organiziran događaj koji nadilazi gradske razmjere, uz odgovarajuće metode PR komunikacije, može stvoriti snažan brend grada.Potreba za usmjeravanjem događanja uvelike je određena medijatizacijom moderno društvo, format rada masovnih kanala za širenje informacija. Snažan informacijski šum postavlja zahtjev za svjetlinom zapleta događaja, prevlast vizualnih i multimedijskih kanala - zahtjev za njegovo oblikovanje u "slici" (animirano). Kao rezultat toga, oblik događaja može se pokazati značajnijim od njegovog sadržaja. Izgradnja informativnih prigoda povezana je s prisutnošću određene tradicije organiziranja masovnih događanja - blagdana, festivala, konferencija, izložbi i dr. međunarodne rezonancije, koje grad iz godine u godinu stavljaju u gotovo isto razdoblje u informacijskom polju, osvježavaju njegov značaj i vrijednost za svjetsku zajednicu, podsjećaju na njegovu posebnost, te stoga služe održavanju, jačanju i razvoju njegovog imidža. Tradicionalni događaji kao što su festivali u Glastonburyju u Velikoj Britaniji i Roskildeu u Danskoj obavezni su svake godine i privlače mnoge turiste. München je svjetski poznat po festivalu piva - Oktoberfestu, a tako mali i gotovo nepoznati gradić Clermont - Ferrand u Francuskoj poznat je u cijelom svijetu po godišnjem festivalu kratkog filma.

Jedna od najpopularnijih tema je organizacija proslava u gradu u čast slavna osoba povezana s ovim gradom. Na primjer, u Salzburgu se održava godišnji glazbeni festival vezan uz ime Mozarta.

Kada su si, primjerice, vlasti Leipziga dale zadatak pretvoriti ga u turističko središte, zapravo su ispočetka organizirale ljetni festival posvećen ključnoj povijesnoj ličnosti grada - Johannu Sebastianu Bachu, koji je i danas ključni element brend grada.

Osim poznati ljudi Tema svečanosti može biti klasična glazba (Flamanski međunarodni festival), kazalište i ples (Lille Festival), kino (Nice, Cannes, Venecija, Clermont-Ferrand - Festival kratkog filma). Brojni mali gradovi i sela u Francuskoj, Njemačkoj, Italiji, Portugalu održavaju svoje festivale vinarstva.

Dakle, lice grada mogu odrediti tradicionalni događaji: praznici, festivali i druga događanja koja grad čine jedinstvenim i privlače turiste koji traže jedinstvena mjesta.

Stvaranje asocijacija na poznate povijesne likove

Povezivanje slavne osobe s određenim gradom moćno je sredstvo za stvaranje pozitivne asocijacije. Slični primjeri su gradić Arles i selo Giverny u Francuskoj, povezani s imenima umjetnika Van Gogha i Claudea Moneta; prisutnost ovakvih udruga jedini je izvor atraktivnosti ovih mjesta za turiste, što im omogućuje nastavak postojanja. Turisti iz cijelog svijeta dolaze u ove gradove kako bi shvatili što je inspiriralo umjetnike, da bi vidjeli prirodu za njihova djela, osjetili atmosferu u kojoj su majstori živjeli i radili.

Dakle, brend grada je ono što prosječan čovjek povezuje s gradom. Ako osoba nema pojma o gradu, potonja ga nikada neće izabrati kao mjesto za odmor.Da bi privukli turiste i investitore, stručnjaci za odnose s javnošću i brand managementom osmišljavaju politiku usmjerenog utjecaja na ciljne skupine kako bi se formiralo određeno mišljenje (predstava koja ima emocionalni dizajn) o određenom teritoriju.