Які країни входять до одкб. Розшифровка одкб

29.03.202027.05.2017

Договір про колективної безпекипідписаний 15 травня 1992 р. у Ташкенті главами шести країн-учасниць СНД – Вірменії, Казахстану, Киргизії, Росії, Таджикистану, Узбекистану. У вересні 1993 р. до нього приєднався Азербайджан, у грудні 1993 р. – Грузія та Білорусія. Договір набув чинності всім дев'яти країн у квітні 1994 р. терміном п'ять років. У квітні 1999 р. Протокол про продовження Договору про колективну безпеку підписали шість із них (крім Азербайджану, Грузії та Узбекистану).

14 травня 2002 р. було засновано Організацію Договору про колективну безпеку (ОДКБ), яка об'єднала Вірменію, Білорусь, Казахстан, Киргизію, Росію та Таджикистан. У червні 2006 р. було прийнято Рішення
"Про відновлення членства Республіки Узбекистан в ОДКБ", однак у грудні 2012 р. членство цієї країни було припинено. В даний час до складу ОДКБ входять шість держав - Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизія, Росія та Таджикистан.

7 жовтня 2002 р. у Кишиневі прийнято Статут ОДКБ. Відповідно до нього основними цілямиОрганізації є зміцнення миру, міжнародної та регіональної безпеки та стабільності, захист на колективній основі незалежності, територіальної цілісності та суверенітету держав-членів, пріоритет у досягненні яких держави-члени віддають політичним засобам.

У 2017 р. ОДКБ відзначила 25-річчя підписання Договору про колективну безпеку та 15-річчя створення Організації. У прийнятій президентами ювілейній Декларації зазначається, що ОДКБ є основою рівноправного співробітництва, що динамічно розвивається, забезпечує своєчасне і адекватне реагування на змінну ситуацію у світі, а сформована нормативно-правова база Організації дозволяє вивести співпрацю держав-членів ОДКБ на якісно новий рівень, закріпити спільність. та трансформувати ОДКБ на одну з дієвих багатофункціональних структур, що забезпечують безпеку на регіональному рівні.

Вищим органом ОДКБ, який розглядає принципові питання діяльності Організації, є Рада колективної безпеки (СКБ), Що з глав держав. Головою СКБ є голова головуючої в Організації держави (з 8 листопада 2018 р. – Киргизія). У засіданнях СКБ можуть брати участь міністри закордонних справ, міністри оборони, секретарі рад безпеки держав-членів, Генеральний секретар Організації та запрошені особи. Сесії СКБ ОДКБ проводяться не рідше одного разу на рік. На сесії СКБ ОДКБ (8 листопада 2018 р.) підписано протоколи про внесення змін до статутних документів, згідно з якими членом Ради може бути голова уряду. Протоколи підлягають ратифікації. В силу поки що не набрали.

Консультативними та виконавчими органами ОДКБ є Рада міністрів закордонних справ (СМЗС),який здійснює координацію зовнішньополітичної діяльності держав-членів ОДКБ; Рада міністрів оборони (СМО),що забезпечує взаємодію держав-членів у сфері військової політики, військового будівництва та військово-технічного співробітництва; Комітет секретарів рад безпеки (КССБ), що займається питаннями забезпечення національної безпеки. Засідання цих органів проводяться не рідше двох разів на рік.

У період між сесіями СКБ координація діяльності ОДКБ доручається Постійна Рада(діє з березня 2004 р.), що складається з постійних та повноважних представників держав-членів.

Постійно чинними робочими органами ОДКБ є Секретаріаті Об'єднаний штабОрганізації (діють із січня 2004 р.).

Сформовано Військовий комітет при СМО, Координаційну раду керівників компетентних органів з протидії незаконному обігу наркотиків держав-членів ОДКБ (КСОПН), Координаційну раду керівників компетентних органів держав-членів ОДКБ з питань боротьби з незаконною міграцією (КСБНМ) та Координаційну раду членів ОДКБ (КСНС). При СМЗС ОДКБ з 2006 р. діє Робоча група з Афганістану. При СМО ОДКБ у 2016 р. створено Робочу групу з координації спільної підготовки військових кадрів та наукової роботи. При КССБ ОДКБ функціонують Робоча група експертів з питань боротьби з тероризмом та екстремізмом та Робоча група з інформаційної політики та безпеки. У грудні 2014 р. ухвалено рішення про створення Консультаційного координаційного центру ОДКБ з питань реагування на комп'ютерні інциденти. З жовтня 2017 р. у тестовому режимі розпочав роботу Центр кризового реагування ОДКБ.

Розвивається парламентський вимір ОДКЛ. 16 листопада 2006 р. на базі МПА СНД у Санкт-Петербурзі створено Парламентська Асамблея ОДКБ(ПА ОДКБ), яка є органом міжпарламентської співпраці Організації. 20 травня 2019 р. у Бішкеку відбудеться чергове засідання ПА ОДКБ. У період між пленарними засіданнями діяльність ПА ОДКБ здійснюється у форматі Ради Парламентської Асамблеї та Постійних комісій (з питань оборони та безпеки, з політичних питань та міжнародному співробітництву, із соціально-економічних та правових питань), проводяться засідання Інформаційно-аналітичного правового центру Асамблеї та Експертно-консультативної ради при ПА ОДКБ.

24 листопада 2016 р. Головою ПА ОДКБ було обрано Голову Державної Думи Федеральних Зборів Російської ФедераціїВ.В.Володін.

Статус спостерігача при ПА ОДКБ мають Народна Скупщина Республіки Сербія, Волесі Джірга Національної Асамблеї Ісламської Республіки Афганістан, Парламентські Збори Союзу Білорусії та Росії. Представники Куби та інших країн беруть участь у засіданнях ПА ОДКБ як гості.

ОДКБ здійснює свою діяльність у співпраці з різними міжнародними та регіональними організаціями.

З 2 грудня 2004 р. Організація має статус спостерігача у ГА ООН. 18 березня 2010 р. у Москві підписано Спільну декларацію про співпрацю між Секретаріатами ООН та ОДКБ, яка передбачає налагодження взаємодії між двома організаціями, зокрема, у сфері миротворчості. У її розвиток 28 вересня 2012 р. у Нью-Йорку підписано Меморандум про взаєморозуміння між Секретаріатом ОДКБ та Департаментом операцій ООН з підтримки миру. У ході 71-ї сесії ГА ООН у листопаді 2016 р. прийнято резолюцію про співпрацю ООН з ОДКБ, в якій ОДКБ розглядається як організація, здатна дати адекватну відповідь на широкий спектрвикликів та загроз у зоні своєї відповідальності. Чергову аналогічну резолюцію планується прийняти під час поточної
73-ї сесії ГА ООН. Підтримуються продуктивні контакти з іншими оонівськими структурами, включаючи Контртерористичний комітет РБ ООН, Управління ООН з наркотиків та злочинності.

У жовтні 2007 р. підписано Меморандум про взаєморозуміння між Секретаріатом ОДКБ та Секретаріатом ШОС. У грудні 2009 р. – Меморандум про співпрацю між Секретаріатом ОДКБ та Виконавчим комітетом СНД. 28 травня 2018 р. підписано Меморандум про взаєморозуміння з питань співробітництва та взаємодії між Секретаріатом ОДКБ, РАТС ШОС та АТЦ СНД. У квітні 2019 р. відбулася зустріч генеральних секретарів СНД, ШОС та ОДКБ.

Підтримуються контакти з ОБСЄ, Організацією ісламської співпраці, Міжнародною організацією міграції та іншими міжнародними структурами. ОДКБ виступає за розвиток діалогу з АСЕАН та Африканським союзом.

З розвитком Організації зміцнюється її договірно-правова база, яка крім статутних документів налічує близько 50 різних угод і протоколів. Основне значення мають комплекс рішень СКБ ОДКБ щодо створення колективних сил, зовнішньополітичної координації, Стратегія колективної безпеки, Антинаркотична стратегія, Дорожня карта щодо формування умов для використання миротворчого потенціалу ОДКБ на користь глобальної миротворчої діяльності ООН та ін.

Військове співробітництво у форматі ОДКБ здійснюється відповідно до ухваленого у 2012 р. Рішення СКБ ОДКБ «Про Основні напрями розвитку військової співпраці держав-членів ОДКБ на період до 2020 року».

Сформовано компоненти силового потенціалу системи колективної безпеки ОДКБ.

У 2001 році для забезпечення безпеки держав-членів ОДКБ у Центральноазіатському регіоні створено Колективні сили швидкого розгортання (КСБР). Багатофункціональним компонентом системи колективної безпеки ОДКБ стали сформовані у 2009 р. Колективні сили оперативного реагування (КСОР) ОДКБ, що включають військові контингенти та формування сил спеціального призначення. Створено Миротворчі сили (МС) Організації, відповідна Угода про яку набула чинності у 2009 р. З метою підвищення оперативності дій колективних сил відповідно до рішення СКБ ОДКБ, прийнятого у 2014 р., завершено формування Колективних авіаційних сил (КАС) ОДКБ.

Визначено та нормативно закріплено склад сил та засобів системи колективної безпеки, на регулярній основі ведеться їх спільна оперативна та бойова підготовка.

З 1 жовтня по 2 листопада 2018 р. на території Росії, Казахстану та Киргизії відбулися оперативно-стратегічні навчання з контингентами ОДКБ «Бойове братство – 2018», які включали тактико-спеціальне навчання «Пошук-2018» із силами та засобами розвідки (1-5 жовтня, Казахстан), «Повітряний міст – 2018» з Колективними авіаційними силами (1-14 жовтня, Росія), «Взаємодія – 2018» з Колективними силами оперативного реагування (10-13 жовтня, Киргизія), «Непорушне братство – 2018» Миротворчими силами ОДКБ (30 жовтня – 2 листопада, Росія).

18 – 23 травня 2018 р. в Алматинській області Республіки Казахстан пройшли навчання спецпідрозділів МВС зі складу формування сил спецпризначення «Кобальт-2018».

У сфері військово-технічного співробітництва удосконалюються механізми постачання союзникам озброєння та спецтехніки, надання військово-технічної допомоги державам-членам ОДКБ, організовано спільну підготовку військових кадрів. Затверджено концепцію підготовки військових кадрів. З 2006 року працює Міждержавна комісія з військово-економічного співробітництва ОДКБ. 8 листопада 2018 р. сесії СКБ ОДКБ прийнято Рішення про призначення на цю посаду заступника Голови Уряду Російської Федерації Ю.І.Борисова.

20 листопада 2012 р. набув чинності підписаний на сесії СКБ ОДКБ (грудень 2011 р.) Протокол про розміщення об'єктів військової інфраструктури на територіях держав-членів ОДКБ, відповідно до яких рішення
про розміщення на території держав-членів ОДКБ об'єктів військової інфраструктури «третіх» країн можуть прийматись лише за відсутності офіційних заперечень з боку всіх держав-членів Організації.

У рамках КСОПН (створений у 2005 р.) функціонують три Робочі групи: з координації оперативно-розшукової діяльності, обміну інформаційними ресурсами та підготовки кадрів. Голова Координаційної ради - Статс-секретар-заступник Міністра внутрішніх справ Росії І.Н.Зубов.

Основним документом у сфері антинаркотичної діяльності ОДКБ є затверджена на грудневій (2014 р.) сесії СКБ ОДКБ у Москві «Антинаркотична стратегія держав-членів ОДКБ
на 2015-2020 рр.». З 2003 р. на території держав-членів ОДКБ проводиться міжнародна комплексна антинаркотична операція «Канал» (з 2008 р. перетворена на постійно діючу). Усього з 2003 по 2019 роки. проведено 30 етапів операції "Канал". Внаслідок останнього етапу «Канал-Центр» (26 лютого – 1 березня ц.р.) з незаконного обігу вилучено 11,5 тонн наркотиків, виявлено 784 наркозлочини, порушено близько 4 тис. кримінальних справ.

В операції взяли участь правоохоронні, прикордонні, митні органи, служби безпеки, підрозділи фінансових розвідок держав-членів ОДКБ. Спостерігачами виступили представники правоохоронних органів Афганістану, Великобританії, Ірану, Італії, КНР, Монголії, США, Туреччини, Франції та співробітники УНП ООН, Інтерполу, ОБСЄ, Програми запобігання розповсюдженню наркотиків у Центральної Азії, Євразійської групи з протидії легалізації злочинних доходів та фінансуванню тероризму, Комітету голів правоохоронних підрозділів митних служб СНД, РАТС ШОС, Бюро з координації боротьби з організованою злочинністю та іншими небезпечними видами злочинів на території держав-учасниць СНД, Центру кримінальної розвідки співпраці арабських держав Перської затоки

У сфері протидії незаконній міграції громадян третіх (стосовно ОДКБ) країн під егідою Організації функціонує Координаційна рада керівників компетентних органів держав-членів ОДКБ з питань боротьби з незаконною міграцією (КСБНМ), а також Робоча група, членами якої є керівники структурних підрозділіворганів внутрішніх справ, служб безпеки, міграційних та прикордонних служб. З 2008 р. проводяться оперативно-профілактичні заходи «Нелегал», мета яких – виявлення та припинення порушень міграційного законодавства. З 2018 р. «Нелегалу» надано статус постійно діючої операції. Припинено сотні тисяч злочинів у цій галузі, затримано понад 1 600 осіб, які перебували у міжнародному розшуку. У рамках операції «Нелегал-2018» виявлено понад 73 тис. порушень міграційного законодавства особами третіх країн, виявлено сумнівні фінансові операції, розкрито канали торгівлі людьми, порушено близько 1550 кримінальних справ.

На регулярній основі ведуться спеціальні заходи, спрямовані на виявлення та припинення каналів вербування громадян до лав терористичних організацій, дієва робота щодо запобігання проникненню в ЦАР бойовиків із зон збройних конфліктів. У квітні-травні 2019 р. вперше проведено комплекс оперативно-профілактичних заходів щодо перекриття каналів вербування, в'їзду-виїзду громадян держав-членів ОДКБ для участі в терористичній діяльності, а також нейтралізації ресурсної бази міжнародних терористичних організацій на просторі ОДКБ під найменування.

З метою боротьби зі злочинами в інформаційному середовищі здійснюється операція «ПРОКСІ» (з 2014 р. – на постійній основі). У 2018 р. в результаті операції було виявлено 345207 інформаційних ресурсів, спрямованих на розпалювання національної та релігійної ворожнечі, що розповсюджують ідеї терористичної та екстремістської спрямованості на користь злочинних груп та ін. Припинено діяльність 54251 ресурсу та порушено 720 кримінальних справ. Внаслідок протидії використанню мережі Інтернет для незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних та психоактивних речовин виявлено 1832 протиправні інформаційні ресурси, з них заблоковано 1748, розкрито 560 фактів злочинної діяльності. Порушено 594 кримінальні справи. За виявленими фактами, що свідчать про злочинну діяльність, пов'язану з незаконною міграцією та торгівлею людьми у державах-членах ОДКБ, порушено 120 кримінальних справ.

Зовнішньополітична координація вибудовується на основі щорічних планів консультацій представників держав-членів ОДКБ з питань зовнішньої політики, безпеки та оборони, а також переліку тем спільних заяв. Регулярного характеру набули робочі зустрічі на рівні міністрів закордонних справ держав-членів ОДКБ на «полях» сесії Генеральної Асамблеї ООН та СМЗС ОБСЄ.

У вересні 2011 р. прийнято «Колективні вказівки постійним представникам держав-членів ОДКБ при міжнародних організаціях» (актуалізовано у липні 2016 р.). Проводяться координаційні зустрічі послів держав-членів у третіх країнах. У 2018 р. вирішено призначити у закордонних установах осіб, відповідальних за взаємодію з питань співробітництва у рамках ОДКБ.

З 2011 р. на різних міжнародних майданчиках прийнято близько 80 спільних заяв держав-членів ОДКБ.

26 вересня 2018 р. у Нью-Йорку «на полях» 73-ї сесії ГА ООН проведено традиційну робочу зустріч міністрів закордонних справ держав-членів ОДКБ. Відбувся обмін думками щодо пріоритетних питань порядку денного ООН, взаємодії ОДКБ з ООН, боротьби з тероризмом та забезпечення регіональної безпеки, обговорено хід підготовки до майбутнього засідання Ради колективної безпеки (СКБ) ОДКБ. Прийнято спільні заяви «Про становище в Афганістані, посилення позицій ІДІЛ у північних провінціях країни та зростання наркозагрози з території ІРА», «Про зусилля зі стабілізації обстановки на Близькому Сході та Північній Африці», «Про активізацію співпраці ОДКБ з регіональними організаціями та структурами».

Чергове засідання СКБ ОДКБ відбулося 8 листопада 2018 року в Астані. Прийнято підсумкову декларацію саміту ОДКБ, а також заяву глав держав-членів ОДКБ про скоординовані заходи щодо учасників збройних конфліктів на стороні міжнародних терористичних організацій. Рада затвердила пакет документів про правове оформлення статусу спостерігача та партнера ОДКБ та низку інших документів у сфері військового співробітництва, кризового реагування, протидії міжнародному тероризму, незаконній міграції.

Публікує повну версіюдокумента.

Коротка історична довідка

Договір про колективну безпеку (ДКБ) було підписано 15 травня 1992 через півроку після розвалу СРСР. Його основним завданням було зберегти взаємодію армій новостворених незалежних держав на пострадянському просторі.

Державами-засновниками стали Вірменія, Казахстан, Киргизія, Росія, Таджикистан та Узбекистан. У 1993 році до договору приєдналися Азербайджан, Білорусь та Грузія.

В 1999 Азербайджан, Грузія та Узбекистан відмовилися продовжувати членство в ДКБ і зосередилися на роботі в ГУАМ ( ГУАМ (Грузія, Україна, Азербайджан, Молдова) - антиросійська організація, створена в 1997 році для налагодження горизонтальних зв'язків між постом. радянськими республікамина користь США та Євросоюзу. У період членства Узбекистану організація називалася ГУУАМ. В даний час ГУАМ не є діючою структурою, що реально працює, незважаючи на те, що формального рішення про її розпуск не приймалося, а розташований у Києві Секретаріат ГУАМ регулярно випускає прес-релізи російською мовою про свою роботу).

У 2002 році було ухвалено рішення про трансформацію ДКБ у повноцінну міжнародну організацію.

7 жовтня 2002 року в Кишиневі було прийнято Статут та Угоду про правовий статус ОДКБ. Документи про створення ОДКБ були ратифіковані всіма країнами-учасницями та 18 вересня 2003 року набули чинності.

16 листопада 2006 року глави парламентів країн-членів ОДКБ ухвалили ухвалу про створення Парламентської Асамблеї Організації Договору про колективну безпеку (ПА ОДКБ).

У 2009 році було створено Колективні сили швидкого реагування (КСОР). Їхнє завдання - відображення військової агресії, проведення спеціальних операційборотьби з міжнародним тероризмом, транснаціональною організованою злочинністю, наркотрафіком, а також ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій. Навчання КСОР відбуваються на регулярній основі.

21 грудня 2015 року глави держав-членів ОДКБ ухвалили Заяву про протидію міжнародному тероризму, в якій заявили про намір «послідовно зміцнювати силовий потенціал ОДКБ, нарощувати її контртерористичну складову, підвищувати боєздатність Колективних сил оперативного реагування з метою ефективної протидії».

14 жовтня 2016 року Рада колективної безпеки (СКБ) ОДКБ в Єревані прийняла Рішення про затвердження Стратегії колективної безпеки до 2025 року, а також про додаткові заходи щодо боротьби з тероризмом та створення Центру кризового реагування.

Генеральним секретарем ОДКБ з 2003 року є Микола Бордюжа.

Головою Парламентської Асамблеї ОДКБ 24 листопада 2016 року обрано В'ячеслав Володін.

ОДКБ: Родові травми та непереборні протиріччя

Найбільша геополітична катастрофа XX століття – розвал Радянського Союзу- особливо серйозно позначилася на здібності раптово і часто не з власної волі держав, що отримали незалежність, підтримувати належний рівень безпеки - як зовнішньої, так і внутрішньої.

Якщо європейські пострадянські республіки (за винятком Молдови, яка не зуміла приборкати власних націоналістів і внаслідок Придністров'я, що втратила) на початку 90-х зіткнулися максимум зі зростанням злочинності, то середньоазіатські країни виявилися наодинці з загрозою міжнародного тероризму і релігійного екстремізму.

Найбільш серйозною була ситуація в Таджикистані, з його протяжним кордоном з Афганістаном. Громадянська війнау цій країні загрожувала вкрай серйозними наслідками як для самого Таджикистану, але й сусідніх країн. Саме тому і Росія, яка взяла на себе охорону таджицько-афганського кордону, і Казахстан, і Узбекистан брали активну участь у національному примиренні в республіці.

«Керівники Таджикистану неодноразово відзначали важливу військово-політичну роль ДКБ у процесі досягнення національного примирення. І зараз у рамках ОДКБ цій країні надається істотна політична, військова та військово-технічна допомога», - йдеться на версії сайту ОДКБ, що працювала до 2012 року, в розділі «Загальні відомості».

ОДКБ спочатку була орієнтована насамперед на вирішення завдань підтримки безпеки в Середній Азії. Ще трохи цитат зі старої версії сайту організації:

«На початковому етапі Договір сприяв створенню національних збройних сил держав-учасниць, забезпеченню адекватних зовнішніх умовдля їхнього незалежного державного будівництва. Про це свідчить затребуваність Договору в низці випадків застосування його положень.

Можливості Договору задіялися восени 1996 року, влітку 1998 року у зв'язку з небезпечним розвитком подій в Афганістані в безпосередній близькості до кордонів центральноазіатських держав-учасниць ДКБ для запобігання спробам екстремістів дестабілізувати обстановку в цьому регіоні.

У 1999 та 2000 роках внаслідок оперативно здійснених заходів державами-учасницями ДКБ, за участю Узбекистану, було нейтралізовано загрозу, створену широкомасштабними діями збройних угруповань міжнародних терористів на півдні Киргизії та інших районах Центральної Азії”.

Нормативно-правові акти, на підставі яких працювали структури ДКБ, це прийняті у 1995 році «Декларація держав-учасниць ДКБ», «Концепція колективної безпеки держав-учасниць ДКБ», документ про «Основні напрямки поглиблення військової співпраці», план реалізації Концепції колективної безпеки та Основні напрямки поглиблення військової співпраці.

У 1999 році було затверджено План другого етапу формування системи колективної безпеки, який передбачав формування коаліційних (регіональних) угруповань військ (сил) на східноєвропейському, кавказькому та центральноазіатському напрямах.

У 90-ті ДКБ не мав шансів стати повноцінною та дієвою міжнародною організацією через велику кількість претензій його учасників один до одного.

Вірменія та Азербайджан, як тоді, так і зараз, знаходилися, по суті, у стані війни. Грузія як тоді, так і зараз, звинувачувала Росію в «сепаратизмі» Абхазії та Південної Осетії, хоча слід зазначити, що Москва у 90-ті роки вела набагато жорсткішу політику щодо невизнаним державам, ніж у 2000-ті. Абхазія фактично була в економічній блокаді, Південна Осетія та Придністров'я були надані самі собі.

Узбекистан намагався проводити те, що в Ташкенті називали «зваженою» політикою, але в результаті просто кидався між Москвою і Вашингтоном, то входячи в ДКБ, то переходячи звідти в ГУАМ, то погоджуючись на створення американської військової бази, то вимагаючи від США негайно покинути свою територію.

Зрозуміло, у НАТО теж є приклади того, як членами альянсу є «недолюбні» один одного країни, такі як Греція та Туреччина, але такої напруженості, а тим більше прямих бойових зіткнень між ними, як у випадку з деякими колишніми членами ДКБ, не було давно .

Але, мабуть, головною проблемою ДКБ, що перейшла у спадок до ОДКБ, була відмова від серйозних спроб інтегрувати найбільшу після Росії у військовому відношенні пострадянську республіку - Україну.

Зрозуміло, Київ і Москва у 90-ті роки зазнавали серйозного тиску з боку Заходу, «нейтральність» України була однією з умов виведення. ядерної зброїз її території. Але відсутність України у створеному Росією оборонному союзі, безумовно, заклала передумови для дрейфу цієї країни у бік НАТО та наростаючої антиросійської спрямованості української політики, яка досягла свого апогею під час так званого «Євромайдану».

ДКБ у вигляді, як він існував у 90-ті роки, було оперативно реагувати на виклики часу, його реформа чи розпуск були неминучі.

Робота з підготовки до переформатування організації розпочалася у 2000-му році. Було підписано угоду щодо основних принципів Військово-технічного співробітництва (ВТС). У 2001 році було створено Колективні сили швидкого розгортання Центральноазіатського регіону, які були укомплектовані чотирма батальйонами з Росії, Казахстану, Киргизстану та Таджикистану загальною чисельністю 1500 осіб.

Паралельно вдосконалилися органи політичного управління та міждержавних консультацій. Було створено Раду міністрів закордонних справ та оборони, Комітет секретарів рад безпеки. Було організовано Секретаріат СКБ, налагоджено консультаційний процес на рівні СКБ, СМЗС та СМО за участю заступників міністрів закордонних справ та оборони, експертів держав-учасниць та їх Повноважних представників при Генеральному секретарі Ради колективної безпеки.

Рішення про перетворення Договору про колективну безпеку на міжнародну регіональну організаціювідповідно до Глави VIII Статуту ООН було прийнято у Москві у травні 2002 року головами Вірменії, Білорусії, Казахстану, Киргизії, Росії та Таджикистану.

Місцем для створення ОДКБ було обрано нейтральний Кишинів. 7 жовтня 2002 року у столиці Молдови проходив саміт глав держав СНД, у рамках якого глави країн-учасниць ДКБ підписали статутні документи про трансформацію останнього до ОДКБ.

Молдова, зазначимо, як і Україна з самого початку власної незалежності утримувалася від участі у військовій співпраці з Росією - через незадоволення перебуванням російських військ у Придністров'ї. Комуніст, який очолював цю республіку в 2002 році. Володимир Воронінвважався «проросійським» президентом аж до листопада наступного року, коли він останньої миті відмовився підписувати вже парафований документ про придністровське врегулювання, так званий «Меморандум Козака». Після цього жодних розмов про можливе членство Молдови в ОДКБ уже не велося.

ОДКБ у 2002-2016 роках: через протиріччя до зміцнення спілки

У 2002-2003 роках, коли створювалася ОДКБ, головною світовою загрозою, як і зараз, більшість країн вважали за міжнародний тероризм. США вели операцію в Афганістані та готувалися до вторгнення до Іраку. Російсько-американські відносини переживали період відносного піднесення після різкого погіршення у 1999 році, коли США та НАТО без санкції ООН розбомбили Югославію.

Спочатку в рамках ОДКБ не планувалося серйозної політичної складової, лише забезпечення безпеки країн-учасниць. Політичний діалог у Середній Азії вівся або на основі СНД, або в рамках Шанхайської організації співробітництва (ШОС), створеної в 2001 на основі «Шанхайської п'ятірки», утвореної в результаті підписання в 1996-1997 рр. між Казахстаном, Киргизією, Китаєм, Росією та Таджикистаном угод про зміцнення довіри у військовій галузі. До ШОС також увійшов Узбекистан. Цілями та завданнями ШОС були названі зміцнення стабільності та безпеки на широкому просторі, що об'єднує держави-учасниці, боротьба з тероризмом, сепаратизмом, екстремізмом, наркотрафіком, розвиток економічного співробітництва, енергетичного партнерства, наукової та культурної взаємодії

Також слід наголосити, що ОДКБ не розглядалася як альтернатива НАТО. Завданнями організації була безпека в Середній Азії, а також військово-технічна співпраця країн-учасниць. Нестримне, подібне до ракової пухлини, розширення НАТО ніколи не було прикладом для наслідування для учасників ОДКБ.

Тим не менш, згодом стало зрозуміло, що лише співпраці в рамках виконавчої влади недостатньо - для забезпечення належного рівня взаємодії була потрібна гармонізація законодавства.

23 червня 2006 року мінська сесія Ради колективної безпеки ОДКБ визначила необхідність розвитку парламентського виміру ОДКБ у рамках Міжпарламентської Асамблеї СНД. Грунтуючись на цьому рішенні та на Конвенції про Міжпарламентську Асамблею держав – учасниць Співдружності Незалежних Держав, голови парламентів держав СНД – членів ОДКБ на засіданні 16 листопада 2006 року ухвалили постанову про створення Парламентської Асамблеї Організації Договору про колективну безпеку (ПА ОДКБ).

Як йдеться на сайті ПА ОДКБ, «в рамках асамблеї створено три постійні комісії - з питань оборони та безпеки, з політичних питань та міжнародного співробітництва та з соціально-економічних та правових питань.

Відповідно до Положення про Парламентську Асамблею Організації Договору про колективну безпеку, ПА ОДКБ обговорює питання співпраці держав - членів ОДКБ у міжнародній, військово-політичній, правовій та інших галузях та виробляє відповідні рекомендації, які надсилає Раді колективної безпеки (СКБ), іншим органам ОДКБ та національним парламентам. Крім цього, ПА ОДКБ приймає модельні законодавчі та інші правові акти, спрямовані на регулювання відносин у сфері компетенції ОДКБ, а також рекомендації щодо зближення законодавств держав - членів ОДКБ та приведення їх у відповідність до положень міжнародних договорів, ув'язнених цими державами у межах ОДКБ".

Повноцінна робота різних структур ОДКБ, на жаль, неодноразово залежала від поточної політичної чи економічної ситуації. Наприклад, переговори про створення колективних сил оперативного реагування (КСОР), основної бойової сили ОДКБ, у червні 2009 року були затьмарені так званою «молочною війною» між Росією та Білорусією. В результаті представники Мінська відмовилися брати участь у засіданні ОДКБ з приводу того, що військова безпека неможлива без економічної.

Це поставило під сумнів легітимність рішення про створення КСОР, адже згідно з пунктом 1 Правила № 14 Правил процедури органів ОДКБ, затверджених Рішенням СКБ від 18 червня 2004 року, неучасть країни-члена організації на засіданнях Ради колективної безпеки, Ради міністрів іноземних справ. , Комітету секретарів рад безпеки означає відсутність згоди країни-члена організації на прийняття рішень, що розглядаються цими органами.

Президент Білорусії Олександр Лукашенкопідписав пакет документів про приєднання Білорусії до Колективних сил оперативного реагування лише 20 жовтня 2009 року.

У червні 2010 року президент Киргизії Роза Отумбаєвазвернулася до президента Росії Дмитру Медведєвуз проханням про введення КСОР на територію цієї країни у зв'язку з заворушеннями та міжетнічними зіткненнями в Ошській та Джалалабській областях. Медведєв відповів, що «критерієм для залучення сил ОДКБ є порушення однією державою кордонів іншої держави, яка входить до цієї організації. Поки що про це не йдеться, тому що всі проблеми Киргизії кореняться всередині. Кореняться у слабкості колишньої влади, у їхньому небажанні займатися потребами народу. Я розраховую на те, що всі проблеми, які сьогодні є, будуть вирішені владою Киргизії. Російська Федерація допоможе».

Ця заява стала предметом критики з боку президента Білорусії. Олександр Лукашенко заявив, що КСОР мають увійти до Киргизії та навести там порядок. В результаті було прийнято компромісне рішення - на російську авіабазу Кант у Киргизії було доставлено посилений батальйон 31-ї десантно-штурмової бригади ВДВ для забезпечення безпеки. Представники ОДКБ, у свою чергу, взяли участь у пошуках організаторів заворушень та забезпечили координацію співпраці щодо припинення діяльності терористичних груп, які фактично впливали на ситуацію з Афганістану. Також фахівці ОДКБ займалися виявленням підбурювачів та розпалювачів ворожнечі в інтернеті. У Киргизію були направлені спецзасоби нелетальної дії, спецтехніка, транспортні засоби, включаючи гелікоптери.

Генеральний секретар ОДКБ Микола Бордюжа за підсумками подій у Киргизії виступив зі спеціальною заявою, в якій, зокрема, йшлося про те, що всі країни-члени ОДКБ погодилися з тим, що введення миротворчих військ у республіку в ході масових заворушеньбуло недоцільним: «Введення військ могло б спровокувати ще більше загострення ситуації в регіоні в цілому», - зазначив він.

У 2011 році той самий Олександр Лукашенко виступив з ініціативою використовувати КСОР для запобігання державним переворотам. «Бо війною, фронтом, ніхто на нас не піде, а ось конституційний переворот здійснити - руки сверблять у багатьох», - зазначив тоді він.

У 2012 році ОДКБ вдруге залишив Узбекистан - серед причин називалася як незгода з політикою організації щодо Афганістану, так і двосторонні протиріччя з Киргизією та Таджикистаном. Серйозним ударом по ОДКБ це не стало - участь Узбекистану під час його «другої парафії» була багато в чому формальною.

Однак у міру посилення терористичної небезпеки на Близькому Сході та Середній Азії та наближення сил НАТО до кордонів Росії та Білорусі стало зрозуміло, що альтернативи ОДКБ у поточній ситуації немає. Забезпечення внутрішньої та зовнішньої безпеки, а також військово-технічного співробітництва наших країн можливе лише за постійної та ефективної взаємодії всіх відповідальних за безпеку структур, включаючи парламентську взаємодію.

До 2016 року ОДКБ підійшла досить єдиною та згуртованою організацією. Регулярно проводяться навчання як КСОР, так і інших структур, розробляються концепції та стратегії, налагоджено взаємодію з ООН, ШОС, СНД, ЄАЕС та іншими міжнародними організаціями.

З цього приводу генсек ОДКБ Микола Бордюжа неодноразово наголошував на тому, що висвітлення діяльності ОДКБ знаходиться в Росії не на належному рівні.

«Я хотів би послатися на останній наш досвід – це проведення мотопробігу по державах-членах ОДКБ, за винятком Вірменії, оскільки були чистими. технічні проблеми. Представники деяких байк-клубів разом із представниками мінського мотоциклетного заводу проїхали через усі держави блоку, скрізь зустрічалися з населенням, покладали вінки до могил військовослужбовців, які загинули у Великій Вітчизняної війни. За їхніми оцінками, у всіх державах, у тому числі у маленьких населених пунктахДоволі непогано знають про ОДКБ, за винятком Російської Федерації», - зазначив він на прес-конференції у 2013 році.

ПА ОДКБ: великий потенціал якості

Активізація міжпарламентського співробітництва в рамках ПА ОДКБ з країнами-учасницями організації, спостерігачами та всіма зацікавленими у співпраці організаціями стає важливим елементом міжнародної безпеки на Євразійському просторі та у всьому світі.

Певний оптимізм щодо розвитку ситуації навколо ОДКБ вселяє одностайне обрання Голови Державної Думи РФ В'ячеслава Володіна на аналогічну посаду в Парламентській Асамблеї ОДКБ.

Це, з одного боку, традиційне рішення – раніше ПА ОДКБ очолювали спікери Держдум попереднього та позаминулого скликання. Сергій Наришкіні Борис Гризловвідповідно. Але, судячи зі змін, що відбулися з ініціативи В'ячеслава Володіна у Держдумі, «традиційним» його головування ПА ОДКБ не буде.

« Очевидно, що пріоритетним напрямком роботи Асамблеї на найближчі чотири роки стане виконання програми з гармонізації національного законодавства держав – членів Договору – початок роботи покладено у поточному році, розрахована програма до 2020 року. А завдань нагромадилося достатньо, серед першочергових – питання безпеки. П'ять проектів документів щодо звіряння національних законів уже підготовлено постійним комітетом ОДКБ з оборони та безпеки. Стосуються вони питань боротьби з корупцією, з наркотрафіком, протидії технологічному тероризму, підготовки кадрів за напрямом „Безпека у надзвичайних ситуаціях“, реагування на кризові ситуації.», - Зазначає одна з російських федеральних газет.

У своєму першому виступі на новій посаді Володін зазначив, що наразі перед ОДКБ стоїть низка пріоритетних завдань, серед яких, зокрема, прискорення формування єдиного правового простору у сфері оборони та безпеки на території ОДКБ. Серед інших найважливіших напрямів роботи він назвав парламентське реагування на кризові ситуації не лише на просторі ОДКБ, а й поза його межами.

Афганістан та Сербія вже є спостерігачами в ОДКБ. Іран та Пакистан мають отримати цей статус у 2017 році. За словами віце-спікера ПА ОДКБ, заступника голови Ради Федерації Юрія Воробйова, інтерес до взаємодії з ОДКБ виявила Молдова - після обрання президентом соціаліста Ігоря Додона, який неодноразово заявляв про необхідність відновлення зв'язків з Росією, відносини Москви і Кишинева можуть якщо не кардинально покращитися, то принаймні стати менш ідеологізованими і прагматичнішими.

Серед завдань, що стоять перед ПА ОДКБ та організацією в цілому також можна відзначити необхідність налагодити таку взаємодію зі структурами СНД, ЄАЕС, ШОС та іншими, яка б виключала дублювання функцій та непотрібну змагальність між співробітниками апаратів цих організацій. Перед усіма переліченими міждержавними організаціями стоять різні завдання, і «апаратна війна», точніше, навіть війна, а зайва конкуренція призведе лише до зниження ефективності взаємодії переважають у всіх сферах, включаючи безпеку.

Сама організація залишається досить закритою, надто зосередженою на суто специфічних питаннях безпеки, які не завжди набувають публічного характеру. Експерти зазначають, що новий голова ПА ОДКБ зможе надати імпульс публічної складової роботи, по-перше, самої Парламентської асамблеї, а по-друге, всього ОДКБ загалом.

Тут можна говорити, що питання безпеки вимагатимуть і чіткого, зрозумілого, актуального законодавчого процесу забезпечення. Важливим фактором стає діалог громадянських громад з питань безпеки. Сьогодні йде своєрідна дискусія між тими, хто вважає, що демократичні процедури мають домінувати в системі, і між тими, хто вважає, що питання безпеки вимагають сьогодні відступу від якихось принципів. В даному випадку участь Володіна в цій дискусії осучаснить її, підніме рівень розвитку всього громадянського суспільства. І водночас приведе у відповідність із законодавчими потребами та конституційним статусом.

Міжнародний порядок денний у світі залишається напруженим, а обрання президентом США Дональда Трампадодало непередбачуваності зовнішньої політики цієї найсильнішої та найвпливовішої країни. У подібній ситуації державам, зацікавленим у підтримці миру та внутрішнього спокою слід максимально об'єднати свої зусилля як у боротьбі з міжнародним тероризмом, так і з прагненням західних країн нав'язати свої цінності та максимально послабити традиційне життя. уклад у країнах Східної Європи, Закавказзя та Середньої Азії.

Співпраця в рамках ОДКБ є яскравим прикладом того, як найсильніший у військовому плані учасник організації в особі Росії не прагне нав'язати іншим учасникам власні цінності та не втручається у внутрішню політикусвоїх партнерів.

ОДКБ

Штаб-квартира Росія Москва Учасники 7 постійних учасників Офіційна мова Українська Микола Миколайович Бордюжа Утворення ДКЛ
договір підписаний
договір набув чинності
ОДКБ
договір підписаний
договір набув чинності
15 травня
20 квітня

Перспективи розвитку

З метою посилення позицій ОДКБ проводиться реформування колективних сил швидкого розгортання Центральноазіатського регіону. Ці сили складаються з десяти батальйонів: три від Росії та Казахстану та один від Киргизії. Загальна чисельністьособового складу колективних сил – близько 7 тис. осіб. Авіаційна складова (10 літаків та 14 вертольотів) знаходиться на російській військовій авіабазі в Киргизії.

У зв'язку зі вступом до ОДКБ Узбекистану зазначається, що ще 2005 року узбецька влада виступила з проектом створення міжнародних «антиреволюційних» каральних сил на пострадянському просторі в рамках ОДКБ. Готуючись до вступу до цієї організації, Узбекистан підготував пакет пропозицій щодо її вдосконалення, що включає створення в її рамках розвідувальної та контррозвідувальної структур, а також розробку механізмів, які б дозволяли ОДКБ давати державам Центральної Азії гарантії внутрішньої безпеки.

Цілі і завдання

Члени ОДКБ

Структура ОДКБ

Вищим органом Організації є Рада колективної безпеки (СКБ). До складу Ради входять глави держав-членів. Рада розглядає принципові питання діяльності Організації та приймає рішення, спрямовані на реалізацію її цілей та завдань, а також забезпечує координацію та спільну діяльність держав-членів для реалізації цих цілей.

Рада міністрів закордонних справ (ЗМІД) - консультативний та виконавчий орган Організації з питань координації взаємодії держав-членів у галузі зовнішньої політики.

Рада Міністрів оборони (СМО) - консультативний та виконавчий орган Організації з питань координації взаємодії держав-членів у галузі військової політики, військового будівництва та військово-технічного співробітництва.

Комітет секретарів рад безпеки (КССБ) - консультативний та виконавчий орган Організації з питань координації взаємодії держав-членів у галузі забезпечення їх національної безпеки.

Генеральний секретар Організаціїє найвищою адміністративною посадовою особою Організації та здійснює керівництво Секретаріатом Організації. Призначається рішенням СКБ з числа громадян держав-членів та підзвітний Раді. Нині ним є Микола Бордюжа.

Секретаріат Організації- постійно діючий робочий орган Організації для здійснення організаційного, інформаційного, аналітичного та консультативного забезпечення діяльності органів Організації.

Об'єднаний штаб ОДКБ- постійно діючий робочий орган Організації та СМВ ОДКБ, який відповідає за підготовку пропозицій та реалізацію рішень щодо військової складової ОДКБ. З 1 грудня 2006 року передбачається покласти на об'єднаний штаб завдання, що виконуються командуванням та постійною оперативною групою штабу колективних сил.

Саміт ОДКБ у вересні 2008 року

Див. також

Збройні сили Білорусі

Література

Ніколаєнко В. Д. Організація Договору про колективну безпеку (витоки, становлення, перспективи) 2004 ISBN 5-94935-031-6

Посилання

Офіційне інтернет-представництво Організації ДКЛ

Примітки

Сила у міжнародних відносинах
Типи влади	Філософська сила · М'яка сила · Жорстка сила · Політична сила (Machtpolitik Realpolitik)
Типи владного статусу	Ближня держава · Регіональна держава · Велика держава · Наддержава (Потенційна наддержава · Енергетична наддержава) · Гіпердержава

Росія та країни ОДКБ мають намір сформувати єдиний список організацій, які вважаються терористичними. Таке рішення планується ухвалити на саміті ОДКБ у Єревані 14 жовтня, повідомив журналістам помічник президента РФ Юрій Ушаков.

За його словами, на саміті буде ухвалено документ "Про положення про формування єдиного списку організацій, визнаних терористичними у форматі ОДКБ". "Тобто тут визначається порядок формування та ведення єдиного списку, зацікавлена сторона вносить пропозицію про визнання тієї чи іншої організації терористичною та відповідне рішення держав - членів ОДКБ приймається на основі ухвали судових органів", - пояснив помічник російського лідера. Він наголосив, що всього за підсумками саміту планується підписати 24 документи. Першим серед них представник Кремля назвав рішення щодо стратегії колективної безпеки до 2025 року.

"Тут закріплюється пріоритет політичних засобів у забезпеченні безпеки, зазначається, що до внутрішніх викликів і загроз віднесені тероризм, екстремізм, вербування до лав цих організацій, розпалювання міжнаціональних, міжетнічних та міжконфесійних конфліктів, використання інформаційних технологій з метою надання деструктивного впливу на обстановку. членів", - уточнив він.

За словами Ушакова, в документі "до зовнішніх загроз відноситься нестабільність і неврегульованість конфліктів у суміжних державах, діяльність з підриву балансу сил, включаючи одностороннє розгортання ПРО, нарощування можливостей концепцій глобального удару, поширення зброї масового знищення, діяльність з дезорганізації держвлади та зміни конституцій. державах-членах ОДКБ".

Також Ушаков повідомив, що "визначено завдання на тлі цих загроз - велика координація позицій з міжнародних та регіональних проблем, удосконалення обороноздатності держав-членів, підвищення боєздатності та боєздатності збройних сил, нарощування військово-технічного співробітництва, розвиток співпраці у протидії тероризму, оргзлочинності та незаконному обороту наркотиків, поліпшення взаємодії з охорони кордонів.

Ще одним документом стане перелік додаткових заходів щодо протидії міжнародному тероризму та екстремізму у форматі ОДКБ. "Цей документ важливий, але має закритий характер", - зазначив Ушаков.

За його даними, на саміті планується прийняти Заяву глав держав, в якій відображено загальні підходи до основних викликів та загроз сучасності. "Зокрема, наголошується на готовності держав ОДКБ вибудовувати відносини з усіма членами світової спільноти на основі рівності", - сказав помічник російського лідера. Він додав, що "більша частина документів присвячена Сирії, боротьбі з тероризмом, висловлюється переконаність у безальтернативності мінських угод (щодо врегулювання в Україні)".

Ушаков зазначив, що лідери ОДКБ передбачають прийняти окрему Заяву щодо нагірно-карабахського конфлікту, Заяву про вплив односторонніх дій щодо розгортання глобальної системиПРО на міжнародну безпекута стабільність, Заява про забезпечення безпеки державних кордонів у зоні відповідальності ОДКБ.

Ушаков повідомив, що у саміті ОДКБ візьмуть участь президенти Росії, Вірменії, Білорусії, Киргизії, Таджикистану. Захворілого президента Казахстану Нурсултана Назарбаєва, за його даними, замінить прем'єр-міністр Казахстану Бакитжан Сагінтаєв.

Саміт відкриється засіданням у вузькому складі, потім відбудуться пленарне засідання та церемонія підписання документів. Про підсумки саміту журналістам розкажуть чинний голова ОДКБ президент Вірменії Серж Саргсян та президент Білорусії Олександр Лукашенко, до якого переходить головування в ОДКБ.

Представник Кремля повідомив, що на засіданні у вузькому складі лідери обговорять "міжнародну ситуацію та актуальні питання забезпечення безпеки". Він додав, що у пленарному засіданні з російської сторони візьмуть участь міністр оборони Сергій Шойгу, секретар Ради безпеки Микола Патрушев, голова МЗС Сергій Лавров. Йтиметься про додаткові заходи щодо протидії міжнародному тероризму та пріоритетні напрямки діяльності ОДКБ під час головування Білорусії у 2017 році.

Організація Договору про колективну безпеку (ОДКБ) - військово-політичний союз, створений колишніми радянськими республіками на основі Договору про колективну безпеку (ДКБ), підписаного 15 травня 1992 року. Договір продовжується автоматично кожні п'ять років.

Члени ОДКБ

15 травня 1992 року Вірменія, Казахстан, Киргизія, Росія, Таджикистан та Узбекистан підписали у Ташкенті договір про колективну безпеку (ДКБ). Азербайджан підписав договір 24 вересня 1993 року, Грузія - 9 вересня 1993 року, Білорусь - 31 грудня 1993 року.

Договір набув чинності 20 квітня 1994 року. Договір був розрахований на 5 років та допускав продовження. 2 квітня 1999 року президенти Вірменії, Білорусії, Казахстану, Киргизії, Росії та Таджикистану підписали протокол про продовження терміну дії договору на наступний п'ятирічний період, однак Азербайджан, Грузія та Узбекистан відмовилися від продовження договору, цього ж року Узбекистан приєднався до ГУУАМ.

На московській сесії ДКБ 14 травня 2002 року було ухвалено рішення про перетворення ДКБ на повноцінну міжнародну організацію — Організацію Договору про колективну безпеку (ОДКБ). 7 жовтня 2002 року в Кишиневі підписано Статут та Угода про правовий статус ОДКБ, які ратифіковані всіма державами-членами ОДКБ та набули чинності 18 вересня 2003 року.

16 серпня 2006 року у Сочі було підписано рішення про повноправне приєднання (відновлення членства) Узбекистану до ОДКБ.

Росія останнім часом пов'язує великі надії з цією організацією, розраховуючи за її допомогою зміцнити свої стратегічні позиції у Центральній Азії. Росія вважає цей регіон зоною власних стратегічних інтересів.

У той же час тут на території Киргизії розміщується військово-повітряна база США Манас, і Киргизія не має наміру робити що-небудь для її закриття. в Афганістані.

Для посилення позицій ОДКБ, Росія пропонує провести реформування колективних сил швидкого розгортання Центральноазіатського регіону. Ці сили складаються з десяти батальйонів: по три від Росії та Таджикистану, по два від Казахстану та Киргизії. Загальна чисельність особового складу колективних сил – близько 4 тис. осіб. Авіаційна складова (10 літаків та 14 вертольотів) знаходиться на російській авіабазі Кант у Киргизії.

Розглядається пропозиція щодо розширення сфери діяльності колективних сил — зокрема, передбачається їхнє застосування в Афганістані.

Очолює організацію її генеральний секретар. Із 2003 року це Микола Бордюжа. Як це водиться зараз, він виходець із «органів», генерал-полковник прикордонних військ. Останні кілька років до розвалу СРСР він працював начальником відділу кадрів КДБ. Після 1991 року командував прикордонними військами, недовго був головою президентської адміністрації при Бориса Єльцина, секретарем Ради безпеки. Словом, досвідчений товариш.

Усі учасники «сімки», за винятком, мабуть, Казахстану, перебувають у сильній політичній, економічній та військовій залежності від Москви і потребують її дипломатичного прикриття.

- Завдання ОДКБ безпосередньо взаємопов'язані з інтеграційними процесами на пострадянському просторі, і цей взаємозв'язок міцніє. Просунутість військово-політичної інтеграції у форматі ОДКБ сприяє розгортанню інтеграційних процесів, реально формує «інтеграційне ядро» у СНД, сприяє оптимальному «розподілу праці» у Співдружності. Щодо місця та ролі ОДКБ у Євразійському союзіЯкщо така буде утворена, то вони можуть бути дуже суттєвими, оскільки зона відповідальності Організації охоплює великі простори Євразії, а діяльність Організації спрямована на створення системи колективної безпеки в Європі та Азії., - заявив Микола Бордюжа, коментую цілі створення ОДКБ для преси.

5 вересня на саміті в Москві лідери країн-членів Організації договору про колективну безпеку ухвалили декларацію, в якій засудили Грузію за агресію, підтримали дії Росії та виступили «за забезпечення міцної безпеки для Південної Осетії та Абхазії». Країни ОДКБ застерігли НАТО від розширення на Схід та оголосили про плани зміцнення військової складової організації.

Як і Шанхайська організаціяспівробітництва, ОДКБ висловилася за активну роль Росії щодо сприяння миру та співробітництву в регіоні. Проте головного – спільного визнання членами Організації двох закавказьких республік – не сталося.

Президент Росії ще раз заявив про необхідність зміцнення військової складової ОДКБ. Власне, нічого незвичайного в цьому немає, адже ОДКБ – військова організація, створена задля захисту країн-учасниць від зовнішніх зазіхань. Існують і взаємні зобов'язання у разі нападу однієї з членів організації. Як зізнався сам Медведєв, саме ця тема стала головною під час його переговорів із колегами.

Основна частина документа була присвячена нинішній обстановці у світі та ролі в ньому самої ОДКБ. У перших рядках декларації лідери країн ОДКБ повідомляють світову спільноту про те, що відтепер вони «повні рішучості дотримуватися тісної координації зовнішньополітичної взаємодії, лінії на поступальний розвиток військової та військово-технічної співпраці, удосконалення практики спільної роботи з усіх питань». При цьому, заявивши про твердий намір забезпечувати безпеку в зоні своєї відповідальності, «сімка» застерегла від зазіхань на цю зону, відверто давши зрозуміти, як вона співпрацюватиме: «Серйозний конфліктний потенціал накопичується у безпосередній близькості від зони відповідальності ОДКБ. Члени ОДКБ закликають країни НАТО зважити всі можливі наслідкирозширення альянсу на Схід та розміщення нових об'єктів ПРО біля кордонів держав-членів».