Επιτροπή διερεύνησης αεροπορικών δυστυχημάτων. Ποιος και πώς κατανέμει τις λειτουργίες της Διακρατικής Επιτροπής Αεροπορίας; Συμμετοχή σε συλλόγους

Για πρώτη φορά σε διεθνείς όρους, η ιδέα της δημιουργίας ενός οργανισμού για τη θαλάσσια ναυσιπλοΐα συζητήθηκε σε συνέδρια στην Ουάσιγκτον το 1889 και στην Αγία Πετρούπολη το 1912.

Μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, τα Ηνωμένα Έθνη άρχισαν να ασχολούνται με το πρόβλημα της σύστασης ενός μόνιμου διακυβερνητικού οργάνου για τον συντονισμό των προσπαθειών των κρατών στον τομέα της ναυτιλίας. Με πρωτοβουλία αυτού του οργανισμού συγκλήθηκε το 1948 Διάσκεψη για να εξεταστεί η ίδρυση ενός διακυβερνητικού οργανισμού για τη ναυτιλία. Αυτή η διάσκεψη συζήτησε και ενέκρινε τη Σύμβαση για τον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό (που τέθηκε σε ισχύ το 1958).

Στόχοι Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός(IMO) είναι: α) παροχή ενός μηχανισμού συνεργασίας μεταξύ των κυβερνήσεων στον τομέα της κυβερνητικής ρύθμισης και των δραστηριοτήτων που σχετίζονται με όλα τα είδη τεχνικά θέματαεπηρεάζει τη διεθνή εμπορική ναυτιλία· β) προώθηση της καθολικής αποδοχής των υψηλότερων πρακτικών προτύπων σε θέματα που αφορούν την ασφάλεια στη θάλασσα και την αποτελεσματικότητα της ναυσιπλοΐας και την πρόληψη και τον έλεγχο της θαλάσσιας ρύπανσης από τα πλοία· γ) την επίλυση νομικών ζητημάτων που προκύπτουν από τους στόχους που προβλέπονται στη Σύμβαση του 1958. δ) ενθάρρυνση της εξάλειψης των μέτρων που εισάγουν διακρίσεις και των περιττών περιορισμών που λαμβάνονται από τις κυβερνήσεις σε σχέση με τη διεθνή εμπορική ναυτιλία· ε) διασφάλιση ότι ο οργανισμός εξετάζει ζητήματα σχετικά με τη ναυτιλία που μπορεί να του παραπεμφθούν από οποιονδήποτε φορέα ή εξειδικευμένο οργανισμό των Ηνωμένων Εθνών.

Τα διοικητικά και μόνιμα επικουρικά όργανα του ΙΜΟ είναι η Συνέλευση, το Συμβούλιο (αποτελούμενο από 32 μέλη), η Επιτροπή Ναυτικής Ασφάλειας, η Νομική Επιτροπή, η Επιτροπή Προστασίας θαλάσσιο περιβάλλον, την Επιτροπή Τεχνικής Συνεργασίας και την Υποεπιτροπή Ναυτιλιακής Διευκόλυνσης.

Οι δραστηριότητες του ΙΜΟ έχουν 6 βασικούς τομείς: θαλάσσια ασφάλεια, πρόληψη της ρύπανσης, θαλάσσια διευκόλυνση, θαλάσσια επαγγελματική εκπαίδευση, ανάπτυξη και έγκριση συμβάσεων και τεχνική βοήθεια.

Κατά τη διάρκεια της δραστηριότητάς του, ο ΙΜΟ έχει αναπτύξει και υιοθετήσει περισσότερες από 40 συμβάσεις και τροποποιήσεις σε αυτές, και περίπου τον ίδιο αριθμό διεθνών κωδίκων και κατευθυντήριων γραμμών. Οι πιο σημαντικές από αυτές τις συμβάσεις είναι: διεθνής σύμβασησχετικά με την ασφάλεια της ζωής στη θάλασσα 1974 (τέθηκε σε ισχύ το 1980)· Διεθνής Σύμβαση για τις Γραμμές Φορτίου, 1966 (τέθηκε σε ισχύ το 1968). Σύμβαση για τους διεθνείς κανόνες για την αποφυγή συγκρούσεων στη θάλασσα, 1972 (τέθηκε σε ισχύ το 1977). Διεθνής Σύμβαση για τα Ασφαλή Εμπορευματοκιβώτια του 1972 (τέθηκε σε ισχύ το 1977). 1976 Διεθνής Σύμβαση Οργανισμού Ναυτιλιακών Δορυφόρων (τέθηκε σε ισχύ το 1979). Διεθνής Σύμβαση για την ασφάλεια των αλιευτικών σκαφών του 1977 (δεν ισχύει). Διεθνής Σύμβαση για την Έρευνα και Διάσωση στη Θάλασσα, 1979 (τέθηκε σε ισχύ το 1985). Διεθνής Σύμβαση για την Παρέμβαση στην Ανοιχτή Θάλασσα σε περιπτώσεις ατυχημάτων που έχουν ως αποτέλεσμα τη ρύπανση από πετρέλαιο, 1969 (τέθηκε σε ισχύ το 1975). Διεθνής Σύμβαση για αστική ευθύνηγια ζημίες από ρύπανση από πετρέλαιο 1969 (ισχύει 1975)· Διεθνής Σύμβαση για την Πρόληψη της Ρύπανσης από Πλοία, 1973 (τέθηκε σε ισχύ το 1984).



Σύμβαση για την καταστολή των παράνομων πράξεων κατά της ασφάλειας της ναυσιπλοΐας 1988 (δεν ισχύει), Διεθνής σύμβαση για τη σύλληψη πλοίων 1999 (δεν ισχύει).

Ο ΙΜΟ λειτουργεί το World Maritime University στη Μάλτα, το Maritime ακαδημία μεταφορώνστην Τεργέστη και στο Διεθνές Ινστιτούτο Ναυτικού Δικαίου στη Βαλέτα.

Μέλη του ΙΜΟ είναι 156 κράτη, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας. Τα κεντρικά γραφεία βρίσκονται στο Λονδίνο.

International Maritime Satellite Organization (INMARSAT).Ιδρύθηκε το 1976. Στόχοι του είναι να παρέχει τη ρύθμιση του διαστήματος που είναι απαραίτητη για τη βελτίωση των θαλάσσιων επικοινωνιών, και ως εκ τούτου να συμβάλει στην κάλυψη της ανάγκης για καλύτερα μέσα δημόσιας επικοινωνίας, τη βελτίωση της ασφάλειας της ναυσιπλοΐας, της ασφάλειας της ζωής στη θάλασσα, της αποτελεσματικότητας της ναυσιπλοΐας και τη βελτίωση της διαχείρισης του στόλου. Ο οργανισμός λειτουργεί αποκλειστικά για ειρηνικούς σκοπούς (άρθρο 3 της Σύμβασης INMARSAT).

Στις δραστηριότητές του, το INMARSAT καθοδηγείται από τις ακόλουθες βασικές αρχές: α) καθολικότητα και μη διάκριση (αναπαράσταση δορυφορικών επικοινωνιών σε όλα τα κράτη, τα πλοία τους, δυνατότητα οποιουδήποτε κράτους να γίνει μέλος του INMARSAT). β) διατήρηση της ειρήνης και της διεθνούς ασφάλειας, που εφαρμόζεται στη διάταξη σύμφωνα με την οποία ο οργανισμός θα ασκεί τις δραστηριότητές του αποκλειστικά για ειρηνικούς σκοπούς· γ) κυριαρχική ισότητα των κρατών.



Τα διοικητικά και μόνιμα επικουρικά όργανα του INMARSAT είναι η Συνέλευση, το Συμβούλιο (24 μέλη), οι τεχνικές, οικονομικές και διοικητικές επιτροπές.

Το σύστημα INMARSAT περιλαμβάνει ένα διαστημικό τμήμα, παράκτιους επίγειους σταθμούς, επίγειους σταθμούς πλοίων και ένα σύστημα παρακολούθησης.

Το INMARSAT μπορεί να είναι ο ιδιοκτήτης ή ο μισθωτής του διαστημικού τμήματος. Τα διαστημικά τμήματα χρησιμοποιούνται από πλοία όλων των χωρών υπό όρους που καθορίζονται από το Συμβούλιο. Κατά τον καθορισμό τέτοιων όρων, το Συμβούλιο δεν κάνει διακρίσεις βάσει εθνικότητας σε σχέση με πλοία ή αεροσκάφη ή κινητούς επίγειους σταθμούς στην ξηρά. Οι παράκτιοι επίγειοι σταθμοί κατασκευάζονται και λειτουργούν από τα Μέλη του Οργανισμού σύμφωνα με τις τεχνικές απαιτήσεις του INMARSAT. Οι επίγειοι σταθμοί που λειτουργούν μέσω του διαστημικού τμήματος INMARSAT θα βρίσκονται εντός της χερσαίας επικράτειας υπό τη δικαιοδοσία ενός συμβαλλόμενου μέρους και θα ανήκουν εξ ολοκλήρου στο μέρος ή στις οντότητες που υπόκεινται στη δικαιοδοσία του.

Όλοι οι επίγειοι σταθμοί πρέπει να είναι εξουσιοδοτημένοι από τον Οργανισμό να χρησιμοποιούν το διαστημικό τμήμα INMARSAT. Οποιαδήποτε αίτηση για τέτοια εξουσιοδότηση θα υποβάλλεται στα κεντρικά γραφεία του INMARSAT από το συμβαλλόμενο μέρος στη συμφωνία λειτουργίας του 1976 INMARSAT στην επικράτεια του οποίου βρίσκεται ή θα βρίσκεται ο επίγειος σταθμός. Οι επίγειοι σταθμοί πλοίων είναι τερματικά δορυφορικής επικοινωνίας που αγοράζονται ή μισθώνονται από μεμονωμένους πλοιοκτήτες ή χειριστές από εταιρείες που κατασκευάζουν αυτούς τους σταθμούς ή σχετικό εξοπλισμό πλοίων.

72 κράτη είναι μέλη του INMARSAT, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας. Τα κεντρικά γραφεία βρίσκονται στο Λονδίνο.

Τον Απρίλιο του 1998, η Συνέλευση του INMARSAT ενέκρινε τροποποιήσεις στη Σύμβαση INMARSAT και το Συμβούλιο αυτού του οργανισμού ενέκρινε τροποποιήσεις στη Λειτουργική Συμφωνία INMARSAT. Με την έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων, το INMARSAT θα είναι γνωστό ως ο Διεθνής Οργανισμός Κινητών Δορυφόρων. Οι στόχοι του Οργανισμού είναι: α) η εγγύηση συνεχής παροχήπαγκόσμιες θαλάσσιες-δορυφορικές υπηρεσίες κινδύνου και ασφάλειας· β) παροχή υπηρεσιών χωρίς διακρίσεις λόγω ιθαγένειας. γ) Διεξαγωγή δραστηριοτήτων αποκλειστικά για ειρηνικούς σκοπούς· δ) την επιθυμία να εξυπηρετηθούν όλες οι περιοχές όπου υπάρχει ανάγκη για κινητές δορυφορικές επικοινωνίες, με τη δέουσα προσοχή στις αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές των αναπτυσσόμενων χωρών· ε) ενεργώντας σε πλαίσιο συνεπές με τον θεμιτό ανταγωνισμό, σύμφωνα με τους ισχύοντες νόμους και κανονισμούς (άρθρο 3). Τα κύρια όργανα του INMARSAT θα είναι η Συνέλευση και η Γραμματεία. Μια εμπορική εταιρεία «INMARSAT Pel» δημιουργήθηκε για να οργανώσει τη λειτουργία του συστήματος INMARSAT.

Άλλοι διεθνείς οργανισμοί διαδραματίζουν επίσης θετικό ρόλο στη ρύθμιση των διεθνών θαλάσσιων σχέσεων, για παράδειγμα, η Βαλτική και η Διεθνής ναυτιλιακή οργάνωση, Διεθνές Ναυτιλιακό Επιμελητήριο, Διεθνής Ένωση Αρχών Φάρων, Ένωση Εφοπλιστών Λατινικής Αμερικής,

Διεθνής Οργανισμός ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑ(ICAO).Η ιδέα της δημιουργίας ενός παγκόσμιου διεθνούς οργανισμού στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας προέκυψε στα πρώτα χρόνια του 20ου αιώνα. ταυτόχρονα με την έναρξη της ραγδαίας ανάπτυξης των αεροπορικών μεταφορών. Ο πρώτος διακυβερνητικός οργανισμός στον τομέα αυτό ήταν Διεθνής Επιτροπήσχετικά με την Αεροναυπηγική (SINA), που ιδρύθηκε το 1909. Το 1919, ιδρύθηκε μια μη κυβερνητική οργάνωση, η Διεθνής Ένωση Αεροπορικών Μεταφορών (IATA). Το 1925 στο Συνέδριο Ιδιωτικού Διεθνούς Δικαίου ιδρύθηκε η Διεθνής Τεχνική Επιτροπή Δικηγόρων – Εμπειρογνωμόνων στο Αεροπορικό Δίκαιο (CITEZHA).

Οι στόχοι και οι στόχοι του ICAO είναι να αναπτύξει τις αρχές και τις μεθόδους της διεθνούς αεροναυτιλίας και να προωθήσει τον σχεδιασμό και την ανάπτυξη των διεθνών αερομεταφορών προκειμένου: α) να εξασφαλιστεί η ασφαλής και ομαλή ανάπτυξη της διεθνούς πολιτικής αεροπορίας. β) ενθαρρύνουν την τέχνη της κατασκευής και λειτουργίας αεροσκαφών για ειρηνικούς σκοπούς· γ) να ενθαρρύνει την ανάπτυξη αεροδρομίων, αεροδρομίων και εγκαταστάσεων αεροναυτιλίας για τη διεθνή πολιτική αεροπορία· δ) ανταποκρίνεται στις ανάγκες των λαών του κόσμου για ασφαλείς, τακτικές, αποτελεσματικές και οικονομικές αεροπορικές μεταφορές· ε) πρόληψη οικονομικών ζημιών που προκαλούνται από αδικαιολόγητο ανταγωνισμό. στ) διασφαλίζει τον πλήρη σεβασμό των δικαιωμάτων των συμβαλλόμενων κρατών και δίκαιες ευκαιρίες για κάθε συμβαλλόμενο κράτος να χρησιμοποιεί αεροπορικές εταιρείες που εκτελούν διεθνή εναέρια κυκλοφορία· ζ) αποφυγή διακρίσεων εις βάρος των συμβαλλόμενων κρατών. θ) συμβάλλει στην ασφάλεια των πτήσεων στη διεθνή αεροναυτιλία· ι) παρέχει γενική βοήθεια στην ανάπτυξη της διεθνούς πολιτικής αεροναυτικής σε όλες τις πτυχές της.

υπέρτατο σώμα ICAO είναι Συνέλευση . Συνέρχεται σε σύνοδο μία φορά κάθε τρία χρόνια. Η Συνέλευση εξετάζει τις εκθέσεις του Συμβουλίου και λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για αυτές, και αποφασίζει για κάθε θέμα που της υποβάλλει το Συμβούλιο. Στην αρμοδιότητα του περιλαμβάνεται η έγκριση του προϋπολογισμού και του οικονομικού απολογισμού του Οργανισμού.

ΣυμβουλήΟ ΔΟΠΑ είναι ένα μόνιμο όργανο υπεύθυνο στη Συνέλευση. Αποτελείται από 33 μέλη που εκλέγονται από τη Συνέλευση για περίοδο τριών ετών. Στις εκλογές, τα κράτη που διαδραματίζουν πρωταγωνιστικό ρόλο στις αεροπορικές μεταφορές εκπροσωπούνται επαρκώς. τα κράτη, που δεν περιλαμβάνονται διαφορετικά, τα οποία συνεισφέρουν τη μεγαλύτερη συμβολή στην παροχή διευκολύνσεων για την εξυπηρέτηση της διεθνούς πολιτικής αεροπορίας· Κράτη που δεν περιλαμβάνονται διαφορετικά, ο διορισμός των οποίων διασφαλίζει ότι όλες οι μεγάλες γεωγραφικές περιοχές του κόσμου εκπροσωπούνται στο Συμβούλιο.

Μία από τις κύριες λειτουργίες του Συμβουλίου είναι να εγκρίνει διεθνή πρότυπακαι συνιστώνται πρακτικές, επισημοποιώντας τις ως παραρτήματα Σύμβαση του Σικάγουγια τη διεθνή πολιτική αεροπορία. Επί του παρόντος, 18 παραρτήματα της σύμβασης περιέχουν περισσότερα από 4.000 πρότυπα και συστάσεις. Τα πρότυπα είναι υποχρεωτικά για τα κράτη μέλη της ICAO. Τα κύρια όργανα εργασίας του ICAO είναι η Επιτροπή Αεροναυτιλίας, η Επιτροπή Αεροπορικών Μεταφορών, η Νομική Επιτροπή, η Κοινή Επιτροπή Υποστήριξης, η Οικονομική Επιτροπή, η Επιτροπή Παράνομων Παρεμβάσεων, η Επιτροπή Ανθρώπινου Δυναμικού και η Επιτροπή Τεχνικής Συνεργασίας.

Οι δραστηριότητες της ΔΟΠΑ στον νομικό τομέα σχετίζονται με την ανάπτυξη σχεδίων συμβάσεων. Η Νομική Επιτροπή συνέταξε 15 διεθνή έγγραφα, το πρώτο εκ των οποίων εγκρίθηκε από τη Συνέλευση του ΔΟΠΑ και τα τελευταία 14 από διπλωματικές διασκέψεις.

Ειδικότερα, η Σύμβαση της Γενεύης του 1948 αφορά τη διεθνή αναγνώριση των δικαιωμάτων όσον αφορά τα αεροσκάφη. Έχει σχεδιαστεί για να γίνεται αποδεκτό από διεθνή βάσηδικαιώματα ιδιοκτησίας και άλλα δικαιώματα σε σχέση με αεροσκάφη, έτσι ώστε όταν ένα αεροσκάφος διέρχεται τα κρατικά σύνορα, τα συμφέροντα του κατόχου των δικαιωμάτων αυτών θα προστατεύονται.

Η Σύμβαση της Ρώμης του 1952 αφορά ζημιές που προκαλούνται από ξένο αεροσκάφος σε τρίτους στην επιφάνεια της Γης. Η Σύμβαση περιλαμβάνει την αρχή της αποκλειστικής ευθύνης του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών για ζημιές που προκλήθηκαν σε τρίτους στην επιφάνεια, αλλά θέτει όρια στο ποσό της αποζημίωσης. Προβλέπει επίσης την υποχρεωτική αναγνώριση και εκτέλεση αλλοδαπών δικαστικών αποφάσεων. Η Διπλωματική Διάσκεψη του 1978 συμπλήρωσε τη Σύμβαση της Ρώμης με το Πρωτόκολλο του Μόντρεαλ, το οποίο απλοποίησε τη σύμβαση και καθόρισε τα όρια ευθύνης.

Η ICAO ανέπτυξε επίσης προσχέδια πρωτοκόλλων για το 1955, το 1971 και το 1975. στη Σύμβαση της Βαρσοβίας του 1929. Η Σύμβαση του Τόκιο του 1963 προβλέπει ότι το κράτος νηολόγησης ενός αεροσκάφους είναι αρμόδιο να ασκεί δικαιοδοσία επί εγκλημάτων και πράξεων που διαπράττονται σε αυτό το αεροσκάφος. Στόχος του είναι να διασφαλίσει ότι τα εγκλήματα, όπου κι αν διαπράττονται, δεν θα μείνουν ατιμώρητα. Η Σύμβαση του 1970 για την Καταστολή της Παράνομης Κατάσχεσης Αεροσκαφών ορίζει την πράξη της παράνομης κατάσχεσης και τα συμβαλλόμενα κράτη αναλαμβάνουν να επιβάλουν αυστηρές κυρώσεις σε ένα τέτοιο αδίκημα. Η Σύμβαση του 1971 για την Καταστολή των Παράνομων Πράξεων κατά της Ασφάλειας της Πολιτικής Αεροπορίας ασχολείται κυρίως με πράξεις άλλες από εκείνες που σχετίζονται με την παράνομη κατάσχεση αεροσκαφών. Αυτή ορίζει ευρύ φάσμαπαράνομες πράξεις κατά της ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας και τα συμμετέχοντα κράτη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να επιβάλλουν αυστηρές ποινές σε αυτά τα εγκλήματα. Η Σύμβαση περιέχει ειδικές διατάξεις για τη δικαιοδοσία, την κράτηση, τη δίωξη και την έκδοση φερόμενου ως δράστη.

Η Σύμβαση του 1991 για τη σήμανση πλαστικών εκρηκτικών με σκοπό την ανίχνευση έχει σκοπό να βοηθήσει στην πρόληψη πράξεων παράνομων παρεμβολών που περιλαμβάνουν τη χρήση πλαστικών, επιβάλλοντας υποχρεώσεις στα μέρη να λάβουν κατάλληλα μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι τέτοια εκρηκτικά φέρουν σήμανση για να διευκολυνθεί ο εντοπισμός τους. Τα συμμετέχοντα κράτη αναλαμβάνουν να λάβουν τα απαραίτητα αποτελεσματικά μέτρα για να απαγορεύσουν και να αποτρέψουν την κατασκευή στο έδαφός τους άνευ σήμανσης εκρηκτικών.

Η ΔΟΠΑ έχει προετοιμάσει και εγκρίνει ορισμένες τροποποιήσεις στη Σύμβαση του Σικάγου (π.χ. άρθρα 83α και 3α).

Περισσότερα από 180 κράτη, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, είναι μέλη του ICAO. Τα κεντρικά γραφεία βρίσκονται στο Μόντρεαλ (Καναδάς).

International Air Transport Association (IATA).Ιδρύθηκε το 1945 και είναι ένας κορυφαίος μη κυβερνητικός οργανισμός που ενώνει περίπου 200 αεροπορικές εταιρείες από 70 χώρες (η Aeroflot είναι μέλος της IATA).

Οι στόχοι και οι στόχοι του Συλλόγου ορίζονται στο άρθ. 3 του Χάρτη και συνοψίζονται στα ακόλουθα: α) προώθηση της ανάπτυξης ασφαλών, τακτικών και οικονομικών αεροπορικών μεταφορών προς το συμφέρον των λαών του κόσμου· β) ενθάρρυνση των εμπορικών δραστηριοτήτων των αεροπορικών εταιρειών. γ) υποστήριξη για δραστηριότητες που αποσκοπούν στη βελτίωση των οικονομικών αποτελεσμάτων των δραστηριοτήτων τους· δ) ανάπτυξη μέτρων για την ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ αεροπορικών εταιρειών που συμμετέχουν σε διεθνείς αεροπορικές υπηρεσίες. ε) ανάπτυξη συνεργασίας με την ICAO και άλλους διεθνείς οργανισμούς.

Διοικητικά και μόνιμα όργανα εργασίας της IATA: Γενική Συνέλευση, Εκτελεστική Επιτροπή, επιτροπές (μεταφορές, οικονομικές, τεχνικές, νομικές, για την καταπολέμηση της αεροπειρατείας και της κλοπής αποσκευών και φορτίου).

Η IATA αναπτύσσει συστάσεις για το επίπεδο, την κατασκευή και τους κανόνες για την εφαρμογή των τιμολογίων για τις αεροπορικές μεταφορές επιβατών, αποσκευών και φορτίου, εγκρίνει ενιαίους κανόνες για τις αεροπορικές μεταφορές, ρυθμίζει λεπτομερώς τη διαδικασία χρήσης παροχών και εκπτώσεων από τους ναύλους, αναπτύσσει κοινά πρότυπαεξυπηρέτησης επιβατών, διεξάγει εργασίες για τη γενίκευση και τη διάδοση της οικονομικής και τεχνικής εμπειρίας στη λειτουργία των αεροπορικών εταιρειών. Μέσω του ειδικού φορέα διακανονισμού της (οίκος συμψηφισμού), η IATA πραγματοποιεί οικονομικούς διακανονισμούς μεταξύ αεροπορικών εταιρειών-μελών.

Διακρατική Επιτροπή Αεροπορίας(MAC) που δημιουργήθηκε με βάση το άρθρο. 8 της Συμφωνίας για την Πολιτική Αεροπορία και τη Χρήση του Εναέριου Χώρου της 30ης Δεκεμβρίου 1991 (η Ρωσία συμμετέχει). Αυτός, μαζί με τις ενδιαφερόμενες ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, αναπτύσσει κανόνες αεροπορίας για την τυποποίηση της αξιοπλοΐας του εξοπλισμού πολιτικής αεροπορίας και διαδικασίες πιστοποίησης για αεροσκάφη και τα εξαρτήματά τους, κανόνες για την παραγωγή εξοπλισμού αεροπορίας, κανόνες για την πιστοποίηση διεθνών και κατηγοριοποιημένων αεροδρομίων και του εξοπλισμού τους, όπως καθώς και την τυποποίηση των επιπτώσεων της αεροπορίας στο περιβάλλον .

Το IAC απολαύει στην επικράτεια κάθε κράτους μέλους της νομικής ικανότητας και της προσωπικότητας που απαιτούνται για την άσκηση των καθηκόντων του.

Η έδρα της MAK βρίσκεται στη Μόσχα.

Άλλοι διακυβερνητικές και μη κυβερνητικές οργανώσεις διαδραματίζουν επίσης ενεργό ρόλο στη διεθνή σκηνή, για παράδειγμα, το International Council of Airport Operators, η International Society for Aeronautical Telecommunications, η International Association of Civil Airports, η Association of African Airlines, η Λατινική Αμερική Επιτροπή Πολιτικής Αεροπορίας.

Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO). Ιδρύθηκε με βάση το Μέρος ΙΙ της Σύμβασης του Σικάγου του 1944. Οι καταστατικοί στόχοι του ICAO, ο οποίος υπάρχει από το 1947, είναι να διασφαλίσει την ασφαλή και εύρυθμη ανάπτυξη της διεθνούς πολιτικής αεροπορίας σε όλο τον κόσμο και άλλες πτυχές οργάνωσης και συντονισμού Διεθνής συνεργασίαγια όλα τα θέματα των δραστηριοτήτων της πολιτικής αεροπορίας, συμπεριλαμβανομένων των διεθνών αεροπορικών μεταφορών.

Το ανώτατο όργανο είναι η Συνέλευση, στην οποία εκπροσωπούνται όλα τα κράτη μέλη. Η Συνέλευση συνέρχεται τουλάχιστον μία φορά κάθε τρία χρόνια.

Το μόνιμο όργανο της ΔΟΠΑ είναι το Συμβούλιο, το οποίο είναι υπεύθυνο για τις δραστηριότητές του στη Συνέλευση. Το Συμβούλιο περιλαμβάνει εκπροσώπους 33 κρατών που εκλέγονται από τη Συνέλευση.

Άλλα όργανα της ΔΟΠΑ είναι η Επιτροπή Αεροναυτιλίας, η Επιτροπή Αεροπορικών Μεταφορών, η Νομική Επιτροπή, η Επιτροπή για την Κοινή Υποστήριξη των Υπηρεσιών Αεροναυτιλίας, η Οικονομική Επιτροπή, η Επιτροπή για την Παράνομη Παρέμβαση στην Πολιτική Αεροπορία.

Η Νομική Επιτροπή διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη σχεδίων πολυμερών συνθηκών αεροπορικού δικαίου, οι οποίες στη συνέχεια εξετάζονται σε διπλωματικές διασκέψεις που συγκαλούνται υπό την αιγίδα του ICAO.

Η δομή του ICAO προβλέπει περιφερειακά γραφεία: Ευρωπαϊκά (Παρίσι), Αφρικής (Ντακάρ), Μέσης Ανατολής (Κάιρο), Νότιας Αμερικής (Λίμα), Ασίας-Ειρηνικού (Μπανγκόκ), Βόρεια Αμερικήκαι της Καραϊβικής (Πόλη του Μεξικού), της Ανατολικής Αφρικής (Ναϊρόμπι).

Το μόνιμο όργανο υπηρεσίας του ICAO είναι η Γραμματεία, με επικεφαλής τον Γενικό Γραμματέα, τον Διευθύνοντα Σύμβουλο. Η έδρα του ICAO βρίσκεται στο Μόντρεαλ (Καναδάς).

Ευρωπαϊκή Διάσκεψη Πολιτικής Αεροπορίας (ΕΚΑΚ) ιδρύθηκε το 1954. Μέλη της ΕΚΑΚ είναι ευρωπαϊκά κράτη, καθώς και η Τουρκία. Η εισαγωγή νέων κρατών στην ΕΚΑΚ γίνεται με τη γενική συγκατάθεση όλων των μελών της.

Στόχοι: συλλογή και ανάλυση στατιστικών δεδομένων για τις δραστηριότητες των αεροπορικών μεταφορών στην Ευρώπη και ανάπτυξη συστάσεων για την ανάπτυξη και τον συντονισμό τους, ιδίως με την απλούστευση των διοικητικών διατυπώσεων κατά την επεξεργασία των επιβατών, αποσκευών, φορτίου, αναχώρησης και παραλαβής αεροσκαφών σε διεθνείς αεροπορικές μεταφορές και πτήσεις· συστηματοποίηση και τυποποίηση τεχνικές απαιτήσειςστον εξοπλισμό αεροπορίας· μελέτη θεμάτων ασφάλειας πτήσεων και αεροπορικής ασφάλειας. Οι λειτουργίες είναι συμβουλευτικές.

Το ανώτατο όργανο είναι η Ολομέλεια, στην οποία εκπροσωπούνται όλα τα κράτη μέλη του οργανισμού. Οι αποφάσεις της Επιτροπής, που λαμβάνονται με την πλειοψηφία των μελών της, είναι δεσμευτικές.

Το εκτελεστικό όργανο - η Συντονιστική Επιτροπή, διαχειρίζεται τις δραστηριότητες της ΕΚΑΚ στο διάστημα μεταξύ των συνόδων της Ολομέλειας. Όργανα εργασίας: μόνιμες επιτροπές (οικονομική επιτροπή τακτικών αερομεταφορών, οικονομική επιτροπή μη τακτικών αεροπορικών μεταφορών, τεχνική επιτροπή, επιτροπή διευκόλυνσης), ομάδες εργασίας και ομάδες εμπειρογνωμόνων. Η έδρα βρίσκεται στο Στρασβούργο.

Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (Eurocontrol) ιδρύθηκε το 1960 με βάση τη Σύμβαση για τη συνεργασία στον τομέα της αεροναυτιλίας, ιδίως στην κοινή οργάνωση υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας στον ανώτερο εναέριο χώρο της Δυτικής Ευρώπης. Σύμφωνα με το Πρωτόκολλο του 1981, το οποίο τροποποίησε τη Σύμβαση αυτή, το ATS στον ανώτερο εναέριο χώρο της Δυτικής Ευρώπης διενεργείται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών.

Στόχοι: καθορισμός κοινής πολιτικής όσον αφορά τη δομή του εναέριου χώρου, τις εγκαταστάσεις αεροναυτιλίας, τα τέλη αεροναυτιλίας, τον συντονισμό και την εναρμόνιση των εθνικών προγραμμάτων ATS.

Το ανώτατο όργανο είναι η μόνιμη Επιτροπή Ασφάλειας Αεροναυτιλίας, στην οποία εκπροσωπούνται όλα τα κράτη μέλη. Η Επιτροπή συνάπτει συμφωνίες με όλα τα κράτη και διεθνείς οργανισμούς που προτίθενται να συνεργαστούν με τον Eurocontrol. Οι αποφάσεις της Επιτροπής είναι δεσμευτικές για τα κράτη μέλη.

Το εκτελεστικό όργανο είναι η Υπηρεσία Ασφάλειας Αεροναυτιλίας. Η έδρα βρίσκεται στις Βρυξέλλες. Οι καταστατικοί στόχοι είναι η διασφάλιση της ασφάλειας των πτήσεων πολιτικών και στρατιωτικών αεροσκαφών.

Αφρικανική Επιτροπή Πολιτικής Αεροπορίας (AFKAK) ιδρύθηκε το 1969. Προϋπόθεση για ένταξη στο AFKAK είναι η ένταξη στην Αφρικανική Ένωση.

Στόχοι: ανάπτυξη περιφερειακών σχεδίων για την ανάπτυξη και λειτουργία υπηρεσιών αεροναυτιλίας. βοήθεια για την υλοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας στον τομέα της τεχνολογίας πτήσεων και των εγκαταστάσεων αεροναυτιλίας επίγειας· προώθηση της ολοκλήρωσης των κρατών μελών στον τομέα των εμπορικών αερομεταφορών· βοήθεια στην εφαρμογή των αεροπορικών κανονισμών της ΔΟΠΑ σχετικά με τις διοικητικές διατυπώσεις και την ανάπτυξη πρόσθετων προτύπων για την εντατικοποίηση της εναέριας κυκλοφορίας· προώθηση της χρήσης τιμολογίων που τονώνουν την ανάπτυξη των αεροπορικών μεταφορών στην Αφρική.

Ανώτατο όργανο είναι η Ολομέλεια, που συγκαλείται κάθε δύο χρόνια. Η σύνοδος καθορίζει το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για μια περίοδο δύο ετών, εκλέγει τον Πρόεδρο και τέσσερις αντιπροέδρους της Επιτροπής, σχηματίζοντας το Προεδρείο της AFCAC, το οποίο εφαρμόζει το πρόγραμμα εργασίας της AFCAC στο διάστημα μεταξύ των συνεδριάσεων της Ολομέλειας.

Οργανισμός για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας στην Αφρική και τη Μαδαγασκάρη (ASECNA) ιδρύθηκε το 1959 από 12 αφρικανικά κράτη και τη Γαλλία.

Στόχοι: εξασφάλιση της κανονικότητας και της ασφάλειας των πτήσεων αεροσκαφών πάνω από το έδαφος των κρατών μελών, με εξαίρεση τη Γαλλία. παροχή πτήσεων και τεχνικών πληροφοριών, καθώς και πληροφοριών για τις αεροπορικές μεταφορές στην καθορισμένη περιοχή· έλεγχος πτήσης αεροσκαφών, έλεγχος εναέριας κυκλοφορίας· διαχείριση, λειτουργία και συντήρηση αεροδρομίων.

Κατόπιν συμφωνίας με ένα κράτος μέλος, η ASECNA μπορεί να αναλάβει τη συντήρηση οποιασδήποτε εγκατάστασης αεροναυτιλίας ενός τέτοιου κράτους, να συνάπτει συμφωνίες με τρίτα κράτη και διεθνείς οργανισμούς και να βοηθά ως ενδιάμεσος στην παροχή οικονομικής και τεχνικής βοήθειας στα κράτη μέλη.

Το ανώτατο όργανο είναι το Διοικητικό Συμβούλιο, μέλη του οποίου είναι εκπρόσωποι όλων των κρατών μελών. Οι αποφάσεις του Συμβουλίου είναι δεσμευτικές και δεν απαιτούν έγκριση από τα κράτη μέλη. Οι τακτικές αποφάσεις λαμβάνονται με πλειοψηφία των μελών του Συμβουλίου, οι ειδικές αποφάσεις (π.χ. η εκλογή προέδρου του ASECNA) - τα 2/3 των ψήφων των μελών του Συμβουλίου.

Με πρόταση του Προέδρου του Συμβουλίου, ο τελευταίος διορίζει Γενικός Διευθυντής, ο οποίος είναι υπεύθυνος έναντι του Συμβουλίου για την εφαρμογή των αποφάσεων του Συμβουλίου, εκπροσωπεί την ASECNA στο δικαστικό σώμα, καθώς και σε όλες τις αστικές πράξεις που εκτελούνται για λογαριασμό του Οργανισμού.

Όργανα εργασίας ASECNA: διοικητικές, επιχειρησιακές, επίγειες, μετεωρολογικές υπηρεσίες. Το βασικό προσωπικό του Οργανισμού απολαμβάνει τα προνόμια και τις ασυλίες των διεθνών δημοσίων υπαλλήλων. Η ASECNA έχει την έδρα της στο Ντακάρ της Σενεγάλης.

Επιτροπή Πολιτικής Αεροπορίας της Λατινικής Αμερικής (LACAC) ιδρύθηκε το 1973. Μέλη της LACAC είναι οι πολιτείες της Νότιας και Κεντρικής Αμερικής, συμπεριλαμβανομένων του Παναμά και του Μεξικού, καθώς και οι πολιτείες της Καραϊβικής.

Στόχοι: συντονισμός των δραστηριοτήτων αεροπορικών μεταφορών των κρατών μελών, συλλογή και δημοσίευση στατιστικών στοιχείων για τις αεροπορικές μεταφορές ανά σημεία αναχώρησης και προορισμού, ανάπτυξη συστάσεων σχετικά με τα τιμολόγια, ανάπτυξη συνεργασίας μεταξύ των μελών της LACAC.

Ανώτατο όργανο είναι η Συνέλευση, η οποία εκλέγει τον Πρόεδρο της ΛΑΚΑΚ, εγκρίνει τον προϋπολογισμό της Επιτροπής, πρόγραμμα εργασίαςοργάνωση και λαμβάνει αποφάσεις με την επιφύλαξη της έγκρισης των κρατών μελών. Η Εκτελεστική Επιτροπή, μεταξύ των συνόδων της Συνέλευσης, πραγματοποιεί συνεδριάσεις για θέματα πολιτικής αεροπορίας, εγκρίνει μέτρα για την εφαρμογή του προγράμματος που εγκρίθηκε από την LACAC και συλλέγει στατιστικά δεδομένα για την εναέρια κυκλοφορία στην περιοχή της Νότιας Αμερικής. Τα κεντρικά γραφεία βρίσκονται στην Πόλη του Μεξικού (Μεξικό).

Central American Corporation for Air Navigation Services (ΚΟΚΕΣΝΑ) ιδρύθηκε το 1960. Στόχοι: ανάπτυξη συστάσεων με βάση τα SARP του ICAO για την ενοποίηση των εθνικών αεροπορικών κανονισμών σε θέματα αεροναυτιλίας. συντονισμός της έρευνας στον τομέα των ATS· τον έλεγχο εναέριας κυκλοφορίας, τις υπηρεσίες επικοινωνίας του κατά την αεροναυτιλία στον εναέριο χώρο των κρατών μελών, καθώς και σε εκείνες τις περιοχές του εναέριου χώρου που καθορίζονται ειδικά από το περιφερειακό σχέδιο αεροναυτιλίας του ICAO, και σε άλλους τομείς στους οποίους η COKESNAA είναι υπεύθυνη για τα ATS· παροχή ΑΤΣ σε νομικές και τα άτομαβάσει των συμβάσεων που έχουν συναφθεί μαζί τους.

Το ανώτατο όργανο είναι το Διοικητικό Συμβούλιο, το οποίο έχει το δικαίωμα να εκδίδει οδηγίες στους κυβερνήτες αεροσκαφών που υπόκεινται σε υποχρεωτική εκτέλεση. Τα κεντρικά γραφεία της COQUESNA βρίσκονται στην Tegucigalpa (Ονδούρα).

Αραβικό Συμβούλιο Πολιτικής Αεροπορίας (CACAS) ιδρύθηκε με ψήφισμα του Συνδέσμου των Αραβικών Κρατών (LAS) το 1965.

Στόχοι: ανάπτυξη συνεργασίας στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας μεταξύ των κρατών μελών του Αραβικού Συνδέσμου. προώθηση της εφαρμογής των SARP στην πρακτική των κρατών μελών· διαχείριση επιστημονική έρευνασχετικά με διάφορες πτυχές της αεροναυτιλίας και των αεροπορικών μεταφορών· διευκόλυνση της ανταλλαγής πληροφοριών για τα θέματα αυτά μεταξύ των ενδιαφερομένων κρατών μελών· επίλυση διαφορών και διαφωνιών μεταξύ κρατών μελών σε θέματα πολιτικής αεροπορίας· βοήθεια στην κατάρτιση και εκπαίδευση ειδικών αεροπορίας για τις αραβικές χώρες.

Το ανώτατο όργανο είναι το Συμβούλιο CACAS, στο οποίο όλα τα κράτη μέλη του Αραβικού Συνδέσμου εκπροσωπούνται ισότιμα. Το Συμβούλιο συνεδριάζει ολομέλειες μία φορά το χρόνο, στις οποίες συνοψίζει τις δραστηριότητες του οργανισμού, λαμβάνει αποφάσεις για τρέχοντα θέματα, εγκρίνει σχέδια για τις δραστηριότητες του CACAS για την επόμενη ετήσια περίοδο και κάθε τρία χρόνια εκλέγει έναν πρόεδρο και δύο αντιπροσώπους. προέδρους της οργάνωσης. Εκτελεστικό όργανο είναι το Μόνιμο Γραφείο. Η έδρα βρίσκεται στο Ραμπάτ (Μαρόκο).

Διακρατικό Συμβούλιο Αεροπορίας και Χρήσης Εναέριου Χώρου (IAIVV) ιδρύθηκε τον Δεκέμβριο του 1991 από εξουσιοδοτημένους αρχηγούς κυβερνήσεων 12 κρατών που προηγουμένως αποτελούσαν μέρος της ΕΣΣΔ βάσει της Συμφωνίας του 1991 για την Πολιτική Αεροπορία και τη Χρήση του Εναέριου Χώρου.

Στόχοι: ανάπτυξη διακρατικών κανονισμών και προτύπων, λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις του ICAO. πιστοποίηση διεθνών χειριστών αεροσκαφών, διεθνείς αεροπορικές διαδρομές, αεροδρόμια, αεροσκάφη, συστήματα ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας, πλοήγηση και επικοινωνίες, ομάδες ελέγχου πτήσης και εναέριας κυκλοφορίας· διερεύνηση αεροπορικών ατυχημάτων· οργάνωση της ανάπτυξης και υλοποίησης διακρατικών επιστημονικών προγραμμάτων· ανάπτυξη και συντονισμός συντονισμένης πολιτικής στον τομέα των διεθνών αεροπορικών επικοινωνιών· συμμετοχή στις εργασίες του ICAO· ανάπτυξη ενοποιημένων συστημάτων αεροναυτιλίας, επικοινωνιών, αεροναυτικών πληροφοριών, ρύθμιση των ροών εναέριας κυκλοφορίας· συντονισμός του προγράμματος διακρατικής εναέριας κυκλοφορίας· συντονισμός της γενικής πολιτικής στον τομέα των αεροπορικών τιμολογίων και τελών.

Το εκτελεστικό όργανο είναι η Διακρατική Επιτροπή Αεροπορίας (IAC). Η έδρα του οργανισμού βρίσκεται στη Μόσχα (Ρωσία).

Διεθνής Ένωση Αερομεταφορών (IATA) είναι ένας μη κυβερνητικός οργανισμός, μέλη του οποίου είναι κορυφαίες αεροπορικές εταιρείες από όλες τις περιοχές του κόσμου. Ιδρύθηκε το 1945

Στόχοι: Προώθηση της ανάπτυξης ασφαλών, τακτικών και οικονομικών αερομεταφορών, ενθάρρυνση των αεροπορικών εμπορικών δραστηριοτήτων και μελέτη σχετικών προβλημάτων.

Η IATA αναπτύσσει συστάσεις για το επίπεδο, την κατασκευή και τους κανόνες για την εφαρμογή των τιμολογίων, ενιαίους γενικούς όρους μεταφοράς, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων εξυπηρέτησης επιβατών, εργάζεται για τη γενίκευση και τη διάδοση της οικονομικής και τεχνικής εμπειρίας στις αεροπορικές εταιρείες, συμπεριλαμβανομένης της τυποποίησης και ενοποίησης της τεκμηρίωσης μεταφοράς και των εμπορικών συμφωνίες, συντονισμός χρονοδιαγραμμάτων κ.λπ. Οι αποφάσεις για οικονομικά και χρηματοπιστωτικά θέματα έχουν χαρακτήρα συστάσεων.

Στο πλαίσιο της IATA λειτουργεί Γραφείο Εκκαθάρισης (στο Λονδίνο) για αμοιβαίες διακανονισμούς μεταξύ αεροπορικών εταιρειών μελών και του Γραφείου Ελέγχου (στο Νέα Υόρκη) για τον έλεγχο της τήρησης του Καταστατικού του Συλλόγου, των αποφάσεων της Γενικής Συνέλευσης και Περιφερειακά συνέδρια. Έχει συμβουλευτικό καθεστώς με το ECOSOC. Η έδρα της IATA βρίσκεται στο Μόντρεαλ (Καναδάς).


Οι άνθρωποι που παρακολουθούν τακτικά τις ειδήσεις, ειδικά αυτές που σχετίζονται με το θέμα των αεροπορικών μεταφορών, όπως αεροπορικά δυστυχήματα, συναντούν περιοδικά τη συντομογραφία που υποδεικνύεται με τα γράμματα MAK. Πολλοί δεν γνωρίζουν ότι αυτή η συντομογραφία σημαίνει "International Aviation Committee", που ονομάζεται επίσης διακρατική.

Δημιουργήθηκε ειδικό τμήμα για την παρακολούθηση της παραγγελίας σε κάθε κλάδο που σχετίζεται με τις δραστηριότητες των αεροπορικών μεταφορών. Ο οργανισμός συνεργάζεται με τον ICAO, ο οποίος επιβλέπει την πολιτική αεροπορία, και εκτελεί μια σημαντική αποστολή.

Στα τέλη του 1991, συνήφθη μια ειδική Συμφωνία μεταξύ των δώδεκα χωρών του πλανήτη, με σκοπό να διασφαλίσει τη μέγιστη ασφάλεια και αποτελεσματικότητα για τα πολιτικά αεροσκάφη.

ΣΤΟ αυτό το έγγραφοέχουν προδιαγραφεί πολλές αποχρώσεις που επηρεάζουν την ανάπτυξη της επιβατικής κίνησης και δεδομένου ότι η συμμόρφωση με τους εγκριθέντες κανόνες απαιτεί έλεγχο, αποφασίστηκε να δημιουργηθεί ένας νομαρχιακός οργανισμός - ο Διακρατικός Οργανισμός Αεροπορίας. Ο επίσημος ιστότοπος της Διεθνούς Επιτροπής Αεροπορίας λέει για τις δραστηριότητες του ιδρύματος:

  • ανάπτυξη κανόνων με τους οποίους εκτελούνται οι πτήσεις·
  • τη διαδικασία για τη δημιουργία και τη λειτουργία εναέριου εξοπλισμού·
  • σύστημα για την έκδοση πιστοποιητικών και αδειών για τη χρήση εξοπλισμού αεροπορίας·
  • πρότυπα αξιοπλοΐας για αεροσκάφη·
  • αξιολόγηση της κατάστασης των αεροδρομίων, απονομή τους σε ορισμένες κατηγορίες·
  • συμμετοχή ως ανεξάρτητος εμπειρογνώμονας στην εξεύρεση των αιτιών των ατυχημάτων και των έκτακτων περιστατικών που σχετίζονται με την πολιτική αεροπορία·
  • οργάνωση της γενικής διαδικασίας χρήσης του εναέριου χώρου, συντονισμός και διαχείριση της ανάπτυξης των αεροπορικών μεταφορών επιβατών.

Μέσα σε μόλις έξι μήνες, η Επιτροπή συμπεριλήφθηκε στον κατάλογο των φορέων με διεθνή κύρος, δηλαδή που επηρεάζουν ορισμένες βιομηχανίες σε πολλά κράτη του κόσμου. Για αυτό, έχει γίνει πολλή δουλειά, διότι όλα τα πρότυπα που προτείνονται για υιοθέτηση ελέγχθηκαν αναγκαστικά ως προς τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία των χωρών που προσχώρησαν στη Συμφωνία. Ωστόσο, στο τέλος, επετεύχθη συναίνεση. Η τρέχουσα λίστα των συμμετεχόντων μοιάζει με αυτό:

  • Δημοκρατία του Αζερμπαϊτζάν·
  • Δημοκρατία της Αρμενίας;
  • Λευκορωσία;
  • Καζακστάν;
  • Δημοκρατία του Κιργιζιστάν;
  • Δημοκρατία της Μολδαβίας;
  • Ρωσική Ομοσπονδία;
  • Τουρκμενιστάν;
  • Ουκρανία (υπάρχουν αναφορές για αποχώρηση του κράτους από την Επιτροπή, ωστόσο δεν υπάρχει επίσημη επιβεβαίωση προς το παρόν).
  • Δημοκρατία του Τατζικιστάν·
  • Δημοκρατία του Ουζμπεκιστάν.

Η έδρα του οργανισμού βρίσκεται στην πρωτεύουσα της Ρωσίας, τα γραφεία αντιπροσωπείας βρίσκονται στα κράτη που έχουν ενταχθεί στο IAC.

Φυσικά, θα μπορούσε να γραφτεί ένα πολύ εκτενές άρθρο για το έργο της Διεθνούς Επιτροπής Αεροπορίας, αφού ο αριθμός των χωρών και το τεράστιο έδαφος που καταλαμβάνουν καθορίζει ένα εξαιρετικά ευρύ πεδίο δραστηριότητας. Οι δράσεις των μελών της IAC πραγματοποιούνται με την πλήρη νομοθετική υποστήριξη της ηγεσίας των χωρών που είναι μέλη της Επιτροπής.

Οι εξουσίες που ανατίθενται στον οργανισμό επιβεβαιώνονται με επίσημα διατάγματα, ψηφίσματα και άλλα έγγραφα που εγκρίνονται στο έδαφος μιας συγκεκριμένης χώρας. Βασικά, οι εκπρόσωποι της κοινωνίας ασχολούνται με τα ακόλουθα θέματα:

1. Έκδοση πιστοποιητικών και αδειών για την κατασκευή αεροσκαφών και των τεχνικών τους στοιχείων. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ασφάλεια των επιβατών κατά τις πτήσεις και η μεγάλη διάρκεια ζωής των αεροσκαφών, έχουν εκπονηθεί κανονισμοί σύμφωνα με τους οποίους η πιστοποίηση πραγματοποιείται σταδιακά. Η βάση ήταν τα παγκόσμια και ευρωπαϊκά πρότυπα, δηλαδή, αυτή η διαδικασία πραγματοποιείται προσαρμοσμένη στα παγκόσμια πρότυπα. Οι επιχειρήσεις που έχουν περάσει τη δοκιμή λαμβάνουν πιστοποιητικό, η ισχύς του οποίου εκτείνεται, εκτός από τις συμμετέχουσες χώρες, και στα ακόλουθα κράτη:

  • ΗΠΑ;
  • Ινδονησία;
  • Καναδάς;
  • Αίγυπτος;
  • Ινδία;
  • Βραζιλία;
  • μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
  • Κίνα;
  • Δημοκρατία της Νότιας Αφρικής;
  • Ιράν;
  • Μεξικό και κάποιες άλλες χώρες.

2. Αξιολόγηση διαδρόμων, διάταξη και λειτουργία τους, ανάθεση κατηγοριών και πιστοποίηση. Σύμφωνα με τους αποδεκτούς κανόνες, μετά από άδεια της επιτροπής που οργανώθηκε από την Επιτροπή, τα αεροδρόμια των χωρών εταίρων έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν και να στέλνουν αεροσκάφη, καθώς και, εάν είναι απαραίτητο, να πραγματοποιούν συντήρηση αεροσκαφών.

3. Ανάλυση καταστάσεων που απαιτούν επαλήθευση από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Αεροπορικά δυστυχήματα και έκτακτες ανάγκες συμβαίνουν περιοδικά σε αεροσκάφη σε πολλές χώρες του κόσμου, συμπεριλαμβανομένων καταστάσεις έκτακτης ανάγκηςσυμβαίνουν επίσης με τα αεροσκάφη των χωρών που είναι μέλη της Διακρατικής Εταιρείας Αεροσκαφών. Η Διεθνής Επιτροπή Αεροπορίας διερευνά τα αίτια των προβλημάτων που έχουν προκύψει στο έδαφος οποιασδήποτε χώρας, εάν το πλοίο ανήκει σε περιοχή δικαιοδοσίας.

4. Οι ειδικοί της IAC ασχολούνται επίσης με την αύξηση της ζήτησης για αεροπορικές μεταφορές επιβατών, αυξάνοντας την ανταγωνιστικότητα των ελεγχόμενων αεροπορικών εταιρειών. Ειδικότερα, προς αυτή την κατεύθυνση γίνονται οι ακόλουθες ενέργειες:

  • βελτίωση των προσόντων του προσωπικού εξυπηρέτησης·
  • παρακολούθηση της τιμολόγησης και της πολιτικής μάρκετινγκ·
  • διευκόλυνση των εργασιών που σχετίζονται με τελωνειακούς ελέγχους·
  • ανάπτυξη και βελτίωση της ιατρικής περίθαλψης στα αεροδρόμια και στα αεροσκάφη·
  • αποτελεσματικές αντιτρομοκρατικές δραστηριότητες·
  • παρέχοντας τη δυνατότητα διενέργειας διαδικασιών που σχετίζονται με πτήσεις μέσω πόρων του Διαδικτύου.

Ο επίσημος ιστότοπος της Διεθνούς Επιτροπής Αεροπορίας αναφέρει ότι η ένωση συνεργάζεται επιτυχώς με παγκοσμίου φήμης οργανισμούς που ασχολούνται με τέτοιες δραστηριότητες και έχει υπογεγραμμένες συμφωνίες που αναπτύχθηκαν από ειδικούς της IAC.

Μετά από περισσότερες από δύο δεκαετίες σκληρής δουλειάς και επιτυχημένης δραστηριότητας, η εξουσία του οργανισμού ουσιαστικά εξαλείφθηκε με εντολή της ηγεσίας Ρωσική Ομοσπονδία. Το 2015, το Υπουργείο Μεταφορών της Ρωσίας και η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Αερομεταφορών άρχισαν να ασχολούνται με την πιστοποίηση και τη διερεύνηση ατυχημάτων εναέριας κυκλοφορίας. Ωστόσο, η επιτροπή δεν έχει καταργηθεί και εξακολουθεί να υπάρχει κάποια δραστηριότητα.

Το πρόβλημα δεν προέκυψε από το πουθενά. Αιτία δυσπιστίας για τα αποτελέσματα των εργασιών του IAC ήταν τα αποτελέσματα ορισμένων ατυχημάτων που συνέβησαν με τα ναυπηγεία των χωρών που συμμετέχουν στη Συμφωνία. Μετά από αρκετές παρόμοιες έρευνες, τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις της συμμαχίας περιορίστηκαν και τα περισσότερα από αυτά μεταφέρθηκαν στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Αερομεταφορών και στο Υπουργείο Μεταφορών. Όλα ξεκίνησαν το 1997, όταν ένα αεροπλάνο που πετούσε από το Ιρκούτσκ στο Phan Rang συνετρίβη σε κατοικημένη περιοχή μιας από τις πόλεις.

Η καταστροφή είχε ως αποτέλεσμα τη διακοπή λειτουργίας των περισσότερων από τις μηχανές, τρεις σταμάτησαν να λειτουργούν και ήταν τέσσερις συνολικά. Οι ειδικοί της επιτροπής είπαν ότι ο πιλότος έκανε ένα λάθος, το οποίο, σε συνδυασμό με τον υπερπληθυσμό του πλοίου, οδήγησε στη συντριβή του αεροσκάφους. Δεδομένου όμως ότι η έκδοση άδειας λειτουργίας έγινε και από υπαλλήλους της Διεθνούς Επιτροπής Αεροπορίας, αποφασίστηκε η συμμετοχή επιπλέον ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων στις εργασίες. Μετά τον έλεγχο αποκάλυψαν παραβάσεις στη λειτουργία των χαλασμένων μηχανών.

Τέσσερα χρόνια αργότερα, η τραγωδία συνέβη στην Κριμαία, όπου πραγματοποιούνταν στρατιωτικές ασκήσεις Ρωσίας και Ουκρανίας. πολεμική αεροπορία. Ένας πύραυλος που εκτοξεύτηκε από Ουκρανούς κατέρριψε αεροσκάφος της S7 Airlines. Το προσωπικό της επιτροπής αεροπορίας αποφάσισε ξεκάθαρα το θέμα όχι υπέρ του ουκρανικού στρατού, αλλά η δικαστική αρχή του Κιέβου θεώρησε τα επιχειρήματα που παρείχαν ανεπαρκή για μια θετική απόφαση σχετικά με την υλική αποζημίωση. Στο αυτή τη στιγμήη κατάσταση δεν έχει ακόμη επιλυθεί, αφού καμία πλευρά δεν ομολογεί ένοχη για αυτό που συνέβη.

Το 2006, αεροσκάφος του αρμενικού αερομεταφορέα Armavia συνετρίβη στη θάλασσα μαζί με όλους τους επιβάτες. Δεν υπήρξαν επιζώντες από τη συντριβή. Σύμφωνα με ειδικούς της IAC, έγιναν κάποια βήματα από τους πιλότους, τα οποία λειτούργησαν ως ώθηση για τη συντριβή του αεροσκάφους, ενώ δεν έγιναν οι απαραίτητες ενέργειες, προφανώς σε κατάσταση πανικού. Ανεξάρτητη έρευνα που διεξήχθη την ίδια στιγμή αποκάλυψε ότι το πόρισμα της επιτροπής δεν περιέχει στοιχεία για την παρουσία στο αεροδρόμιο άφιξης εξοπλισμού που διευκολύνει την προσγείωση σε δύσκολες καιρικές συνθήκες και τη σωστή λειτουργία του.

Το 2010, ένα αεροπορικό ατύχημα υψηλού προφίλ συνέβη πάνω από το Σμολένσκ. Ένα αεροπλάνο με σχεδόν εκατό επιβάτες συνετρίβη, που πετούσε από τη Βαρσοβία και επέβαινε μέλη της κυβέρνησης πολλών χωρών. Όπως ήταν φυσικό, η ανάλυση της έκτακτης ανάγκης έγινε τόσο από μέλη του IAC όσο και από ξένους οργανισμούς, οι ειδικοί των οποίων κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι ο διάδρομος προσγείωσης στο αεροδρόμιο άφιξης ήταν σε άθλια κατάσταση, γεγονός που προκάλεσε τη συντριβή. Ωστόσο, οι ειδικοί της Επιτροπής θεώρησαν ότι οι πιλότοι που πέταξαν το αεροπλάνο είχαν χαμηλό επίπεδο εκπαίδευσης και έκαναν αρκετά λάθη κατά την προσγείωση.

Ως αποτέλεσμα, υπήρχαν τόσα πολλά συσσωρευμένα προηγούμενα που η Διεθνής Επιτροπή Αεροπορίας αναγκάστηκε να αναστείλει τις δραστηριότητές της. Εκτός από την υποψία για ταχυδακτυλουργία των αποτελεσμάτων των ατυχημάτων που συνέβησαν στον αέρα, η ανώτερη διοίκηση έδειξε δυσαρέσκεια με την υπερβολικά μεγάλη γραφειοκρατία.

Ορισμένες υποθέσεις εκκρεμούν εδώ και χρόνια. Επιπλέον, οι συμμετέχοντες στο ΜΑΚ, προστατευμένοι από το διπλωματικό καθεστώς, απέφυγαν την τιμωρία ακόμη και για προφανώς προφανή λάθη που έγιναν κατά τις διάφορες διαδικασίες.

Η IAC αναστέλλει το πιστοποιητικό τύπου Boeing 737 στη Ρωσία

Σύμφωνα με το Life, ο πρωθυπουργός Ντμίτρι Μεντβέντεφ υπέγραψε διάταγμα για τη σύσταση του Διεθνούς Γραφείου Διερεύνησης Αεροπορικών Ατυχημάτων και Σοβαρών Συμβάντων. Η νέα δομή έχει σχεδιαστεί για να εκπληρώνει τις λειτουργίες του IAC, που δημιουργήθηκε το 1991. Η νέα δομή θα περιλαμβάνει ειδικούς από την Αρμενία, τη Λευκορωσία, το Καζακστάν και το Κιργιστάν, που είναι μέλη της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης (EAEU). Οι πόρτες του νέου διεθνούς οργανισμού είναι ανοιχτές και σε άλλες χώρες της ΚΑΚ.

Μέρος των λειτουργιών του IAC για την πιστοποίηση αεροσκαφών, κινητήρων και αεροδρομίων σχεδιάζεται να μεταφερθεί στο Υπουργείο Μεταφορών, στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου και στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Αερομεταφορών.

Έτσι, σύμφωνα με τις οδηγίες του Πρωθυπουργού, οι λειτουργίες του IAC για την πιστοποίηση τύπων αεροσκαφών θα μεταφερθούν στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Αερομεταφορών, τα αεροδρόμια - στο Υπουργείο Μεταφορών και οι κινητήρες και οι έλικες - στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου. Προηγουμένως, αυτές οι λειτουργίες ανατέθηκαν στο MAC, στην πραγματικότητα, σε εθελοντική βάση.

Η κυβέρνηση πιστεύει ότι, σε αντίθεση με το MAC, το νέο Γραφείο θα διερευνήσει όχι μόνο ατυχήματα, αλλά και σοβαρά περιστατικά που διαφέρουν όχι μόνο ως προς τις συνέπειες, αλλά και στις συνθήκες.

Η κύρια λειτουργία της νέας δομής είναι μια έρευνα εμπειρογνωμόνων για τις συνθήκες αεροπορικών ατυχημάτων, λέει μια πηγή Life στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Υπουργείο Μεταφορών της Ρωσικής Ομοσπονδίας σημειώνει ότι μετά τη διαμόρφωση της εθνικής αεροπορικής νομοθεσίας στη Ρωσία και σε άλλες χώρες της ΚΑΚ, η συμφωνία του 1991 για τη δημιουργία του IAC "έχει χάσει σε μεγάλο βαθμό τις λειτουργίες της".

Η νέα δομή θα περιλαμβάνει την Αρμενία, τη Λευκορωσία, το Καζακστάν και το Κιργιστάν - μέλη της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης (EAEU). Καθ' όλη τη διάρκεια του 2018 πραγματοποιήθηκαν διαπραγματεύσεις με τις χώρες που ανήκουν στην EurAsEC. Επρόκειτο για την είσοδό τους στο Διεθνές Γραφείο Διερεύνησης Αεροπορικών Ατυχημάτων και Σοβαρών Συμβάντων.

Σύμφωνα με τον Oleg Panteleev, εκτελεστικό διευθυντή της εταιρείας Aviaport, εάν η δημιουργία ενός νέου φορέα έρευνας δεν γίνει βιαστικά, το νέο γραφείο θα έχει χρόνο να προετοιμάσει προσωπικό, επιστημονική, τεχνική και υλική βάση για το έργο του. Ταυτόχρονα, η διατήρηση της συνεργασίας με την IAC σε αυτόν τον τομέα θα καταστήσει δυνατή τη χρήση των επιτευγμάτων ειδικών υψηλής ειδίκευσης και διεθνών επαφών.

Πηγές της Life στον κλάδο των αερομεταφορών εκφράζουν μια άλλη εκδοχή για τη δημιουργία του Διεθνούς Γραφείου Διερεύνησης Αεροπορικών Ατυχημάτων και Σοβαρών Συμβάντων στην Ευρασιατική οικονομική ένωση(ΕΑΕΕ). Κατά τη γνώμη τους, έτσι προσπαθεί η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Αερομεταφορών να πάρει τον έλεγχο του συστήματος ανεξάρτητων ερευνών που διεξάγει η IAC εδώ και 27 χρόνια.

Ο επίτιμος πιλότος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Ήρωας της Ρωσίας Magomed Tolboev λέει ότι δεν κατανοεί γιατί να δημιουργηθεί μια νέα δομή για τη διερεύνηση αεροπορικών ατυχημάτων στις χώρες της ΚΑΚ και στην Ευρασιατική Οικονομική Ένωση (EAEU), εάν αρμόδιοι ειδικοί εργάζονταν στο IAC.

Οι ειδικοί συνδέουν τα προβλήματα του IAC στη Ρωσία με το νομικό του καθεστώς στη χώρα.

Αφενός, το IAC είναι το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο της Ρωσικής Ομοσπονδίας που είναι υπεύθυνο για τη διερεύνηση ατυχημάτων αεροσκαφών και, αφετέρου, είναι μια διακρατική δομή που δεν λογοδοτεί στη Ρωσία. Αυτή είναι η νομική σύγκρουση.

Η MAK, τα στελέχη της, καθώς και οι αποφάσεις που λαμβάνουν είναι πέρα ​​από τον έλεγχο του διοικητικού και δικαστικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατά συνέπεια, το IAC είναι ένα υπερεθνικό όργανο, απολύτως ελεύθερο να λαμβάνει αποφάσεις, το οποίο αποκλείει νομικούς μηχανισμούς για την ανάληψη ευθύνης των υπαλλήλων του και επίσης δεν επιτρέπει τη χρήση των μέσων δικαστικής και διοικητικής προστασίας των παραβιαζόμενων δικαιωμάτων των αεροπορικών φορέων που προβλέπονται από το νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, - εξήγησε στο Life ο δικηγόρος Alexander Ostrovsky.

Τώρα η IAC διερευνά όλα τα αεροπορικά ατυχήματα με αεροσκάφη των κρατών που συμμετείχαν στη συμφωνία, τόσο στην επικράτειά τους όσο και εκτός αυτών, καθώς και στο πλαίσιο συμφωνιών που έχουν συναφθεί με άλλα κράτη. Η κύρια αρχή του συστήματος έρευνας IAC είναι η ανεξαρτησία, η οποία είναι σύμφωνη με τις συστάσεις του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO), Διεθνής ΈνωσηΑεροπορικές Μεταφορές (IATA) και την Οδηγία της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σχετικά με την ανεξάρτητη διερεύνηση αεροπορικών ατυχημάτων.

Η Διακρατική Επιτροπή Αεροπορίας (IAC) ιδρύθηκε στις 30 Δεκεμβρίου 1991. Τα μέρη αυτής της συμφωνίας μέχρι σήμερα είναι η Δημοκρατία του Αζερμπαϊτζάν, η Δημοκρατία της Αρμενίας, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας, η Δημοκρατία του Καζακστάν, η Δημοκρατία της Κιργιζίας, η Δημοκρατία της Μολδαβίας, η Ρωσική Ομοσπονδία, η Δημοκρατία του Τατζικιστάν, το Τουρκμενιστάν, η Δημοκρατία του Ουζμπεκιστάν και της Ουκρανίας.

Το ίδιο το IAC αρνήθηκε να πει στο Life τις λεπτομέρειες σχετικά με τη δημιουργία μιας νέας δομής.

Η Διακρατική Επιτροπή Αεροπορίας (IAC) δεν σχολιάζει τις αποφάσεις των κρατικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ανέφερε η IAC στο Life.

Σύμφωνα με το Life, η Ρωσία ενδέχεται να ανακοινώσει την αποχώρησή της από το IAC στην επόμενη συνεδρίαση της εκτελεστικής επιτροπής, κάτι που θα οδηγήσει σε αλυσιδωτή αντίδραση.

Δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι, μετά τη Ρωσία, εκπρόσωποι άλλων συμμετεχουσών χωρών θα ανακοινώσουν επίσης την αποχώρησή τους από τους ιδρυτές της IAC. Τότε η οργάνωση απλά θα πάψει να υπάρχει, - είπε ο συνομιλητής του Life, που γνωρίζει την κατάσταση.