Διαδικασίες ολοκλήρωσης και αποσύνθεσης στην επικράτεια της ΚΑΚ. Διαδικασίες ολοκλήρωσης στο πλαίσιο της ΚΑΚ Διαδικασίες ολοκλήρωσης και αποσύνθεσης στον μετασοβιετικό χώρο

Ως χειρόγραφο

ΜΠΟΝΤΑΡΕΦ ΣΕΡΓΚΕΪ ΑΛΕΚΣΑΝΤΡΟΒΙΤΣ

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ

ΣΤΟΝ ΜΕΤΑΣΟΒΙΕΤΙΚΟ ΧΩΡΟ

Ειδικότητα 08.00.14Παγκόσμια οικονομία

διατριβές για πτυχίο

Υποψήφιος Οικονομικών Επιστημών

Μόσχα - 2008

Η εργασία έγινε στο Τμήμα Παγκόσμιας Οικονομίας

Ρωσικό Κρατικό Εμπορικό και Οικονομικό Πανεπιστήμιο

Η υπεράσπιση θα πραγματοποιηθεί την 1η Απριλίου 2008 στις 12:00 σε συνεδρίαση του συμβουλίου διατριβής D 446.004.02 στο Ρωσικό Κρατικό Πανεπιστήμιο Εμπορίου και Οικονομικών στη διεύθυνση: 125993, Μόσχα, st. Smolnaya, 36, RGTEU, δωμάτιο. 127.

Η διατριβή βρίσκεται στην επιστημονική βιβλιοθήκη του Ρωσικού Κρατικού Πανεπιστημίου Εμπορίου και Οικονομικών Επιστημών.

Επιστημονικός Γραμματέας

συμβούλιο διατριβής

Υποψήφιος Οικονομικών Επιστημών, Αναπληρωτής Καθηγητής Krasyuk I.N.

  1. ΚΥΡΙΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Συνάφεια του ερευνητικού θέματος.Διαδικασίες παγκοσμιοποίησης που καλύπτουν παγκόσμια οικονομίακαι η πολιτική, επηρεάζουν ολοένα και περισσότερο την ανάπτυξη των χωρών της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών (ΚΑΚ) στο σύνολό τους. Το δυναμικό της ΚΑΚ μπορεί να αξιοποιηθεί επιτυχώς μόνο εάν οι αγορές της προσαρμοστούν έγκαιρα στη γεωπολιτική και γεωοικονομική πραγματικότητα και εάν συντονιστεί η συμμετοχή στην επίλυση παγκόσμιων οικονομικών προβλημάτων.

Ωστόσο, οι διαδικασίες που παρατηρούνται σε τα τελευταία χρόνιαστην ΚΑΚ είναι εξαιρετικά αντιφατικές. Από τη μια πλευρά, ο φορέας της φιλορωσικής πολιτικής της πλειονότητας των συμμετεχόντων έχει εμφανιστεί ξεκάθαρα. Από την άλλη, οι αντιφάσεις βάθυναν στις σχέσεις της Ρωσίας με τα προσανατολισμένα προς τα δυτικά «κέντρα εξουσίας» κράτη. Διατηρώντας τα στρατηγικά τους συμφέροντα μετασοβιετικό χώρο, η Ρωσία ακολουθεί μια διαφοροποιημένη πολιτική σε σχέση με τις χώρες των πρώην δημοκρατιών Σοβιετική Ένωση, εφαρμόζοντας μια πολιτική ολοκλήρωσης - με τη Λευκορωσία και το Καζακστάν, και μια πολιτική αλληλεπίδρασης - με όλες τις άλλες χώρες.

Ο ασυγχρονισμός στην εφαρμογή των οικονομικών μεταρρυθμίσεων στις χώρες της ΚΑΚ επηρεάζει σοβαρά τη συμπεριφορά των οικονομικών οντοτήτων, οι οικονομικοί δεσμοί μεταξύ των οποίων καθίστανται καθοριστικό στοιχείο του απελευθερωμένου εξωτερικού εμπορίου. Η ανάλυση των στατιστικών του εξωτερικού εμπορίου των χωρών της ΚΑΚ δείχνει ότι το μερίδιο του αμοιβαίου εμπορίου, με ελάχιστες εξαιρέσεις, μειώνεται σταδιακά. Ταυτόχρονα, επεκτείνονται οι εμπορικοί και οικονομικοί δεσμοί όλων των χωρών της Κοινοπολιτείας, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, με τα κράτη της Ευρώπης και της Νοτιοανατολικής Ασίας. Έτσι, παρατηρούμε στον μετασοβιετικό χώρο την υπεροχή των διαδικασιών αποσύνθεσης έναντι των διαδικασιών ολοκλήρωσης. Προς αυτή την κατεύθυνση ασκείται ενεργά και η εξωτερική οικονομική πολιτική των δυτικών χωρών.

Η πραγματική κατεύθυνση δραστηριότητας των ηγετών των χωρών της Κοινοπολιτείας είναι η επίλυση των προβλημάτων εφαρμογής προγραμμάτων συνεργασίας για την ολοκλήρωση, τα οφέλη των οποίων οφείλονται στο γεγονός ότι, πρώτον, είναι δυνατή η χρήση της προηγουμένως δημιουργηθείσας οικονομικής, με βάση την βιομηχανικός καταμερισμός εργασίας και πολιτιστικοί δεσμοί, και, δεύτερον, περιφερειακές ενώσεις που είναι σύγχρονος κόσμοςαποτελούν τον αποδεκτό τρόπο «κανονικής» ύπαρξης των κρατών.

Μιλάμε για δομές όπως το κράτος της Ένωσης (Ρωσία και Λευκορωσία), η Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα (EurAsEC - Ρωσία, Λευκορωσία, Καζακστάν, Κιργιστάν, Τατζικιστάν, Ουζμπεκιστάν), ο Κοινός Οικονομικός Χώρος (CES - Ρωσία, Ουκρανία, Λευκορωσία, Καζακστάν ), GUAM (Γεωργία, Ουκρανία, Αζερμπαϊτζάν, Μολδαβία). Εντός των ενώσεων ένταξης, κατά καιρούς προκύπτουν πολιτικές διαφωνίες και οι οικονομικές αποτυχίες τους οφείλονται σε λόγους βαθύτερους από στιγμιαία συμφέροντα.

Από αυτή την άποψη, η προτεραιότητα των βημάτων ολοκλήρωσης που έγιναν είναι επίσης επίκαιρο. Για τη δόμηση του χώρου της ΚΑΚ, είναι δυνατές μάλλον ασαφείς και αρχικά πολύ διαφορετικές διαμορφώσεις συνεργασίας σε μακρο και μικροεπίπεδο (μια ενοποιημένη προσέγγιση για τις χώρες μπορεί να καταστρέψει ολόκληρη τη δομή). Ταυτόχρονα, η παραγωγή αποκτά διακρατικό χαρακτήρα: δημιουργούνται οικονομικοί δεσμοί μεταξύ ρωσικών περιοχών και περιοχών των χωρών της ΚΑΚ. μεγάλες εταιρείες εισέρχονται στις παγκόσμιες αγορές.

Ο βαθμός ανάπτυξης του ερευνητικού θέματος.Στη μελέτη του, ο συγγραφέας βασίστηκε στα έργα Ρώσων επιστημόνων και ειδικών στον τομέα των διεθνών ομάδων οικονομικής ολοκλήρωσης, ιδίως: L.I. Abalkin, Barkovsky A.N., Bogomolov O.T., Bragina E.A., Vardomsky L.B., Vashanov V.A., Godin Yu.F., Grinberg R.S., Zevin L.Z., Ziyadullaeva N.S., Klotsvoga F.N., Kochetova E.G.Nyaaki, Kochetova E.G. Faminsky I.P., Khasbulatova R.I., Shishkova Yu .V., Shurubovich A.V., Shchetinina V.D.



Στη μελέτη χρησιμοποιήθηκαν επίσης τα έργα ξένων οικονομολόγων που έθεσαν τις θεωρητικές βάσεις για την ανάλυση των διαδικασιών διακρατικής ολοκλήρωσης, οι οποίοι συνέβαλαν στη μελέτη των προβλημάτων του διεθνούς καταμερισμού εργασίας, κυρίως των B. Balasz, R. Coase, R. Lipsey, J. Mead, Β. Olin, U Rostow, Α. Smith, J. Stiglitz, Ρ. Stritten, J. Tinbergen, Ε. Heckscher.

Σκοπός και στόχοι της μελέτης.Σκοπός της διατριβής είναι να αναπτύξει μια διαφοροποιημένη προσέγγιση για την ανάπτυξη της οικονομικής συνεργασίας μεταξύ της Ρωσίας και των χωρών της πρώην Σοβιετικής Ένωσης με τη μορφή πολυμερών δεσμών ολοκλήρωσης, με βάση τον προσδιορισμό της θέσης της Ρωσίας σε σχέση με καθεμία από τις υπάρχουσες ενώσεων ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου, τέθηκαν και επιλύθηκαν οι ακόλουθες εργασίες:

  • να αναλύσει τη δυναμική και τις κύριες κατευθύνσεις της οικονομικής συνεργασίας της Ρωσίας με τις χώρες της ΚΑΚ·
  • προσδιορίζει τις αιτίες και τους παράγοντες που καθορίζουν το περιεχόμενο των διαδικασιών ολοκλήρωσης με τη συμμετοχή της Ρωσίας και των χωρών της Κοινοπολιτείας·
  • διεξάγει συγκριτική ανάλυση της οικονομικής ανάπτυξης των υφιστάμενων ενώσεων ολοκλήρωσης και καθορίζει τις κατευθύνσεις για την επέκταση της θέσης της Ρωσίας σε αυτές·
  • προσδιορίζει διαφοροποιημένες προσεγγίσεις για την ανάπτυξη διμερών σχέσεων με τις χώρες της ΚΑΚ στους κύριους τομείς συνεργασίας και τομεακές πτυχές των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων, οι οποίες θα λαμβάνουν στο μέγιστο υπόψη τα οικονομικά συμφέροντα της Ρωσίας·
  • να επισημάνουν τα στάδια της διαμόρφωσης ενός ενιαίου οικονομικού χώρου στο πλαίσιο των ενώσεων ολοκλήρωσης που υπάρχουν στον μετασοβιετικό χώρο μεσοπρόθεσμα·
  • σκιαγραφούν τις προοπτικές για την ανάπτυξη της διαδικασίας ολοκλήρωσης στο πλαίσιο της ΚΑΚ.

Αντικείμενο μελέτηςείναι οι διεθνείς διαδικασίες ολοκλήρωσης που λαμβάνουν χώρα στον μετασοβιετικό χώρο με τη συμμετοχή της Ρωσίας.

Αντικείμενο μελέτηςπαρουσιάζονται οι οικονομικές σχέσεις της Ρωσίας με τα κράτη της ΚΑΚ, οι οποίες εξετάζονται με τη μορφή ανάπτυξης πολυμερών και διμερών δεσμών, λαμβάνοντας υπόψη τους κύριους τομείς συνεργασίας και ολοκλήρωσης των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων στον μετασοβιετικό χώρο.

Μεθοδολογικές και θεωρητικές βάσεις της μελέτης.Οι στόχοι και οι στόχοι της μελέτης περιλαμβάνουν τη χρήση μεθόδων συστημικής-δομικής και περιστασιακής ανάλυσης, εκτιμήσεις εμπειρογνωμόνων, ιστορική-χρονολογική, μονογραφική και στατιστική ανάλυση, συνδυασμό ποσοτικών και ποιοτικών προσεγγίσεων για τη μελέτη των υπό εξέταση φαινομένων.

Μεθοδολογική και θεωρητική βάσηΟι διατριβές είναι έργα κλασικών για τα προβλήματα της παγκόσμιας οικονομίας και του διεθνούς καταμερισμού εργασίας, έρευνα Ρώσων και ξένων επιστημόνων για τη διεθνή οικονομική ολοκλήρωση.

Η βάση πληροφοριών ήταν το υλικό της Διακρατικής Στατιστικής Επιτροπής της ΚΑΚ, της Κρατικής Στατιστικής Επιτροπής της Ρωσίας, επίσημα στοιχεία των εθνικών στατιστικών υπηρεσιών των χωρών της Κοινοπολιτείας, τελωνειακές στατιστικές της Ρωσίας, αναλυτικές και στατιστικές ανασκοπήσεις της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΚΑΚ, όπως καθώς και διεθνείς οργανισμούς, δημοσιεύσεις στον εγχώριο και ξένο τύπο.

Η εργασία χρησιμοποιεί το νομικό πλαίσιο που καθορίζει τις προϋποθέσεις για τη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου εντός της ΚΑΚ, τη δημιουργία ένωσης μεταξύ Ρωσίας και Λευκορωσίας, της EurAsEC και του Κοινού Οικονομικού Χώρου.

Επιστημονική καινοτομία της διπλωματικής έρευναςέγκειται στο γεγονός ότι έχει αποδειχθεί η δυνατότητα πολλαπλών ταχυτήτων ανάπτυξης των διαδικασιών ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο με τη μορφή διμερών και πολυμερών δεσμών. Η διατριβή έλαβε τα ακόλουθα αποτελέσματα που περιέχουν επιστημονική καινοτομία.

  1. Η αλλαγή στην ισορροπία δυνάμεων στις διαδικασίες ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο έχει αποκαλυφθεί: Η Ρωσία έπαψε να είναι η μόνη οικονομικά ισχυρή δύναμη, η δραστηριότητα και το εύρος των ξένων οικονομικών και πολιτικών επιρροών στον μετασοβιετικό χώρο έχουν αυξηθεί , κυρίως από τις Ηνωμένες Πολιτείες και Ευρωπαϊκή Ένωση, προκειμένου να συμπεριλάβουν ορισμένες χώρες μέλη της ΚΑΚ στη σφαίρα των συμφερόντων τους.
  2. Αποδεικνύεται ότι η είσοδος των χωρών της πρώην ΕΣΣΔ στην παγκόσμια οικονομία απαιτεί περαιτέρω εμβάθυνση της οικονομικής ολοκλήρωσης των κρατών της περιοχής της ΚΑΚ, καθώς στο πλαίσιο των ενώσεων ολοκλήρωσης υπάρχουν προϋποθέσεις για την εξάλειψη των παράλληλων βιομηχανιών και την επικέντρωση των προσπαθειών βασικοί τομείς κοινής ανάπτυξης, για την κατάκτηση της παραγωγής προϊόντων παγκόσμιας έντασης επιστήμης, για τη συμφωνία σε κοινές θέσεις και τον συντονισμό των δραστηριοτήτων για την ένταξη των χωρών στον ΠΟΕ.
  3. Έχει διαπιστωθεί ότι ο κατακερματισμός του μετασοβιετικού χώρου συμβαίνει με τους τρόπους ολοκλήρωσης πολλαπλών ταχυτήτων και πολλαπλών επιπέδων, πιο βαθιά στο κράτος της Ένωσης, λιγότερο - στην EurAsEC. Ταυτόχρονα, η σημερινή δομή των συνδικάτων ένταξης είναι δύσκολο να διαχειριστεί και οδηγεί σε επικάλυψη και διασπορά των προσπαθειών.
  4. Τεκμηριώνεται η ανάγκη να ληφθεί υπόψη η ταχύτητα διαμόρφωσης των κλαδικών αγορών στον μετασοβιετικό χώρο. Ταυτόχρονα, επισημάνθηκαν οι ταχύτερες αγορές ανάλογα με τη σημασία και τη δυναμική ανάπτυξής τους: υπηρεσίες ενέργειας και μεταφορών. αγορά εμπορευμάτων μεσαίας ταχύτητας και αγορά κεφαλαίων· αγορές με αργούς ρυθμούς - χρηματοπιστωτικές και χρηματιστηριακές αγορές.
  5. Ο συγγραφέας έχει αναπτύξει μια διαφοροποιημένη προσέγγιση των διαδικασιών ένταξης στο πλαίσιο των ενώσεων ένταξης - το κράτος της Ένωσης, η EurAsEC και η CES, η οποία συνίσταται στο γεγονός ότι ως κύριες κατευθύνσεις οικονομικής συνεργασίας μεταξύ της ένωσης Ρωσίας και Λευκορωσίας, είναι πρότεινε τη χάραξη συντονισμένης μακροοικονομικής πολιτικής· συγχρονισμός των θεσμικών μετασχηματισμών, διαδικασίες εκσυγχρονισμού, ενσωμάτωση των οικονομιών και των δύο χωρών στην παγκόσμια οικονομία. δημιουργία ενιαίου τελωνειακού, νομισματικού, επιστημονικού, τεχνολογικού και πληροφοριακού χώρου, χρηματιστηρίου και αγοράς εργασίας· Όσον αφορά την EurAsEC, προτάθηκε να διορθωθούν οι ενέργειες σχετικά με την κίνηση πολλαπλών ταχυτήτων των χωρών της Κοινότητας προς τη δημιουργία της Τελωνειακής Ένωσης και τα επόμενα στάδια ολοκλήρωσης, καθώς και να ενισχυθεί η αλληλεπίδραση με άλλες ενώσεις ολοκλήρωσης. για το CES, συνιστάται ο συντονισμός των ενεργειών με τις συμμετέχουσες χώρες για τη δημιουργία Τελωνειακής Ένωσης και τη διαμόρφωση ρυθμιστικού πλαισίου για έναν ενιαίο οικονομικό χώρο.

Η πρακτική σημασία της μελέτης.Το υλικό της διατριβής μπορεί να χρησιμοποιηθεί στην πρακτική εργασία ομοσπονδιακών και περιφερειακών εκτελεστικών αρχών, συμπεριλαμβανομένου του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Υπουργείου Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Ομοσπονδιακής Τελωνειακής Υπηρεσίας για την ανάπτυξη Τομεακοί τομείς συνεργασίας στο πλαίσιο της ΚΑΚ και της εξωτερικής οικονομικής στρατηγικής της Ρωσίας σε σχέση με τις χώρες της Κοινοπολιτείας· Ρωσικά ερευνητικά ιδρύματα που ασχολούνται με την οικονομική έρευνα. Εκπαιδευτικά ιδρύματα– στην ανάπτυξη βασικών και ειδικών μαθημάτων για την παγκόσμια οικονομία και τις διεθνείς οικονομικές σχέσεις.

Έγκριση εργασιών.Η αναπτυγμένη διαφοροποιημένη προσέγγιση για την ανάπτυξη της οικονομικής συνεργασίας της Ρωσίας με τις χώρες της πρώην Σοβιετικής Ένωσης και, κυρίως, με την Ουκρανία με τη μορφή πολυμερών δεσμών ολοκλήρωσης χρησιμοποιείται στις πρακτικές δραστηριότητες της Εμπορικής Αντιπροσωπείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην Ουκρανία. Τα αποτελέσματα της έρευνας χρησιμοποιούνται στην εκπαιδευτική διαδικασία στη μελέτη των κλάδων: «Παγκόσμια Οικονομία», «Διεθνείς Οικονομικές Σχέσεις», «Διεθνείς Οικονομικοί Οργανισμοί». Τα παραπάνω αποτελέσματα, διατάξεις και συμπεράσματα της έρευνας της διατριβής δημοσιεύονται στις επιστημονικές εργασίες του συγγραφέα, συμπεριλαμβανομένων των περιλήψεων εκθέσεων και ομιλιών στο Διεθνές επιστημονικό και πρακτικό συνέδριο«Παγκοσμιοποίηση και προβλήματα ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας» MHS (Μόσχα, 2002), «Πραγματικά ζητήματα ανάπτυξης της ρωσικής οικονομίας: θεωρία και πρακτική» VGIPU (N. Novgorod, 2006), «Εθνικές παραδόσεις στο εμπόριο, την οικονομία , πολιτική και πολιτισμός "ως μέρος των αναγνώσεων Vasilyevsky του Ρωσικού Κρατικού Τεχνικού Πανεπιστημίου (Μόσχα, 2006), σε άρθρα που δημοσιεύθηκαν στα περιοδικά Industrial Bulletin, Bulletin of the Russian State Technical University και σε συλλογές επιστημονικά άρθρα RGTEU και VGIPU.

Δημοσιεύσεις.Οι κύριες διατάξεις της διατριβής παρουσιάζονται στον αριθμό έξι έντυπων εργασιών συνολικού όγκου 1,9 σελ.

Δομή έρευνας.Η διατριβή αποτελείται από μια εισαγωγή, τρία κεφάλαια, ένα συμπέρασμα, έναν κατάλογο παραπομπών και παραρτήματα. Ο όγκος της διπλωματικής εργασίας είναι 170 σελίδες δακτυλόγραφου κειμένου, περιέχει 17 διαγράμματα, 18 παραρτήματα.

Στην εισαγωγήτεκμηριώνεται η συνάφεια του ερευνητικού θέματος, καθορίζονται ο σκοπός, τα καθήκοντα, το αντικείμενο και το αντικείμενο της έρευνας, καθώς και οι μέθοδοι έρευνας, αποκαλύπτεται η επιστημονική καινοτομία και η πρακτική σημασία του.

Στο πρώτο κεφάλαιο«Τάσεις ολοκλήρωσης και περιφερειοποίησης στον χώρο της ΚΑΚ» ο συγγραφέας εξετάζει σύγχρονες επιστημονικές προσεγγίσεις του φαινομένου της ολοκλήρωσης στη σύγχρονη οικονομική βιβλιογραφία και την ανάλυση της οικονομικής του ουσίας, εξετάζει διάφορες θεωρίες των διαδικασιών ολοκλήρωσης, οι οποίες καθιστούν δυνατό να τεκμηριωθεί ότι η περαιτέρω ανάπτυξη της ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο, ανάλογα με τους στόχους και το χρόνο διέλευσης, η διαδικασία ολοκλήρωσης μπορεί να συμβεί με διαφορετικές ταχύτητες.

Στο δεύτερο κεφάλαιο"Διαδικασίες διαφοροποιημένης ολοκλήρωσης των αγορών των χωρών της ΚΑΚ", ο συγγραφέας ανέλυσε τη διαφορετική ταχύτητα ανάπτυξης των τομεακών αγορών στην ΚΑΚ, μελέτησε τη δυναμική και τους κύριους παράγοντες στην ανάπτυξη των εμπορικών και οικονομικών σχέσεων μεταξύ της Ρωσίας και των χωρών της Κοινοπολιτείας.

Στο τρίτο κεφάλαιο"Οι ενώσεις ολοκλήρωσης στις χώρες της ΚΑΚ και προβλήματα αμοιβαίας συνεργασίας" ο συγγραφέας εξέτασε τις προοπτικές για το σχηματισμό και την υλοποίηση περιφερειακών ενώσεων στον μετασοβιετικό χώρο, προσδιόρισε τις κύριες κατευθύνσεις για την περαιτέρω ανάπτυξη των οικονομικών σχέσεων εντός αυτών των οργανισμών, διατύπωσε το βασικές διατάξεις της στρατηγικής για τη συμμετοχή της Ρωσίας σε καθεμία από αυτές τις ενώσεις.

Υπό κράτησηδιατυπώθηκαν συμπεράσματα και προτάσεις, που τεκμηριώθηκαν από τον συγγραφέα στη διεξαγωγή έρευνα διατριβήςσύμφωνα με το σκοπό και τους στόχους του.

  1. ΚΥΡΙΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΔΙΠ

Η μελέτη των τροποποιήσεων της έννοιας της «ολοκλήρωσης» κατέστησε δυνατό να διαπιστωθεί ότι η διεθνής οικονομική ολοκλήρωση είναι μια διαδικασία οικονομικής και πολιτικής ενοποίησης χωρών που βασίζεται σε βαθιές σταθερές σχέσεις και καταμερισμό εργασίας μεταξύ των εθνικών οικονομιών, την αλληλεπίδραση των οικονομιών τους σε διάφορες επίπεδα και σε διάφορες μορφές.

Υπάρχουν διάφοροι ορισμοί της ολοκλήρωσης που διατυπώνονται από διάφορες επιστημονικές σχολές της σύγχρονης οικονομικής σκέψης: αγορά, αγορά-θεσμικά, δομικά (στρουκτουραλιστικά) σχολεία.

Στο πλαίσιο των υφιστάμενων επιστημονικών σχολών έχουν προκύψει και εναλλακτικές έννοιες διεθνούς οικονομικής ολοκλήρωσης. Διαφοροποιούνται ανάλογα με τους στόχους και το χρόνο της διαδικασίας ένταξης.

Στην εγχώρια θεωρία της ολοκλήρωσης, δίνεται έμφαση στην πλευρά του περιεχομένου αυτού του φαινομένου: στα πρότυπα του διατομεακού και ενδοτομεακού καταμερισμού εργασίας, στις διαδικασίες διεθνούς πλέξης κεφαλαίου και παραγωγής, ή ακόμη ευρύτερα, στην αλληλοδιείσδυση και τη διαπλοκή. των εθνικών κύκλων παραγωγής στο σύνολό τους. Ταυτόχρονα, η ολοκλήρωση θεωρείται ένα σύνθετο, πολύπλευρο, αυτοαναπτυσσόμενο ιστορικό φαινόμενο, το οποίο αρχικά ξεκίνησε στις πιο ανεπτυγμένες περιοχές του κόσμου από τεχνική, οικονομική και κοινωνικοπολιτική άποψη και, βήμα προς βήμα, προσέλκυσε όλο και περισσότερες νέες χώρες σε αυτή τη διαδικασία καθώς «ωρίμαζαν» στις απαραίτητες οικονομικές, πολιτικές και νομικές συνθήκες.

Από τα μέσα της δεκαετίας του 1990, η έννοια της ολοκλήρωσης πολλαπλών ταχυτήτων έχει επικρατήσει στη Ρωσία και σε ορισμένες άλλες χώρες της ΚΑΚ. Η ολοκλήρωση πολλαπλών ταχυτήτων συνεπάγεται ότι οι συμμετέχουσες χώρες κινούνται προς τους ίδιους στόχους, αλλά οι οικονομικά ασθενέστερες το κάνουν πιο αργά.

Εφαρμόζοντας την ιδέα ενός μοντέλου ολοκλήρωσης πολλαπλών ταχυτήτων, η ΚΑΚ εισέρχεται σε μια ποιοτική νέο στάδιοτης ανάπτυξής του, η οποία χαρακτηρίζεται από μια μετάβαση στην πραγματική ολοκλήρωση με βάση τα συμπίπτοντα συμφέροντα των συμμετεχουσών χωρών. Αυτό συμβαίνει σε διαφορετικές μορφές, που συνήθως ονομάζεται ενοποίηση πολλαπλών επιπέδων και ταχυτήτων, και είναι σύμφωνο με την παγκόσμια εμπειρία, συμπεριλαμβανομένης της ευρωπαϊκής. Τώρα, μαζί με την ενσωμάτωση πολλαπλών ταχυτήτων, εμφανίστηκε και η έννοια της ολοκλήρωσης πολλαπλών μορφών. Η ολοκλήρωση πολλαπλών μορφών σημαίνει ότι τόσο οι στόχοι όσο και οι μορφές ολοκλήρωσης μπορούν να είναι διαφορετικές χώρεςδιαφορετικός. Η πολυεπίπεδη και πολλαπλών ταχυτήτων ολοκλήρωση εντός της Κοινοπολιτείας δεν έρχεται σε αντίθεση με τα συμφέροντα των κρατών μελών της. Η μελέτη που πραγματοποιήθηκε από τον συγγραφέα απέδειξε ότι ο κύριος παράγοντας στη διαμόρφωση αυτής της διαδικασίας είναι οι αντικειμενικές οικονομικές προϋποθέσεις.

Ένα παρόμοιο φαινόμενο (τώρα οι ειδικοί χρησιμοποιούν συχνότερα τον όρο «διαφοροποιημένη ολοκλήρωση») ήταν επίσης χαρακτηριστικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης τη δεκαετία του 1990, όταν τα κράτη μέλη της ΕΕ ενώθηκαν σε ομάδες συμφερόντων και οι πολιτικές τους παρέκκλιναν από τη γενική γραμμή ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης .

Η θετική δυναμική του εξωτερικού εμπορίου των χωρών της ΚΑΚ τα τελευταία χρόνια δείχνει ότι οι χώρες αυξάνουν ενεργά τις εξαγωγικές τους δυνατότητες, τόσο στο αμοιβαίο εμπόριο μεταξύ τους όσο και με άλλες ξένες χώρες. Η ανάλυση δείχνει ότι, αρχής γενομένης από το 1999, ο συνολικός όγκος των εξαγωγών των χωρών της Κοινοπολιτείας, ενώ διατηρούσε θετική αναπτυξιακή τάση, άρχισε σταδιακά να αυξάνεται. Μέσοι ρυθμοί αύξησης των συνολικών εξαγωγών των χωρών της ΚΑΚ κατά την περίοδο από το 1999 έως το 2005 ανήλθε σε 23%, ο μέσος ρυθμός αύξησης των εισαγωγών ήταν 21%.

Ο προσανατολισμός των χωρών της ΚΑΚ προς την κυρίαρχη ανάπτυξη των οικονομικών δεσμών με τις βιομηχανικές χώρες οδήγησε στο γεγονός ότι το μερίδιο των προϊόντων υψηλής μεταποίησης στη δομή των εξαγωγών των χωρών το 2005 ήταν εξαιρετικά χαμηλό. Για παράδειγμα, στη Λευκορωσία το μερίδιο των μηχανημάτων, του εξοπλισμού και Οχημαείναι 23,2%, Ουκρανία - 17,3%, Γεωργία - 19%, και στη Ρωσία - μόνο 7,8%. Το Τουρκμενιστάν, Τατζικιστάν, Καζακστάν πρακτικά δεν εξάγουν παρόμοια προϊόντα. Στην εμπορευματική δομή των εξαγωγών της πλειονότητας των κρατών της Κοινοπολιτείας, τόσο προς τις χώρες της ΚΑΚ όσο και προς άλλες ξένες χώρεςπερισσότερο από το ήμισυ αντιστοιχεί στις πρώτες ύλες.

Για την περίοδο 1999 - 2005. Η Ρωσία κατάφερε να διατηρήσει αρκετά εντατικές εμπορικές σχέσεις με τις χώρες της ΚΑΚ και να διατηρήσει τον εμπορικό κύκλο εργασιών σε αρκετά υψηλό επίπεδο. Η συνολική αποτελεσματικότητα αυτών των εμπορικών σχέσεων για τη Ρωσία αυξήθηκε - ο ρυθμός αύξησης των εξαγωγών της Ρωσίας προς τις χώρες της ΚΑΚ υπερέβη σημαντικά τους ρυθμούς αύξησης των εισαγωγών της Ρωσίας από αυτές τις χώρες (ο μέσος ρυθμός αύξησης των εξαγωγών κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου ήταν 15% ετησίως, εισαγωγές - 10,3% ετησίως), αύξησαν τους απόλυτους όγκους του θετικού ισοζυγίου εξωτερικού εμπορίου, αύξησαν τον δείκτη κάλυψης των εισαγωγών από τις εξαγωγές.

Παρά την απόλυτη αύξηση του εμπορίου μεταξύ της Ρωσίας και άλλων χωρών της ΚΑΚ τα τελευταία χρόνια, οι εμπορικοί και οικονομικοί δεσμοί τους δείχνουν μια σαφή τάση αποδυνάμωσης, ο επαναπροσανατολισμός των περισσότερων χωρών μελών της ΚΑΚ (κυρίως η ίδια η Ρωσία) σε άλλες ξένες χώρες, απότομη πτώση Το μερίδιο της Ρωσίας στις εμπορικές χώρες της ΚΑΚ, καθώς και η διατήρηση στην εμπορική δομή των εξαγωγών των χωρών της ΚΑΚ κυρίως πρώτων υλών και προϊόντων χαμηλού βαθμού βιομηχανικής επεξεργασίας.

Με βάση τη μελέτη των κύριων αλλαγών που συνέβησαν το 1991-2006 στη δομή των βιομηχανιών των κρατών της Κοινοπολιτείας, συνήχθη το συμπέρασμα ότι ο κύριος τρόπος προώθησης της οικονομικής συνεργασίας είναι η ενεργοποίηση μορφών αλληλεπίδρασης που οδηγούν σε εμβάθυνση της ολοκλήρωσης. των κρατών.

Στην περίοδο που αναλύθηκε, αποκαλύφθηκε ότι ο αδόμητος οικονομικός χώρος της ΚΑΚ δεν ήταν σε θέση να ανταποκριθεί στις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης. Η αδύναμη αλληλεπίδραση μεταξύ των ενώσεων ολοκλήρωσης, η αργή πρόοδος της διαδικασίας ολοκλήρωσης σε αυτές και κατά καιρούς η οπισθοδρόμηση και η στασιμότητα, στοιχεία ανταγωνισμού μειώνουν απότομα το οικονομικό και τεχνολογικό δυναμικό της ΚΑΚ. Η διχόνοια δεν επιτρέπει ούτε στη Ρωσία ούτε σε άλλες χώρες της Κοινοπολιτείας να ανταγωνίζονται επί ίσοις όροις με οικονομικά ισχυρές δυνάμεις και ενώσεις ολοκλήρωσης, να αποδυναμώνουν τις δυσμενείς εξωτερικές επιρροές (σόκ τιμών, ανεξέλεγκτες ροές κεφαλαίων, παράνομη μετανάστευση, διακίνηση ναρκωτικών, λαθρεμπόριο κ.λπ.).

Μια ολοκληρωμένη ανάλυση των παγκόσμιων οικονομικών σχέσεων οδήγησε στο συμπέρασμα ότι η νέα επιστημονική και τεχνολογική βάση για την ανάπτυξη της παγκόσμιας οικονομίας έχει αλλάξει την άποψη για τα συγκριτικά πλεονεκτήματα στο διεθνές εμπόριο. Κάποτε ήταν κυρίως φθηνό εργατικό δυναμικό και πρώτες ύλες, τώρα είναι η καινοτομία των προϊόντων, ο πλούτος των πληροφοριών, η δυνατότητα κατασκευής και η επιστημονική τους ένταση. Όλα αυτά απαιτούν επενδύσεις κεφαλαίου μεγάλης κλίμακας, οι οποίες μπορούν να διαμορφωθούν και να αποπληρωθούν, πρώτα από όλα, με τη συγκέντρωση επενδυτικών κεφαλαίων και την παρουσία μεγάλων αγορών που τείνουν να επεκταθούν. Έτσι, οι επενδύσεις θα πρέπει να καθορίσουν τις προοπτικές για διευρυμένη αναπαραγωγή και καινοτόμο ανάπτυξη των οικονομιών όλων των χωρών της ΚΑΚ. Μεσοπρόθεσμα, κατά τη γνώμη μας, η κύρια προσοχή πρέπει να δοθεί στην υπέρβαση του τεχνολογικού κενού από τις ανεπτυγμένες χώρες και στην παροχή στις χώρες της Κοινότητας υψηλά καταρτισμένου προσωπικού.

Ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες στη μετάβαση σε ένα νέο στάδιο - μια περίοδος οικονομικής ανάπτυξης και θεμελιώδης αναδιάρθρωσης των οικονομιών των κρατών μελών της ΚΑΚ, η αποτελεσματική τους αλληλεπίδραση κατά την περίοδο υπέρβασης της οικονομικής κρίσης, σταθεροποίησης και ανάκαμψης των εθνικών οικονομιών - είναι η ανάπτυξη διακρατικών επενδυτικών δραστηριοτήτων. Αυτά τα θέματα είναι στρατηγικά και κοινά σε όλα τα κράτη της Κοινοπολιτείας, παρά το γεγονός ότι καθένα από αυτά έχει τα δικά του χαρακτηριστικά που απαιτούν τακτική προδιαγραφή.

Είναι απαραίτητο να αξιολογήσουμε αντικειμενικά όχι μόνο την τρέχουσα, αλλά και τη γεωπολιτική πραγματικότητα, κάτι που είναι ιδιαίτερα σημαντικό σε συνθήκες όπου η ΚΑΚ είναι μια ευρασιατική ένωση με τα δικά της κοινωνικο-οικονομικά χαρακτηριστικά. Είναι αδύνατο να μην ληφθεί υπόψη η μακροχρόνια πρακτική των παραδοσιακών σχέσεων καλής γειτονίας μεταξύ των λαών που ζουν στο έδαφος της πρώην Σοβιετικής Ένωσης, οι οικονομικοί και πολιτιστικοί δεσμοί τους. Όλα αυτά δημιουργούν πραγματικές προϋποθέσεις για τη διαμόρφωση μιας σταθερής ολοκληρωμένης ένωσης κρατών, τη διαμόρφωση ενός ενιαίου χώρου χωρίς εσωτερικά σύνορα και τη σταδιακή ευθυγράμμιση των επιπέδων οικονομικής ανάπτυξης των κρατών της Κοινοπολιτείας.

Με όλες τις αντικειμενικές και υποκειμενικές δυσκολίες των εμπορικών και οικονομικών σχέσεων των χωρών της ΚΑΚ στον τρόπο ολοκλήρωσής τους προσέγγισης και προσαρμογής σε νέες συνθήκες συνεργασίας, έχουν ανεκτίμητη εμπειρία στενής οικονομικής συνεργασίας σε συνθήκες ενιαίου οικονομικού χώρου.

Μετά από ανάλυση μεγάλου όγκου πραγματικού υλικού, ο συγγραφέας κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η ενσωμάτωση πολλαπλών μορφών και πολλών ταχυτήτων είναι ένα από τα μοντέλα αποδεκτά από όλες τις χώρες της ΚΑΚ, το οποίο επιβεβαιώνει την ελευθερία δράσης και τη συνύπαρξή τους εντός της Κοινοπολιτείας.

Η μελέτη διαπίστωσε ότι αυτό το μοντέλο ολοκλήρωσης βασίζεται σε δύο βασικές προϋποθέσεις: την ύπαρξη ενός ενιαίου στόχου ολοκλήρωσης και την αδυναμία ταυτόχρονης επίτευξής του από όλα τα κράτη μέλη της ΚΑΚ για πολιτικούς, οικονομικούς και άλλους λόγους.

Σήμερα, έξι πολιτικές και οικονομικές ενώσεις ολοκλήρωσης έχουν δημιουργηθεί ή σχηματίζονται στον μετασοβιετικό χώρο, πέντε εκ των οποίων συμμετέχουν η Ρωσική Ομοσπονδία - η ΚΑΚ, το κράτος της Ένωσης, η EurAsEC, η CES. Ο μόνος περιφερειακός οργανισμός στον μετασοβιετικό χώρο στον οποίο δεν συμμετέχει η Ρωσία είναι το GUAM, το οποίο ενώνει τη Γεωργία, την Ουκρανία, το Αζερμπαϊτζάν και τη Μολδαβία.

Φαίνεται ότι το κράτος της Ένωσης και η EurAsEC έχουν τις πιο ρεαλιστικές προοπτικές μεταξύ των ενώσεων ολοκλήρωσης των χωρών της Κοινοπολιτείας.

Η Ένωση Ρωσίας και Λευκορωσίας είναι μια ένωση ολοκλήρωσης με μια σταδιακή οργάνωση ενός ενιαίου πολιτικού, οικονομικού, οικονομικού, στρατιωτικού, τελωνειακού, νομισματικού, νομικού, ανθρωπιστικού και πολιτιστικού χώρου. Για την παροχή οικονομικής υποστήριξης για τα καθήκοντα και τις λειτουργίες του κράτους της Ένωσης, εγκρίνεται ετήσιος προϋπολογισμός, ο οποίος το 2007 ανήλθε σε 3,78 δισεκατομμύρια ρούβλια, ενώ ο προϋπολογισμός της CIS και της EurAsEC - 350 και 250 εκατομμύρια ρούβλια.

Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα - διεθνής οικονομική οργάνωσηορισμένα μετασοβιετικά κράτη, που ασχολούνται με το σχηματισμό κοινών εξωτερικών τελωνειακών συνόρων, την ανάπτυξη μιας ενιαίας εξωτερικής οικονομικής πολιτικής, τους δασμούς, τις τιμές και άλλα στοιχεία της λειτουργίας της κοινής αγοράς.

Στο πλαίσιο της EurAsEC, έχουν επιτευχθεί θετικά αποτελέσματα στον τομέα της εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας, στον τομέα της απελευθέρωσης του αμοιβαίου εμπορίου. Μέχρι σήμερα, έχουν γίνει σημαντικά βήματα για τη διαμόρφωση ενός ενιαίου τελωνειακού εδάφους, για την εναρμόνιση και ενοποίηση της εθνικής εξωτερικής οικονομικής νομοθεσίας των κρατών μελών της EurAsEC. Στο εμπόριο μεταξύ των χωρών της Κοινότητας, οι υφιστάμενοι περιορισμοί έχουν ουσιαστικά εξαλειφθεί και εφαρμόζεται ένα καθεστώς ελεύθερων συναλλαγών χωρίς εξαιρέσεις. .

Σύμφωνα με το CES, τα κράτη μέλη κατανοούν τον οικονομικό χώρο που ενώνει τα τελωνειακά εδάφη των κρατών μελών, όπου λειτουργούν μηχανισμοί οικονομικής ρύθμισης βάσει κοινών αρχών που διασφαλίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργασίας, καθώς και ένα ενιαίο εξωτερικό εμπόριο και συντονισμένη, στο βαθμό και στο βαθμό που απαιτείται για τη διασφάλιση ίσου ανταγωνισμού και τη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, της φορολογικής, νομισματικής και νομισματικής πολιτικής.

Ο σχεδιασμός του CES παρέχει μια πιθανή ευκαιρία να πραγματοποιηθεί ένα βαθύτερο επίπεδο ολοκλήρωσης της Ρωσίας με τους κύριους εταίρους στην ΚΑΚ. Βραχυπρόθεσμα, το «περιεχόμενο του έργου» της Συμφωνίας CES θα γίνει εξαιρετικά επείγον πρόβλημα.

Μία από τις προϋποθέσεις για την αύξηση της αποτελεσματικότητας της οικονομικής ολοκλήρωσης των χωρών της ΚΑΚ είναι η διαδικασία διαμόρφωσης «τομεακών» κοινών αγορών σε τομείς όπου υπάρχει κοινό συμφέρον: το σύμπλεγμα καυσίμων και ενέργειας (FEC), βιομηχανική συνεργασία, επενδύσεις και εμπόριο και οικονομική συνεργασία.

Στη μελέτη σημειώνεται ότι στη συνεργασία ολοκλήρωσης των κρατών μελών της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, τα υψηλότερα ποσοστά ανάπτυξης παρατηρούνται σε δομή κλάδουοικονομία του συμπλέγματος καυσίμων και ενέργειας, αντικατοπτρίζονται στον τομέα της ηλεκτροπαραγωγής.

Τώρα, στο πλαίσιο ενός ενιαίου ενεργειακού χώρου, έχει συναφθεί συμφωνία για την παράλληλη λειτουργία των ενεργειακών συστημάτων των κρατών μελών της ΚΑΚ. Η Αρμενία και το Τατζικιστάν αλληλεπιδρούν με τον κορυφαίο περιφερειακό εταίρο τους, τον οποίο παίζει το Ιράν .

Επί του παρόντος, δεν έχει δημιουργηθεί ακόμη μια ενιαία αγορά ενέργειας των χωρών της ΚΑΚ, επομένως φαίνεται σκόπιμο να αναπτυχθούν τομείς προτεραιότητας για την ανάπτυξη της ενεργειακής βιομηχανίας της Κοινοπολιτείας, προκειμένου να αυξηθεί ο ρόλος της ενεργειακής συνιστώσας στην τομεακή ολοκλήρωση σε διάφορες μορφές στον μετασοβιετικό χώρο.

Η ανάπτυξη της επενδυτικής δραστηριότητας στα κράτη της Κοινοπολιτείας είναι μια σύνθετη, πολυπαραγοντική διαδικασία πραγματικής οικονομικής ολοκλήρωσης. Οι διακρατικές επενδύσεις στην οικονομία της ΚΑΚ βρίσκονται σε πρώιμο στάδιο και επί του παρόντος δεν επαρκούν για να δώσουν στη διαδικασία αυτή χαρακτήρα υψηλής ταχύτητας. Ως εκ τούτου, στην έρευνα της διατριβής, ο συγγραφέας πρότεινε μια σειρά από εξελικτικά οικονομικά μέτρα για την εντατικοποίηση της περαιτέρω ανάπτυξης και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των επενδυτικών διαδικασιών μεταξύ των κρατών μελών της ΚΑΚ.

Σύμφωνα με τον συγγραφέα, το προτεινόμενο σύστημα μέτρων θα καταστήσει δυνατή την παροχή βέλτιστων συνθηκών για τη δημιουργία μιας ελκυστικής επενδυτικής εικόνας των κρατών της Κοινοπολιτείας για εγχώριους και ξένους επενδυτές, καθώς και την εντατικοποίηση των διακρατικών επενδύσεων και δραστηριοτήτων χρηματοδοτικής μίσθωσης με σκοπό την πραγματική ολοκλήρωση και αποτελεσματική ανάπτυξη της οικονομίας της ΚΑΚ.

Η ανάπτυξη της περιοχής της ΚΑΚ ανταποκρίνεται, πρώτα απ 'όλα, τα οικονομικά συμφέροντα της Ρωσίας: ο ρόλος του ηγέτη της ενισχύεται, διευκολύνεται η αναζήτηση κατάλληλων θέσεων στην παγκόσμια αγορά, καθίσταται δυνατός σχεδόν ο διπλασιασμός της αγοράς και η επέκταση της επέκτασης του ρωσικού κεφαλαίου σε χώρες με γνώριμες συνθήκες, παραδόσεις και ιστορικούς δεσμούς, μεταξύ άλλων μέσω κοινής δράσης με περιφερειακούς εταίρους.

Το Πρόγραμμα Δράσης της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εφαρμογή της διάταξης της Συνθήκης για την ίδρυση του κράτους της Ένωσης καθορίζει τους τομείς εργασίας για την οικοδόμηση του κράτους της Ένωσης, σύμφωνα με τους οποίους ο σχηματισμός ενός ενιαίου οικονομικού το διάστημα θα συνεχιστεί με βάση τις ετήσιες αναπτυσσόμενες ετήσιες και μεσοπρόθεσμες προβλέψεις για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη του κράτους της Ένωσης, τις προβλέψεις των ισοζυγίων ζήτησης και τις προτάσεις για τα πιο σημαντικά είδηπροϊόντα, καθώς και ισοζύγια καυσίμων και ενεργειακών πόρων του κράτους της Ένωσης· εφαρμογή ενιαίας εμπορικής και τελωνειακής δασμολογικής πολιτικής· συντονισμός των ενεργειών για ένταξη στον κόσμο εμπορική οργάνωση; δημιουργία ενιαίου τελωνειακού χώρου· ενοποίηση των δασμών.

Η πρακτική της αλληλεπίδρασης Ρωσίας-Λευκορωσίας έχει δείξει ότι οι διαδικασίες ολοκλήρωσης στις σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών εξελίσσονται μάλλον αντιφατικές και άνισες και αντιμετωπίζουν σοβαρές δυσκολίες. Οι τεράστιες πιθανές ευκαιρίες για ένταξη παραμένουν σε μεγάλο βαθμό απραγματοποίητες, σε ορισμένους τομείς υπάρχει «επιστροφή».

Η συγκρότηση της EurAsEC λαμβάνει χώρα με τον καθοριστικό ρόλο της Ρωσίας, τόσο από οικονομικό (το ΑΕΠ της Κοινότητας το 2005 ανήλθε σε 89,3%) όσο και από πολιτική άποψη. Φαίνεται ότι η Ρωσία, για ιστορικούς λόγους, δεν μπορεί να χάσει τον ρόλο του ηγέτη στην Κοινότητα και πρέπει να παραμείνει ηγέτης στην EurAsEC.

Το πρακτικό αποτέλεσμα της οικονομικής ολοκλήρωσης στην περιοχή είναι η δυνατότητα χρήσης της εμπειρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία στην πράξη εφαρμόζει ενεργά την αρχή της ολοκλήρωσης πολλαπλών ταχυτήτων για χώρες με διαφορετικά επίπεδα οικονομικής ανάπτυξης και πολιτικού ενδιαφέροντος για συμμετοχή σε ώριμες μορφές συνεργασία για την ένταξη.

Η ολοκλήρωση πολλαπλών ταχυτήτων και πολλαπλών επιπέδων στην περιοχή της EurAsEC οφείλεται αντικειμενικά στις σημαντικές διαφορές μεταξύ των δύο ομάδων χωρών στο επίπεδο της οικονομικής τους ανάπτυξης, στον βαθμό ωριμότητας των εθνικών χρηματοπιστωτικών αγορών, στη μετατρεψιμότητα των εθνικών νομισμάτων, στην κατεύθυνση και ένταση των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων και διευθετήσεων.

Σημαντική κατεύθυνση στην ανάπτυξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης στον χώρο της ΚΑΚ είναι η διαμόρφωση του Κοινού Οικονομικού Χώρου. Η εμφάνιση ενός νέου έργου ολοκλήρωσης δόθηκε στη ζωή από τη δυσαρέσκεια των συμμετεχόντων χωρών για την πραγματική οικονομική απόδοση από τις δραστηριότητες των υφιστάμενων περιφερειακών ενώσεων εντός της ΚΑΚ, την αργή τους πρόοδο προς την ολοκλήρωση.

Αυτή τη στιγμή διαμορφώνεται ένα ρυθμιστικό και νομικό πλαίσιο, το οποίο στο μέλλον θα δώσει έμπρακτη «έναρξη» του έργου. Το τρέχον στάδιο των νομοθετικών εργασιών για τη συγκρότηση της CES αντιμετωπίζει σοβαρές δυσκολίες, οι οποίες βασίζονται σε θεμελιώδεις διαφορές στις απόψεις των μερών σχετικά με τις προοπτικές ολοκλήρωσης στην προτεινόμενη μορφή, και, κυρίως, της Ουκρανίας.

Η οικονομική συνεργασία στην ΚΑΚ διεξάγεται σε διαφορετικά επίπεδα: μαζί με τους διακρατικούς δεσμούς και, κατά συνέπεια, τα υπάρχοντα συμφέροντα σε εθνικό-κρατικό επίπεδο, υπάρχουν εταιρικά και διαπεριφερειακά επίπεδα αλληλεπίδρασης και, ως εκ τούτου, υπάρχουν συμφέροντα μεμονωμένων βιομηχανιών, εταιρειών , περιφέρειες.

Η μελέτη σημειώνει ότι η συνεργασία με τις χώρες της ΚΑΚ έχει στρατηγική προτεραιότητα στην εξωτερική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η στρατηγική οικονομικής συνεργασίας με τις χώρες της ΚΑΚ θα πρέπει να εξεταστεί με τη μορφή ανάπτυξης πολυμερών και διμερών σχέσεων, λαμβάνοντας υπόψη τους κύριους τομείς συνεργασίας και τομεακές πτυχές των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων.

Ο κύριος στόχος της στρατηγικής είναι η ανάπτυξη τέτοιων προσεγγίσεων στην ανάπτυξη των εξωτερικών σχέσεων που θα λαμβάνουν στο μέγιστο υπόψη τα οικονομικά συμφέροντα της Ρωσίας, θα προωθούν την ανάπτυξη των εξαγωγών, κυρίως των μηχανημάτων και του εξοπλισμού, και θα επεκτείνουν την επενδυτική συνεργασία. Η λύση σε αυτό το πρόβλημα είναι δυνατή μόνο εάν η στρατηγική της Ρωσίας λάβει υπόψη τα θεμελιώδη συμφέροντα καθενός από τα κράτη της Κοινοπολιτείας και περιλαμβάνει αμοιβαία επωφελείς επιλογές συνεργασίας.

3. ΚΥΡΙΕΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΙΣ ΜΕ ΤΟ ΘΕΜΑ ΤΗΣ ΔΙΠΛ

  1. Bondarev S.A. Στο ζήτημα του σχηματισμού ενός ενιαίου ενεργειακού χώρου στις χώρες της ΚΑΚ // Δελτίο του Ρωσικού Κρατικού Εμπορικού και Οικονομικού Πανεπιστημίου. 2007. Νο 2 (18). 0,4 p.l.

Δημοσιεύσεις σε άλλες εκδόσεις

Προϋποθέσεις για την ανάπτυξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης στις χώρες της ΚΑΚ

Οι προϋποθέσεις για την ανάπτυξη της αλληλεπίδρασης ολοκλήρωσης μεταξύ των κρατών σε μορφή CIS περιλαμβάνουν:

    απουσία σκοπόςαντιφάσεις μεταξύ της ανάπτυξης της πολυμερούς συνεργασίας και των καθηκόντων ενίσχυσης της κυριαρχίας των κρατών μελών·

    ομοιότητα μονοπατιών οικονομικόςμεταμόρφωση κράτη μέλη προς μια οικονομία της αγοράς, περίπου το ίδιο επίπεδο ανάπτυξης των παραγωγικών δυνάμεων, παρόμοια τεχνικά και καταναλωτικά πρότυπα·

    η παρουσία στη μετασοβιετική επικράτεια μιας τεράστιαςπόρος χωρητικότητα , προηγμένη επιστήμη και πλούσιος πολιτισμός:η ΚΑΚ αντιπροσωπεύει το 18% των πλανητικών αποθεμάτων πετρελαίου, το 40% φυσικό αέριοκαι το 10% της παγκόσμιας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας (με μερίδιο ενάμισι τοις εκατό της περιοχής στο παγκόσμιο προϊόν)·

    διατήρησηαλληλεξάρτηση και συμπληρωματικότητα των εθνικών οικονομιών λόγω της κοινότητας της ιστορικής τους εξέλιξης, της λειτουργίας ενοποιημένων δικτύων επικοινωνιών μεταφορών και ηλεκτροφόρων γραμμών, καθώς και της έλλειψης ορισμένων τύπων φυσικοί πόροισε ορισμένες πολιτείες με την υπερβολή τους σε άλλες.

    επωφελήςγεωγραφική θέση της περιοχής , σημαντικό δυναμικό διαμετακόμισης, ανεπτυγμένο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο, παρουσία πραγματικών και νέων δυνητικών μεταφορικών διαδρόμων για τη μεταφορά εμπορευμάτων μεταξύ Ευρώπης και Ασίας.

Ωστόσο, υπάρχουν επί του παρόντος μια σειρά από σκοπός παράγοντες , πολύ περιπλέκοντας την ανάπτυξη της ολοκλήρωσης μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ:

      η ενσωμάτωση στον μετασοβιετικό χώρο περιλαμβάνει χώρες που είναι αισθητάδιαφορετικός ο ένας από τον άλλονανά οικονομικό δυναμικό, οικονομική δομή, επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης . Για παράδειγμα, η Ρωσία αντιπροσωπεύει το 80% του συνολικού ΑΕΠ, το μερίδιο της Ουκρανίας είναι 8%, το Καζακστάν - 3,7%, η Λευκορωσία - 2,3%, το Ουζμπεκιστάν - 2,6%, οι άλλες δημοκρατίες - στο επίπεδο των δέκατων του τοις εκατό.

      η ενσωμάτωση στην ΚΑΚ πραγματοποιήθηκε σε συνθήκες βαθιάςοικονομική κρίση , που προκάλεσε έλλειψη υλικών και οικονομικών πόρων, αύξησε το χάσμα μεταξύ των χωρών στα επίπεδα ανάπτυξης και του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού·

      στις χώρες της ΚΑΚο μετασχηματισμός της αγοράς δεν ολοκληρώθηκε και έχει γίνει σαφές ότι εκείδιαφορές στην προσέγγισηγια τον ρυθμό και τους τρόπους εφαρμογής τουςπου οδήγησε σε διαφορές στους εθνικούς οικονομικούς μηχανισμούς και εμποδίζει τη διαμόρφωση ενός ενιαίου χώρου αγοράς·

      υπάρχει ένα συγκεκριμένοαντιπολίτευση οδηγώντας τις παγκόσμιες δυνάμεις στις διαδικασίες ολοκλήρωσης των χωρών της ΚΑΚ : δεν χρειάζονται ούτε έναν ισχυρό ανταγωνιστή στις διεθνείς αγορές, συμπεριλαμβανομένου του μετασοβιετικού χώρου;

    σειράυποκειμενικούς παράγοντες που εμποδίζουν την ενσωμάτωση: περιφερειακά συμφέροντα των εθνικών ελίτ, εθνικιστικός αυτονομισμός.

Η ΚΑΚ ως περιφερειακή ένωση κρατών

Το CIS δημιουργήθηκε το 1991ως περιφερειακή ένωση κρατών σύμφωνα με την Μινσκ Συμφωνία για τη δημιουργία της ΚΑΚκαι Δήλωση της Άλμα-Άταμε σκοπό την υλοποίηση της συνεργασίας στον πολιτικό, οικονομικό, περιβαλλοντικό, ανθρωπιστικό και πολιτιστικό τομέα, την προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης των κρατών μελών στο πλαίσιο του κοινού οικονομικού χώρου, καθώς και τη διακρατική συνεργασία και ολοκλήρωση.

Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών (CIS) – πρόκειται για εθελοντική ένωση ανεξάρτητων κρατών ως ανεξάρτητων και ισότιμων υποκειμένων του διεθνούς δικαίου προκειμένου να ρυθμίζει με διεθνή νομικά μέσα, διακρατικές συνθήκες και συμφωνίες πολιτικής, οικονομικής, ανθρωπιστικής, πολιτιστικής, περιβαλλοντικής και άλλης συνεργασίας των συμμετεχόντων κρατών, των οποίων τα μέλη είναι12 χώρες (Αζερμπαϊτζάν, Αρμενία, Λευκορωσία, Γεωργία, Καζακστάν, Κιργιστάν, Μολδαβία, Ρωσία, Τατζικιστάν, Τουρκμενιστάν, Ουκρανία, Ουζμπεκιστάν)

Η έδρα του CIS βρίσκεται στοΜινσκ .

Τον Ιανουάριο του 1993, οι συμμετέχουσες χώρες ενέκρινανΧάρτης της ΚΑΚ , καθορίζοντας τις αρχές, τους τομείς, το νομικό πλαίσιο και τις οργανωτικές μορφές των δραστηριοτήτων αυτού του οργανισμού, λαμβάνοντας υπόψη την πρακτική εμπειρία της λειτουργίας του CIS από την ίδρυσή του.

CISδεν κατέχει υπερεθνικές δυνάμεις.Η θεσμική δομή του CIS περιλαμβάνει:

    Συμβούλιο Αρχηγών Κρατών - πιο ψηλά όργανο της ΚΑΚ, που ιδρύθηκε για τη συζήτηση και την επίλυση στρατηγικών ζητημάτων των δραστηριοτήτων των κρατών μελών στους τομείς των κοινών τους συμφερόντων·

    Συμβούλιο Αρχηγών Κυβερνήσεων - το αρμόδιο όργανο γιασυντονισμός συνεργασία μεταξύ των εκτελεστικών αρχών των συμμετεχόντων κρατών·

    Εκτελεστική Γραμματεία CIS - σώμα που δημιουργήθηκεγια την οργανωτική και τεχνική προετοιμασία των δραστηριοτήτων αυτά τα Συμβούλια και την υλοποίηση κάποιων άλλων οργανωτικών και αντιπροσωπευτικών λειτουργιών·

    Διακρατική Οικονομική Επιτροπή;

    Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών·

    Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας·

    Ανώτατη Διοίκηση των Μικτών Ενόπλων Δυνάμεων της ΚΑΚ.

    Συμβούλιο Διοικητών των Συνοριακών Στρατευμάτων.

    Διακρατική Τράπεζα.

Μεταξύ των βασικών καθηκόντων που αντιμετωπίζει η ΚΑΚ στον οικονομικό τομέα στο παρόν στάδιο είναι τα ακόλουθα:

    συντονισμός των προσπαθειών για την επίλυση περιφερειακών προβλημάτωνοικονομία , οικολογία , εκπαίδευση , Πολιτισμός , πολιτικοί και εθνικήασφάλεια ;

    ανάπτυξηπραγματικό τομέα της οικονομίας και τεχνικός επανεξοπλισμός της παραγωγής με βάση την επέκταση της εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας·

    βιώσιμη και προοδευτική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, ανάπτυξη της εθνικήςευημερία .

Στο πλαίσιο της ΚΑΚ, έχει ήδη καταστεί δυνατή η επίλυση ορισμένων προβλημάτων:

    ολοκληρώθηκε τοτοδιαδικασίες οικονομικής και κρατικής οριοθέτησης(η κατανομή περιουσιακών στοιχείων και υποχρεώσεων της πρώην ΕΣΣΔ, περιουσίας, καθορισμός κρατικών συνόρων και συμφωνημένο καθεστώς για αυτά κ.λπ.). Χάρη στους θεσμούς της ΚΑΚ, κατέστη δυνατό να αποφευχθούν σοβαρές συγκρούσεις στη διαίρεση της περιουσίας της πρώην ΕΣΣΔ. Μέχρι σήμερα, η διαδικασία αυτή έχει ολοκληρωθεί ως επί το πλείστον.

Βασική αρχή στον καταμερισμό της περιουσίας του πρώην σωματείου ήταν"καμιά εκλογή" , προβλέποντας την κατανομή της περιουσίας ανάλογα με την εδαφική της θέση. Όσον αφορά τα περιουσιακά στοιχεία και τις υποχρεώσεις της πρώην ΕΣΣΔ, η Ρωσία έγινε ο νόμιμος διάδοχος των διεθνών της υποχρεώσεων, η οποία, κατά συνέπεια, έλαβε επίσης ξένη συμμαχική περιουσία;

    αναπτύξουν έναν μηχανισμόαμοιβαίου εμπορίου και οικονομικής συγγένειεςσε ένα θεμελιωδώς νέο αγορά και κρατική βάση;

    ιδρύω πάλιεντός οικονομικά δικαιολογημένων ορίων, διαδημοκρατικό οικονομικές και παραγωγικές-τεχνολογικές σχέσεις;

    πολιτισμένος επίλυση ανθρωπιστικών θεμάτων(εγγυήσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, εργασιακά δικαιώματα, μετανάστευση κ.λπ.)

    προμηθεύω συστηματικόςδιαπολιτειακός επαφέςσε οικονομικά, πολιτικά, στρατιωτικά-στρατηγικά και ανθρωπιστικά ζητήματα.

Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της Διακρατικής Οικονομικής Επιτροπής της Οικονομικής Ένωσης, το μερίδιο των χωρών της ΚΑΚ αντιπροσωπεύει σήμερα περίπου το 10% του παγκόσμιου βιομηχανικού δυναμικού, περίπου το 25% των αποθεμάτων των κύριων τύπων φυσικών πόρων. Όσον αφορά την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, οι χώρες της Κοινοπολιτείας βρίσκονται στην τέταρτη θέση παγκοσμίως (10% του παγκόσμιου όγκου).

Ένας σημαντικός δείκτης που χαρακτηρίζει τη θέση της περιοχής στην παγκόσμια οικονομία είναι κλίμακας εμπορίου. Παρά το γεγονός ότι, μετά την απόκτηση της ανεξαρτησίας, τα κράτη της ΚΑΚ ενίσχυσαν σημαντικά τις εξωτερικές οικονομικές τους σχέσεις με "τρίτες" χώρες, το μερίδιο των χωρών της ΚΑΚ στο παγκόσμιο εμπόριο είναι μόνο 2%, και στις παγκόσμιες εξαγωγές - 4,5%.

Οι δυσμενείς τάσεις σε Διάρθρωση κύκλου εργασιών: το κυρίαρχο είδος εξαγωγής είναι οι πρώτες ύλες και τα καύσιμα και οι ενεργειακοί πόροι, εισάγονται κυρίως προϊόντα μεταποιητικών βιομηχανιών και καταναλωτικών σκοπών.

Το αμοιβαίο εμπόριο των χωρών της ΚΑΚ χαρακτηρίζεται από:

    την κυριαρχία ορυκτών πρώτων υλών, σιδηρούχων και μη σιδηρούχων μετάλλων, προϊόντων της χημικής, πετροχημικής βιομηχανίας και της βιομηχανίας τροφίμων στη δομή των εμπορευμάτων αμοιβαία εξαγωγή. Τα κύρια είδη εξαγωγής των χωρών της ΚΑΚ σε άλλες χώρες του κόσμου είναι τα καύσιμα και οι ενεργειακοί πόροι, μαύροι και μη σιδηρούχα μέταλλα, ορυκτά λιπάσματα, ξυλεία, προϊόντα της χημικής βιομηχανίας, ενώ το μερίδιο των προϊόντων μηχανικής και ηλεκτρονικών ειδών είναι μικρό και η γκάμα τους είναι πολύ περιορισμένη.

    χαρακτηριστικά του γεωγραφικού προσανατολισμού της ανταλλαγής εμπορευμάτων, που συνίσταται σε μια σαφώς εκφρασμένηκυριαρχία της Ρωσίας ως κύριου εμπορικού εταίρου και σε τοπικόπεριορισμός εμπορικές σχέσειςδύο ή τρεις γειτονικές χώρες . Έτσι, στις εξαγωγικές-εισαγωγικές πράξεις Λευκορωσίας, Ουκρανίας, Μολδαβίας, τα τελευταία χρόνια, το μερίδιο των άλλων κρατών έχει μειωθεί σημαντικά λόγω της αύξησης του μεριδίου της Ρωσίας.

    μείωση του όγκου του αμοιβαίου εμπορίου λόγω παραγόντων όπωςμεγάλες αποστάσεις και υψηλές τιμές σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών. Για παράδειγμα, επί του παρόντος, τα προϊόντα από το Καζακστάν, το Κιργιστάν ή το Ουζμπεκιστάν κοστίζουν στη Λευκορωσία 1,4-1,6 φορές περισσότερο από παρόμοια προϊόντα από την Πολωνία ή τη Γερμανία.

Στάδια διαμόρφωσης μορφών ολοκλήρωσης συνεργασίας στο πλαίσιο της ΚΑΚ

Μια ανάλυση της οικονομικής εξέλιξης της ΚΑΚ μας επιτρέπει να διακρίνουμε 3 στάδια στη διαδικασία ανάπτυξης της ολοκλήρωσης των μετασοβιετικών χωρών:

    1991-1993 - το στάδιο της ανάδυσης των εθνικών οικονομιών,που χαρακτηρίστηκε από την κατάρρευση του ενιαίου εθνικού οικονομικού συγκροτήματος της ΕΣΣΔ, τη διαίρεση του εθνικού της πλούτου, τον ανταγωνισμό για εξωτερικά δάνεια, την άρνηση πληρωμής των χρεών της Σοβιετικής Ένωσης, την απότομη μείωση του αμοιβαίου εμπορίου, που οδήγησε σε οικονομική κρίσησε όλο τον μετασοβιετικό χώρο·

    1994-1995 - το στάδιο διαμόρφωσης του νομικού χώρου, που συνδέθηκε με την εντατική δημιουργία ρυθμιστικού πλαισίου για τις διακρατικές σχέσεις. Βάση για τη διαμόρφωση του σχετικού νομικού πεδίου μπορεί να θεωρηθεί η υιοθεσία Ναύλωση CIS. Οι προσπάθειες να ενωθούν οι προσπάθειες όλων των μελών της Κοινοπολιτείας για την επίτευξη κοινών στόχων πραγματοποιήθηκαν με την υπογραφή ορισμένων εγγράφων, μεταξύ των οποίων Συμφωνίες Δημιουργίας Οικονομική Ένωση (24 Σεπτεμβρίου 1993), καθώς και Συμφωνίες ζώνης ελεύθερου εμπορίου(15 Απριλίου 1994);

1996.-ενεστώτας, που συνδέεται με το περιστατικόυποπεριφερειακή σχηματισμοί . Χαρακτηριστικό γνώρισμα αυτού είναι η σύναψη διμερών συμφωνιών: στον μετασοβιετικό χώρο, τέτοιες υποπεριφερειακές ομάδες της EurAsEC, του ενωσιακού κράτους Λευκορωσίας και Ρωσίας (SUBR), GUAM (Γεωργία, Ουκρανία, Αζερμπαϊτζάν, Μολδαβία), την Κοινότητα της Κεντρικής Ασίας (CAC: Ουζμπεκιστάν, Καζακστάν, Κιργιστάν και Τατζικιστάν), καθώς και την «Τέσσερα του Καυκάσου» (Αζερμπαϊτζάν, Αρμενία, Γεωργία, Ρωσία).Οι περιφερειακές ενώσεις χωρών εντός της ΚΑΚ έχουν διαφορετικό μερίδιο στους κύριους μακροοικονομικούς δείκτες για την Κοινοπολιτεία στο σύνολό της. Το πιο σημαντικό από αυτά είναι EurAsEC.

Τον Σεπτέμβριο1993 ΣΟΛ.στη Μόσχα σε επίπεδο αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων υπεγράφηΣυνθήκη για την ίδρυση οικονομικής ένωσης των χωρών της ΚΑΚ , που αρχικά περιελάμβανε8 πολιτείες (Αρμενία, Λευκορωσία, Καζακστάν, Ρωσία, Τατζικιστάν, Ουζμπεκιστάν, Κιργιστάν, Μολδαβία και Ουκρανία ως συνδεδεμένο μέλος).

Στόχοι της Οικονομικής Ένωσης:

    δημιουργία συνθηκών για τη σταθερή ανάπτυξη των οικονομιών των χωρών μελών προς όφελος της βελτίωσης του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού τους·

    σταδιακή δημιουργία ενός κοινού οικονομικού χώρου βασισμένου στις σχέσεις αγοράς·

    δημιουργία ίσων ευκαιριών και εγγυήσεων για όλους τους οικονομικούς φορείς·

    κοινή υλοποίηση οικονομικών έργων κοινού ενδιαφέροντος·

    επίλυση με κοινές προσπάθειες περιβαλλοντικών προβλημάτων, καθώς και την εξάλειψη των συνεπειών φυσικών καταστροφών και καταστροφών.

Συμφωνία για την ίδρυση της Οικονομικής Ένωσης παρέχει:

    ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργασίας·

    εφαρμογή συντονισμένης πολιτικής σε τομείς όπως οι νομισματικές σχέσεις, οι προϋπολογισμοί, οι τιμές και η φορολογία, τα νομισματικά ζητήματα και οι τελωνειακοί δασμοί·

    ενθάρρυνση των ελεύθερων επιχειρήσεων και επενδύσεων· υποστήριξη της βιομηχανικής συνεργασίας και δημιουργία άμεσων δεσμών μεταξύ επιχειρήσεων και βιομηχανιών·

    εναρμόνιση της οικονομικής νομοθεσίας.

Οι χώρες μέλη της Οικονομικής Ένωσης καθοδηγούνται από τα ακόλουθα διεθνείς νομικές αρχές:

    μη παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις του άλλου, σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών·

    ειρηνική επίλυση διαφορών και μη χρήση κάθε είδους οικονομικής πίεσης στις μεταξύ τους σχέσεις.

    ευθύνη για αποδεκτές υποχρεώσεις·

    εξαίρεση όποιοςδιάκριση για εθνικούς και άλλους λόγους σε σχέση με τα νομικά και φυσικά πρόσωπα του άλλου·

    διεξαγωγή διαβουλεύσεων με σκοπό τον συντονισμό των θέσεων και τη λήψη μέτρων σε περίπτωση οικονομικής επίθεσης από ένα κράτος ή περισσότερα κράτη που δεν συμμετέχουν στην παρούσα συνθήκη κατά οποιουδήποτε από τα συμβαλλόμενα μέρη.

15 Απριλίου1994 ηγέτες12 πολιτείες υπογράφηκε το CISΣυμφωνία για τη δημιουργία Ζώνης Ελεύθερου Εμπορίου (ένα επικυρώθηκεο μόνος του 6 χώρες). Η συμφωνία ΣΕΣ θεωρήθηκε ως ένα μεταβατικό στάδιο προς τη δημιουργία μιας τελωνειακής ένωσης. Μια τελωνειακή ένωση μπορεί να δημιουργηθεί από κράτη που πληρούν τους όρους μιας ΣΕΣ.

Η πρακτική των διακρατικών οικονομικών σχέσεων εντός της ΚΑΚ έχει δείξει ότι τα θεμέλια ολοκλήρωσης θα διαμορφωθούν σταδιακά, με ποικίλη ένταση και βάθος σε επιμέρους υποπεριοχές της ΚΑΚ. Με άλλα λόγια, οι διαδικασίες ολοκλήρωσης εντός της ΚΑΚ αναπτύσσονται με «διαφορετικές ταχύτητες». Υπέρμοντέλα ολοκλήρωσης «πολλών ταχυτήτων». μαρτυρεί το γεγονός ότι οι ακόλουθες υποπεριφερειακές ενώσεις εμφανίστηκαν στο πλαίσιο της ΚΑΚ:

    τα λεγόμενα"δυάρι" (Ρωσία και Λευκορωσία) , του οποίου ο κύριος στόχος είναιη ενοποίηση των υλικών και πνευματικών δυνατοτήτων και των δύο κρατών και η δημιουργία ίσων συνθηκών για την ανύψωση του βιοτικού επιπέδου των ανθρώπων και την πνευματική ανάπτυξη του ατόμου;

    "τρόϊκα" (CAC , που τον Μάρτιο του 1998 μετά την προσάρτηση του Τατζικιστάν έγινε"κουαρτέτο" );

    Τελωνειακή ένωση ("τέσσερα" συν Τατζικιστάν).

    περιφερειακή ένωσηΓΟΥΑΜ (Γεωργία, Ουκρανία, Αζερμπαϊτζάν και Μολδαβία).

Στην πραγματικότητα, όλες οι χώρες της ΚΑΚ, με εξαίρεση το Τουρκμενιστάν, χωρίστηκαν σε μια σειρά από περιφερειακές οικονομικές ομάδες.

29 Μαρτίου1996υπογεγραμμένοςΣυμφωνία για την εμβάθυνση της ολοκλήρωσης στον οικονομικό και ανθρωπιστικό τομέα μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν και της Κιργιζίας,κύριος στόχουςτα οποία είναι:

    Συνεπής βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης, προστασία των ατομικών δικαιωμάτων και ελευθεριών, επίτευξη κοινωνικής προόδου.

    ο σχηματισμός ενός ενιαίου οικονομικού χώρου που προβλέπει την αποτελεσματική λειτουργία μιας κοινής αγοράς αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων, εργασίας, την ανάπτυξη ενοποιημένων συστημάτων μεταφορών, ενέργειας και πληροφοριών·

    ανάπτυξη ελάχιστων προτύπων κοινωνικής προστασίας των πολιτών·

    δημιουργία ίσων ευκαιριών για εκπαίδευση και πρόσβαση στα επιτεύγματα της επιστήμης και του πολιτισμού·

    εναρμόνιση της νομοθεσίας·

    συντονισμός της πορείας εξωτερικής πολιτικής, εξασφάλιση μιας αξιόλογης θέσης στη διεθνή σκηνή·

    κοινή προστασία των εξωτερικών συνόρων των μερών, καταπολέμηση του εγκλήματος και της τρομοκρατίας.

Τον Μάιο2000 στο Διακρατικό ΣυμβούλιοΤελωνειακή ένωση Η απόφαση λήφθηκε να μετατραπεί σεδιεθνές οικονομικόοργανισμό με διεθνή κύρος . Ως αποτέλεσμα, τα μέλη της Τελωνειακής Ένωσης στην Αστάνα υπέγραψαν συμφωνία για τη δημιουργία ενός νέου διεθνούς οργανισμούΕυρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα (EurAsEC) . Αυτή η οργάνωση έχει συλληφθεί ως μέσο μετάβασης σε μια μεγάλης κλίμακας οικονομική ολοκλήρωση των χωρών της ΚΑΚ που έλκονται περισσότερο μεταξύ τους και προς τη Ρωσίακατ' εικόνα και ομοίωση της Ε.Ε. Αυτό το επίπεδο αλληλεπίδρασης προϋποθέτει υψηλό βαθμό ενοποίησης των οικονομικών, συμπεριλαμβανομένων του εξωτερικού εμπορίου, των τελωνειακών και δασμολογικών πολιτικών των χωρών μελών.

Οτι.,Οι διαδικασίες ολοκλήρωσης στην ΚΑΚ αναπτύσσονται ταυτόχρονα σε 3 επίπεδα:

    σε ολόκληρη την ΚΑΚ (Οικονομική Ένωση)·

    σε υποπεριφερειακή βάση (τρόικα, τετραπλή, τελωνειακή ένωση)·

    μέσω ενός συστήματος διμερών συμφωνιών (δύο).

Ο σχηματισμός ενός συστήματος διμερών σχέσεων μεταξύ των κρατών της ΚΑΚ πραγματοποιείται σε δύο βασικούς τομείς:

    συμφωνίες που ρυθμίζουν την ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύΡωσία , μία πλευρά,και άλλα κράτη CIS - από την άλλη.

    εγγραφήδιμερής συγγένειεςκράτη της ΚΑΚ μεταξύ τους .

Ιδιαίτερη θέση στο σύστημα οργάνωσης της αμοιβαίας συνεργασίας στο τρέχον στάδιο και στο μέλλον κατέχουν οι διμερείς σχέσεις που βασίζονται στα συμφέροντα που έχει κάθε μία από τις χώρες της ΚΑΚ σε σχέση με άλλα μεμονωμένα μέλη της Κοινοπολιτείας. Η πιο σημαντική λειτουργία διμερείς σχέσειςμεταξύ των κρατών της Κοινοπολιτείας είναι ότι μέσω των μηχανισμών τους πραγματοποιείται η πρακτική εφαρμογή πολυμερών συμφωνιώνκαι, τελικά, επιτυγχάνονται συγκεκριμένα, ουσιαστικά σημαντικά αποτελέσματα συνεργασίας. Αυτό είναι ένα σημαντικό ειδικότητα CIS σε σύγκριση με άλλες ενώσεις ολοκλήρωσης του κόσμου.

Επί του παρόντος, εφαρμόζεται μια ολόκληρη δέσμη πολυμερών συμφωνιών που προβλέπουν σημαντική εμβάθυνση της ολοκλήρωσης στον τομέα της υλικής παραγωγής. Πρόκειται για συμφωνίες συνεργασίας στον τομέα της μηχανολογίας, των κατασκευών, της χημείας και της πετροχημείας, για την εμπορική και βιομηχανική συνεργασία στον τομέα της μηχανολογίας σε διασυνδεδεμένη βάση.

Τα κύρια προβλήματα στην ανάπτυξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης εντός της ΚΑΚ είναι:

      την ατέλεια των κανόνων και των κανόνων που ορίζονται στον Χάρτη της ΚΑΚ, που σε μεγάλο βαθμό προκάλεσε την εμφάνιση μιας σειράς ανέφικτων διακρατικών συμφωνιών·

      ατέλεια της μεθόδου λήψης αποφάσεων που βασίζεται στη συναίνεση : τα μισά από τα μέλη της ΚΑΚ προσχώρησαν μόνο στο 40-70% των πολυμερών συμφωνιών που έχουν υπογραφεί (κυρίως σε οικονομικά θέματα), γεγονός που δείχνει ότι οι συμμετέχουσες χώρες προτιμούν να απέχουν από την ανάληψη σταθερών δεσμεύσεων. Η εθελοντική συμμετοχή σε αυτήν ή την άλλη συμφωνία, που ορίζεται στον Χάρτη της ΚΑΚ, εμποδίζει την πλήρη εφαρμογή όλων των πολυμερών συμφωνιών που έχουν υπογραφεί.

      αδυναμία του μηχανισμού εκτέλεσης των αποφάσεων που λαμβάνονται και έλλειψη συστήματος ευθύνης για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που αναλαμβάνονται σε διακρατική βάση, η «συγκρατημένη» στάση των κρατών ως προς την απόδοση υπερεθνικών λειτουργιών στα όργανα της Κοινοπολιτείας.Για παράδειγμα, οι κύριοι στόχοι της Οικονομικής Ένωσης αντικατοπτρίζουν τα κύρια στάδια από τα οποία περνούν τα κράτη που ολοκληρώνουν: μια ζώνη ελεύθερων συναλλαγών, μια τελωνειακή ένωση, μια κοινή αγορά αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίου και εργασίας, μια νομισματική ένωση κ.λπ. Ωστόσο, η επίτευξη αυτών των στόχων δεν διασφαλίζεται ούτε με τη συμφωνία σε συγκεκριμένες προθεσμίες για την υλοποίηση ορισμένων δραστηριοτήτων, ούτε με τη δημιουργία μιας δομής διοικητικών οργάνων (που διαθέτουν σαφώς καθορισμένες εξουσίες για τη λήψη αυστηρά δεσμευτικών αποφάσεων), ούτε με έναν συμφωνημένο μηχανισμό για τους εκτέλεση.

      αναποτελεσματικότητα του υφιστάμενου συστήματος πληρωμών, με βάση τη χρήση αμερικανικών δολαρίων και ρωσικών ρουβλίων, με αποτέλεσμα το 40-50% Οι εμπορικές πράξεις πραγματοποιούνται με ανταλλαγή.

      έλλειψη αποτελεσματικής ρύθμισης των εισαγωγών προϊόντων από τρίτες χώρες, Η εφαρμογή τάσεων αυταρχικού κλεισίματος των εγχώριων αγορών και η εφαρμογή μιας καταστροφικής πολιτικής παρεμπόδισης των διαδικασιών ολοκλήρωσης έχουν αρνητικό αντίκτυπο στην ανάπτυξη των εθνικών οικονομιών.Δεν υπάρχουν περιορισμοί στην εισαγωγή από τρίτες χώρες αυτών των τύπων προϊόντων των οποίων οι όγκοι παραγωγής εντός της ΚΑΚ (για παράδειγμα, θεριζοαλωνιστικές μηχανές στη Ρωσία, σωλήνες μεγάλης διαμέτρου στην Ουκρανία, φορτηγά εξόρυξης στη Λευκορωσία) ικανοποιούν πλήρως τις αντίστοιχες εγχώριες ανάγκες. Επιπλέον, τα μέλη της Κοινοπολιτείας συχνά εις βάρος τουςανταγωνίζομαι σε μια σειρά από αγορές εμπορευμάτων (συμπεριλαμβανομένης της αγοράς μεταλλικών προϊόντων)·

      διαφώνησε συγχωνευμένη πολιτική αλληλεγγύης χώρες της ΚΑΚ στον ΠΟΕ : το ασυντόνιστο άνοιγμα των αγορών για αγαθά, υπηρεσίες και κεφάλαια από χώρες που συμμετέχουν στον ΠΟΕ μπορεί να προκαλέσει σημαντική ζημιά στις οικονομίες άλλων μελών της ΚΑΚ.Οι διαφορές στους όρους και τις προϋποθέσεις αυτής της προσχώρησης είναι προφανείς: η Γεωργία, η Μολδαβία και η Κιργιζία έχουν ήδη αποκτήσει το καθεστώς των μελών αυτού του οργανισμού, επτά χώρες της ΚΑΚ διαπραγματεύονται την προσχώρηση και το Τατζικιστάν και το Τουρκμενιστάν δεν έχουν καν ξεκινήσει.

      η παράνομη μετανάστευση και οι ανισότητες στο βιοτικό επίπεδο : η ατέλεια του νομικού πλαισίου για τη ρύθμιση της μεταναστευτικής πολιτικής οδηγεί σε αύξηση της παράνομης μετανάστευσης σε χώρες με υψηλότερο επίπεδο ευημερίας, γεγονός που έρχεται σε σύγκρουση με τα συμφέροντα της εθνικής ασφάλειας των κρατών.

Το κύριο καθήκον σε αυτό το στάδιο της ανάπτυξης των διαδικασιών ένταξης εντός της ΚΑΚ είναι να γεφυρωθεί το χάσμα μεταξύ θεσμικής και πραγματικής ολοκλήρωσης, κάτι που είναι δυνατό με διάφορους τρόπους:

    εμβάθυνση του συντονισμού της οικονομικής πολιτικής , καθώς και μέτρα ρύθμισης της εθνικής οικονομίας, συμπ. σε επενδυτικούς, νομισματικούς και ξένους οικονομικούς τομείς·

    σταθερόςσύγκλιση οικονομικούς μηχανισμούς των χωρών της ΚΑΚ μέσωενοποίηση της νομοθεσίας που σχετίζονται κυρίως με τα φορολογικά και τελωνειακά συστήματα, τη διαδικασία του προϋπολογισμού, τον έλεγχο από τις κεντρικές τράπεζες επί των δραστηριοτήτων των εμπορικών τραπεζών·

    οικονομική ενοποίηση , που περιλαμβάνει περιφερειακή μετατρεψιμότητα νομισμάτων, τραπεζικό δίκτυο υποκαταστημάτων, βελτίωση των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων που εξυπηρετούν τις οικονομικές σχέσεις των χωρών, δημιουργία ενιαίου νομικού πλαισίου για τη λειτουργία των χρηματοπιστωτικών αγορών και τη σταδιακή ενοποίησή τους.

Η Ουκρανία έχει αρκετά σημαντικές εμπορικές και παραγωγικές σχέσεις με περισσότερα από 160 χώρες του κόσμου. Το μεγαλύτερο μέρος του εξωτερικού εμπορικού κύκλου εργασιών (πράξεις εξαγωγών και εισαγωγών) πέφτει Ρωσίακαι χώρες ΕΕ. Στο συνολικό όγκο του εμπορίου, το 50,8% καταλαμβάνεται από τις εισαγωγικές εργασίες και το 49,2% από τις εξαγωγικές εργασίες, μεταξύ των οποίων σημαντικό μέρος αφορά τα προϊόντα βιομηχανιών χαμηλής τεχνολογίας. Λόγω της χρήσης διπλών σταθμών, οι εξαγωγές της Ουκρανίας περιορίζονται από την εισαγωγή αυξημένων εισαγωγικών δασμών σε προϊόντα των λεγόμενων ευαίσθητων βιομηχανιών ( Γεωργία, αλιεία, μεταλλουργική βιομηχανία). Μειώνει σημαντικά τις εμπορικές ευκαιρίες της Ουκρανίας, την εφαρμογή του καθεστώτος σε αυτήν χώρες με μη εμπορεύσιμες οικονομία.

Η Ουκρανία είναι μέλος τέτοιων ενώσεων περιφερειακής ολοκλήρωσης που σχηματίστηκαν στον μετασοβιετικό χώρο:

    EurAsEC;

  • ΡΥΜΟΥΛΚΗΣΗ;

    ΓΟΥΑΜ.

Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα (EurAsEC) - υποπεριφερειακή ομάδα εντός της ΚΑΚ, που δημιουργήθηκε το 2000. βάσει συμφωνίας μεταξύ5 χώρες (Ρωσία, Λευκορωσία, Καζακστάν, Κιργιστάν, Τατζικιστάν και Ουκρανία) προκειμένου να δημιουργηθεί ένα ενιαίο τελωνειακό έδαφος, να εναρμονιστεί η φορολογική νομοθεσία, να σχηματιστεί μια ένωση πληρωμών και να εφαρμοστεί ένα συμφωνημένο σύστημα τιμολόγησης και ένας μηχανισμός οικονομικής αναδιάρθρωσης.

Κοινός Οικονομικός Χώρος (SES) – μια πιο σύνθετη δομή ολοκλήρωσης, που δημιουργήθηκε το 2003. Λευκορωσία, Καζακστάν, Ρωσία και Ουκρανία προκειμένου να δημιουργηθεί μια πλήρης ζώνη ελεύθερου εμπορίου.

ΣΤΟ1992 στο κεφάλαιο της Κωνσταντινούπολης11 πολιτείες και οι κυβερνήσεις (Αζερμπαϊτζάν, Αλβανία, Αρμενία, Βουλγαρία, Ελλάδα, Γεωργία, Μολδαβία, Ρωσία, Ρουμανία, Τουρκία και Ουκρανία) έχουν υπογράψειΔήλωση για την Οικονομική Συνεργασία του Ευξείνου Πόντου (BSES) , που καθόρισε τους κύριους στόχους του οργανισμού: στενότερη οικονομική συνεργασία των συμμετεχουσών χωρών, ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, κεφαλαίων, υπηρεσιών και εργασίας, ενσωμάτωση των οικονομιών τους στο παγκόσμιο οικονομικό σύστημα.

Κατάσταση παρατηρητή στον ΟΣΕΠ είναι: Πολωνία, Επιχειρηματικό Συμβούλιο του ΟΣΕΠ, Τυνησία, Ισραήλ, Αίγυπτος, Σλοβακία, Ιταλία, Αυστρία, Γαλλία και Γερμανία.

ΓΟΥΟΥΑΜ - άτυπη ένωση το 19975 πολιτείες (Γεωργία, Ουκρανία, Ουζμπεκιστάν, Αζερμπαϊτζάν και Μολδαβία), η οποία από το 2001. είναι επίσημος διεθνής οργανισμός, και από το 2003 - παρατηρητής στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Το 2005, το Ουζμπεκιστάν αποχώρησε από το GUUAM και το GUUAM μετατράπηκε σεΓΟΥΑΜ

Η ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από τις διαδικασίες ολοκλήρωσης εντός της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών (ΚΑΚ). Τον Δεκέμβριο του 1991, οι ηγέτες τριών κρατών - της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ουκρανίας - υπέγραψαν τη Συμφωνία για την Ίδρυση της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, η οποία ανακοίνωσε τον τερματισμό της ύπαρξης της ΕΣΣΔ, η οποία οδήγησε σε μια σημαντική αποδυνάμωση των αμοιβαίων εξωτερικών οικονομικών σχέσεων, σημαντικός επαναπροσανατολισμός τους σε άλλες χώρες, που ήταν ένας από τους κύριους λόγους της βαθιάς οικονομικής κρίσης σε όλο τον μετασοβιετικό χώρο. Η συγκρότηση του CIS από την αρχή είχε δηλωτικό χαρακτήρα και δεν υποστηρίχθηκε από τα σχετικά νομικά έγγραφα που διασφαλίζουν την ανάπτυξη των διαδικασιών ένταξης. Η αντικειμενική βάση για το σχηματισμό της ΚΑΚ ήταν: οι δεσμοί βαθιάς ολοκλήρωσης που σχηματίστηκαν με τα χρόνια της ύπαρξης της ΕΣΣΔ, η εξειδίκευση της χώρας στην παραγωγή, η εκτεταμένη συνεργασία σε επίπεδο επιχειρήσεων και βιομηχανιών και μια κοινή υποδομή.

Η ΚΑΚ διαθέτει μεγάλες φυσικές, ανθρώπινες και οικονομικές δυνατότητες, που της δίνουν σημαντικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα και της επιτρέπουν να πάρει τη θέση που της αξίζει στον κόσμο. Οι χώρες της ΚΑΚ αντιπροσωπεύουν το 16,3% της παγκόσμιας επικράτειας, το 5% του πληθυσμού και το 10% της βιομηχανικής παραγωγής. Στο έδαφος των χωρών της Κοινοπολιτείας βρίσκονται μεγάλα αποθέματαφυσικών πόρων που έχουν ζήτηση στις παγκόσμιες αγορές. Η συντομότερη χερσαία και θαλάσσια διαδρομή (μέσω του Αρκτικού Ωκεανού) από την Ευρώπη στη Νοτιοανατολική Ασία διέρχεται από την επικράτεια της ΚΑΚ.

Οι στρατηγικοί στόχοι της οικονομικής ολοκλήρωσης των χωρών της ΚΑΚ είναι: η μέγιστη χρήση του διεθνούς καταμερισμού εργασίας. εξειδίκευση και συνεργασία της παραγωγής για την εξασφάλιση βιώσιμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης· αύξηση του επιπέδου και της ποιότητας ζωής του πληθυσμού όλων των κρατών της Κοινοπολιτείας.

Στο πρώτο στάδιο της λειτουργίας της Κοινοπολιτείας, η κύρια προσοχή δόθηκε στην επίλυση κοινωνικά προβλήματα- καθεστώς χωρίς βίζα για την κυκλοφορία των πολιτών, λογιστική για την αρχαιότητα, τις κοινωνικές παροχές, την αμοιβαία αναγνώριση εγγράφων για την εκπαίδευση και τα προσόντα, τις συντάξεις, τη μετανάστευση για εργασία και την προστασία των δικαιωμάτων των μεταναστών κ.λπ.

Παράλληλα, επιλύθηκαν θέματα συνεργασίας στον μεταποιητικό τομέα, εκτελωνισμός και έλεγχος, διαμετακόμιση φυσικού αερίου, πετρελαίου και πετρελαιοειδών, εναρμόνισης της τιμολογιακής πολιτικής στις σιδηροδρομικές μεταφορές, επίλυσης οικονομικών διαφορών κ.λπ.

Το οικονομικό δυναμικό των επιμέρους χωρών της ΚΑΚ είναι διαφορετικό. Όσον αφορά τις οικονομικές παραμέτρους, η Ρωσία ξεχωρίζει έντονα μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ.Οι περισσότερες χώρες της Κοινοπολιτείας, έχοντας γίνει κυρίαρχες, ενίσχυσαν την εξωτερική οικονομική τους δραστηριότητα, όπως αποδεικνύεται από την αύξηση του μεριδίου των εξαγωγών αγαθών και υπηρεσιών σε σχέση με το ΑΕΠ κάθε χώρας. Η Λευκορωσία έχει το υψηλότερο μερίδιο εξαγωγών - 70% του ΑΕΠ

Η Δημοκρατία της Λευκορωσίας έχει τους στενότερους δεσμούς ολοκλήρωσης με τη Ρωσική Ομοσπονδία.

Οι κύριοι λόγοι που εμποδίζουν τις διαδικασίες ολοκλήρωσης των κρατών της Κοινοπολιτείας είναι:

Διάφορα μοντέλα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης μεμονωμένων κρατών.

Διαφορετικό βαθμό μετασχηματισμών της αγοράς και διαφορετικά σενάρια και προσεγγίσεις για την επιλογή προτεραιοτήτων, σταδίων και μέσων εφαρμογής τους.

Αφερεγγυότητα επιχειρήσεων, ατέλεια των σχέσεων πληρωμής και διακανονισμού. μη μετατρεψιμότητα των εθνικών νομισμάτων·

Ασυνέπεια στις τελωνειακές και φορολογικές πολιτικές που ακολουθούν μεμονωμένες χώρες.

Εφαρμογή αυστηρών δασμολογικών και μη δασμολογικών περιορισμών στο αμοιβαίο εμπόριο.

Υπεραστικές και υψηλές τιμές για μεταφορές φορτίου και υπηρεσίες μεταφοράς.

Η ανάπτυξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης στην ΚΑΚ συνδέεται με την οργάνωση υποπεριφερειακών σχηματισμών και τη σύναψη διμερών συμφωνιών. Η Δημοκρατία της Λευκορωσίας και η Ρωσική Ομοσπονδία υπέγραψαν τον Απρίλιο του 1996 τη Συνθήκη για τη σύσταση της Κοινότητας Λευκορωσίας και Ρωσίας, τον Απρίλιο 1997 - τη Συνθήκη για τον σχηματισμό της Ένωσης Λευκορωσίας και Ρωσίας και τον Δεκέμβριο 1999 - τη Συνθήκη για την Σύσταση του κράτους της Ένωσης.

Τον Οκτώβριο του 2000 υπογράφηκε η Συνθήκη για την Ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας (EurAsEC), μέλη της οποίας είναι η Λευκορωσία, το Καζακστάν, η Κιργιζία, η Ρωσική Ομοσπονδία και το Τατζικιστάν. Οι κύριοι στόχοι της EurAsEC σύμφωνα με τη Συνθήκη είναι ο σχηματισμός τελωνειακής ένωσης και του Κοινού Οικονομικού Χώρου, ο συντονισμός των προσεγγίσεων των κρατών για την ένταξη στην παγκόσμια οικονομία και το διεθνές εμπορικό σύστημα, η διασφάλιση της δυναμικής ανάπτυξης των συμμετεχουσών χωρών. με το συντονισμό της πολιτικής των κοινωνικοοικονομικών μετασχηματισμών για τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των λαών. Οι εμπορικοί και οικονομικοί δεσμοί αποτελούν τη βάση των διακρατικών σχέσεων εντός της EurAsEC.



Τον Σεπτέμβριο του 2003, υπογράφηκε συμφωνία για τη δημιουργία ενός Κοινού Οικονομικού Χώρου (SES) στην επικράτεια της Λευκορωσίας, της Ρωσίας, του Καζακστάν και της Ουκρανίας, ο οποίος με τη σειρά του θα αποτελέσει τη βάση για μια πιθανή μελλοντική διακρατική ένωση - τον Οργανισμό Περιφερειακής Ολοκλήρωσης. ORI).

Αυτά τα τέσσερα κράτη («κουαρτέτο») σκοπεύουν να δημιουργήσουν εντός των εδαφών τους έναν ενιαίο οικονομικό χώρο για την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργασίας. Ταυτόχρονα, η CES θεωρείται ως υψηλότερο επίπεδο ολοκλήρωσης σε σύγκριση με μια ζώνη ελεύθερων συναλλαγών και μια τελωνειακή ένωση. Για την εφαρμογή της συμφωνίας, αναπτύχθηκε και συμφωνήθηκε ένα σύνολο βασικών μέτρων για τη διαμόρφωση του Κοινού Οικονομικού Χώρου, συμπεριλαμβανομένων μέτρων: τελωνειακής και δασμολογικής πολιτικής, ανάπτυξη κανόνων για την εφαρμογή ποσοτικών περιορισμών και διοικητικών μέτρων, ειδικής προστασίας και μέτρα αντιντάμπινγκ στο εξωτερικό εμπόριο· ρύθμιση των τεχνικών εμποδίων στο εμπόριο, συμπεριλαμβανομένων των υγειονομικών και φυτοϋγειονομικών μέτρων· τη διαδικασία για τη διαμετακόμιση εμπορευμάτων από τρίτες χώρες (προς τρίτες χώρες)· πολιτική ανταγωνισμού· πολιτική στον τομέα των φυσικών μονοπωλίων, στον τομέα της χορήγησης επιδοτήσεων και των δημοσίων συμβάσεων· φορολογική, δημοσιονομική, νομισματική και συναλλαγματική πολιτική· σχετικά με τη σύγκλιση των οικονομικών δεικτών· επενδυτική συνεργασία· εμπόριο υπηρεσιών, μετακίνηση τα άτομα.

Με τη σύναψη διμερών συμφωνιών και τη δημιουργία μιας περιφερειακής ομάδας εντός της ΚΑΚ, μεμονωμένες χώρες της Κοινοπολιτείας αναζητούν τις βέλτιστες μορφές συνδυασμού των δυνατοτήτων τους για να εξασφαλίσουν βιώσιμη ανάπτυξη και να αυξήσουν την ανταγωνιστικότητα των εθνικών οικονομιών, καθώς οι διαδικασίες ολοκλήρωσης στην Κοινοπολιτεία στο σύνολό τους δεν είναι αρκετά δραστήρια.

Κατά την εφαρμογή των πολυμερών συνθηκών και συμφωνιών που έχουν εγκριθεί στην ΚΑΚ, κυριαρχεί η αρχή της σκοπιμότητας, τα συμμετέχοντα κράτη τις εφαρμόζουν εντός των ορίων που είναι επωφελή για τα ίδια. Ένα από τα κύρια εμπόδια στην οικονομική ολοκλήρωση είναι η ατέλεια της οργανωτικής και νομικής βάσης και των μηχανισμών αλληλεπίδρασης μεταξύ των μελών της Κοινοπολιτείας.

Οι ευκαιρίες για ένταξη στις χώρες της Κοινοπολιτείας περιορίζονται σημαντικά από τις οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες των επιμέρους κρατών, την άνιση κατανομή του οικονομικού δυναμικού, που επιδεινώνεται από την έλλειψη καυσίμων και ενεργειακών πόρων και τροφίμων, τις αντιφάσεις μεταξύ των στόχων της εθνικής πολιτικής και της συμφερόντων του ΔΝΤ, της Παγκόσμιας Τράπεζας και της έλλειψης ενοποίησης των εθνικών νομικών βάσεων.

Τα κράτη μέλη της Κοινοπολιτείας αντιμετωπίζουν ένα πολύπλοκο αλληλένδετο καθήκον να ξεπεράσουν την απειλή της διχόνοιάς της και να επωφεληθούν από την ανάπτυξη μεμονωμένων ομάδων, που μπορούν να επιταχύνουν την επίλυση πρακτικών ζητημάτων αλληλεπίδρασης, χρησιμεύουν ως παράδειγμα ολοκλήρωσης για άλλες χώρες της ΚΑΚ.

Η περαιτέρω ανάπτυξη των δεσμών ολοκλήρωσης των κρατών μελών της ΚΑΚ μπορεί να επιταχυνθεί με τη συνεπή και σταδιακή διαμόρφωση ενός κοινού οικονομικού χώρου που θα βασίζεται στη δημιουργία και ανάπτυξη μιας ζώνης ελεύθερου εμπορίου, μιας ένωσης πληρωμών, χώρων επικοινωνίας και πληροφόρησης και στη βελτίωση των επιστημονική, τεχνική και τεχνολογική συνεργασία. Σημαντικό πρόβλημα είναι η ενοποίηση του επενδυτικού δυναμικού των χωρών μελών, η βελτιστοποίηση της ροής κεφαλαίων εντός της Κοινότητας.

Η διαδικασία άσκησης συντονισμένης οικονομικής πολιτικής στο πλαίσιο της αποτελεσματικής χρήσης των ολοκληρωμένων συστημάτων μεταφορών και ενέργειας, της κοινής γεωργικής αγοράς και της αγοράς εργασίας θα πρέπει να διεξάγεται με σεβασμό της κυριαρχίας και την προστασία των εθνικών συμφερόντων των κρατών, λαμβάνοντας υπόψη λαμβάνετε υπόψη γενικά αναγνωρισμένες αρχές ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ. Αυτό απαιτεί σύγκλιση των εθνικών νομοθεσιών, νομικές και οικονομικές προϋποθέσεις για τη λειτουργία των οικονομικών φορέων, τη δημιουργία συστήματος κρατικής στήριξης για τομείς προτεραιότητας της διακρατικής συνεργασίας.

8 Δεκεμβρίου 1991 κοντά στο Μινσκ στη Λευκορωσική κυβερνητική κατοικία "Belovezhskaya Pushcha" οι ηγέτες της Ρωσίας, της Ουκρανίας και της Λευκορωσίας B. N. Yeltsin, L. M. Kravchukκαι S. S. Shushkevichυπογεγραμμένος «Συμφωνία για την ίδρυση της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών» (CIS),ενώ ανήγγειλε την κατάργηση της ΕΣΣΔ ως υποκειμένου του διεθνούς δικαίου και της πολιτικής πραγματικότητας. Η κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης συνέβαλε όχι μόνο στην αλλαγή της ισορροπίας δυνάμεων στον σύγχρονο κόσμο, αλλά και στο σχηματισμό νέων Μεγάλων Χώρων. Ένας από αυτούς τους χώρους ήταν ο μετασοβιετικός χώρος, που σχηματίστηκε από τις πρώην σοβιετικές δημοκρατίες της ΕΣΣΔ (με εξαίρεση τις χώρες της Βαλτικής). Η ανάπτυξή του την τελευταία δεκαετία καθορίστηκε από διάφορους παράγοντες: 1) την οικοδόμηση νέων κρατών (αν και όχι πάντα επιτυχημένη). 2) η φύση των σχέσεων μεταξύ αυτών των κρατών. 3) συνεχιζόμενες διαδικασίες περιφερειοποίησης και παγκοσμιοποίησης σε αυτήν την περιοχή.

Ο σχηματισμός νέων κρατών στην ΚΑΚ συνοδεύτηκε από πολυάριθμες συγκρούσεις και κρίσεις. Πρώτα απ 'όλα, επρόκειτο για συγκρούσεις μεταξύ κρατών για αμφισβητούμενα εδάφη (Αρμενία - Αζερμπαϊτζάν). συγκρούσεις που σχετίζονται με τη μη αναγνώριση της νομιμότητας της νέας κυβέρνησης (όπως οι συγκρούσεις μεταξύ της Αμπχαζίας, της Ατζαρίας, της Νότιας Οσετίας και του κέντρου της Γεωργίας, της Υπερδνειστερίας και της ηγεσίας της Μολδαβίας κ.λπ.)· συγκρούσεις ταυτότητας. Η ιδιαιτερότητα αυτών των συγκρούσεων ήταν ότι έμοιαζαν να «υπερτίθενται», να «προβάλλονται» η μία πάνω στην άλλη, εμποδίζοντας τον σχηματισμό συγκεντρωτικών κρατών.

Η φύση των σχέσεων μεταξύ των νέων κρατών καθοριζόταν σε μεγάλο βαθμό τόσο από οικονομικούς παράγοντες όσο και από τις πολιτικές των νέων μετασοβιετικών ελίτ, καθώς και από την ταυτότητα που ανέπτυξαν οι πρώην σοβιετικές δημοκρατίες. Οι οικονομικοί παράγοντες που επηρεάζουν τις σχέσεις μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ περιλαμβάνουν, πρώτα απ 'όλα, τον ρυθμό και τη φύση των οικονομικών μεταρρυθμίσεων. Το Κιργιστάν, η Μολδαβία και η Ρωσία έχουν ακολουθήσει τον δρόμο των ριζικών μεταρρυθμίσεων. Ένας πιο σταδιακός δρόμος μετασχηματισμού επέλεξαν η Λευκορωσία, το Ουζμπεκιστάν και το Τουρκμενιστάν, τα οποία διατήρησαν υψηλό βαθμό κρατικής παρέμβασης στην οικονομία. Αυτοί οι διαφορετικοί τρόποι ανάπτυξης έχουν γίνει ένας από τους λόγους που προκαθόρισαν τις διαφορές στο βιοτικό επίπεδο, το επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης, που με τη σειρά τους επηρεάζουν τα αναδυόμενα εθνικά συμφέροντα και τις σχέσεις των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών. συγκεκριμένο χαρακτηριστικόΗ οικονομία των μετασοβιετικών κρατών ήταν η πολλαπλή παρακμή της, η απλούστευση της δομής της, η μείωση του μεριδίου των βιομηχανιών υψηλής τεχνολογίας ενισχύοντας παράλληλα τις βιομηχανίες πρώτων υλών. Στις παγκόσμιες αγορές πρώτων υλών και μεταφορέων ενέργειας, τα κράτη της ΚΑΚ ενεργούν ως ανταγωνιστές. Οι θέσεις σχεδόν όλων των χωρών της ΚΑΚ ως προς τους οικονομικούς δείκτες χαρακτηρίστηκαν τη δεκαετία του '90. σημαντική εξασθένηση. Επιπλέον, οι διαφορές στην κοινωνικοοικονομική κατάσταση μεταξύ των χωρών συνέχισαν να αυξάνονται. Ρώσος επιστήμονας L. B. Vardomskyσημειώνει ότι «γενικά, τα τελευταία 10 χρόνια μετά την εξαφάνιση της ΕΣΣΔ, ο μετασοβιετικός χώρος έχει γίνει πιο διαφοροποιημένος, αντίθετος και συγκρουσιακός, φτωχός και ταυτόχρονα λιγότερο ασφαλής. Ο χώρος... έχει χάσει την οικονομική και κοινωνική του ενότητα». Τονίζει επίσης ότι η ολοκλήρωση μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ περιορίζεται από τις διαφορές στις μετασοβιετικές χώρες όσον αφορά το επίπεδο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, τις δομές εξουσίας, τις οικονομικές πρακτικές, τις μορφές οικονομίας και τις κατευθυντήριες γραμμές της εξωτερικής πολιτικής. Ως αποτέλεσμα, η οικονομική υπανάπτυξη και οι χρηματοοικονομικές δυσκολίες δεν επιτρέπουν στις χώρες να ακολουθήσουν ούτε μια συνεκτική οικονομική και κοινωνική πολιτική, ούτε οποιαδήποτε αποτελεσματική οικονομική και κοινωνική πολιτική χωριστά.

Η πολιτική των επιμέρους εθνικών ελίτ, η οποία ήταν αξιοσημείωτη για τον αντιρωσικό της προσανατολισμό, εμπόδισε επίσης τις διαδικασίες ολοκλήρωσης. Αυτή η κατεύθυνση της πολιτικής θεωρήθηκε τόσο ως τρόπος διασφάλισης της εσωτερικής νομιμότητας των νέων ελίτ, όσο και ως τρόπος γρήγορης επίλυσης εσωτερικών προβλημάτων και, πρώτα απ 'όλα, ενοποίησης της κοινωνίας.

Η ανάπτυξη των χωρών της ΚΑΚ συνδέεται με την ενίσχυση των πολιτισμικών διαφορών μεταξύ τους. Ως εκ τούτου, ο καθένας τους ενδιαφέρεται για την επιλογή των δικών του πολιτισμικών εταίρων τόσο εντός του μετασοβιετικού χώρου όσο και εκτός αυτής. Αυτή η επιλογή περιπλέκεται από τον αγώνα των εξωτερικών κέντρων εξουσίας για επιρροή στον μετασοβιετικό χώρο.

Στην εξωτερική τους πολιτική, οι περισσότερες από τις μετασοβιετικές χώρες δεν προσπάθησαν για περιφερειακή ενοποίηση, αλλά για να αξιοποιήσουν τις ευκαιρίες που παρέχει η παγκοσμιοποίηση. Ως εκ τούτου, κάθε μία από τις χώρες της ΚΑΚ χαρακτηρίζεται από την επιθυμία να ενταχθεί στην παγκόσμια οικονομία, να επικεντρωθεί στη διεθνή συνεργασία, κατά πρώτο λόγο, και όχι στις χώρες - "γείτονες". Κάθε χώρα επιδίωξε να εμπλακεί ανεξάρτητα στη διαδικασία της παγκοσμιοποίησης, κάτι που αποδεικνύεται, ιδίως, από τον επαναπροσανατολισμό των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων των χωρών της Κοινοπολιτείας στις χώρες του «μακρινού εξωτερικού».

Η Ρωσία, το Καζακστάν και το Ουζμπεκιστάν έχουν τις μεγαλύτερες δυνατότητες όσον αφορά την «προσαρμογή» στην παγκόσμια οικονομία. Αλλά οι δυνατότητές τους για παγκοσμιοποίηση εξαρτάται από το σύμπλεγμα καυσίμων και ενέργειας και την εξαγωγή πρώτων υλών. Στο συγκρότημα καυσίμων και ενέργειας αυτών των χωρών κατευθύνθηκαν οι κύριες επενδύσεις των ξένων εταίρων. Έτσι, η ένταξη των μετασοβιετικών χωρών στη διαδικασία της παγκοσμιοποίησης δεν έχει υποστεί σημαντικές αλλαγές σε σύγκριση με Σοβιετική περίοδος. Το διεθνές προφίλ του Αζερμπαϊτζάν και του Τουρκμενιστάν καθορίζεται επίσης από το σύμπλεγμα πετρελαίου και φυσικού αερίου. Πολλές χώρες, όπως η Αρμενία, η Γεωργία, η Μολδαβία, το Τατζικιστάν, η Κιργιζία, αντιμετωπίζουν σοβαρές δυσκολίες εισόδου στην παγκόσμια οικονομία, καθώς δεν υπάρχουν κλάδοι με έντονη διεθνή εξειδίκευση στη δομή των οικονομιών τους. Στην εποχή της παγκοσμιοποίησης, κάθε χώρα της ΚΑΚ ακολουθεί τη δική της πολυδιανυσματική πολιτική, που ασκείται χωριστά από άλλες χώρες. Η επιθυμία να πάρουν τη δική τους θέση στον παγκοσμιοποιούμενο κόσμο εκδηλώνεται και στις σχέσεις των χωρών μελών της ΚΑΚ με διεθνείς και παγκόσμιους θεσμούς, όπως το ΝΑΤΟ, τον ΟΗΕ, τον ΠΟΕ, το ΔΝΤ κ.λπ.

Οι προσανατολισμοί προτεραιότητας προς την παγκοσμιοποίηση εκδηλώνονται στα εξής:

1) ενεργή διείσδυση των TNC στην οικονομία των μετασοβιετικών κρατών.

2) την ισχυρή επιρροή του ΔΝΤ στη διαδικασία μεταρρύθμισης των οικονομιών των χωρών της ΚΑΚ.

3) δολαριοποίηση της οικονομίας.

4) σημαντικοί δανεισμοί σε ξένες αγορές.

5) ενεργός διαμόρφωση δομών μεταφορών και τηλεπικοινωνιών.

Ωστόσο, παρά την επιθυμία να αναπτύξουν και να ακολουθήσουν τη δική τους εξωτερική πολιτική και να «ενταχθούν» στις διαδικασίες της παγκοσμιοποίησης, οι χώρες της ΚΑΚ εξακολουθούν να «συνδέονται» μεταξύ τους με τη σοβιετική «κληρονομιά». Η σχέση μεταξύ τους καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από τις μεταφορικές επικοινωνίες που κληρονόμησαν από τη Σοβιετική Ένωση, τους αγωγούς και τους αγωγούς πετρελαίου και τις γραμμές μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Οι χώρες που διαθέτουν διαμετακομιστικές επικοινωνίες μπορούν να επηρεάσουν κράτη που εξαρτώνται από αυτές τις επικοινωνίες. Επομένως, το μονοπώλιο στις διαμετακομιστικές επικοινωνίες θεωρείται ως μέσο γεωπολιτικής και γεωοικονομικής πίεσης στους εταίρους. Στην αρχή του σχηματισμού της ΚΑΚ, η περιφερειοποίηση θεωρήθηκε από τις εθνικές ελίτ ως τρόπος αποκατάστασης της ηγεμονίας της Ρωσίας στον μετασοβιετικό χώρο. Ως εκ τούτου, αλλά και λόγω της διαμόρφωσης διαφόρων οικονομικών συνθηκών, δεν υπήρχαν προϋποθέσεις για τη δημιουργία περιφερειακών ενώσεων σε βάση αγοράς.

Η συσχέτιση μεταξύ των διαδικασιών περιφερειοποίησης και παγκοσμιοποίησης στον μετασοβιετικό χώρο φαίνεται ξεκάθαρα στον Πίνακα 3.

Πίνακας 3. Η εκδήλωση του περιφερειακισμού και της παγκοσμιοποίησης στον μετασοβιετικό χώρο

Οι πολιτικοί παράγοντες της παγκοσμιοποίησης είναι οι κυρίαρχες εθνικές ελίτ των κρατών της ΚΑΚ. Οι πολυεθνικές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον τομέα των καυσίμων και της ενέργειας και προσπαθούν να επιτύχουν βιώσιμα κέρδη και να επεκτείνουν τα μερίδιά τους στις παγκόσμιες αγορές έχουν γίνει οικονομικοί παράγοντες στις διαδικασίες της παγκοσμιοποίησης.

Οι πολιτικοί παράγοντες της περιφερειοποίησης ήταν οι περιφερειακές ελίτ των παραμεθόριων περιοχών των κρατών μελών της ΚΑΚ, καθώς και ο πληθυσμός που ενδιαφέρεται για την ελεύθερη κυκλοφορία, την επέκταση των οικονομικών, εμπορικών και πολιτιστικών δεσμών. Οι οικονομικοί παράγοντες της περιφερειοποίησης είναι πολυεθνικές εταιρείες που συνδέονται με την παραγωγή καταναλωτικών αγαθών και ως εκ τούτου ενδιαφέρονται να ξεπεράσουν τα τελωνειακά εμπόδια μεταξύ των μελών της ΚΑΚ και να επεκτείνουν την περιοχή πωλήσεων προϊόντων στον μετασοβιετικό χώρο. Η συμμετοχή των οικονομικών δομών στην περιφερειοποίηση σκιαγραφήθηκε μόλις στα τέλη της δεκαετίας του 1990. και τώρα υπάρχει μια σταθερή ενίσχυση αυτής της τάσης. Μία από τις εκδηλώσεις του είναι η δημιουργία από τη Ρωσία και την Ουκρανία μιας διεθνούς κοινοπραξίας φυσικού αερίου. Ένα άλλο παράδειγμα είναι η συμμετοχή της ρωσικής εταιρείας πετρελαίου LUKOIL στην ανάπτυξη των κοιτασμάτων πετρελαίου του Αζερμπαϊτζάν (Azeri-Chirag-Gunesh-li, Shah-Deniz, Zykh-Govsany, D-222), η οποία επένδυσε πάνω από μισό δισεκατομμύριο δολάρια στην ανάπτυξη κοιτασμάτων πετρελαίου στο Αζερμπαϊτζάν. Η LUKOIL προτείνει επίσης τη δημιουργία μιας γέφυρας από το CPC μέσω της Μαχατσκάλα στο Μπακού. Ήταν τα συμφέροντα των μεγαλύτερων πετρελαϊκών εταιρειών που συνέβαλαν στην υπογραφή συμφωνίας μεταξύ Ρωσίας, Αζερμπαϊτζάν και Καζακστάν για τη διαίρεση του βυθού της Κασπίας Θάλασσας. Η πλειονότητα των ρωσικών μεγάλων εταιρειών, που αποκτούν τα χαρακτηριστικά των TNC, γίνονται όχι μόνο παράγοντες της παγκοσμιοποίησης, αλλά και της περιφερειοποίησης στην ΚΑΚ.

Οι οικονομικές, πολιτικές, στρατιωτικές απειλές που εμφανίστηκαν μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ και το ξέσπασμα των διεθνικών συγκρούσεων ανάγκασαν τις κυρίαρχες ελίτ των μετασοβιετικών κρατών να αναζητήσουν τρόπους ολοκλήρωσης. Από τα μέσα του 1993, διάφορες πρωτοβουλίες για την εδραίωση των νέων ανεξάρτητων κρατών άρχισαν να διαμορφώνονται στην ΚΑΚ. Αρχικά, πιστευόταν ότι η επανένταξη των πρώην δημοκρατιών θα γινόταν από μόνη της στη βάση στενών οικονομικών και πολιτιστικών δεσμών. Έτσι, θα ήταν δυνατό να αποφευχθούν σημαντικές δαπάνες για τη διευθέτηση των συνόρων*.

Οι προσπάθειες υλοποίησης της ολοκλήρωσης μπορούν να χωριστούν σε διάφορες περιόδους.

Η πρώτη περίοδος ξεκινά με το σχηματισμό της ΚΑΚ και συνεχίζεται μέχρι το δεύτερο εξάμηνο του 1993. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η επανένταξη του μετασοβιετικού χώρου σχεδιάστηκε με βάση τη διατήρηση μιας ενιαίας νομισματικής μονάδας - του ρουβλίου. Δεδομένου ότι αυτή η έννοια δεν άντεξε στη δοκιμασία του χρόνου και της πρακτικής, αντικαταστάθηκε από μια πιο ρεαλιστική, σκοπός της οποίας ήταν η σταδιακή δημιουργία μιας Οικονομικής Ένωσης βασισμένης στον σχηματισμό μιας ζώνης ελεύθερου εμπορίου, μιας κοινής αγοράς αγαθών και υπηρεσίες, κεφάλαιο και εργασία, και την εισαγωγή κοινού νομίσματος.

Η δεύτερη περίοδος ξεκινά με την υπογραφή της συμφωνίας για τη δημιουργία της Οικονομικής Ένωσης στις 24 Σεπτεμβρίου 1993, όταν οι νέες πολιτικές ελίτ άρχισαν να αντιλαμβάνονται την αδύναμη νομιμότητα της ΚΑΚ. Η κατάσταση δεν απαιτούσε αμοιβαίες κατηγορίες, αλλά την κοινή επίλυση πολλών θεμάτων που σχετίζονταν με την ανάγκη διασφάλισης της ασφάλειάς τους. Τον Απρίλιο του 1994, υπογράφηκε συμφωνία για τη Ζώνη Ελεύθερου Εμπορίου των χωρών της ΚΑΚ και ένα μήνα αργότερα, μια συμφωνία για τις Τελωνειακές Ενώσεις και τις Ενώσεις Πληρωμών της ΚΑΚ. Όμως η διαφορά στον ρυθμό οικονομικής ανάπτυξης υπονόμευσε αυτές τις συμφωνίες και τις άφησε μόνο στα χαρτιά. Δεν ήταν όλες οι χώρες έτοιμες να εφαρμόσουν τις συμφωνίες που υπογράφηκαν υπό την πίεση της Μόσχας.

Η τρίτη περίοδος καλύπτει τη χρονική περίοδο από τις αρχές του 1995 έως το 1997. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η ολοκλήρωση μεταξύ μεμονωμένων χωρών της ΚΑΚ αρχίζει να αναπτύσσεται. Έτσι, αρχικά συνήφθη συμφωνία για την Τελωνειακή Ένωση μεταξύ Ρωσίας και Λευκορωσίας, στην οποία αργότερα προσχώρησαν το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν. Η τέταρτη περίοδος διήρκεσε από το 1997 έως το 1998. και συνδέεται με την εμφάνιση χωριστών εναλλακτικών περιφερειακών ενώσεων. Τον Απρίλιο του 1997, υπογράφηκε συμφωνία για την Ένωση Ρωσίας και Λευκορωσίας. Το καλοκαίρι του 1997, τέσσερα κράτη της ΚΑΚ - Γεωργία, Ουκρανία, Ουζμπεκιστάν, Αζερμπαϊτζάν και Μολδαβία υπέγραψαν στο Στρασβούργο ένα Μνημόνιο για την ίδρυση ενός νέου οργανισμού (GUUAM), ένας από τους στόχους του οποίου ήταν η επέκταση της συνεργασίας και η δημιουργία ενός διαδρόμου μεταφορών Ευρώπη - Καύκασος ​​- Ασία (δηλαδή γύρω από τη Ρωσία). Επί του παρόντος, η Ουκρανία ισχυρίζεται ότι είναι ο ηγέτης σε αυτόν τον οργανισμό. Ένα χρόνο μετά τη σύσταση της GUUAM, ιδρύθηκε η Οικονομική Κοινότητα Κεντρικής Ασίας (CAEC), η οποία περιλάμβανε το Ουζμπεκιστάν, το Καζακστάν, το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν.

Οι κύριοι φορείς ολοκλήρωσης στον χώρο της ΚΑΚ κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου είναι τόσο οι πολιτικές όσο και οι περιφερειακές ελίτ των κρατών μελών της ΚΑΚ.

Η πέμπτη περίοδος ολοκλήρωσης της ΚΑΚ χρονολογείται από τον Δεκέμβριο του 1999. Το περιεχόμενό της είναι η επιθυμία να βελτιωθούν οι μηχανισμοί δραστηριότητας των δημιουργούμενων ενώσεων. Τον Δεκέμβριο του ίδιου έτους, υπογράφηκε συμφωνία μεταξύ της Ρωσίας και της Λευκορωσίας για τη δημιουργία ενός ενωσιακού κράτους και τον Οκτώβριο του 2000, ιδρύθηκε η Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα (EurAsEC). Τον Ιούνιο του 2001, υπογράφηκε ο χάρτης της GUUAM, ο οποίος ρυθμίζει τις δραστηριότητες αυτού του οργανισμού και καθορίζει το διεθνές του καθεστώς.

Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, όχι μόνο οι κρατικοί θεσμοί των χωρών μελών της Κοινοπολιτείας, αλλά και οι μεγάλες εταιρείες που ενδιαφέρονται να μειώσουν το κόστος κατά τη διασυνοριακή μετακίνηση κεφαλαίων, αγαθών και εργασίας γίνονται φορείς της ολοκλήρωσης των χωρών της ΚΑΚ. Ωστόσο, παρά την ανάπτυξη των δεσμών ολοκλήρωσης, οι διαδικασίες αποσύνθεσης έγιναν επίσης αισθητές. Ο εμπορικός κύκλος εργασιών μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ έχει υπερτριπλασιαστεί σε οκτώ χρόνια και οι εμπορικοί δεσμοί έχουν αποδυναμωθεί. Οι λόγοι για τη μείωσή του είναι: έλλειψη κανονικής πιστωτικής ασφάλειας, υψηλοί κίνδυνοι μη πληρωμών, προσφορά αγαθών χαμηλής ποιότητας, διακυμάνσεις στα εθνικά νομίσματα.

Υπάρχουν μεγάλα προβλήματα που συνδέονται με την ενοποίηση του εξωτερικού τιμολογίου στο πλαίσιο της EurAsEC. Οι χώρες μέλη αυτής της ένωσης κατάφεραν να συμφωνήσουν στα 2/3 περίπου της ονοματολογίας των εισαγωγών αγαθών. Ωστόσο, η ένταξη σε διεθνείς οργανισμούς μελών μιας περιφερειακής ένωσης γίνεται εμπόδιο στην ανάπτυξή της. Έτσι, το Κιργιστάν, ως μέλος του ΠΟΕ από το 1998, δεν μπορεί να αλλάξει τους δασμούς εισαγωγής, προσαρμόζοντάς το στις απαιτήσεις της Τελωνειακής Ένωσης.

Στην πράξη, ορισμένες συμμετέχουσες χώρες, παρά τις συμφωνίες που έχουν επιτευχθεί για την άρση των τελωνειακών φραγμών, εφαρμόζουν την εισαγωγή δασμολογικών και μη δασμολογικών περιορισμών για την προστασία των εγχώριων αγορών τους. Οι αντιθέσεις μεταξύ Ρωσίας και Λευκορωσίας που σχετίζονται με τη δημιουργία ενός ενιαίου κέντρου εκπομπών και τη διαμόρφωση ενός ομοιογενούς οικονομικού καθεστώτος και στις δύο χώρες παραμένουν άλυτες.

Βραχυπρόθεσμα, η ανάπτυξη της περιφερειακότητας στον χώρο της ΚΑΚ θα καθοριστεί από την ένταξη των χωρών στον ΠΟΕ. Σε σχέση με την επιθυμία ένταξης στον ΠΟΕ των περισσότερων κρατών μελών της ΚΑΚ, μεγάλα προβλήματα θα αντιμετωπίσουν οι προοπτικές ύπαρξης των EurAsEC, GUUM και CAEC, που δημιουργήθηκαν κυρίως για πολιτικούς λόγους που έχουν αποδυναμωθεί τον τελευταίο καιρό. Είναι απίθανο αυτές οι ενώσεις να μπορέσουν να εξελιχθούν σε ζώνη ελεύθερων συναλλαγών στο άμεσο μέλλον.

Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η ένταξη στον ΠΟΕ μπορεί να έχει ακριβώς τις αντίθετες συνέπειες: μπορεί να διευρύνει τις ευκαιρίες για επιχειρηματική ένταξη στις χώρες της Κοινοπολιτείας και να επιβραδύνει τις πρωτοβουλίες ένταξης. Βασική προϋπόθεση για την περιφερειοποίηση θα παραμείνουν οι δραστηριότητες των TNC στον μετασοβιετικό χώρο. Ακριβώς ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑτράπεζες, βιομηχανικές, εμπορευματικές και ενεργειακές εταιρείες μπορούν να γίνουν «ατμομηχανή» για την ενίσχυση των αλληλεπιδράσεων μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ. Οι οικονομικές οντότητες μπορούν να γίνουν τα πιο ενεργά μέρη της διμερούς και πολυμερούς συνεργασίας.

Μεσοπρόθεσμα, η ανάπτυξη της συνεργασίας θα εξαρτηθεί από τις σχέσεις με την ΕΕ. Αυτό θα αφορά πρωτίστως τη Ρωσία, την Ουκρανία και τη Μολδαβία. Η Ουκρανία και η Μολδαβία εκφράζουν ήδη τις επιθυμίες τους για ένταξη στην ΕΕ μακροπρόθεσμα. Προφανώς, τόσο η επιθυμία για ένταξη στην ΕΕ όσο και η ανάπτυξη βαθύτερης συνεργασίας με τις ευρωπαϊκές δομές θα έχουν διαφοροποιητική επίδραση στον μετασοβιετικό χώρο, τόσο στο εθνικό νομικό καθεστώς όσο και στο καθεστώς διαβατηρίων και θεωρήσεων. Μπορούμε να υποθέσουμε ότι οι αιτούντες την ένταξη και την εταιρική σχέση με την ΕΕ θα βρίσκονται όλο και πιο «σε αντίθεση» με τα υπόλοιπα κράτη της ΚΑΚ.

Διεθνή νομικά μοντέλα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τελωνειακής Ένωσης: μια συγκριτική ανάλυση Andrey Morozov

§ 4. Ανάπτυξη διαδικασιών ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο

Οι διαδικασίες ένταξης είναι ιδιαίτερα έντονες κατά την περίοδο της παγκοσμιοποίησης. Η ουσία της ολοκλήρωσης φαίνεται όλο και πιο ξεκάθαρα στο περιεχόμενο των διεθνών συνθηκών που αντικατοπτρίζουν όχι μόνο τα κύρια χαρακτηριστικά της επαφής μεταξύ των κρατών, αλλά και τις ιδιαιτερότητες μιας τέτοιας αλληλεπίδρασης.

Από τις αρχές της δεκαετίας του '90. 20ος αιώνας η περιφερειακή οικονομική ολοκλήρωση τα καταφέρνει ενεργητική ανάπτυξη. Αυτό οφείλεται όχι μόνο στο γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο στην ανάπτυξή της, η οποία, όπως σημειώνουν οι επιστήμονες, αποτελεί σε μεγάλο βαθμό οδηγό για νέες διακρατικές ενώσεις, αλλά επειδή τα κράτη συνειδητοποιούν όλο και περισσότερο τα οφέλη της ένταξης και τα πιθανά οφέλη για τις εθνικές οικονομίες.

Για παράδειγμα, ο K. Hoffmann σημειώνει ότι τις τελευταίες δεκαετίες, οι περιφερειακοί οργανισμοί έχουν εξαπλωθεί από το δυτικό ημισφαίριο και ήδη θεωρούνται σημαντικό και αναπόσπαστο στοιχείο της διεθνούς συνεργασίας. Ενώ οι περιφερειακοί οργανισμοί θεωρούνται εργαλεία ένταξης, πολύ λίγοι οργανισμοί ακολουθούν το μοντέλο βαθιάς ολοκλήρωσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Έτσι, στον μετασοβιετικό χώρο, οι οργανισμοί ολοκλήρωσης δεν έχουν ακόμη επιτύχει ορατή επιτυχία και ο βαθμός αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή των διεθνών συμφωνιών παραμένει σε χαμηλό επίπεδο.

Η επίδραση της παγκοσμιοποίησης στις διαδικασίες ολοκλήρωσης έγινε ιδιαίτερα αισθητή στα τέλη του 20ού αιώνα, μεταξύ άλλων μέσω διεθνών συμφωνιών που συνήφθησαν μεταξύ κρατών. Ωστόσο, ήδη «τον 19ο αιώνα σημειώθηκαν σημαντικές αλλαγές στον τομέα του δικαίου των διεθνών συνθηκών. Ο αριθμός των συμφωνιών που έχουν υπογραφεί αυξάνεται. Παίρνει κανείς την ιδέα ότι η αρχή «οι συνθήκες πρέπει να τηρούνται» υποχρεώνει το κράτος και όχι μόνο το κεφάλι του. Η βάση της σύμβασης είναι η συγκατάθεση των μερών ... "

Ταυτόχρονα, οι μορφές συμμετοχής των κρατών στις διαδικασίες ολοκλήρωσης επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό το περιεχόμενο και την ουσία των διεθνών συνθηκών που συνάπτουν. Όπως σημείωσε ο I. I. Lukashuk, «το να μάθετε ποιος συμμετέχει στη σύμβαση και ποιος όχι είναι υψίστης σημασίας για τον προσδιορισμό της φύσης της σύμβασης. Από την άλλη, η συμμετοχή του κράτους σε ορισμένες συνθήκες και η μη συμμετοχή σε άλλες χαρακτηρίζουν την πολιτική και τη στάση του απέναντι στο διεθνές δίκαιο.

20ος αιώνας έγινε ένα νέο ορόσημο στις παγκόσμιες διαδικασίες ολοκλήρωσης, οι Ευρωπαϊκές Κοινότητες σχηματίζονται στην ευρωπαϊκή ήπειρο, οι οποίες έχουν πλέον γίνει από πολλές απόψεις πρότυπο κοινοτικού δικαίου. την ίδια στιγμή, η κατάρρευση της Ένωσης των Σοβιέτ Σοσιαλιστικές Δημοκρατίεςοδήγησε στην εμφάνιση νέων μορφών ολοκληρωμένης αλληλεπίδρασης μεταξύ των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών, κυρίως της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, της EurAsEC, της Τελωνειακής Ένωσης.

Μετά τη διάλυση της ΕΣΣΔ, ο κύριος φορέας της πολιτικής ολοκλήρωσης ήταν η αλληλεπίδραση ορισμένων πρώην σοβιετικών δημοκρατιών στο πλαίσιο της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών. Ωστόσο, η ποικιλομορφία και η πολυπλοκότητα των πολιτικών και οικονομικών διαδικασιών λειτούργησε ως ώθηση για την περιφερειακή ενοποίηση των κρατών μελών της ΚΑΚ, των οποίων τα συμφέροντα όσον αφορά την οικονομική ολοκλήρωση αποδείχθηκαν τα πιο κοντινά και αμοιβαία αποδεκτά στις συνθήκες της «μεταβατικής περιόδου». της δεκαετίας του 1990. Τα πρώτα βήματα προς αυτή την κατεύθυνση έγιναν ήδη από το 1993, όταν στις 24 Σεπτεμβρίου, 12 χώρες της ΚΑΚ υπέγραψαν τη Συνθήκη για την Ίδρυση της Οικονομικής Ένωσης. Δυστυχώς, για μια σειρά αντικειμενικών και υποκειμενικών λόγων, δεν κατέστη πραγματικά δυνατή η δημιουργία μιας τέτοιας συμμαχίας. Το 1995, η Λευκορωσία, το Καζακστάν και η Ρωσία ξεκίνησαν την πορεία μιας πραγματικής δημιουργίας της Τελωνειακής Ένωσης, στην οποία αργότερα προσχώρησαν το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν. Τον Φεβρουάριο του 1999, οι πέντε αναφερόμενες χώρες υπέγραψαν τη Συνθήκη για την ίδρυση της Τελωνειακής Ένωσης και του Κοινού Οικονομικού Χώρου. Μετά από αυτό, έγινε σαφές ότι στα πλαίσια του παλαιού οργανωτικές δομέςδεν μπορεί να σημειωθεί σημαντική πρόοδος. Ήταν απαραίτητο να δημιουργηθεί μια νέα δομή. Και εμφανίστηκε. Στις 10 Οκτωβρίου 2000 υπογράφηκε η Συνθήκη για την Ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας.

Το 2007–2009 Η EurAsEC εργάζεται ενεργά για τη δημιουργία ενός κοινού τελωνειακού χώρου. Η Δημοκρατία της Λευκορωσίας, η Δημοκρατία του Καζακστάν και η Ρωσική Ομοσπονδία, σύμφωνα με τη Συνθήκη για την ίδρυση ενός κοινού τελωνειακού εδάφους και τον σχηματισμό τελωνειακής ένωσης της 6ης Οκτωβρίου 2007, ίδρυσαν την Επιτροπή της Τελωνειακής Ένωσης - μια ενιαία μόνιμο όργανο της Τελωνειακής Ένωσης. Ταυτόχρονα, πρέπει να σημειωθεί ότι η δημιουργία της Τελωνειακής Ένωσης και της EurAsEC έχει γίνει ένας επιπλέον φορέας για την ανάπτυξη της ολοκλήρωσης των κρατών στον μετασοβιετικό χώρο, συμπληρώνοντας την Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών. Ταυτόχρονα, κατά τη δημιουργία της EurAsEC και της Τελωνειακής Ένωσης, επιλέγοντας τα διεθνή νομικά τους μοντέλα, ελήφθη υπόψη η εμπειρία όχι μόνο των προηγούμενων Τελωνειακών Ενώσεων, η οποία ελήφθη υπόψη στη δεκαετία του '90. δεν έχουν εφαρμοστεί στην πράξη, αλλά και χαρακτηριστικό του διεθνούς νομικού μοντέλου της ΚΑΚ, τα δυνατά και τα αδύνατα σημεία του. Από αυτή την άποψη, πιστεύουμε ότι είναι απαραίτητο να σταθούμε εν συντομία στις γενικές προσεγγίσεις για την αξιολόγηση του διεθνούς νομικού μοντέλου της ΚΑΚ, το οποίο αξιολογείται από τους περισσότερους επιστήμονες ως διεθνής διακυβερνητικός οργανισμός περιφερειακής ολοκλήρωσης.

Σημειώνεται ότι η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών έχει συγκεκριμένο χαρακτήρα. Έτσι, ειδικότερα, υπάρχει ευρέως διαδεδομένη η άποψη ότι «υπάρχουν επαρκείς λόγοι για να οριστεί η νομική φύση της ΚΑΚ ως περιφερειακού διεθνούς οργανισμού, ως υποκειμένου του διεθνούς δικαίου». Ταυτόχρονα, υπάρχουν και αντίπαλοι αυτής της αξιολόγησης.

Έτσι, σε ορισμένες επιστημονικές μελέτες, η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών θεωρείται όχι ως θεσμός περιφερειακής συνεργασίας, αλλά ως όργανο για την πολιτισμένη διάλυση της πρώην ΕΣΣΔ. Από την άποψη αυτή, δεν ήταν αρχικά γνωστό εάν το CIS θα λειτουργούσε για αρκετά μεγάλο χρονικό διάστημα σε μόνιμη βάση ή εάν προοριζόταν για το ρόλο μιας προσωρινής διεθνούς οντότητας. Όπως συμβαίνει πολύ συχνά, η μετάβαση μεταξύ των περίπλοκων ομοσπονδιών και των διεθνών ενώσεων της δομής της ΚΑΚ προέκυψε ως αποτέλεσμα του μετασχηματισμού των οργάνων διοίκησης της Σοβιετικής Ένωσης. Η θεμελιώδης διαφορά μεταξύ της EurAsEC και της CIS έγκειται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, τη θεσμική δομή και την αποτελεσματικότητα των φορέων, γεγονός που επιτρέπει την ενσωμάτωση στην EurAsEC σε υψηλότερο επίπεδο.

Ξένες πηγές συχνά επισημαίνουν ότι η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών δεν είναι τίποτα άλλο από ένα περιφερειακό φόρουμ και η πραγματική ολοκλήρωση πραγματοποιείται εκτός των συνόρων της, ιδίως μεταξύ Ρωσίας και Λευκορωσίας, καθώς και στο πλαίσιο της EurAsEC.

Υπάρχουν επίσης αρκετά πρωτότυπες προσεγγίσεις για τη νομική φύση της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, η οποία ορίζεται ως μια συνομοσπονδία ανεξάρτητων κρατών των πρώην δημοκρατιών της Σοβιετικής Ένωσης.

Ωστόσο, δεν αντιστοιχούν πλήρως όλα τα χαρακτηριστικά ενός διεθνούς οργανισμού στη νομική προσωπικότητα της ΚΑΚ. Έτσι, σύμφωνα με τον E. G. Moiseev, «Το CIS δεν ασκεί για λογαριασμό του τα διεθνή δικαιώματα και τις υποχρεώσεις ενός διεθνούς οργανισμού. Φυσικά, αυτό σε κάποιο βαθμό δεν επιτρέπει την αναγνώριση της ΚΑΚ ως διεθνούς οργανισμού». Η ιδιαιτερότητα πολλών πτυχών της δημιουργίας και της λειτουργίας της ΚΑΚ σημειώνεται από τον Yu. A. Tikhomirov, τονίζοντας ότι η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών είναι μοναδική ως μια νέα οντότητα ολοκλήρωσης ως προς τη νομική της φύση και δημιουργεί το δικό της «κοινοπολιτειακό δίκαιο ".

Σύμφωνα με τον V. G. Vishnyakov, «το γενικό πρότυπο των διαδικασιών ολοκλήρωσης σε όλες τις χώρες είναι η συνεπής ανάβασή τους από μια ζώνη ελεύθερων συναλλαγών μέσω μιας τελωνειακής ένωσης και μιας ενιαίας εσωτερικής αγοράς σε μια νομισματική και οικονομική ένωση. Μπορούμε να διακρίνουμε, με κάποιο βαθμό σχηματικότητας, τις ακόλουθες κατευθύνσεις και στάδια αυτής της κίνησης: 1) δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου (εξαλείφονται τα ενδοπεριφερειακά εμπόδια στην προώθηση αγαθών και υπηρεσιών). 2) σχηματισμός τελωνειακής ένωσης (καθιερώνονται συμφωνημένοι εξωτερικοί δασμοί για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των ενωμένων χωρών). 3) σχηματισμός ενιαίας αγοράς (εξαλείφονται τα ενδοπεριφερειακά εμπόδια όταν χρησιμοποιούνται συντελεστές παραγωγής). 4) οργάνωση νομισματικής ένωσης (εναρμονίζονται οι νομισματικοί φόροι και οι νομισματικές σφαίρες). 5) δημιουργία Οικονομικής Ένωσης (συγκροτούνται υπερεθνικά όργανα οικονομικού συντονισμού με ενιαίο νομισματικό σύστημα, κοινή κεντρική τράπεζα, ενιαία φορολογική και κοινή οικονομική πολιτική).

Οι ίδιοι στόχοι αποτέλεσαν τη βάση για την έγκριση διακρατικών και διακυβερνητικών συμφωνιών που συνήψαν τα κράτη μέλη της ΚΑΚ. Ταυτόχρονα, η συγκεκριμενοποίηση των καθηκόντων που έχουν τεθεί πραγματοποιείται, μεταξύ άλλων, με τη βοήθεια διεθνών συνθηκών που έχουν συναφθεί από τα υπουργεία και τις υπηρεσίες των κρατών μελών της Κοινοπολιτείας. Ωστόσο, σε μεγάλο βαθμό λόγω της χαμηλής αποτελεσματικότητας της εφαρμογής των διεθνών υποχρεώσεων, το δυναμικό της ΚΑΚ δεν αξιοποιήθηκε πλήρως. Ταυτόχρονα, οι πιθανές δυνατότητες των νομικών μέσων της ΚΑΚ επιτρέπουν την αποτελεσματική ολοκλήρωση, δεδομένου ότι το φάσμα των νομικών πράξεων είναι αρκετά ευρύ: από διεθνείς συνθήκες διαφόρων επιπέδων μέχρι πρότυπους νόμους συστατικού χαρακτήρα. Επιπλέον, η επιρροή του πολιτικούς παράγοντεςη οποία είχε αρνητικό αντίκτυπο στην ανάπτυξη της ολοκλήρωσης εντός της ΚΑΚ.

Ο Zh. D. Busurmanov σωστά σημειώνει ότι μεγάλες αλλαγές στη διαδικασία της διακρατικής ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο συνδέονται με την είσοδο του Καζακστάν (μαζί με τη Ρωσία και τη Λευκορωσία) στην Τελωνειακή Ένωση και στον Κοινό Οικονομικό Χώρο. Πρώτα απ 'όλα, τέθηκε το ζήτημα της επιτάχυνσης της κωδικοποίησης σε αυτά τα κράτη με την υπέρβαση δύο ειδών δυσκολιών.

Πρώτον, δεν μπορεί κανείς να αγνοήσει το γεγονός ότι το επίπεδο ανάπτυξης της κωδικοποίησης στην κλίμακα της δημοκρατίας εξακολουθεί να είναι ανεπαρκές. Ειδικότερα, η σταθεροποιητική επίδραση της κωδικοποίησης στην ανάπτυξη του συνόλου του εθνικού δικαίου δεν γίνεται αρκετά αισθητή.

Δεύτερον, η κωδικοποίηση του δικαίου σε διακρατικό επίπεδο (και αυτό θα είναι κωδικοποίηση στην κλίμακα του CU και του CES) είναι πολύ πιο περίπλοκη και μεγαλύτερη από την εγχώρια κωδικοποίηση. Είναι αδύνατο να ξεκινήσει χωρίς πολλές προπαρασκευαστικές εργασίες για να εδραιωθεί η σωστή τάξη στη «νόμιμη οικονομία» της χώρας και να αναδιαρθρωθεί σύμφωνα με τα γενικά αναγνωρισμένα διεθνή πρότυπα νομοθετικής και νομοθετικής συγκρότησης. Ταυτόχρονα, η εγχώρια κωδικοποίηση του δικαίου θα «στρεφθεί», όπως λέμε, προς την επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι «διεθνείς» τομείς του κωδικοποιημένου δικαίου. Χωρίς μια τέτοια οριοθέτηση εντός του εθνικού δικαίου και των συναφών τμημάτων του διεθνούς δικαίου, η επίλυση των προβλημάτων κωδικοποίησης στην κλίμακα της CU και της CES θα είναι, κατά τη γνώμη μας, λίγο δύσκολη.

Η ολοκληρωμένη προσέγγιση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τα κράτη μέλη της Τελωνειακής Ένωσης, που δημιουργήθηκε και λειτουργεί με βάση την Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα, αποτελεί μία από τις προτεραιότητες της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η Ρωσική Ομοσπονδία, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας και η Δημοκρατία του Καζακστάν προσεγγίζουν αποτελεσματικά μια σειρά στρατηγικών τομέων, κυρίως στον οικονομικό τομέα, κάτι που αντικατοπτρίζεται στις διεθνείς νομικές πράξεις που εγκρίθηκαν υπό την αιγίδα της Τελωνειακής Ένωσης. Μία από τις κύριες κατευθύνσεις της έννοιας της μακροπρόθεσμης κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020, που εγκρίθηκε με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2008 αριθ. 1662-r, είναι τη δημιουργία Τελωνειακής Ένωσης με τα κράτη μέλη της EurAsEC, συμπεριλαμβανομένης της εναρμόνισης της νομοθεσίας και της πρακτικής επιβολής του νόμου, καθώς και τη διασφάλιση της πλήρους λειτουργίας της Τελωνειακής Ένωσης και τη διαμόρφωση ενός ενιαίου οικονομικού χώρου εντός της EurAsEC.

Η ανάπτυξη των ενώσεων διακρατικής ολοκλήρωσης εντοπίζεται χαρακτηριστικά στον μετασοβιετικό χώρο, ωστόσο, προχωρώντας ασυνεπώς και σπασμωδικά, οι διαδικασίες ένταξης στο πλαίσιο τέτοιων διακρατικών ενώσεων παρέχουν ένα ορισμένο έδαφος για επιστημονική έρευνα, ανάλυση παραγόντων, συνθηκών και μηχανισμών προσέγγισης πολιτείες. Καταρχάς, κατά την ανάλυση των διαδικασιών ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο, δίνεται έμφαση στην ολοκλήρωση με διαφορετικές ταχύτητες, η οποία συνεπάγεται τη δημιουργία ενός «πυρήνα» ολοκλήρωσης κρατών έτοιμα να πραγματοποιήσουν βαθύτερη συνεργασία σε ένα ευρύ φάσμα τομέων. Επιπλέον, η ενσωμάτωση στην EurAsEC οφείλεται σε στενούς δεσμούς μεταξύ πολιτικών κύκλων και επιχειρηματικών κοινοτήτων, που είναι ένα από τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικάαλληλεπίδραση ολοκλήρωσης των κρατών.

Η δημιουργία της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας έχει καταστεί σημαντικό ορόσημο στην ανάπτυξη γεωοικονομικών και γεωπολιτικών διαδικασιών στο έδαφος της πρώην Σοβιετικής Ένωσης. Έτσι, μια ορισμένη ομάδα κρατών μελών της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών αποφάσισε να αναπτύξει ταχεία ολοκλήρωση στον μετασοβιετικό χώρο.

Όπως σημειώθηκε παραπάνω, η EurAsEC είναι ένας μοναδικός διεθνής οργανισμός που διαθέτει την απαραίτητη νομική και οργανωτική βάση για ολοκλήρωση μεγάλης κλίμακας στον μετασοβιετικό χώρο. Ταυτόχρονα, εκφράζεται η άποψη ότι η δυναμική ανάπτυξη της ολοκλήρωσης στο πλαίσιο της EurAsEC μπορεί να εξουδετερώσει τη σημασία της ΚΑΚ στο μέλλον. Επί του παρόντος, οι λόγοι για τη δυσκολία της ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο βρίσκονται σε μεγάλο βαθμό στο νομικό επίπεδο, ένας από τους οποίους είναι οι διασταυρούμενες διεθνείς νομικές πράξεις της EurAsEC και της Τελωνειακής Ένωσης. Μεταξύ άλλων, τίθεται το ζήτημα της συντονισμένης διαμόρφωσης κανόνων στο πλαίσιο του Κοινού Οικονομικού Χώρου και της EurAsEC.

Στο παράδειγμα της EurAsEC, μπορεί κανείς να δει πώς αυτός ο οργανισμός εξελίσσεται από μια διακρατική σε μια υπερεθνική ένωση, με μια άνοδο από «ήπιες» νομικές ρυθμιστικές αρχές, όπως οι πρότυποι νόμοι, σε «σκληρές» νομικές μορφές, που εκφράζονται στη Βασική Νομοθεσία. της EurAsEC, που υποτίθεται ότι θα εγκριθούν σε διάφορους τομείς, καθώς και στον ισχύοντα Τελωνειακό Κώδικα της Τελωνειακής Ένωσης, ο οποίος εγκρίνεται ως παράρτημα της διεθνούς συνθήκης. Ταυτόχρονα, μαζί με τη «σκληρή», ενοποιημένη ρύθμιση, υπάρχουν πρότυπες πράξεις, τυπικά έργα, δηλαδή «ηπιότεροι» μοχλοί ρυθμιστικής επιρροής.

Τα νομικά προβλήματα που αντιμετωπίζει η EurAsEC ως διεθνής οργανισμός, ή, πιο συγκεκριμένα, ως διακρατική ένωση ολοκλήρωσης, είναι από τα πλέον επειγόντως που χρήζουν έγκαιρης επίλυσης προκειμένου να προωθηθεί η αποτελεσματική ένταξη των κρατών σε αυτήν την ένωση ολοκλήρωσης και να εξαλειφθούν οι νομικές συγκρούσεις. μεταξύ των κανονιστικών νομικών πράξεων της EurAsEC , και των κανονιστικών νομικών πράξεων της EurAsEC και της εθνικής νομοθεσίας, που εμποδίζουν την αμοιβαία επωφελή προσέγγιση των κρατών μελών της EurAsEC. Θα πρέπει να τονιστεί ιδιαίτερα ότι η EurAsEC δεν είναι απλώς ένας διεθνής οργανισμός, αλλά διακρατική ένωση ένταξης. Ως εκ τούτου, δεν είναι τυχαίο ότι μια διακρατική ένωση ολοκλήρωσης δεν χτίζεται «εν μία νυκτί», με την υπογραφή των σχετικών συστατικών συμφωνιών, αλλά διανύει μια μακρά, πολυσταδιακή και μερικές φορές ακανθώδη πορεία προτού βρουν τα ποιοτικά χαρακτηριστικά της πραγματικής ολοκλήρωσης. πραγματική ενσάρκωση.

Έτσι, το πρώτο βήμα προς τη δημιουργία της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας ήταν η υπογραφή, στις 6 Ιανουαρίου 1995, της Συμφωνίας για την Τελωνειακή Ένωση μεταξύ Ρωσίας και Λευκορωσίας, στην οποία αργότερα προσχώρησαν το Καζακστάν και το Κιργιστάν. Σημαντικό στάδιο στην ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ αυτών των χωρών ήταν η σύναψη στις 29 Μαρτίου 1996 της Συνθήκης για την εμβάθυνση της ολοκλήρωσης στον οικονομικό και ανθρωπιστικό τομέα. 26 Φεβρουαρίου 1999 Η Λευκορωσία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, η Ρωσία και το Τατζικιστάν υπέγραψαν τη Συνθήκη για την Τελωνειακή Ένωση και τον Κοινό Οικονομικό Χώρο. Ωστόσο, η εμπειρία από την ανάπτυξη της πολυμερούς συνεργασίας έχει δείξει ότι χωρίς μια σαφή οργανωτική και νομική δομή που διασφαλίζει, πρώτα απ' όλα, την υποχρεωτική εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται, είναι δύσκολο να προχωρήσουμε στην επιδιωκόμενη πορεία. Για να λυθεί αυτό το πρόβλημα, στις 10 Οκτωβρίου 2000, στην Αστάνα, οι Πρόεδροι της Λευκορωσίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας και του Τατζικιστάν υπέγραψαν τη Συνθήκη για την Ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας.

Η Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα δημιουργήθηκε για να προωθήσει αποτελεσματικά τη διαμόρφωση της Τελωνειακής Ένωσης και του Κοινού Οικονομικού Χώρου, καθώς και την υλοποίηση άλλων στόχων και στόχων που ορίζονται στις Συμφωνίες για την Τελωνειακή Ένωση, τη Συνθήκη για την εμβάθυνση της ολοκλήρωσης στον οικονομικό και ανθρωπιστικό τομέα Τομείς και η Συνθήκη για την Τελωνειακή Ένωση και τον Κοινό Οικονομικό Χώρο, σύμφωνα με τα στάδια που περιγράφονται σε αυτά τα έγγραφα (άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας).

Σύμφωνα με τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας, αυτή η διακρατική ένωση έχει τις εξουσίες που της μεταβιβάζονται οικειοθελώς από τα συμβαλλόμενα μέρη (άρθρο 1). Η Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας καθορίζει το σύστημα των οργάνων αυτής της διακρατικής ένωσης και καθορίζει τις αρμοδιότητές τους. Ταυτόχρονα, η νομική ανάλυση της Συνθήκης για την Ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας και των αναπτυξιακών τάσεων αυτής της ένωσης δείχνει ότι δεν μπορεί να παραμείνει στατική και «παγωμένη» στο περιεχόμενό της και στη νομική αντικειμενοποίηση των σχέσεων μεταξύ των κρατών μελών. της EurAsEC. Ως εκ τούτου, η περαιτέρω ανάπτυξη της ολοκλήρωσης ανέδειξε αντικειμενικά την ανάγκη βελτίωσης της βασικής διεθνούς συνθήκης - της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας. Από την άποψη αυτή, το Πρωτόκολλο της 25ης Ιανουαρίου 2006 για τροποποιήσεις και προσθήκες στη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας της 10ης Οκτωβρίου 2000 και το Πρωτόκολλο της 6ης Οκτωβρίου 2007 για τροποποιήσεις της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρασιατικής Συνήφθησαν Οικονομική Κοινότητα της 6ης Οκτωβρίου 2007. 10 Οκτωβρίου 2000

Το πρωτόκολλο του 2006 είναι αφιερωμένο στα θέματα χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων της EurAsEC από τα κράτη μέλη και, κατά συνέπεια, στον αριθμό των ψήφων κάθε μέλους της EurAsEC στη λήψη αποφάσεων. Το εν λόγω Πρωτόκολλο, όπως προβλέπεται στο άρθ. 2 αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της Συνθήκης για την Ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας. Έτσι, σύμφωνα με τις τροποποιημένες ποσοστώσεις των συνεισφορών στον προϋπολογισμό και την κατανομή των ψήφων, οι ψήφοι των κρατών μελών της EurAsEC ανακατανέμονται κυρίως μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας και της Δημοκρατίας του Καζακστάν.

Η Δημοκρατία του Τατζικιστάν και η Δημοκρατία του Κιργιζιστάν, σύμφωνα με την απόφαση της 26ης Νοεμβρίου 2008 αριθ. », έχουν το 5% των ψήφων σύμφωνα με την ποσόστωση του προϋπολογισμού που έχουν αναλάβει αυτά τα κράτη, που προκύπτει από την ένταξη στην EurAsEC. Με τη σειρά τους, τα κράτη - οι κύριοι φορείς του «βάρους» για τη διατήρηση του διακρατικού οργανισμού EurAsEC και, κατά συνέπεια, έχοντας την κυρίαρχη πλειοψηφία ψήφων σε αυτόν κατά τη λήψη αποφάσεων, όπως ορίζεται από τις πράξεις της EurAsEC, εισήγαγαν νέα «κουλούρα» ολοκλήρωσης, σχηματίζοντας την Τελωνειακή Ένωση σύμφωνα με τη Συνθήκη για τη δημιουργία ενιαίου τελωνειακού εδάφους και τη δημιουργία της τελωνειακής ένωσης της 6ης Οκτωβρίου 2007

Έτσι, στο πλαίσιο της EurAsEC, πραγματοποιήθηκαν διεργασίες δύο διανυσμάτων: αφενός, τρία κράτη μέλη της EurAsEC - η Δημοκρατία του Ουζμπεκιστάν (η οποία ανέστειλε τη συμμετοχή της στην EurAsEC), η Δημοκρατία του Τατζικιστάν και η Δημοκρατία της Κιργιζίας (που μείωσε τις ποσοστώσεις τους στον προϋπολογισμό της EurAsEC και, κατά συνέπεια, μείωσε τις ψήφους τους στο Διακρατικό Συμβούλιο) - αποδυνάμωσε κάπως τους δεσμούς τους στην EurAsEC για εθνικούς οικονομικούς λόγους, διατηρώντας ταυτόχρονα το ενδιαφέρον και τη συμμετοχή τους σε αυτόν τον διεθνή οργανισμό για την μελλοντικός. Από την άλλη πλευρά, τρία πιο οικονομικά ανεπτυγμένα κράτη - η Ρωσική Ομοσπονδία, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας και η Δημοκρατία του Καζακστάν, που κατάφεραν να αντιμετωπίσουν την παγκόσμια οικονομική κρίση με την «επιβίωση» των εθνικών οικονομιών και κατάφεραν να μην περιορίσουν τα προγράμματα για ένταξη προτεραιότητας σε διεθνείς οργανισμούς, που είναι η EurAsEC για τη Ρωσία, εμβάθυναν περαιτέρω την ενοποιητική συνεργασία τους, φτάνοντας σε νέους δείκτες ολοκλήρωσης στον πραγματικό τομέα - τον σχηματισμό ενός ενιαίου τελωνειακού εδάφους με όλες τις επακόλουθες συνέπειες αυτής της διαδικασίας.

Αυτή η διαδικασία πολυδιανυσματικών δεικτών ολοκλήρωσης είναι επίσης χαρακτηριστική για άλλες διακρατικές ενώσεις, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με τη μόνη διαφορά ότι η ευελιξία των προσεγγίσεων των κρατών στα προβλήματα του οργανισμού επιτρέπει την εμβάθυνσή του χωρίς να θίγονται τα εθνικά συμφέροντα. των κρατών και λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά τους, «αδύναμες» και «ισχυρές» θέσεις. Από αυτή την άποψη, συμφωνούμε με την άποψη της G. R. Shaikhutdinova ότι σε οποιαδήποτε διακρατική ολοκλήρωση, όπως αποδεικνύει η Ευρωπαϊκή Ένωση στην πρακτική της, «είναι απαραίτητο, αφενός, να επιτραπεί στα κράτη μέλη ... πρόθυμα και ικανά να ενσωματωθούν περαιτέρω. και βαθύτερα, να γίνει αυτό, και από την άλλη πλευρά, να διασφαλιστούν τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των κρατών μελών που αδυνατούν, για αντικειμενικούς λόγους, ή δεν θέλουν να το πράξουν. Υπό αυτή την έννοια, σε σχέση με την EurAsEC, τα κράτη που στοχεύουν και μπορούν να εμβαθύνουν και να προωθήσουν την ολοκλήρωση, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης και της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης, είναι η «τρόικα»: Ρωσία, Λευκορωσία, Καζακστάν. Ταυτόχρονα, η Τελωνειακή Ένωση, κατά τη γνώμη μας, δεν μπορεί να θεωρηθεί ως ένας εξαιρετικά εξειδικευμένος διεθνής οργανισμός. Αντίθετα, το «φάσμα» και το φάσμα της διεθνούς νομικής ρύθμισης θεμάτων που θα μεταφέρουν τα κράτη μέλη στην Τελωνειακή Ένωση θα διευρύνεται σταθερά. Οι δηλώσεις πολιτικών αρχηγών κρατών αντικατοπτρίζουν επίσης παρόμοια θέση.

Μια τελωνειακή ένωση, τουλάχιστον με τη μορφή της «τρόικας» της EurAsEC, θα σημαίνει μια εντελώς διαφορετική ελευθερία κυκλοφορίας αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργασίας. Φυσικά, δεν χρειαζόμαστε την Τελωνειακή Ένωση για την απλή ενοποίηση του δασμολογίου. Αυτό, φυσικά, είναι πολύ σημαντικό, αλλά είναι ακόμη πιο σημαντικό, ως αποτέλεσμα της ανάπτυξης της Τελωνειακής Ένωσης, να γίνουν προετοιμασίες για τη μετάβαση στον Κοινό Οικονομικό Χώρο. Αλλά αυτό είναι θεμελιώδες νέα μορφήολοκλήρωση των οικονομιών μας.

Μια τέτοια «παλμική» εξέλιξη της διακρατικής ολοκλήρωσης σε διαφορετικές περιόδους, είτε «συμπίεση» του νομικού κύκλου των συμμετεχόντων και της αλληλεπίδρασής τους, είτε διευρύνοντας και εμβαθύνοντας τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών ενός διεθνούς οργανισμού, είναι μια φυσική διαδικασία. Επιπλέον, όπως σωστά σημειώνει ο N. A. Cherkasov, «οι μετασχηματισμοί σε μεμονωμένες χώρες και οι μετασχηματισμοί στο πλαίσιο των προγραμμάτων ένταξης είναι, φυσικά, αλληλεξαρτώμενοι». Ταυτόχρονα, συχνά γίνονται επικριτικές παρατηρήσεις σχετικά με τις διαδικασίες ένταξης στον μετασοβιετικό χώρο, ιδιαίτερα από ξένους ερευνητές. Έτσι, ο R. Waitz γράφει ότι σε εθνικό επίπεδο, οι κυβερνήσεις των κρατών μελών της ΚΑΚ χρησιμοποιούν ευρέως τις εξαγωγικές επιδοτήσεις, προτιμήσεις για κρατικές αγορές, κάτι που, με τη σειρά του, παραβιάζει τις αρχές του ελεύθερου εμπορίου. Ως αποτέλεσμα, οι οικονομικές σχέσεις στον μετασοβιετικό χώρο ρυθμίζονται από χωριστές διμερείς διεθνείς συνθήκες και όχι από πιο αποτελεσματικές διεθνείς συνθήκες στο πλαίσιο μιας οντότητας ολοκλήρωσης.

Κατά τη γνώμη μας, μια τέτοια κριτική είναι σε κάποιο βαθμό δικαιολογημένη σε σχέση με την ΚΑΚ. Όσον αφορά την EurAsEC και ιδιαίτερα την Τελωνειακή Ένωση, υπό την αιγίδα αυτών των διακρατικών ενώσεων ολοκλήρωσης, έχουν συναφθεί ειδικές πολυμερείς διεθνείς συνθήκες που θεσπίζουν διεθνείς υποχρεώσεις για όλα τα κράτη μέλη.

Αυτό το παράδειγμα δείχνει μια από τις σημαντικές διαφορές μεταξύ μιας πιο τέλειας και προηγμένης, και επομένως πιο αποτελεσματικής ολοκλήρωσης εντός της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας και της Τελωνειακής Ένωσης σε σύγκριση με το επίπεδο ολοκλήρωσης που επιτεύχθηκε στην ΚΑΚ.

Ένα σημαντικό αποτέλεσμα της πραγματικής επίτευξης ολοκληρωμένης σύγκλισης μεταξύ των κρατών μελών της Τελωνειακής Ένωσης Ρωσίας, Λευκορωσίας και Καζακστάν ήταν η υιοθέτηση στις 27 Νοεμβρίου 2009 του Τελωνειακού Κώδικα της Τελωνειακής Ένωσης. Ο Τελωνειακός Κώδικας της Τελωνειακής Ένωσης έχει σχεδιαστεί σύμφωνα με το μοντέλο κατασκευής αυτής της πράξης με τη μορφή «διεθνούς συνθήκης εντός διεθνούς οργανισμού», όπου ο ίδιος ο τελωνειακός κώδικας αποτελεί παράρτημα της διεθνούς συνθήκης για τον τελωνειακό κώδικα των τελωνείων. Ένωση, που εγκρίθηκε στις 27 Νοεμβρίου 2009, δηλαδή έχει γενικά δεσμευτικό χαρακτήρα, όπως και η ίδια η Συνθήκη (άρθρο 1 της Συνθήκης). Επιπλέον, το άρθ. 1 της Συνθήκης θεσπίζει επίσης τον βασικό κανόνα ότι «οι διατάξεις του παρόντος Κώδικα υπερισχύουν άλλων διατάξεων της τελωνειακής νομοθεσίας της Τελωνειακής Ένωσης». Έτσι, υπάρχει διεθνής νομική ενοποίηση της προτεραιότητας εφαρμογής του υπό εξέταση Τελωνειακού Κώδικα της Τελωνειακής Ένωσης έναντι άλλων πράξεων της Τελωνειακής Ένωσης.

Η έκδοση κωδικοποιημένης διεθνούς νομικής πράξης συμπληρώνεται από την ανάπτυξη του συμβατικού πλαισίου της Τελωνειακής Ένωσης για συγκεκριμένα θέματα. Ταυτόχρονα, αναμφίβολα, θετικό στην οικοδόμηση ενός ολοκληρωμένου ευρασιατικού οικονομικού χώρου είναι το γεγονός ότι στο πλαίσιο της EurAsEC αναπτύσσονται και συνάπτονται διασυνδεδεμένες διεθνείς συνθήκες, οι οποίες ουσιαστικά αποτελούν το σύστημα διεθνών συνθηκών της EurAsEC. Ταυτόχρονα, η συστημική ρύθμιση, εκτός από τις διεθνείς συνθήκες, θα πρέπει να περιλαμβάνει αποφάσεις του Διακρατικού Συμβουλίου της EurAsEC, της Επιτροπής Ένταξης. Οι συστατικές πράξεις που εγκρίνονται από τη Διακοινοβουλευτική Συνέλευση της EurAsEC δεν πρέπει να αποκλίνουν από τους κανόνες που ορίζονται στις νομικά δεσμευτικές αποφάσεις των οργάνων της EurAsEC.

Αυτές οι νομικές θέσεις, φυσικά, δεν είναι παρά μια «αντανάκλαση» εκείνων των πολιτικών, και πρωτίστως οικονομικών, διαδικασιών που λαμβάνουν χώρα στον κόσμο τον τελευταίο καιρό. Ωστόσο, θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι νομικές ρυθμιστικές αρχές είναι οι πιο αποτελεσματικοί και σημαντικότεροι μηχανισμοί συνεργασίας μεταξύ κρατών, συμπεριλαμβανομένης της υπέρβασης των συνεπειών της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης σε αμοιβαία επωφελή βάση για τα κράτη-εταίρους. Από αυτή την άποψη, φαίνεται σκόπιμο να επισημανθούν αρκετά σημαντικά σημεία που μπορεί να είναι ορισμένα αποτελέσματα της μελέτης που πραγματοποιήθηκε σε αυτό το κεφάλαιο σχετικά με τη δυναμική της ολοκλήρωσης των κρατών μελών της EurAsEC.

Η πολυδιανυσματική ολοκλήρωση είναι ένας λογικός και πιο αποδεκτός νομικός μηχανισμός για τη σύγκλιση μεταξύ των κρατών του μετασοβιετικού χώρου. Στις σύγχρονες συνθήκες, η Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα είναι ο διεθνής οργανισμός που έχει εγγενές ισχυρό δυναμικό για μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και συνεργασία των κρατών μελών. Ταυτόχρονα, δεν μπορεί κανείς να συμφωνήσει με την άποψη του S. N. Yaryshev ότι η προσέγγιση «διαφορετικής ταχύτητας» και «διαφορετικών επιπέδων» δύσκολα μπορεί να ονομαστεί εποικοδομητική. «Είναι μάλλον παρόμοιο με τις υποχρεώσεις των συμμετεχόντων να ενσωματωθούν με άλλους συμμετέχοντες στο μέλλον, αλλά προς το παρόν, ο καθένας έχει το δικαίωμα να οικοδομήσει ανεξάρτητα, χωριστά τις εξωτερικές του σχέσεις για το υπό εξέταση θέμα».

Μια τέτοια προσέγγιση για την ένταξη των κρατών στο πλαίσιο μιας νέας διακρατικής ένωσης στον μετασοβιετικό χώρο, που είναι η EurAsEC, προφανώς δεν λαμβάνει υπόψη ότι οι διαδικασίες ολοκλήρωσης διαφορετικών ταχυτήτων και διαφορετικών επιπέδων, πρώτον, εξαρτώνται αντικειμενικά. , και ως εκ τούτου αναπόφευκτη σε τέτοιες περιόδους που τα προβλήματα της παγκόσμιας οικονομίας. Δεύτερον, η ανάγκη των κυρίαρχων κρατών για ολοκληρωμένη προσέγγιση δεν μπορεί να ιδωθεί μέσα από το πρίσμα του «χωρισμού», αφού η ελευθερία της εσωτερικής και εξωτερικές μορφέςΗ έκφραση της κρατικής πολιτικής και κυριαρχίας δεν εμποδίζει καθόλου την ένταξη σε έναν διεθνή οργανισμό ακριβώς στο βαθμό και στους όρους που καθορίζονται από το ίδιο το κράτος, λαμβάνοντας υπόψη τους κανόνες συμμετοχής σε αυτόν τον οργανισμό. Ταυτόχρονα, κανένα κράτος δεν μειώνει την κυριαρχία του, «δεν θυσιάζει» τα κυριαρχικά του δικαιώματα και ακόμη περισσότερο δεν αναλαμβάνει «υποχρεώσεις ενσωμάτωσης με άλλους συμμετέχοντες στο μέλλον».

Ταυτόχρονα, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι οι διαδικασίες του πραγματικού κόσμου (για παράδειγμα, η παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση) σε ορισμένα χρονικά διαστήματα μπορούν να αποδυναμώσουν ή, αντίθετα, να αυξήσουν το ενδιαφέρον των κρατών για ολοκληρωμένη προσέγγιση. Πρόκειται για αντικειμενικές και φυσικές διαδικασίες για την ανάπτυξη οποιουδήποτε φαινομένου, συμπεριλαμβανομένης της λειτουργίας ενός διεθνούς οργανισμού, όπου οι δραστηριότητες της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας δεν αποτελούν εξαίρεση.

Όπως σημειώνεται στις Συστάσεις μετά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Εμπειρογνωμόνων με θέμα «Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα: Συμφωνημένες προσεγγίσεις για την υπέρβαση των συνεπειών της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης», που πραγματοποιήθηκε στις 16 Απριλίου 2009 στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης, «κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, τα χαρακτηριστικά των φαινομένων κρίσης στις χώρες της EurAsEC, που συνδέονται με τις διαρθρωτικές ανισορροπίες στις οικονομίες τους, τους μη ανεπτυγμένους μηχανισμούς αλληλεπίδρασης στον νομισματικό και χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό και τραπεζικό τομέα. Ήδη στο αρχικό στάδιο της κρίσης στις χώρες της EurAsEC, Αρνητικές επιπτώσειςυψηλή εξάρτηση της οικονομίας από την εξαγωγή φυσικών πόρων και από εξωτερικό δανεισμό, μη ανταγωνιστικότητα του μεταποιητικού τομέα της οικονομίας. Σημειώθηκε απότομη πτώση στο επίπεδο της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των κοινοτικών κρατών σε πολλούς μακροοικονομικούς δείκτες, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της εξωτερικής οικονομικής τους δραστηριότητας. Ο εμπορικός κύκλος εργασιών της Ρωσίας με αυτές τις χώρες μειώθηκε τον Ιανουάριο-Φεβρουάριο του 2009 κατά 42% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο πέρυσι. Οι σχέσεις της Ρωσίας με τον κύριο εταίρο της EurAsEC, τη Λευκορωσία, υπέστησαν τις περισσότερες συνέπειες, οι συναλλαγές με τις οποίες μειώθηκαν σχεδόν κατά 44%.

Επομένως, τα παραπάνω νομικές αλλαγέςόσον αφορά τη συμμετοχή της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν, της Δημοκρατίας του Τατζικιστάν και της Δημοκρατίας της Κιργιζίας στην EurAsEC, θα πρέπει να θεωρηθεί ότι προκλήθηκαν από αντικειμενικές διαδικασίες. Μαζί με ορισμένες δυσκολίες, τα κράτη αυτά διατηρούν το ενδιαφέρον τους για την EurAsEC και, κατά συνέπεια, την ένταξη σε αυτόν τον διεθνή οργανισμό. Σε τέτοιες συνθήκες, η ανακατανομή των χρηματοοικονομικών μεριδίων στη διαμόρφωση του προϋπολογισμού της EurAsEC από τα «ασθενέστερα» προς τα «ισχυρότερα» από οικονομική άποψη, χωρίς να αποκλείεται το πρώτο από τον οργανισμό, είναι ένας πολύ σημαντικός νομικός μηχανισμός για τη διατήρηση σχεδόν τα μισά μέλη της EurAsEC και, κατά συνέπεια, η διατήρηση του «πυρήνα» της σε συνθήκες όπου οι κρατικοί προϋπολογισμοί όλων σχεδόν των κρατών παρουσιάζουν οξύ έλλειμμα. Ταυτόχρονα, η δημιουργία της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής στη Ρωσία, τη Λευκορωσία και το Καζακστάν, προικισμένης με υπερεθνικές δυνάμεις, δείχνει ταυτόχρονα μια διαφορετική τάση στην ανάπτυξη της διεθνούς συνεργασίας πολλών κρατών. Η ουσία τους, σύμφωνα με την E. A. Yurtaeva, είναι ότι «οι διεθνείς οργανισμοί περιφερειακής συνεργασίας με την εκτεταμένη δομή των μόνιμων οργάνων τους αποκτούν χαρακτήρα και εξουσίες υπερεθνικής αρχής: τα συμμετέχοντα κράτη περιορίζουν σκόπιμα τα δικά τους προνόμια εξουσίας υπέρ ενός υπερεθνικού φορέα που καλείται να εκτελέσει τη λειτουργία ολοκλήρωσης.

Τέτοια βήματα νομικής φύσεως, παρά τα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζει η EurAsEC σε καταστάσεις κρίσης, επιτρέπουν σε αυτόν τον σημαντικότερο διεθνή οργανισμό του μετασοβιετικού χώρου όχι μόνο να «επιβιώσει», διατηρώντας όλα τα μέλη του, αλλά και να συνεχίσει να αναπτύσσει την ολοκλήρωση - στο πλαίσιο μιας «στενότερης», αλλά της πιο «προηγμένης», στη γλώσσα του ευρωπαϊκού δικαίου, της Τελωνειακής Ένωσης των κρατών μελών της EurAsEC: Ρωσία, Λευκορωσία και Καζακστάν. Επιπλέον, κατά τη γνώμη μας, υπό την ύπαρξη ευνοϊκής πολιτικής και οικονομικής κατάστασης, θα πρέπει να ενταθούν οι εργασίες για την ένταξη νέων μελών στην EurAsEC.

Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι για να ξεπεραστεί αποτελεσματικά η κρίση και να διασφαλιστεί η μακροπρόθεσμη βιώσιμη ανάπτυξη, τα κράτη μέλη της EurAsEC πρέπει όχι μόνο να βρουν εσωτερικές πηγές ανάπτυξης, αλλά και να αναπτύξουν ταυτόχρονα δεσμούς ενοποίησης που συμπληρώνουν τη βιωσιμότητα. κρατική ανάπτυξημέσω διεθνούς συνεργασίας. Και υπό αυτή την έννοια, τα κράτη μέλη της EurAsEC έχουν όλες τις απαραίτητες δυνατότητες για αμοιβαία επωφελή ανάπτυξη και υπέρβαση της κρίσης, καθώς τα περισσότερα από αυτά έχουν παρόμοια προβλήματα που εμποδίζουν την εσωτερική ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένου του προσανατολισμού των οικονομιών στις πρώτες ύλες και της επείγουσας ανάγκης διαφοροποίησης. παραγωγή. Προσθέτοντας σε αυτό την ιστορική κοινότητα και την εδαφική εγγύτητα, θα έχουμε αδιάσειστα επιχειρήματα υπέρ της συνολικής ανάπτυξης της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας ως διακρατικής ένωσης νέου τύπου.

Έτσι, φαίνεται ότι η ανάπτυξη της ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο πραγματοποιείται ως σύνθετος σχηματισμός, όταν ένας άλλος διακρατικός σύνδεσμος δημιουργείται και λειτουργεί στο πλαίσιο μιας διακρατικής ένωσης. Ταυτόχρονα, τα όρια αλληλεπίδρασης μεταξύ των πράξεων της EurAsEC και της Τελωνειακής Ένωσης έχουν ένα είδος «διασταύρωσης» και συγκεκριμένης αμοιβαίας διείσδυσης: αφενός, οι διεθνείς νομικές πράξεις της EurAsEC (διεθνείς συνθήκες, αποφάσεις το Διακρατικό Συμβούλιο της EurAsEC, κ.λπ.), και, αφετέρου, οι πράξεις που εκδόθηκαν στο πλαίσιο της Τελωνειακής Ένωσης, ιδίως η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (και προηγουμένως η Επιτροπή της Τελωνειακής Ένωσης), οι οποίες δεν είναι δεσμευτικές για τα άλλα κράτη μέλη της EurAsEC που δεν αποτελούν μέρος της Τελωνειακής Ένωσης.

Από αυτή την άποψη, πρέπει να σημειωθεί ότι μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, η δύναμη της διεθνούς διχόνοιας των νεοσύστατων κυρίαρχων κρατών ήταν τόσο μεγάλη που η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών που σχηματίστηκε στη βάση των πρώην δημοκρατιών της ΕΣΣΔ δεν μπορούσε «δεσμεύουν» τα κράτη μέλη με ενιαίες διεθνείς νομικές πράξεις που διαλύθηκαν κατά τον συντονισμό των θέσεων των κρατών και, αφού δεν έλαβαν διεθνή νομική ενοποίηση, μετατράπηκαν σε πρότυπες πράξεις, συστάσεις κ.λπ. Και μόνο μετά τη συγκρότηση του Η EurAsEC και, στη συνέχεια, στη βάση της η Τελωνειακή Ένωση στο πλαίσιο της «τρόικας» των κρατών, κατέστη δυνατό να δημιουργηθεί ένας πραγματικά λειτουργικός φορέας προικισμένος με ευρείες υπερεθνικές εξουσίες - πρώτα η Επιτροπή της Τελωνειακής Ένωσης, η οποία αργότερα μετατράπηκε σε Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή σύμφωνα με τη Συνθήκη για την Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή.

Έτσι, μπορεί να συνοψιστεί ότι η ενοποίηση κρατών - δημοκρατιών της πρώην ΕΣΣΔ δεν αναπτύσσεται ευθύγραμμα σε διαφορετικές περιόδους, αλλά βιώνει ορισμένους συσχετισμούς, λαμβάνοντας υπόψη τόσο πολιτικούς όσο και οικονομικούς και άλλους παράγοντες. Τώρα μπορούμε να δηλώσουμε ότι η ολοκλήρωση στο πλαίσιο των τριών κρατών - της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας - είναι η πιο «πυκνή» και χαρακτηρίζεται από τον μεγαλύτερο βαθμό «σύγκλισης», κυρίως επί του παρόντος εντός στο πλαίσιο της Τελωνειακής Ένωσης.

Από το βιβλίο Contract Law. Βιβλίο πρώτο. Γενικές προμήθειες συγγραφέας Μπραγίνσκι Μιχαήλ Ισαάκοβιτς

9. Η επίδραση των κανόνων στις συμβάσεις στο διάστημα 71 του Συντάγματος, αποτελεί αντικείμενο δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Με βάση τον καθορισμένο κανόνα, η παράγραφος 1 του άρθρου. 3 του Αστικού Κώδικα προέβλεπε: σύμφωνα

Από το βιβλίο Νομικές Μορφές Συμμετοχής νομικά πρόσωπαστη διεθνή εμπορική κυκλοφορία συγγραφέας Asoskov Anton Vladimirovich

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7. Νομική ρύθμιση αλλοδαπών νομικών προσώπων στο πλαίσιο της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών και άλλων ενώσεων ολοκλήρωσης των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών 1. Νομική βάσηολοκλήρωση των χωρών - μελών της ΚΑΚ Η κατάρρευση της ΕΣΣΔ και ο σχηματισμός της πρώην Σοβιετικής Ένωσης

Από το βιβλίο Συλλογή τρεχόντων ψηφισμάτων των ολομέλειας των ανώτατων δικαστηρίων της ΕΣΣΔ, της RSFSR και της Ρωσικής Ομοσπονδίας για ποινικές υποθέσεις ο συγγραφέας Mikhlin A S

3. Νομική ρύθμιση του καθεστώτος των αλλοδαπών νομικών προσώπων σε επίπεδο ενώσεων στενότερης ένταξης των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών

Από το βιβλίο Κοινωνικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και προστασία από αυτές συγγραφέας Gubanov Vyacheslav Mikhailovich

1.5. Διάταγμα της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για τη βελτίωση της οργάνωσης των δοκιμών και την αύξηση της κουλτούρας διεξαγωγής τους» της 7ης Φεβρουαρίου 1967 αρ. 35 (όπως τροποποιήθηκε από τις αποφάσεις της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου του Ρωσική Ομοσπονδία 20 Δεκεμβρίου 1983 Αρ. 10, 21 Δεκεμβρίου 1993 Νο. 11, ημερομηνία 25.10.1996 Αρ. 10, ημερομηνία 06.02.2007

Από το βιβλίο Κληρονομικό Δίκαιο συγγραφέας Gushchina Ksenia Olegovna

11.5 Ανθρώπινη ασφάλεια στον χώρο των πληροφοριών 0 η σοβαρότητα της κατάστασης στη σφαίρα επιρροής του ατόμου στον χώρο των πληροφοριών αποδεικνύεται από την ευρεία χρήση σχεδόν στρατιωτικής ορολογίας για την περιγραφή αυτής της διαδικασίας: πόλεμος πληροφοριών,

Από το βιβλίο Cheat Sheet on Metrology, Standardization, Certification συγγραφέας Klochkova Maria Sergeevna

5. Δράση της νομοθεσίας για την κληρονομικότητα στο χώρο, στο χρόνο Οι σχέσεις που προκύπτουν στον τομέα του κληρονομικού δικαίου είναι συνεχούς χαρακτήρα και προέκυψαν τόσο βάσει της παλιάς νομοθεσίας για το κληρονομικό δίκαιο όσο και μετά την υιοθέτηση του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αλλαγές στο

Από το βιβλίο Roman Law: Cheat Sheet συγγραφέας άγνωστος συγγραφέας

84. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗ ΜΕΤΡΗΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ. ΑΡΧΕΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ. ΜΕΘΟΔΟΙ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ Η παρακολούθηση είναι μια συνεχής διαδικασία συλλογής, επεξεργασίας, αξιολόγησης και προετοιμασίας αποφάσεων που στοχεύουν στην επίτευξη των στόχων και των σκοπών του οργανισμού.Διαδικασίες παρακολούθησης

Από το βιβλίο Ποινικό Δίκαιο (Γενικά και Ειδικά Μέρη): Cheat Sheet συγγραφέας άγνωστος συγγραφέας

7. Η έννοια της τυποποιημένης και έκτακτης δίκης Νομοθεσία Η ρωμαϊκή πολιτική δίκη ήταν ένα αρκετά καθαρό παράδειγμα επίδικης (κατηγορητικής) δίκης Με την πάροδο του χρόνου, ο πραίτορας απέκτησε ελευθερία στη διατύπωση της ουσίας της διαφοράς («φόρμουλα») ενώπιον του δικαστή, η οποία

Από το βιβλίο Θεωρία του Κράτους και του Δικαίου συγγραφέας Μορόζοβα Λουντμίλα Αλεξάντροβνα

6. Η λειτουργία του ποινικού δικαίου στο διάστημα Η λειτουργία του ποινικού δικαίου στο διάστημα είναι η εφαρμογή του σε μια ορισμένη επικράτεια και σε σχέση με ορισμένα πρόσωπα που έχουν διαπράξει ένα έγκλημα Αρχές λειτουργίας του ποινικού δικαίου στο διάστημα: αρχή

Από το βιβλίο Αναγνώστης Εναλλακτικής Επίλυσης Διαφορών συγγραφέας Ομάδα συγγραφέων

6.5 Ο αντίκτυπος των διαδικασιών παγκοσμιοποίησης στις λειτουργίες του κράτους Στην έννοια της «παγκοσμιοποίησης» αποδίδονται διαφορετικές έννοιες. Αλλά τις περισσότερες φορές, η παγκοσμιοποίηση νοείται ως σύγχρονη σκηνήπαγκόσμια ολοκλήρωση λαών, κοινωνιών και κρατών. Οδηγεί στην εγκαθίδρυση μιας νέας παγκόσμιας τάξης,

Από το βιβλίο Ένα μάθημα ποινικού δικαίου σε πέντε τόμους. Τόμος 1. Γενικό μέρος: Το δόγμα του εγκλήματος συγγραφέας Ομάδα συγγραφέων

Μαθητικοί διαγωνισμοί με τη μορφή αγωγών παιχνιδιού ως αποτελεσματική θεραπείαεκπαίδευση στον τομέα της ADR Ο ετήσιος διαγωνισμός στον τομέα της διεθνούς εμπορικής διαιτησίας στη Βιέννη

Από το βιβλίο Fair Justice Standards (Διεθνείς και Εθνικές Πρακτικές) συγγραφέας Ομάδα συγγραφέων

Μαθητικοί διαγωνισμοί με τη μορφή αγωγών παιχνιδιών

Από το βιβλίο International Legal Models of the European Union and the Customs Union: a Comparative Analysis συγγραφέας Μορόζοφ Αντρέι Νικολάεβιτς

Διαγωνισμός με τη μορφή δικαστικών αγώνων ως τρόπος για τους μαθητές να μελετήσουν τις βασικές αρχές της ADR: Εμπειρία από το κρατικό πανεπιστήμιο της Αγίας Πετρούπολης

Από το βιβλίο του συγγραφέα

§ 2. Λειτουργία του ποινικού δικαίου στο διάστημα Η λειτουργία του ποινικού δικαίου στο διάστημα βασίζεται σε πέντε αρχές: εδαφική, ιθαγένεια, προστατευτική (ειδική μεταχείριση), καθολική και πραγματική.Σύμφωνα με την εδαφική αρχή,

Από το βιβλίο του συγγραφέα

1. Κάλυψη από τα μέσα ενημέρωσης των δραστηριοτήτων του δικαστικού σώματος, μεμονωμένων δικαστηρίων ή δικαστών, μεμονωμένες δίκες Κάλυψη μέσων μέσα μαζικής ενημέρωσηςδραστηριότητες του δικαστικού σώματος και μεμονωμένες διαδικασίες - προκειμένου να αυξηθεί η εμπιστοσύνη στα δικαστήρια και τους δικαστές, καθώς και

Από το βιβλίο του συγγραφέα

§ 4. Δογματικές προσεγγίσεις για την εφαρμογή των διεθνών συνθηκών που συνάπτονται στο πλαίσιο των διακρατικών ενώσεων ολοκλήρωσης Όπως αναφέρθηκε ήδη στις προηγούμενες ενότητες, οι διεθνείς συνθήκες είναι θεμελιώδεις πηγές που ρυθμίζουν ζητήματα