Κατευθυντήριες γραμμές για τον ρόλο των εισαγγελέων. Συνέδρια του ΟΗΕ για την Πρόληψη του Εγκλήματος και τη Μεταχείριση των Παραβατών 8ο Συνέδριο του ΟΗΕ

Πλαίσιο για τον Ρόλο των Δικηγόρων (ΟΗΕ)
(υιοθετήθηκε από το Όγδοο Συνέδριο των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη του Εγκλήματος
τον Αύγουστο του 1990 στην Αβάνα)

Στο βαθμό που:

Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών επιβεβαιώνει το δικαίωμα των ανθρώπων του κόσμου να δημιουργούν τις συνθήκες υπό τις οποίες θα γίνεται σεβαστό το κράτος δικαίου και διακηρύσσει ως έναν από τους στόχους την επίτευξη συνεργασίας για τη δημιουργία και τη διατήρηση του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιώδεις ελευθερίες χωρίς διάκριση με βάση τη φυλή, το φύλο, τη γλώσσα ή τη θρησκεία·

Η Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων επιβεβαιώνει τις αρχές της ισότητας ενώπιον του νόμου, το τεκμήριο αθωότητας, το δικαίωμα σε αμερόληπτη και δημόσια ακρόαση από ανεξάρτητο και δίκαιο δικαστήριο και όλες τις απαραίτητες εγγυήσεις για την υπεράσπιση οποιουδήποτε ατόμου κατηγορείται για ποινική δίωξη. υποκρίνομαι;

Το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα διακηρύσσει επιπλέον το δικαίωμα ακρόασης χωρίς καθυστέρηση και το δικαίωμα σε αμερόληπτη και δημόσια ακρόαση από αρμόδιο, ανεξάρτητο και δίκαιο δικαστήριο, όπως προβλέπεται από το νόμο.

Το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα υπενθυμίζει την υποχρέωση των κρατών, σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, να προάγουν τον παγκόσμιο σεβασμό και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών.

Το Σώμα Αρχών για την Προστασία όλων των Προσώπων που Κρατούνται ή Φυλακίζονται προβλέπει ότι κάθε κρατούμενος πρέπει να έχει το δικαίωμα σε συνδρομή, διαβούλευση με δικηγόρο και την ευκαιρία να επικοινωνήσει μαζί του.

Οι τυπικοί ελάχιστοι κανόνες για την κράτηση των κρατουμένων συνιστούν, μεταξύ άλλων, τη διασφάλιση της νομικής συνδρομής και του απορρήτου κατά την εφαρμογή της σε άτομα που βρίσκονται υπό κράτηση.

Οι εγγυήσεις που διασφαλίζουν την προστασία των προσώπων που απειλούνται με θανατική ποινή επιβεβαιώνουν το δικαίωμα οποιουδήποτε κατηγορείται ή ενδέχεται να κατηγορηθεί για τη θανατική ποινή ως τιμωρία να λάβει την απαραίτητη νομική βοήθεια σε όλα τα στάδια της έρευνας και της δίκης της υπόθεσης σύμφωνα με Τέχνη. 14 της Διεθνούς Σύμβασης για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα.

Η Διακήρυξη για τις Βασικές Αρχές Δικαιοσύνης για Θύματα Εγκλημάτων και Κατάχρησης Εξουσίας συνιστά δράση σε διεθνές και εθνικό επίπεδο για τη βελτίωση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη και τη δίκαιη μεταχείριση, την αποκατάσταση, την αποζημίωση και τη βοήθεια για τα θύματα εγκληματικών πράξεων.

Η επαρκής απόλαυση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών που δικαιούνται όλα τα ανθρώπινα όντα θα τους αναγνωρίζεται σε οικονομικά, κοινωνικά, πολιτιστικά, αστικά και πολιτική ζωήκαι απαιτεί όλα τα πρόσωπα να έχουν ουσιαστική πρόσβαση στη νομική συνδρομή που παρέχεται από το ανεξάρτητο νομικό επάγγελμα·

Επαγγελματικές ενώσειςοι δικηγόροι διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο στη διατήρηση των επαγγελματικών προτύπων και των ηθικών κανόνων, προστατεύουν τα μέλη τους από παρενόχληση και παράλογους περιορισμούς και παραβιάσεις, παρέχουν νομική βοήθεια σε όλους όσους τη χρειάζονται και συνεργάζονται με την κυβέρνηση και άλλους θεσμούς για την επίτευξη των στόχων της δικαιοσύνης και του κοινού ενδιαφέρον;

Οι βασικές διατάξεις σχετικά με τον ρόλο των δικηγόρων που παρατίθενται παρακάτω έχουν διατυπωθεί για να βοηθήσουν τα κράτη μέλη στο έργο τους να προάγουν και να διασφαλίσουν τον κατάλληλο ρόλο των δικηγόρων, τον οποίο θα πρέπει να σέβονται και να εγγυώνται οι κυβερνήσεις στην ανάπτυξη της εθνικής νομοθεσίας και την εφαρμογή της. να λαμβάνονται υπόψη τόσο από δικηγόρους όσο και από δικαστές, εισαγγελείς, μέλη των νομοθετικών και εκτελεστικών αρχών και την κοινωνία στο σύνολό της. Αυτές οι αρχές θα πρέπει επίσης να ισχύουν για πρόσωπα που ασκούν τα καθήκοντα του δικηγόρου χωρίς να έχουν την επίσημη ιδιότητα του δικηγόρου.

Πρόσβαση σε δικηγόρους και νομική βοήθεια

1. Κάθε πρόσωπο έχει το δικαίωμα να ζητήσει τη συνδρομή δικηγόρου της επιλογής του για να επιβεβαιώσει τα δικαιώματά του και να υπερασπιστεί τον εαυτό του σε όλα τα στάδια της ποινικής διαδικασίας.

2. Οι κυβερνήσεις εγγυώνται μια αποτελεσματική διαδικασία και έναν λειτουργικό μηχανισμό για πραγματική και ίση πρόσβαση στους δικηγόρους σε όλα τα άτομα που κατοικούν στην επικράτειά τους και υπόκεινται στη δικαιοδοσία της, χωρίς διάκριση φυλής, χρώματος, εθνικότητας, φύλου, γλώσσας, θρησκείας, πολιτικής ή άλλης απόψεις, εθνική ή κοινωνική καταγωγή, οικονομική ή άλλη κατάσταση.

3. Οι κυβερνήσεις θα πρέπει να παρέχουν την απαραίτητη χρηματοδότηση και άλλους πόρους για νομική βοήθεια στους φτωχούς και σε άλλα μειονεκτούντα άτομα. Οι επαγγελματικές ενώσεις δικηγόρων θα πρέπει να συνεργάζονται για την οργάνωση και τη δημιουργία συνθηκών για την παροχή αυτής της βοήθειας.

4. Είναι ευθύνη των κυβερνήσεων και των επαγγελματικών ενώσεων δικηγόρων να αναπτύξουν ένα πρόγραμμα σχεδιασμένο να ενημερώνει το κοινό για τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του βάσει του νόμου και τη σημασία του ρόλου των δικηγόρων στην προστασία των θεμελιωδών ελευθεριών.

Για τους σκοπούς αυτούς, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στους φτωχούς και σε άλλους αφερέγγυους, αφού οι ίδιοι δεν είναι σε θέση να υπερασπιστούν τα δικαιώματά τους και χρειάζονται τη βοήθεια δικηγόρου.

Ειδικές εγγυήσεις στην ποινική δικαιοσύνη

5. Είναι καθήκον των κυβερνήσεων να διασφαλίζουν ότι ο καθένας μπορεί να ενημερώνεται από τις αρμόδιες αρχές για το δικαίωμά του να επικουρείται από δικηγόρο της επιλογής του όταν συλλαμβάνεται, κρατείται ή φυλακίζεται ή κατηγορείται για ποινικό αδίκημα.

6. Σε κάθε πρόσωπο που κατονομάζεται παραπάνω και δεν έχει δικηγόρο, σε περιπτώσεις που το επιβάλλουν τα συμφέροντα της δικαιοσύνης, θα πρέπει να παρέχεται η συνδρομή δικηγόρου που έχει την κατάλληλη ικανότητα και εμπειρία στην αντιμετώπιση τέτοιων υποθέσεων, προκειμένου να του παρέχει με αποτελεσματική νομική συνδρομή χωρίς πληρωμή από αυτόν, εφόσον δεν διαθέτει τα απαραίτητα κεφάλαια.

7. Οι κυβερνήσεις θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι ένα άτομο που κρατείται, συλλαμβάνεται ή φυλακίζεται, με ή χωρίς κατηγορία για ποινικό αδίκημα, έχει άμεση πρόσβαση σε δικηγόρο, σε κάθε περίπτωση το αργότερο 48 ώρες από τη στιγμή της κράτησης ή της σύλληψης.

8. Σε ένα κρατούμενο, συλληφθεί ή φυλακισμένο πρόσωπο πρέπει να παρέχονται οι απαραίτητες προϋποθέσεις, χρόνος και μέσα για να συναντηθεί ή να επικοινωνήσει και να διαβουλευτεί με δικηγόρο χωρίς καθυστέρηση, εμπόδια ή λογοκρισία, με πλήρη εμπιστευτικότητα. Τέτοιες διαβουλεύσεις μπορεί να είναι εν όψει, αλλά έξω από τα αυτιά των εξουσιοδοτημένων υπαλλήλων.

Προσόντα και κατάρτιση

9. Οι κυβερνήσεις, οι επαγγελματικές ενώσεις δικηγόρων και τα ινστιτούτα κατάρτισης θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι δικηγόροι λαμβάνουν επαρκή εκπαίδευση, κατάρτιση και γνώση τόσο των ιδανικών όσο και των ηθικών καθηκόντων των δικηγόρων και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών που αναγνωρίζονται από το εθνικό και διεθνές δίκαιο.

10. Είναι ευθύνη των κυβερνήσεων, των δικηγορικών συλλόγων και των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων να διασφαλίζουν ότι τα άτομα δεν υπόκεινται σε διακρίσεις κατά την αποδοχή ή τη συνέχιση της δικηγορίας για λόγους φυλής, χρώματος, φύλου, εθνικότητας, θρησκείας, πολιτικών ή άλλων πεποιθήσεων, ιδιοκτησίας, τόπου γέννησης, οικονομικής ή άλλης κατάστασης.

11. Σε χώρες όπου υπάρχουν ομάδες, κοινότητες ή περιοχές των οποίων οι ανάγκες νομικής βοήθειας δεν καλύπτονται, ειδικά εάν οι ομάδες αυτές έχουν διαφορετική κουλτούρα, παράδοση, γλώσσα ή έχουν υπάρξει θύματα διακρίσεων στο παρελθόν, οι κυβερνήσεις, οι δικηγορικοί σύλλογοι και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα θα πρέπει λαμβάνουν ειδικά μέτρα για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τα άτομα από αυτές τις ομάδες που επιθυμούν να ασκήσουν δικηγορία και πρέπει να τους παράσχουν επαρκή εκπαίδευση για να ανταποκριθούν στις ανάγκες αυτών των ομάδων.

Καθήκοντα και ευθύνες

12. Οι δικηγόροι πρέπει ανά πάσα στιγμή να προασπίζουν την τιμή και την αξιοπρέπεια του επαγγέλματός τους ως σημαντικών παραγόντων στην απονομή της δικαιοσύνης.

13. Τα καθήκοντα του δικηγόρου έναντι ενός πελάτη θα πρέπει να περιλαμβάνουν:

α) παροχή συμβουλών στον πελάτη σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του, εξηγώντας πώς λειτουργεί το νομικό σύστημα καθώς σχετίζονται με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του πελάτη·

β) παροχή βοήθειας στον πελάτη με οποιονδήποτε νόμιμο τρόπο και διεξαγωγή νομικών ενεργειών για την προστασία των συμφερόντων του·

γ) βοήθεια προς τον πελάτη σε δικαστήρια, δικαστήρια και διοικητικά όργανα.

14. Οι δικηγόροι, βοηθώντας τους πελάτες τους στην απονομή της δικαιοσύνης, πρέπει να προσπαθούν να σέβονται τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες που αναγνωρίζονται από το εθνικό και διεθνές δίκαιο και πρέπει ανά πάσα στιγμή να ενεργούν ελεύθερα και με επιμονή σύμφωνα με το νόμο και τα αναγνωρισμένα επαγγελματικά πρότυπα και ηθικούς κανόνες.

15. Ένας δικηγόρος πρέπει να είναι πάντα πιστός στα συμφέροντα του πελάτη του.

Εγγυήσεις για τις δραστηριότητες των δικηγόρων

16. Οι κυβερνήσεις θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι οι δικηγόροι:

α) να είναι σε θέση να εκτελούν όλα τα επαγγελματικά τους καθήκοντα χωρίς εκφοβισμό, εμπόδια, παρενόχληση ή αδικαιολόγητη παρέμβαση·

β) τη δυνατότητα να ταξιδεύουν ελεύθερα και να συμβουλεύονται έναν πελάτη στη χώρα τους και στο εξωτερικό·

γ) την αδυναμία τιμωρίας ή την απειλή τέτοιου είδους και επιβαρύνσεις, διοικητικές, οικονομικές και άλλες κυρώσεις για οποιεσδήποτε ενέργειες πραγματοποιούνται σύμφωνα με αναγνωρισμένα επαγγελματικά καθήκοντα, πρότυπα και ηθικούς κανόνες.

17. Όταν η ασφάλεια των δικηγόρων βρίσκεται σε κίνδυνο σε σχέση με την άσκηση των επαγγελματικών τους καθηκόντων, θα πρέπει να προστατεύονται επαρκώς από τις αρχές.

18. Οι δικηγόροι δεν πρέπει να ταυτίζονται με τους πελάτες τους και τις υποθέσεις των πελατών τους σε σχέση με την άσκηση των επαγγελματικών τους καθηκόντων.

19. Ένα δικαστήριο ή διοικητική αρχή δεν αρνείται την αναγνώριση του δικαιώματος ενός δικηγόρου που έχει γίνει δεκτός στο επάγγελμα να εκπροσωπεί τα συμφέροντα του πελάτη του, εκτός εάν αυτός ο δικηγόρος έχει αποκλειστεί σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία και πρακτική και τους παρόντες Κανονισμούς.

20. Ο δικηγόρος πρέπει να απολαύει ποινικής και αστικής ασυλίας από δίωξη για σχετικές δηλώσεις που γίνονται εγγράφως ή προφορικά κατά την καλή τη πίστη άσκηση του καθήκοντός του και κατά την άσκηση των επαγγελματικών του καθηκόντων ενώπιον δικαστηρίου, δικαστηρίου ή άλλου νομικού ή διοικητικού οργάνου.

21. Καθήκον των αρμόδιων αρχών είναι να παρέχουν στον δικηγόρο την ευκαιρία να εξοικειωθεί με τις πληροφορίες, τα έγγραφα και το υλικό της υπόθεσης εγκαίρως και στο πλαίσιο ποινικής διαδικασίας - το αργότερο μέχρι το τέλος της έρευνας πριν από την προ δοκιμαστική εξέταση.

22. Οι κυβερνήσεις θα πρέπει να αναγνωρίζουν και να σέβονται το απόρρητο των επικοινωνιών και των διαβουλεύσεων μεταξύ δικηγόρου και πελάτη στη σχέση τους σε σχέση με την άσκηση των επαγγελματικών τους καθηκόντων.

Ελευθερία έκφρασης και συνεταιρίζεσθαι

23. Οι δικηγόροι, όπως και άλλοι πολίτες, έχουν δικαίωμα στην ελευθερία έκφρασης, θρησκείας, συνεταιρίζεσθαι και οργάνωσης. Ειδικότερα, θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν σε δημόσιες συζητήσεις για θέματα δικαίου, απονομής δικαιοσύνης, προώθησης και προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και το δικαίωμα να συμμετέχουν ή να συγκροτούν τοπικούς, εθνικούς και διεθνείς οργανισμούς και να παρακολουθούν τις συνεδριάσεις τους χωρίς απειλή περιορισμού. επαγγελματική δραστηριότηταλόγω των νόμιμων ενεργειών τους ή της συμμετοχής τους σε νομίμως επιτρεπόμενο οργανισμό. Κατά την άσκηση αυτών των δικαιωμάτων, οι δικηγόροι πρέπει ανά πάσα στιγμή να καθοδηγούνται από το νόμο και τα αναγνωρισμένα επαγγελματικά πρότυπα και τους κανόνες δεοντολογίας.

Επαγγελματικοί Δικηγορικοί Σύλλογοι

24. Οι δικηγόροι θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να ιδρύουν αυτοδιοικητικές ενώσεις με σκοπό την εκπροσώπηση των συμφερόντων τους, τη συνεχή εκπαίδευση και την επανεκπαίδευση και τη διατήρηση του επαγγελματικού τους επιπέδου. Τα εκτελεστικά όργανα των επαγγελματικών ενώσεων εκλέγονται από τα μέλη τους και ασκούν τα καθήκοντά τους χωρίς εξωτερική παρέμβαση.

25. Οι επαγγελματικές ενώσεις θα πρέπει να συνεργάζονται με τις κυβερνήσεις για να διασφαλίσουν το δικαίωμα όλων σε ίση και αποτελεσματική πρόσβαση και νομική βοήθεια, έτσι ώστε οι δικηγόροι να είναι σε θέση, χωρίς αδικαιολόγητη παρέμβαση, να συμβουλεύουν και να βοηθούν τους πελάτες τους σύμφωνα με το νόμο και τα αναγνωρισμένα επαγγελματικά πρότυπα και ηθικούς κανόνες.

Πειθαρχική Δίκη

26. Οι κώδικες επαγγελματικής συμπεριφοράς για τους δικηγόρους πρέπει να θεσπίζονται από το επάγγελμα μέσω των κατάλληλων οργάνων του ή σύμφωνα με νομοθεσία που είναι σύμφωνη με το εθνικό δίκαιο και έθιμα και αναγνωρίζεται από διεθνή πρότυπακαι νόρμες.

27. Η κατηγορία ή η δίωξη ενός δικηγόρου σε σχέση με το επαγγελματικό του έργο θα πρέπει να γίνεται στο πλαίσιο μιας γρήγορης και δίκαιης διαδικασίας. Ένας δικηγόρος θα πρέπει να έχει το δικαίωμα σε δίκαιη ακρόαση, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας να επικουρείται από δικηγόρο της επιλογής του.

28. Οι πειθαρχικές διαδικασίες κατά των δικηγόρων θα πρέπει να επαφίονται σε αμερόληπτες πειθαρχικές επιτροπές που συγκροτούνται από τον ίδιο τον δικηγορικό σύλλογο, με δυνατότητα προσφυγής σε δικαστήριο.

29. Όλες οι πειθαρχικές διαδικασίες πρέπει να διεξάγονται σύμφωνα με τον Κώδικα Επαγγελματικής Συμπεριφοράς και άλλα αναγνωρισμένα πρότυπα και ηθικούς κανόνες του νομικού επαγγέλματος υπό το πρίσμα αυτών των Κανονισμών.

Δέκατο Συνέδριο των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη του Εγκλήματος και τη Μεταχείριση των Παραβατών, η θέση του στην ιστορία των συνεδρίων

Μια Σύντομη Ιστορία των Συνεδρίων του ΟΗΕ

Σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, ο οργανισμός αυτός είναι υπεύθυνος για τη διεθνή συνεργασία σε όλα τα επίκαιρα ζητήματα. Ένα από τα κύρια όργανα του ΟΗΕ, το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (ECOSOC), εμπλέκεται άμεσα στα θέματα συνεργασίας μεταξύ των χωρών για την καταπολέμηση του εγκλήματος, στη δομή του οποίου η Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων για την Πρόληψη του Εγκλήματος και η Η Μεταχείριση Παραβατών ιδρύθηκε το 1950. Το 1971 μετατράπηκε σε Επιτροπή Πρόληψης και Ελέγχου του Εγκλήματος και το 1993 - σε ανώτερο όργανο - στην Επιτροπή για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη.

Η επιτροπή (επιτροπή) υποβάλλει στο ECOSOC συστάσεις και προτάσεις με στόχο την αποτελεσματικότερη καταπολέμηση του εγκλήματος και την ανθρώπινη μεταχείριση των παραβατών. Η Γενική Συνέλευση, επιπλέον, ανέθεσε σε αυτό το όργανο τις λειτουργίες της προετοιμασίας μία φορά κάθε πέντε χρόνια των συνεδρίων του ΟΗΕ για την πρόληψη του εγκλήματος και τη μεταχείριση των παραβατών.

Τα Συνέδρια του ΟΗΕ διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη διεθνών κανόνων, προτύπων και συστάσεων για την πρόληψη του εγκλήματος και την ποινική δικαιοσύνη. Μέχρι σήμερα έχουν πραγματοποιηθεί 10 συνέδρια, οι αποφάσεις των οποίων έχουν προωθήσει σημαντικά τα ζητήματα της διεθνούς συνεργασίας σε αξιόπιστη επιστημονική και νομική βάση.

Πραγματοποιήθηκαν τα συνέδρια του ΟΗΕ: το πρώτο - Γενεύη, 1955, το δεύτερο - Λονδίνο. 1960, Τρίτος - Στοκχόλμη, 1965, Τέταρτος - Κιότο, 1970, πέμπτος - Γενεύη, 1975, Έκτος - Καράκας, 1980, Έβδομος - Μιλάνο, 1985, Όγδοος - Αβάνα, 1990 ., Ένατη - 9η Απριλίου, 9η, 1η Απριλίου, 1980 2000 Στα συνέδρια του ΟΗΕ αναπτύχθηκαν σημαντικά διεθνή νομικά έγγραφα. Για να αναφέρουμε μόνο μερικούς από τον τεράστιο κατάλογο: τους τυπικούς ελάχιστους κανόνες για τη μεταχείριση των κρατουμένων, που υιοθετήθηκαν από το Πρώτο Συνέδριο, οι οποίοι αναπτύχθηκαν σε ένα ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης το 1990 και στο παράρτημά του, το οποίο διατύπωσε τις βασικές αρχές για τη μεταχείριση των κρατούμενοι?

ο Κώδικας Δεοντολογίας για τους Υπαλλήλους Επιβολής του Νόμου, ο οποίος εξετάστηκε στο Πέμπτο Συνέδριο και, αφού αναθεωρήθηκε το 1979, εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση·

Η Διακήρυξη για την Προστασία όλων των Προσώπων από Βασανιστήρια και Άλλη Σκληρή, Απάνθρωπη ή Ταπεινωτική Μεταχείριση ή Τιμωρία, η οποία συζητήθηκε στο Πέμπτο Συνέδριο και, μετά από σύστασή του, υιοθετήθηκε από τη Γενική Συνέλευση το 1975.

Το έκτο - ένατο συνέδριο ήταν ιδιαίτερα παραγωγικά. Το Έκτο Συνέδριο ενέκρινε τη Διακήρυξη του Καράκας, η οποία ανέφερε ότι η επιτυχία του συστήματος ποινικής δικαιοσύνης και των στρατηγικών πρόληψης του εγκλήματος, ειδικά στο πλαίσιο της διάδοσης νέων και ασυνήθιστα σχήματαΗ εγκληματική συμπεριφορά εξαρτάται κυρίως από την πρόοδο στη βελτίωση των κοινωνικών συνθηκών και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής. Περίπου 20 ψηφίσματα και άλλες αποφάσεις εγκρίθηκαν στο συνέδριο σχετικά με στρατηγικές πρόληψης του εγκλήματος, πρόληψη της κατάχρησης εξουσίας, ελάχιστα πρότυπα δικαιοσύνης και δικαιοσύνης ανηλίκων, κατευθυντήριες γραμμές για τη δικαστική ανεξαρτησία, τη νομική ευαισθητοποίηση και τη διάδοση νομικές γνώσειςκαι τα λοιπά.

Το Έβδομο Συνέδριο ενέκρινε το Σχέδιο Δράσης του Μιλάνου, το οποίο αναφέρει ότι το έγκλημα είναι σοβαρό πρόβλημασε εθνική και διεθνή κλίμακα. Παρεμποδίζει την πολιτική, οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη των λαών και θέτει σε κίνδυνο τα ανθρώπινα δικαιώματα, τις θεμελιώδεις ελευθερίες, καθώς και την ειρήνη, τη σταθερότητα και την ασφάλεια. Τα εγκριθέντα έγγραφα συνιστούσαν στις κυβερνήσεις να δώσουν προτεραιότητα στην πρόληψη του εγκλήματος, να εντείνουν τη συνεργασία μεταξύ τους σε διμερή και πολυμερή βάση, να αναπτύξουν εγκληματολογική έρευνα, να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας, τη διακίνηση ναρκωτικών, το οργανωμένο έγκλημα και να εξασφαλίσουν ευρεία συμμετοχή του κοινού στην πρόληψη του εγκλήματος .

Το Κογκρέσο ενέκρινε περισσότερα από 25 ψηφίσματα, μεταξύ των οποίων: οι Τυποποιημένοι Ελάχιστοι Κανόνες για τη Διοίκηση Ανηλίκων ("Κανόνες του Πεκίνου"), μια διακήρυξη των βασικών αρχών της δικαιοσύνης για θύματα εγκλημάτων και κατάχρησης εξουσίας, βασικές αρχές που σχετίζονται με ανεξαρτησία της δικαιοσύνης και άλλα.

Τα ακόλουθα θέματα συζητήθηκαν στο Όγδοο Συνέδριο: πρόληψη του εγκλήματος και ποινική δικαιοσύνη. πολιτική ποινικής δικαιοσύνης· αποτελεσματική εθνική και διεθνή δράση για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατικής εγκληματικής δραστηριότητας· πρόληψη του εγκλήματος των νέων, δικαιοσύνη ανηλίκων και προστασία των νέων· κανόνες και Κατευθυντήριες γραμμέςΗνωμένα Έθνη για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη.

Το Κογκρέσο ενέκρινε τον μεγαλύτερο αριθμό ψηφισμάτων - 35. Για να αναφέρουμε μόνο μερικά: διεθνής συνεργασία στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος και της ποινικής δικαιοσύνης. τις κατευθυντήριες γραμμές των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη της Νεανικής Παραβατικότητας (οι «Αρχές του Ριάντ»)· πρόληψη του εγκλήματος στο αστικό περιβάλλον· πρόληψη του οργανωμένου εγκλήματος: καταπολέμηση τρομοκρατικών δραστηριοτήτων. διαφθορά στη δημόσια διοίκηση· βασικές αρχές για τη μεταχείριση των κρατουμένων· διεθνή και διαπεριφερειακή συνεργασία στον τομέα της διαχείρισης των φυλακών και των κοινοτικών κυρώσεων.

Το Ένατο Συνέδριο συζήτησε τέσσερα θέματα: διεθνής συνεργασία στην πρόληψη του εγκλήματος και ποινική δικαιοσύνη. μέτρα για την καταπολέμηση του εθνικού και διεθνικού οικονομικού και οργανωμένου εγκλήματος· διαχείριση και βελτίωση του έργου της αστυνομίας και άλλων υπηρεσιών επιβολής του νόμου, της εισαγγελίας· ry, δικαστήρια, σωφρονιστικά ιδρύματα· στρατηγική πρόληψης του εγκλήματος. Το Κογκρέσο ενέκρινε 11 αποφάσεις, μεταξύ των οποίων: συστάσεις για την πρόληψη του εγκλήματος και τη μεταχείριση των παραβατών, τα αποτελέσματα της συζήτησης του σχεδίου σύμβασης για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, καθώς και για τα παιδιά ως θύματα και δράστες εγκλημάτων, για τη βία μεταξύ των γυναικών , για τη ρύθμιση της εμπορίας ανθρώπων πυροβόλα όπλαγια την πρόληψη του εγκλήματος και τη διασφάλιση της δημόσιας ασφάλειας.

Κρίνοντας από τον αριθμό των εγγράφων που εγκρίθηκαν, μετά το Όγδοο Συνέδριο, ο ρόλος αυτού του διεθνούς ιδρύματος αρχίζει να μειώνεται κάπως. Μετατοπίζεται όλο και περισσότερο προς έναν συστατικό συμβουλευτικό χαρακτήρα των δραστηριοτήτων του. Σημαντικό μέρος των καθηκόντων του μεταφέρεται στην αυξανόμενη Επιτροπή Πρόληψη του Εγκλήματος και Ποινική Δικαιοσύνη, ECOSOC και Γενική Συνέλευση.

Η Διεθνής Επιτροπή Συντονισμού (ICC), που αναφέρεται ως η Επιτροπή των Τεσσάρων, συμμετέχει ενεργά στην ανάπτυξη πολλών διεθνών εγγράφων για την καταπολέμηση του εγκλήματος και της ποινικής δικαιοσύνης, καθώς καλύπτει το έργο της Διεθνούς Ένωσης Ποινικού Δικαίου (IAML). η International Criminological Society (ICS), η International Society for Social Protection (ICH) και το International Criminal and Prison Fund (ICPF).

Οι νέες προσεγγίσεις για την ανάπτυξη διεθνών κανόνων είναι λιγότερο δαπανηρές και πιο επαγγελματικές. Η ενδεικνυόμενη τάση θεωρείται πολιτική ενός συγκεκριμένου πραγματισμού του ΟΗΕ, αφού οποιεσδήποτε συστάσεις, κανόνες, πρότυπα, ψηφίσματα και διακηρύξεις αποκτούν σημαντικότερο διεθνή νομικό χαρακτήρα όταν εγκρίνονται από τις κυβερνητικές δομές του ΟΗΕ και της Γενικής Συνέλευσης. Οι συμβάσεις κατέχουν ιδιαίτερη θέση στο σύστημα των διεθνών εγγράφων.

Ο πιο συνοπτικός και επιλεκτικός κατάλογος θεμάτων που συζητήθηκαν σε προηγούμενα συνέδρια δείχνει πόσο σημαντικά ήταν για την ανάπτυξη βέλτιστων και αποτελεσματικών προσεγγίσεων για διεθνή συνεργασία και τη βελτίωση των εθνικών τρόπων καταπολέμησης του εγκλήματος σε σχέση με την παγκοσμιοποίησή του.

Δέκατο Συνέδριο του ΟΗΕ και η σημασία του

Το Συνέδριο πραγματοποιήθηκε από τις 10 έως τις 17 Απριλίου 2000 στο Διεθνές Κέντρο των Ηνωμένων Εθνών στη Βιέννη. Στο συνέδριο εκπροσωπήθηκαν 138 χώρες. Η μεγαλύτερη αντιπροσωπεία είναι από την Αυστρία (45 άτομα). Από τη Νότια Αφρική - 37, από την Ιαπωνία - 29, από τις ΗΠΑ - 21, από τη Γαλλία - 20 άτομα. Πολλές χώρες (Μπουρούντι, Γουινέα, Αϊτή, Μαυριτανία, Νικαράγουα κ.λπ.) εκπροσωπήθηκαν από έναν συμμετέχοντα. Η ρωσική αντιπροσωπεία αποτελούνταν από 24 μέλη επιβολής του νόμου, εκτελεστικά, νομοθετικά και επιστημονικά ιδρύματα, μεταξύ των οποίων (5 άτομα - από τη Μόνιμη Αποστολή της Ρωσίας στον ΟΗΕ στη Βιέννη. Επικεφαλής της αντιπροσωπείας ήταν ο Πρώτος Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας V.I. Kozlov.

Το Κογκρέσο εκπροσωπήθηκε ευρέως από τη Γραμματεία του ΟΗΕ και τα συνδεδεμένα ερευνητικά ινστιτούτα: UNAFEI (Ασία και Απω Ανατολήεπίσης ως διακυβερνητικές οργανώσεις (ASEAN, Συμβούλιο της Ευρώπης, Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Europol, κ.λπ.), πολυάριθμες (περισσότερες από 40) διεθνείς μη κυβερνητικές οργανώσεις (Διεθνής Αμνηστία, Διεθνής ΈνωσηΠοινικό Δίκαιο, International Criminological Society, International Society for Social Protection, International Criminal and Penentiary Foundation, International Sociological Association κ.λπ.).

Συμμετείχαν 370 μεμονωμένοι ειδικοί, συμπεριλαμβανομένων 58 από τις ΗΠΑ, 29 από το Ηνωμένο Βασίλειο και άλλες χώρες. Από τη Ρωσία - μόνο ένας μεμονωμένος εμπειρογνώμονας, 2-5 ο καθένας από τις χώρες της ΚΑΚ και τις χώρες της Βαλτικής. Για παράδειγμα, από την Ουκρανία, με το μέγεθος της επίσημης αντιπροσωπείας των 8 ατόμων, υπήρχαν 5 μεμονωμένοι ειδικοί.

Τα ακόλουθα τέθηκαν για συζήτηση. πραγματικά προβλήματα 1) ενίσχυση του κράτους δικαίου και ενίσχυση του συστήματος ποινικής δικαιοσύνης· 2) διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση του διεθνικού εγκλήματος: νέες προκλήσεις στον 21ο αιώνα. 3) αποτελεσματική πρόληψη του εγκλήματος: συμβαδίζοντας με τα τελευταία επιτεύγματα; 4) παραβάτες και θύματα: λογοδοσία και δικαιοσύνη στην απονομή της δικαιοσύνης.

Στην ολομέλεια, μετά την έναρξη του συνεδρίου και την επίλυση οργανωτικών ζητημάτων, παρουσιάστηκε μια επισκόπηση της κατάστασης στον κόσμο στον τομέα του εγκλήματος και της ποινικής δικαιοσύνης και από τις 12 Απριλίου έως το τέλος του συνεδρίου, το θέμα συζητήθηκε ενεργά στην ολομέλεια: «Διεθνής, συνεργασία στον αγώνα κατά του διεθνικού εγκλήματος: νέες προκλήσεις στον 21ο αιώνα». Εξάλλου, στις 14-15 Απριλίου, η συζήτηση αυτή διεξήχθη στο πλαίσιο του «τμήματος υψηλού επιπέδου», όπου εθνικές εκθέσειςμίλησαν αρχηγοί κυβερνητικών αντιπροσωπειών. Η συζήτηση ολοκληρώθηκε με την έγκριση της Διακήρυξης της Βιέννης για το έγκλημα και τη δικαιοσύνη: Αντιμετωπίζοντας τις προκλήσεις του 21ου αιώνα.

Παράλληλα με την ολομέλεια, έγιναν εργασίες σε δύο επιτροπές. Τα θέματα που συζητήθηκαν στην Πρώτη Επιτροπή ήταν «Ενίσχυση του κράτους δικαίου και ενίσχυση του συστήματος ποινικής δικαιοσύνης», «Αποτελεσματική πρόληψη του εγκλήματος: παρακολούθηση των τελευταίων εξελίξεων», «Δράτες και θύματα: λογοδοσία και δικαιοσύνη στην απονομή της δικαιοσύνης». Στη Δεύτερη Επιτροπή πραγματοποιήθηκαν εργαστήρια για την καταπολέμηση της διαφθοράς, για τη συμμετοχή του κοινού στην πρόληψη του εγκλήματος, για τις γυναίκες στο σύστημα ποινικής δικαιοσύνης (γυναίκα δράστης, γυναίκα θύμα, γυναίκα υπάλληλος ποινικής δικαιοσύνης), για εγκλήματα που σχετίζονται με τη χρήση δικτύων υπολογιστών.

Όλα τα θέματα συζήτησης συνδέονταν στενά με τη λύση του κύριου προβλήματος της διεθνούς συνεργασίας - την καταπολέμηση των διεθνικών και εθνικών εγκληματικών προκλήσεων του νέου αιώνα. Εξαιτίας αυτού σημαντικά αποτελέσματαόλων των συζητήσεων, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, αντικατοπτρίστηκαν στη Διακήρυξη για το έγκλημα και τη δικαιοσύνη.

Παραδοσιακά, την τελευταία ημέρα του συνεδρίου εγκρίθηκε η έκθεσή του. Αλλά σε αντίθεση με τα προηγούμενα φόρουμ του ΟΗΕ, δεν εξετάστηκε ούτε ένα ψήφισμα στο Δέκατο Συνέδριο. Συζητήθηκε και εγκρίθηκε μόνο μία δήλωση, αλλά πολύ σημαντική. Στις αρχές του αιώνα, καθορίζει τη στρατηγική για την καταπολέμηση του διεθνικού εγκλήματος. Το σχέδιό του συζητήθηκε σε όλη τη διάρκεια του συνεδρίου και όχι μόνο στην ολομέλεια και τις επιτροπές, αλλά και κατά τη διάρκεια άτυπων διαβουλεύσεων με ηγετικά στελέχη και μέλη εθνικών αντιπροσωπειών.

Σε σχέση με την τεράστια παγκόσμια σημασία, την ικανότητα και τη συντομία της Διακήρυξης της Βιέννης, καλό είναι να μην επαναλάβουμε τις διατάξεις της, αλλά να τις παραθέσουμε πλήρως.

Διακήρυξη της Βιέννης για το έγκλημα και τη δικαιοσύνη: απαντήσεις στις προκλήσεις του 21ου αιώνα.

Εμείς, τα κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών,

Ανησυχώντας για τον αντίκτυπο στην κοινωνία μας των σοβαρών εγκλημάτων παγκόσμιας φύσεως και πεπεισμένοι για την ανάγκη διμερούς, περιφερειακής και διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος και της ποινικής δικαιοσύνης,

Ανησυχώντας ιδιαίτερα για το διεθνικό οργανωμένο έγκλημα και τις αλληλεπιδράσεις μεταξύ των διαφόρων τύπων του,

Πεπεισμένοι ότι τα επαρκή προγράμματα πρόληψης και αποκατάστασης είναι θεμελιώδη για μια αποτελεσματική στρατηγική καταπολέμησης του εγκλήματος και ότι τέτοια προγράμματα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη κοινωνικοοικονομικούς παράγοντες που μπορεί να κάνουν τους ανθρώπους πιο ευάλωτους και πιθανότερο να διαπράξουν εγκληματικές πράξεις,

Τονίζοντας ότι ένα δίκαιο, υπεύθυνο, ηθικό και αποτελεσματικό σύστημα ποινικής δικαιοσύνης αποτελεί σημαντικό παράγοντα για την προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης και της ανθρώπινης ασφάλειας,

Έχοντας επίγνωση των δυνατοτήτων των αποκαταστατικών προσεγγίσεων στη δικαιοσύνη που στοχεύουν στη μείωση της εγκληματικότητας και στην προώθηση της θεραπείας θυμάτων, παραβατών και κοινοτήτων,

Συνεδρίαση στο Δέκατο Συνέδριο των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη του Εγκλήματος στη Μεταχείριση των Παραβατών στη Βιέννη από τις 10 έως τις 17 Απριλίου 2000 για να αποφασίσει για πιο αποτελεσματική συντονισμένη δράση σε πνεύμα συνεργασίας για την αντιμετώπιση του παγκόσμιου προβλήματος της εγκληματικότητας,

διακηρύσσουμε τα εξής:

1. Σημειώνουμε με εκτίμηση τα αποτελέσματα των περιφερειακών προπαρασκευαστικών συναντήσεων για το Δέκατο Συνέδριο των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη του Εγκλήματος και τη Μεταχείριση των Παραβατών.

2. Επαναβεβαιώνουμε τους στόχους των Ηνωμένων Εθνών στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος και της ποινικής δικαιοσύνης, ιδίως της μείωσης της εγκληματικότητας, της αποτελεσματικότερης και αποτελεσματικότερης επιβολής του κράτους δικαίου και της απονομής δικαιοσύνης, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών , και την προώθηση των υψηλότερων προτύπων δικαιοσύνης, ανθρωπιάς και επαγγελματικής συμπεριφοράς.

3. Τονίζουμε την ευθύνη κάθε κράτους να καθιερώσει και να διατηρήσει ένα δίκαιο, υπεύθυνο, ηθικό και αποτελεσματικό σύστημαποινικής Δικαιοσύνης.

4. Αναγνωρίζουμε την ανάγκη για στενότερο συντονισμό και συνεργασία μεταξύ των κρατών για την αντιμετώπιση του προβλήματος του παγκόσμιου εγκλήματος, δεδομένου ότι η καταπολέμησή του αποτελεί κοινή και κοινή ευθύνη. Από αυτή την άποψη, αναγνωρίζουμε την ανάγκη να εντατικοποιηθούν και να προωθηθούν οι δραστηριότητες τεχνικής συνεργασίας προκειμένου να βοηθηθούν τα κράτη στις προσπάθειές τους να ενισχύσουν τα εγχώρια συστήματα ποινικής δικαιοσύνης και την ικανότητά τους για διεθνή συνεργασία.

5.Δίνουμε υψηλή προτεραιότητα στην ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων για τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά του Διεθνικού Οργανωμένου Εγκλήματος και τα Πρωτόκολλά της, λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα όλων των κρατών.

6. Υποστηρίζουμε τις προσπάθειες για να βοηθήσουμε τα κράτη να αναπτύξουν ικανότητες, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης και της τεχνικής βοήθειας, και στην ανάπτυξη νομοθεσίας και κανονισμών και τη συσσώρευση ΕΙΔΙΚΕΣ ΓΝΩΣΕΙΣκαι εμπειρία για την προώθηση της εφαρμογής της Σύμβασης και των Πρωτοκόλλων της.

7. Λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους της Σύμβασης και των πρωτοκόλλων της, προσπαθούμε:

(α) Ενσωμάτωση μιας συνιστώσας πρόληψης του εγκλήματος στις εθνικές και διεθνείς αναπτυξιακές στρατηγικές.

β) να εντείνουν τη διμερή και πολυμερή συνεργασία, συμπεριλαμβανομένης της τεχνικής συνεργασίας, στους τομείς που καλύπτονται από τη Σύμβαση και τα πρωτόκολλά της·

(γ) Αύξηση της συνεργασίας των χορηγών σε τομείς που περιλαμβάνουν πτυχές της πρόληψης του εγκλήματος.

(δ) Ενίσχυση της ικανότητας του Κέντρου για την Πρόληψη του Διεθνούς Εγκλήματος, καθώς και του δικτύου των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη του Εγκλήματος και του Προγράμματος Ποινικής Δικαιοσύνης, να βοηθούν τα κράτη, κατόπιν αιτήματος, να αναπτύξουν ικανότητες στους τομείς που καλύπτονται από τη Σύμβαση και τα πρωτόκολλά της.

8. Χαιρετίζουμε τις προσπάθειες που καταβάλλονται από το Κέντρο για την Πρόληψη του Διεθνούς Εγκλήματος για τη διεξαγωγή, σε συνεργασία με το Διαπεριφερειακό Ερευνητικό Ινστιτούτο Εγκλήματος και Δικαιοσύνης των Ηνωμένων Εθνών, μια ολοκληρωμένη παγκόσμια έρευνα για το οργανωμένο έγκλημα για να παράσχει μια βάση αναφοράς και να βοηθήσει τις κυβερνήσεις στην ανάπτυξη πολιτικών και προγράμματα.

9. Επιβεβαιώνουμε τη συνεχή υποστήριξή μας και τη δέσμευσή μας στα Ηνωμένα Έθνη και στο Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη, ιδιαίτερα την Επιτροπή για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη και το Κέντρο για την Πρόληψη Διεθνούς Εγκλήματος, το Διαπεριφερειακό Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη των Ηνωμένων Εθνών Ερευνητικό Ινστιτούτο για το έγκλημα και τα ιδρύματα δικαιοσύνης και τους φορείς του δικτύου του Προγράμματος, καθώς και την αποφασιστικότητα για περαιτέρω ενίσχυση του Προγράμματος με την εξασφάλιση κατάλληλης βιώσιμης χρηματοδότησης.

10. Δεσμευόμαστε να ενισχύσουμε τη διεθνή συνεργασία για να δημιουργήσουμε ένα περιβάλλον που ευνοεί την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, την ανάπτυξη και τη βιώσιμη ανάπτυξη και την εξάλειψη της φτώχειας και της ανεργίας.

11. Δεσμευόμαστε να λάβουμε υπόψη και να αντιμετωπίσουμε τις διαφορετικές επιπτώσεις των προγραμμάτων και των πολιτικών σε άνδρες και γυναίκες, αντίστοιχα, στο πλαίσιο του Προγράμματος Πρόληψης του Εγκλήματος και Ποινικής Δικαιοσύνης των Ηνωμένων Εθνών και στις εθνικές στρατηγικές πρόληψης του εγκλήματος και ποινικής δικαιοσύνης.

12. Δεσμευόμαστε επίσης να αναπτύξουμε συστάσεις πολιτικής προσανατολισμένες στη δράση που λαμβάνουν υπόψη τις ειδικές ανάγκες των γυναικών ως επαγγελματιών της ποινικής δικαιοσύνης, θυμάτων, κρατουμένων και παραβατών.

13. Τονίζουμε ότι η αποτελεσματική δράση στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος και της ποινικής δικαιοσύνης απαιτεί τη συμμετοχή ως εταίρων και παραγόντων κυβερνήσεων, εθνικών, περιφερειακών, διαπεριφερειακών και διεθνών θεσμών, διακυβερνητικών και μη κυβερνητικών οργανώσεων και διαφόρων τμημάτων της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων μέσα μαζικής ενημέρωσηςκαι του ιδιωτικού τομέα, καθώς και αναγνώριση των αντίστοιχων ρόλων και συνεισφορών τους.

14. Δεσμευόμαστε να αναπτύξουμε περισσότερο αποτελεσματικούς τρόπουςαμοιβαία συνεργασία για την εξάλειψη του αποτρόπαιου φαινομένου της εμπορίας ανθρώπων, ιδίως γυναικών και παιδιών, και της λαθρεμπορίας μεταναστών. Θα εξετάσουμε επίσης το ενδεχόμενο να υποστηρίξουμε το παγκόσμιο πρόγραμμα κατά της εμπορίας ανθρώπων που αναπτύχθηκε από το Κέντρο για την Πρόληψη Διεθνούς Εγκλήματος και το Διαπεριφερειακό Ινστιτούτο Έρευνας για το Έγκλημα και τη Δικαιοσύνη των Ηνωμένων Εθνών, με την επιφύλαξη στενής διαβούλευσης με τα κράτη και επανεξέτασης από την Επιτροπή για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την ποινική δικαιοσύνη. να προσδιορίσει το 2005 ως έτος κατά το οποίο θα επιτευχθεί σημαντική μείωση του αριθμού τέτοιων εγκλημάτων παγκοσμίως και, εάν δεν επιτευχθεί αυτός ο στόχος, να αξιολογηθεί η πραγματική εφαρμογή των προτεινόμενων μέτρων.

15. Δεσμευόμαστε επίσης να ενισχύσουμε τη διεθνή συνεργασία και την αμοιβαία νομική συνδρομή για τον περιορισμό της παράνομης κατασκευής και διακίνησης πυροβόλων όπλων, εξαρτημάτων και εξαρτημάτων τους και πυρομαχικών, και προσδιορίζουμε το 2005 ως το έτος κατά το οποίο τέτοια περιστατικά θα μειωθούν σημαντικά παγκοσμίως.

16. Δεσμευόμαστε περαιτέρω να ενισχύσουμε τη διεθνή δράση κατά της διαφθοράς, βασιζόμενοι στη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών κατά της διαφθοράς και της δωροδοκίας στις διεθνείς επιχειρηματικές συναλλαγές, στον Διεθνή Κώδικα Δεοντολογίας για τους Δημόσιους Αξιωματούχους και στις ΣΧΕΤΙΚΕΣ περιφερειακές συμβάσεις, και βασιζόμενοι στο έργο των περιφερειακών και παγκόσμιων φόρουμ . Τονίζουμε την επείγουσα ανάγκη ανάπτυξης ενός αποτελεσματικού διεθνούς νομικού μέσου κατά της διαφθοράς, επιπλέον της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά του Διακρατικού Οργανωμένου Εγκλήματος, και καλούμε την Επιτροπή για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη να ζητήσει από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει στην Επιτροπή στο η δέκατη σύνοδός του, σε συνεννόηση με τα κράτη, διεξήγαγε ενδελεχή ανασκόπηση και ανάλυση όλων των σχετικών διεθνών πράξεων και συστάσεων ως μέρος των προπαρασκευαστικών εργασιών για την ανάπτυξη ενός τέτοιου μέσου. Θα εξετάσουμε το ενδεχόμενο να υποστηρίξουμε το παγκόσμιο πρόγραμμα καταπολέμησης της διαφθοράς που αναπτύχθηκε από το Κέντρο για την Πρόληψη Διεθνούς Εγκλήματος και το Διαπεριφερειακό Ινστιτούτο Έρευνας του Εγκλήματος και Δικαιοσύνης των Ηνωμένων Εθνών, με την επιφύλαξη στενής διαβούλευσης με τα κράτη και επανεξέτασης από την Επιτροπή για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη.

17. Επιβεβαιώνουμε εκ νέου ότι η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και του οικονομικού εγκλήματος αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο των στρατηγικών για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, όπως κατοχυρώνεται ως αρχή στην Πολιτική Διακήρυξη της Νάπολης και στο Παγκόσμιο Σχέδιο Δράσης κατά του Διεθνικού Οργανωμένου Εγκλήματος. Είμαστε πεπεισμένοι ότι το κλειδί της επιτυχίας σε αυτόν τον αγώνα βρίσκεται στη θέσπιση ευρέων καθεστώτων και στην εναρμόνιση των κατάλληλων μηχανισμών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένης της υποστήριξης πρωτοβουλιών που στοχεύουν σε κράτη και εδάφη που προσφέρουν υπεράκτιες χρηματοοικονομικές υπηρεσίες που επιτρέπουν το ξέπλυμα προϊόντων εγκλήματος.

18. Αποφασίζουμε να αναπτύξουμε συστάσεις πολιτικής προσανατολισμένες στη δράση για την πρόληψη και τον έλεγχο του εγκλήματος που σχετίζεται με υπολογιστές και καλούμε την Επιτροπή για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη να ξεκινήσει εργασίες προς αυτή την κατεύθυνση, λαμβάνοντας υπόψη τις εργασίες που πραγματοποιήθηκαν σε άλλα φόρουμ . Δεσμευόμαστε επίσης να εργαστούμε για την ενίσχυση της ικανότητάς μας να αποτρέπουμε, να διερευνούμε και να διώκουμε εγκλήματα που σχετίζονται με τη χρήση ΥΨΗΛΗ τεχνολογιακαι υπολογιστές.

19. Σημειώνουμε ότι οι πράξεις βίας και τρομοκρατίας εξακολουθούν να προκαλούν μεγάλη ανησυχία. Στο πλαίσιο του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και λαμβάνοντας υπόψη όλα τα σχετικά ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης, και σε συνδυασμό με τις άλλες προσπάθειές μας για την πρόληψη και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, σκοπεύουμε να εργαστούμε μαζί για να αναλάβουμε αποτελεσματική, αποφασιστική και άμεση δράση για την πρόληψη εγκληματικών δραστηριοτήτων για την προώθηση της τρομοκρατίας σε όλες τις μορφές και εκδηλώσεις της και για την καταπολέμηση τέτοιων δραστηριοτήτων. Για το σκοπό αυτό, δεσμευόμαστε να καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για να προωθήσουμε την καθολική προσήλωση στα διεθνή μέσα που σχετίζονται με την καταπολέμηση της τρομοκρατίας.

20. Σημειώνουμε επίσης ότι οι φυλετικές διακρίσεις, η ξενοφοβία και οι συναφείς μορφές μισαλλοδοξίας εξακολουθούν να υφίστανται και αναγνωρίζουμε ότι είναι σημαντικό να ληφθούν μέτρα για να συμπεριληφθούν στις διεθνείς πολιτικές και κανόνες για την πρόληψη του εγκλήματος μέτρα για την πρόληψη του ρατσιστικού, ρατσιστικού εγκλήματος , της ξενοφοβίας και συναφών μορφών της μισαλλοδοξίας και την καταπολέμηση της.

21. Επιβεβαιώνουμε την αποφασιστικότητά μας να καταπολεμήσουμε τη βία που πηγάζει από την εθνοτική μισαλλοδοξία και δεσμευόμαστε να συμβάλουμε σημαντικά στους τομείς της πρόληψης του εγκλήματος και της ποινικής δικαιοσύνης στις εργασίες της προγραμματισμένης Παγκόσμιας Διάσκεψης κατά του Ρατσισμού, των Φυλετικών Διακρίσεων, της Ξενοφοβίας και της Συναφούς Μισαλλοδοξίας.

22. Αναγνωρίζουμε ότι τα πρότυπα και οι κανόνες των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη του εγκλήματος και την ποινική δικαιοσύνη είναι αποτελεσματικά για την καταπολέμηση του εγκλήματος. Αναγνωρίζουμε επίσης τη σημασία της μεταρρύθμισης των φυλακών, την ανεξαρτησία του δικαστικού σώματος και των εισαγγελέων και την εφαρμογή του Διεθνούς Κώδικα Δεοντολογίας για τους Δημόσιους Αξιωματούχους. Θα επιδιώξουμε, όπου χρειάζεται, τη χρήση και την εφαρμογή των προτύπων και κανόνων των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη του εγκλήματος και την ποινική δικαιοσύνη στο εθνικό δίκαιο και πρακτική. Αναλαμβάνουμε, όπου κρίνεται σκόπιμο, να αναθεωρήσουμε τη σχετική νομοθεσία για τις διοικητικές διαδικασίες, προκειμένου να καταστεί δυνατή η απαραίτητη εκπαίδευση και κατάρτιση των αρμόδιων υπαλλήλων και να διασφαλιστεί η απαραίτητη ενίσχυση των θεσμών που είναι επιφορτισμένοι με την απονομή της ποινικής δικαιοσύνης,

23. Αναγνωρίζουμε επίσης την πρακτική αξία των υποδειγμάτων συνθηκών για τη διεθνή συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις ως σημαντικά εργαλεία για την προώθηση της διεθνούς συνεργασίας και καλούμε την Επιτροπή για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη να ενθαρρύνει το Κέντρο για την Πρόληψη Διεθνούς Εγκλήματος να ενημερώσει τη σύνοψη προκειμένου να παρέχει τις πιο ενημερωμένες εκδόσεις τέτοιων υποδειγμάτων συνθηκών στη διάθεση των κρατών που επιθυμούν να τις αξιοποιήσουν.

24. Αναγνωρίζουμε περαιτέρω με βαθιά ανησυχία ότι οι ανήλικοι σε δύσκολες συνθήκες συχνά κινδυνεύουν να γίνουν παραβάτες ή/και εύκολη λεία για εμπλοκή σε εγκληματικές ομάδες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με το διεθνικό οργανωμένο έγκλημα, και δεσμευόμαστε να λάβουμε αντίμετρα για να αποτρέψουμε αυτήν την αυξανόμενη και να περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, διατάξεις σχετικά με την απονομή της δικαιοσύνης ανηλίκων στα εθνικά αναπτυξιακά σχέδια και τις διεθνείς αναπτυξιακές στρατηγικές και να λαμβάνει υπόψη ζητήματα που σχετίζονται με την απονομή δικαιοσύνης ανηλίκων στις χρηματοδοτικές πολιτικές της για συνεργασία σε αναπτυξιακούς στόχους.

25. Αναγνωρίζουμε ότι οι ολοκληρωμένες στρατηγικές πρόληψης του εγκλήματος σε διεθνές, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο πρέπει να αντιμετωπίζουν τις βαθύτερες αιτίες και τους παράγοντες κινδύνου που σχετίζονται με το έγκλημα και τη θυματοποίηση μέσω κατάλληλων κοινωνικών, οικονομικών, υγείας, εκπαίδευσης και δικαιοσύνης. Προτρέπουμε την ανάπτυξη τέτοιων στρατηγικών, δεδομένης της αναγνωρισμένης επιτυχίας των πρωτοβουλιών πρόληψης σε πολλά έθνη, και με την πεποίθηση ότι η εγκληματικότητα μπορεί να μειωθεί με την εφαρμογή και την ανταλλαγή της συλλογικής μας εμπειρίας.

26. Δεσμευόμαστε να δώσουμε προτεραιότητα στον περιορισμό της ανάπτυξης και στην αποφυγή υπερβολικού αριθμού κρατουμένων και προφυλακισμένων, ανάλογα με την περίπτωση, μέσω ισχυρών και αποτελεσματικών εναλλακτικών στη φυλάκιση.

27. Αποφασίζουμε να υιοθετήσουμε, όπου χρειάζεται, εθνικά, περιφερειακά και διεθνή σχέδια δράσης για την υποστήριξη των θυμάτων εγκληματικών πράξεων, όπως η διαμεσολάβηση και οι μηχανισμοί αποκαταστατικής δικαιοσύνης, και προσδιορίζουμε το 2002 ως την ημερομηνία για τα κράτη να επανεξετάσουν τις αντίστοιχες πρακτικές τους, να ενισχύσουν τη βοήθεια στα θύματα και εκστρατείες ευαισθητοποίησης σχετικά με τα δικαιώματα των θυμάτων· και εξέταση της δημιουργίας κονδυλίων για τα θύματα, επιπλέον της ανάπτυξης και εφαρμογής μιας πολιτικής προστασίας μαρτύρων.

28. Ζητούμε την ανάπτυξη πολιτικών, διαδικασιών και προγραμμάτων αποκαταστατικής δικαιοσύνης που σέβονται τις ανάγκες και τα συμφέροντα των θυμάτων, των παραβατών, των κοινοτήτων και όλων των άλλων ενδιαφερομένων.

29. Καλούμε την Επιτροπή για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη να αναπτύξει συγκεκριμένα μέτρα για την εφαρμογή και την παρακολούθηση των δεσμεύσεων που έχουμε αναλάβει βάσει της παρούσας Διακήρυξης.

Βιβλιογραφία

A/CONF.187/4 Rev.3.

A/CONF.187/RPM.1/1 και Corr.l, A/CONF.187/RPM.3/1 και A/CONF.187/RPM.4/1.

Ψήφισμα ΓΣ 51/191, παράρτημα.

Α/49/748, παράρτημα.

Ψήφισμα ΓΣ 51/59, παράρτημα.

V.V. Luneev. καθηγητής, μέλος του Συνεδρίου. Δέκατο Συνέδριο των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη του Εγκλήματος και τη Μεταχείριση των Παραβατών, η θέση του στην ιστορία των συνεδρίων.

Η ρωσική ομοσπονδία

ΒΑΣΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ ΡΟΛΟ ΤΩΝ ΔΙΚΗΓΟΡΩΝ (που εγκρίθηκε από το Όγδοο Συνέδριο των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη του Εγκλήματος τον Αύγουστο του 1990 στη Νέα Υόρκη)

Δεκτός
όγδοο συνέδριο του ΟΗΕ
πρόληψη εγκλήματος
τον Αύγουστο του 1990 στη Νέα Υόρκη

Στο βαθμό που:

Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών επιβεβαιώνει το δικαίωμα των ανθρώπων του κόσμου να δημιουργούν τις συνθήκες υπό τις οποίες θα γίνεται σεβαστό το κράτος δικαίου και διακηρύσσει ως έναν από τους στόχους την επίτευξη συνεργασίας για τη δημιουργία και τη διατήρηση του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιώδεις ελευθερίες χωρίς διάκριση με βάση τη φυλή, το φύλο, τη γλώσσα ή τη θρησκεία·

Η Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων επιβεβαιώνει τις αρχές της ισότητας ενώπιον του νόμου, το τεκμήριο αθωότητας, το δικαίωμα σε αμερόληπτη και δημόσια ακρόαση από ανεξάρτητο και δίκαιο δικαστήριο και όλες τις απαραίτητες εγγυήσεις για την υπεράσπιση οποιουδήποτε ατόμου κατηγορείται για ποινική δίωξη. υποκρίνομαι;

Το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα διακηρύσσει επιπλέον το δικαίωμα ακρόασης χωρίς καθυστέρηση και το δικαίωμα σε αμερόληπτη και δημόσια ακρόαση από αρμόδιο, ανεξάρτητο και δίκαιο δικαστήριο, όπως προβλέπεται από το νόμο.

Το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα υπενθυμίζει την υποχρέωση των κρατών, σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, να προάγουν τον παγκόσμιο σεβασμό και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών.

Το Σώμα Αρχών για την Προστασία όλων των Προσώπων που Κρατούνται ή Φυλακίζονται προβλέπει ότι κάθε κρατούμενος πρέπει να έχει το δικαίωμα σε συνδρομή, διαβούλευση με δικηγόρο και την ευκαιρία να επικοινωνήσει μαζί του.

Οι τυπικοί ελάχιστοι κανόνες για την κράτηση των κρατουμένων συνιστούν, μεταξύ άλλων, τη διασφάλιση της νομικής συνδρομής και του απορρήτου κατά την εφαρμογή της σε άτομα που βρίσκονται υπό κράτηση.

Οι εγγυήσεις που διασφαλίζουν την προστασία των προσώπων που απειλούνται με θανατική ποινή επιβεβαιώνουν το δικαίωμα οποιουδήποτε κατηγορείται ή ενδέχεται να κατηγορηθεί για τη θανατική ποινή ως τιμωρία να λάβει την απαραίτητη νομική βοήθεια σε όλα τα στάδια της έρευνας και της δίκης της υπόθεσης σύμφωνα με Τέχνη. 14 της Διεθνούς Σύμβασης για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα.

Η Διακήρυξη για τις Βασικές Αρχές Δικαιοσύνης για Θύματα Εγκλημάτων και Κατάχρησης Εξουσίας συνιστά δράση σε διεθνές και εθνικό επίπεδο για τη βελτίωση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη και τη δίκαιη μεταχείριση, την αποκατάσταση, την αποζημίωση και τη βοήθεια για τα θύματα εγκληματικών πράξεων.

Η επαρκής απόλαυση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών που δικαιούνται όλα τα άτομα θα τους αναγνωρίζεται στην οικονομική, κοινωνική, πολιτιστική, πολιτική και πολιτική ζωή και απαιτεί από όλα τα άτομα να έχουν ουσιαστική πρόσβαση στη νομική συνδρομή που παρέχεται από το ανεξάρτητο νομικό επάγγελμα.

Οι επαγγελματικοί δικηγορικοί σύλλογοι διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο στην τήρηση των επαγγελματικών προτύπων και των ηθικών προτύπων, προστατεύοντας τα μέλη τους από παρενόχληση και παράλογους περιορισμούς και παραβιάσεις, παρέχοντας νομική βοήθεια σε όσους τη χρειάζονται και συνεργάζονται με την κυβέρνηση και άλλους θεσμούς για την επίτευξη των στόχων της δικαιοσύνης και της δημόσιο συμφέρον.

Οι βασικές διατάξεις σχετικά με τον ρόλο των δικηγόρων που παρατίθενται παρακάτω έχουν διατυπωθεί για να βοηθήσουν τα κράτη μέλη στο έργο τους να προάγουν και να διασφαλίσουν τον κατάλληλο ρόλο των δικηγόρων, τον οποίο θα πρέπει να σέβονται και να εγγυώνται οι κυβερνήσεις στην ανάπτυξη της εθνικής νομοθεσίας και την εφαρμογή της. να λαμβάνονται υπόψη τόσο από δικηγόρους όσο και από δικαστές, εισαγγελείς, μέλη των νομοθετικών και εκτελεστικών αρχών και την κοινωνία στο σύνολό της. Αυτές οι αρχές θα πρέπει επίσης να ισχύουν για πρόσωπα που ασκούν τα καθήκοντα του δικηγόρου χωρίς να έχουν την επίσημη ιδιότητα του δικηγόρου.

1. Κάθε πρόσωπο έχει το δικαίωμα να ζητήσει τη συνδρομή δικηγόρου της επιλογής του για να επιβεβαιώσει τα δικαιώματά του και να υπερασπιστεί τον εαυτό του σε όλα τα στάδια της ποινικής διαδικασίας.

2. Οι κυβερνήσεις εγγυώνται μια αποτελεσματική διαδικασία και έναν λειτουργικό μηχανισμό για πραγματική και ίση πρόσβαση στους δικηγόρους σε όλα τα άτομα που κατοικούν στην επικράτειά τους και υπόκεινται στη δικαιοδοσία της, χωρίς διάκριση φυλής, χρώματος, εθνικότητας, φύλου, γλώσσας, θρησκείας, πολιτικής ή άλλης απόψεις, εθνική ή κοινωνική καταγωγή, οικονομική ή άλλη κατάσταση.

3. Οι κυβερνήσεις θα πρέπει να παρέχουν την απαραίτητη χρηματοδότηση και άλλους πόρους για νομική βοήθεια στους φτωχούς και σε άλλα μειονεκτούντα άτομα. Οι επαγγελματικές ενώσεις δικηγόρων θα πρέπει να συνεργάζονται για την οργάνωση και τη δημιουργία συνθηκών για την παροχή αυτής της βοήθειας.

4. Είναι ευθύνη των κυβερνήσεων και των επαγγελματικών ενώσεων δικηγόρων να αναπτύξουν ένα πρόγραμμα σχεδιασμένο να ενημερώνει το κοινό για τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του βάσει του νόμου και τη σημασία του ρόλου των δικηγόρων στην προστασία των θεμελιωδών ελευθεριών.

Για τους σκοπούς αυτούς, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στους φτωχούς και σε άλλους αφερέγγυους, αφού οι ίδιοι δεν είναι σε θέση να υπερασπιστούν τα δικαιώματά τους και χρειάζονται τη βοήθεια δικηγόρου.

5. Είναι καθήκον των κυβερνήσεων να διασφαλίζουν ότι ο καθένας μπορεί να ενημερώνεται από τις αρμόδιες αρχές για το δικαίωμά του να επικουρείται από δικηγόρο της επιλογής του όταν συλλαμβάνεται, κρατείται ή φυλακίζεται ή κατηγορείται για ποινικό αδίκημα.

6. Σε κάθε πρόσωπο που κατονομάζεται παραπάνω και δεν έχει δικηγόρο, σε περιπτώσεις που το επιβάλλουν τα συμφέροντα της δικαιοσύνης, θα πρέπει να παρέχεται η συνδρομή δικηγόρου που έχει την κατάλληλη ικανότητα και εμπειρία στην αντιμετώπιση τέτοιων υποθέσεων, προκειμένου να του παρέχει με αποτελεσματική νομική συνδρομή χωρίς πληρωμή από αυτόν, εφόσον δεν διαθέτει τα απαραίτητα κεφάλαια.

7. Οι κυβερνήσεις θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι ένα άτομο που κρατείται, συλλαμβάνεται ή φυλακίζεται, με ή χωρίς κατηγορία για ποινικό αδίκημα, έχει άμεση πρόσβαση σε δικηγόρο, σε κάθε περίπτωση το αργότερο 48 ώρες από τη στιγμή της κράτησης ή της σύλληψης.

8. Σε ένα κρατούμενο, συλληφθεί ή φυλακισμένο πρόσωπο πρέπει να παρέχονται οι απαραίτητες προϋποθέσεις, χρόνος και μέσα για να συναντηθεί ή να επικοινωνήσει και να διαβουλευτεί με δικηγόρο χωρίς καθυστέρηση, εμπόδια ή λογοκρισία, με πλήρη εμπιστευτικότητα. Τέτοιες διαβουλεύσεις μπορεί να είναι εν όψει, αλλά έξω από τα αυτιά των εξουσιοδοτημένων υπαλλήλων.

9. Οι κυβερνήσεις, οι επαγγελματικές ενώσεις δικηγόρων και τα ινστιτούτα κατάρτισης θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι δικηγόροι λαμβάνουν επαρκή εκπαίδευση, κατάρτιση και γνώση τόσο των ιδανικών όσο και των ηθικών καθηκόντων των δικηγόρων και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών που αναγνωρίζονται από το εθνικό και διεθνές δίκαιο.

10. Είναι ευθύνη των κυβερνήσεων, των δικηγορικών συλλόγων και των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων να διασφαλίζουν ότι τα άτομα δεν υπόκεινται σε διακρίσεις κατά την αποδοχή ή τη συνέχιση της δικηγορίας για λόγους φυλής, χρώματος, φύλου, εθνικότητας, θρησκείας, πολιτικών ή άλλων πεποιθήσεων, ιδιοκτησίας, τόπου γέννησης, οικονομικής ή άλλης κατάστασης.

11. Σε χώρες όπου υπάρχουν ομάδες, κοινότητες ή περιοχές των οποίων οι ανάγκες νομικής βοήθειας δεν καλύπτονται, ειδικά εάν οι ομάδες αυτές έχουν διαφορετική κουλτούρα, παράδοση, γλώσσα ή έχουν υπάρξει θύματα διακρίσεων στο παρελθόν, οι κυβερνήσεις, οι δικηγορικοί σύλλογοι και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα θα πρέπει λαμβάνουν ειδικά μέτρα για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τα άτομα από αυτές τις ομάδες που επιθυμούν να ασκήσουν δικηγορία και πρέπει να τους παράσχουν επαρκή εκπαίδευση για να ανταποκριθούν στις ανάγκες αυτών των ομάδων.

12. Οι δικηγόροι πρέπει ανά πάσα στιγμή να προασπίζουν την τιμή και την αξιοπρέπεια του επαγγέλματός τους ως σημαντικών παραγόντων στην απονομή της δικαιοσύνης.

13. Τα καθήκοντα του δικηγόρου έναντι ενός πελάτη θα πρέπει να περιλαμβάνουν:

α) παροχή συμβουλών στον πελάτη σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του, εξηγώντας πώς λειτουργεί το νομικό σύστημα καθώς σχετίζονται με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του πελάτη·

β) παροχή βοήθειας στον πελάτη με οποιονδήποτε νόμιμο τρόπο και διεξαγωγή νομικών ενεργειών για την προστασία των συμφερόντων του·

γ) βοήθεια προς τον πελάτη σε δικαστήρια, δικαστήρια και διοικητικά όργανα.

14. Οι δικηγόροι, βοηθώντας τους πελάτες τους στην απονομή της δικαιοσύνης, πρέπει να προσπαθούν να σέβονται τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες που αναγνωρίζονται από το εθνικό και διεθνές δίκαιο και πρέπει ανά πάσα στιγμή να ενεργούν ελεύθερα και με επιμονή σύμφωνα με το νόμο και τα αναγνωρισμένα επαγγελματικά πρότυπα και ηθικούς κανόνες.

15. Ένας δικηγόρος πρέπει να είναι πάντα πιστός στα συμφέροντα του πελάτη του.

16. Οι κυβερνήσεις θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι οι δικηγόροι:

α) να είναι σε θέση να εκτελούν όλα τα επαγγελματικά τους καθήκοντα χωρίς εκφοβισμό, εμπόδια, παρενόχληση ή αδικαιολόγητη παρέμβαση·

β) τη δυνατότητα να ταξιδεύουν ελεύθερα και να συμβουλεύονται έναν πελάτη στη χώρα τους και στο εξωτερικό·

γ) την αδυναμία τιμωρίας ή την απειλή τέτοιου είδους και επιβαρύνσεις, διοικητικές, οικονομικές και άλλες κυρώσεις για οποιεσδήποτε ενέργειες πραγματοποιούνται σύμφωνα με αναγνωρισμένα επαγγελματικά καθήκοντα, πρότυπα και ηθικούς κανόνες.

17. Όταν η ασφάλεια των δικηγόρων βρίσκεται σε κίνδυνο σε σχέση με την άσκηση των επαγγελματικών τους καθηκόντων, θα πρέπει να προστατεύονται επαρκώς από τις αρχές.

18. Οι δικηγόροι δεν πρέπει να ταυτίζονται με τους πελάτες τους και τις υποθέσεις των πελατών τους σε σχέση με την άσκηση των επαγγελματικών τους καθηκόντων.

19. Ένα δικαστήριο ή διοικητική αρχή δεν αρνείται την αναγνώριση του δικαιώματος ενός δικηγόρου που έχει γίνει δεκτός στο επάγγελμα να εκπροσωπεί τα συμφέροντα του πελάτη του, εκτός εάν αυτός ο δικηγόρος έχει αποκλειστεί σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία και πρακτική και τους παρόντες Κανονισμούς.

20. Ο δικηγόρος πρέπει να απολαύει ποινικής και αστικής ασυλίας από δίωξη για σχετικές δηλώσεις που γίνονται εγγράφως ή προφορικά κατά την καλή τη πίστη άσκηση του καθήκοντός του και κατά την άσκηση των επαγγελματικών του καθηκόντων ενώπιον δικαστηρίου, δικαστηρίου ή άλλου νομικού ή διοικητικού οργάνου.

21. Καθήκον των αρμόδιων αρχών είναι να παρέχουν στον δικηγόρο την ευκαιρία να εξοικειωθεί με τις πληροφορίες, τα έγγραφα και το υλικό της υπόθεσης εγκαίρως και στο πλαίσιο ποινικής διαδικασίας - το αργότερο μέχρι το τέλος της έρευνας πριν από την προ δοκιμαστική εξέταση.

22. Οι κυβερνήσεις θα πρέπει να αναγνωρίζουν και να σέβονται το απόρρητο των επικοινωνιών και των διαβουλεύσεων μεταξύ δικηγόρου και πελάτη στη σχέση τους σε σχέση με την άσκηση των επαγγελματικών τους καθηκόντων.

23. Οι δικηγόροι, όπως και άλλοι πολίτες, έχουν δικαίωμα στην ελευθερία έκφρασης, θρησκείας, συνεταιρίζεσθαι και οργάνωσης. Ειδικότερα, θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν σε δημόσιες συζητήσεις για θέματα δικαίου, απονομής δικαιοσύνης, προώθησης και προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και το δικαίωμα να συμμετέχουν ή να συγκροτούν τοπικούς, εθνικούς και διεθνείς οργανισμούς και να παρακολουθούν τις συνεδριάσεις τους χωρίς την απειλή περιορισμού των επαγγελματικών τους δραστηριοτήτων λόγω νόμιμων ενεργειών τους ή συμμετοχής σε νομίμως επιτρεπόμενο οργανισμό. Κατά την άσκηση αυτών των δικαιωμάτων, οι δικηγόροι πρέπει ανά πάσα στιγμή να καθοδηγούνται από το νόμο και τα αναγνωρισμένα επαγγελματικά πρότυπα και τους κανόνες δεοντολογίας.

24. Οι δικηγόροι θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να ιδρύουν αυτοδιοικητικές ενώσεις με σκοπό την εκπροσώπηση των συμφερόντων τους, τη συνεχή εκπαίδευση και την επανεκπαίδευση και τη διατήρηση του επαγγελματικού τους επιπέδου. Τα εκτελεστικά όργανα των επαγγελματικών ενώσεων εκλέγονται από τα μέλη τους και ασκούν τα καθήκοντά τους χωρίς εξωτερική παρέμβαση.

25. Οι επαγγελματικές ενώσεις θα πρέπει να συνεργάζονται με τις κυβερνήσεις για να διασφαλίσουν το δικαίωμα όλων σε ίση και αποτελεσματική πρόσβαση και νομική βοήθεια, έτσι ώστε οι δικηγόροι να είναι σε θέση, χωρίς αδικαιολόγητη παρέμβαση, να συμβουλεύουν και να βοηθούν τους πελάτες τους σύμφωνα με το νόμο και τα αναγνωρισμένα επαγγελματικά πρότυπα και ηθικούς κανόνες.

26. Οι κώδικες επαγγελματικής συμπεριφοράς για τους δικηγόρους θα πρέπει να θεσπίζονται από το επάγγελμα μέσω των αντίστοιχων φορέων του ή σύμφωνα με νομοθεσία που συνάδει με το εθνικό δίκαιο και έθιμα και αναγνωρίζεται από διεθνή πρότυπα και κανόνες.

27. Η κατηγορία ή η δίωξη ενός δικηγόρου σε σχέση με το επαγγελματικό του έργο θα πρέπει να γίνεται στο πλαίσιο μιας γρήγορης και δίκαιης διαδικασίας. Ένας δικηγόρος θα πρέπει να έχει το δικαίωμα σε δίκαιη ακρόαση, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας να επικουρείται από δικηγόρο της επιλογής του.

28. Οι πειθαρχικές διαδικασίες κατά των δικηγόρων θα πρέπει να επαφίονται σε αμερόληπτες πειθαρχικές επιτροπές που συγκροτούνται από τον ίδιο τον δικηγορικό σύλλογο, με δυνατότητα προσφυγής σε δικαστήριο.

29. Όλες οι πειθαρχικές διαδικασίες πρέπει να διεξάγονται σύμφωνα με τον Κώδικα Επαγγελματικής Συμπεριφοράς και άλλα αναγνωρισμένα πρότυπα και ηθικούς κανόνες του νομικού επαγγέλματος υπό το πρίσμα αυτών των Κανονισμών.

Τα προβλήματα της διεθνούς συνεργασίας για την καταπολέμηση της εγκληματικότητας ως κοινωνικά και ανθρωπιστικά ζητήματα εξετάζονται από το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο του ΟΗΕ. Επιπλέον, η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ μια φορά το χρόνο, κυρίως στην Τρίτη Επιτροπή (για κοινωνικά και ανθρωπιστικά θέματα), εξετάζει τις εκθέσεις του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ για τα σημαντικότερα προβλήματα της διεθνούς συνεργασίας για την πρόληψη του εγκλήματος, την καταπολέμηση του και τη μεταχείριση των παραβατών. ΣΤΟ τα τελευταία χρόνιαο αριθμός των θεμάτων ενώπιον της Γενικής Συνέλευσης σχετικά με την καταπολέμηση του εγκλήματος έχει αυξηθεί σημαντικά.

Το Συνέδριο του ΟΗΕ για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη είναι μια εξειδικευμένη διάσκεψη του ΟΗΕ που συγκαλείται μία φορά κάθε πέντε χρόνια. Το Συνέδριο είναι ένα φόρουμ για την ανταλλαγή πρακτικών κατευθυντήριων γραμμών και την προώθηση της εθνικής και διεθνούς καταπολέμησης του εγκλήματος.

Η νομική βάση για τις δραστηριότητες του Συνεδρίου είναι τα Ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης και του ECOSOC, καθώς και οι σχετικές αποφάσεις του ίδιου του Συνεδρίου. Οι εργασίες του Συνεδρίου οργανώνονται σύμφωνα με τον εσωτερικό κανονισμό που έχει εγκριθεί από το ECOSOC.

Σύμφωνα με τον εσωτερικό κανονισμό του Συνεδρίου, συμμετέχουν στις εργασίες του: 1) αντιπρόσωποι που διορίζονται επίσημα από τις κυβερνήσεις. 2) εκπρόσωποι οργανισμών που έχουν πάγια πρόσκληση να συμμετάσχουν ως παρατηρητές στις συνόδους και τις εργασίες όλων των διεθνών συνεδρίων που συγκαλούνται υπό την αιγίδα της Γενικής Συνέλευσης· 3) αντιπροσώπους που διορίζονται από όργανα των Ηνωμένων Εθνών και συναφείς υπηρεσίες· 4) παρατηρητές που διορίζονται από μη κυβερνητικές οργανώσεις που προσκλήθηκαν στο Συνέδριο. 5) μεμονωμένους εμπειρογνώμονες που προσκαλούνται στο Συνέδριο από τον Γενικό Γραμματέα υπό την προσωπική τους ιδιότητα. 6) ειδικούς συμβούλους που προσκαλούνται από τον Γενικό Γραμματέα. Αν αναλύσουμε τη σύνθεση των συμμετεχόντων και το δικαίωμά τους να λαμβάνουν αποφάσεις, μπορούμε να πούμε ότι το συνέδριο έχει επί του παρόντος διακρατικό χαρακτήρα και αυτό έχει κατοχυρωθεί στον κανονισμό λειτουργίας του. Αυτή η προσέγγιση είναι αρκετά δικαιολογημένη, επειδή ο κύριος συμμετέχων διεθνείς σχέσειςείναι το κράτος. Οι επίσημες και οι γλώσσες εργασίας του Συνεδρίου είναι τα αραβικά, κινέζικα, αγγλικά, γαλλικά, ρωσικά και ισπανικά.

Από το 1955, πάνω από 50 δύσκολα θέματα έχουν εξεταστεί στο Συνέδριο. Πολλά από αυτά ήταν αφιερωμένα είτε στο πρόβλημα της πρόληψης του εγκλήματος, που είναι το άμεσο καθήκον αυτού Διεθνές Συνέδριοως εξειδικευμένο όργανο του ΟΗΕ, ή το πρόβλημα της μεταχείρισης των παραβατών. Ορισμένα από τα θέματα αφορούσαν τα προβλήματα καταπολέμησης συγκεκριμένων αδικημάτων, ιδίως εγκλημάτων που διαπράττονται από ανηλίκους.

Πραγματοποιήθηκαν συνολικά 12 συνέδρια. Η τελευταία πραγματοποιήθηκε στο Σαλβαδόρ (Βραζιλία) στις 12 - 19 Απριλίου 2010. Σύμφωνα με την απόφαση που ελήφθη από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών, το κύριο θέμα του 12ου Συνεδρίου ήταν το εξής: «Ολοκληρωμένες στρατηγικές για την ανταπόκριση παγκόσμιες προκλήσεις: Συστήματα πρόληψης του εγκλήματος και ποινικής δικαιοσύνης και η ανάπτυξή τους σε έναν κόσμο που αλλάζει».

Η ημερήσια διάταξη του 12ου Συνεδρίου περιελάμβανε τα ακόλουθα οκτώ βασικά θέματα.

1. Παιδιά, νέοι και έγκλημα.

2. Τρομοκρατία.

3. Πρόληψη του εγκλήματος.

4. Λαθρεμπόριο μεταναστών και εμπορία ανθρώπων.

5. Ξέπλυμα μαύρου χρήματος.

6. Ηλεκτρονικό έγκλημα.

7. Διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση του εγκλήματος.

8. Βία κατά των μεταναστών και των οικογενειών τους.

Στο πλαίσιο του Συνεδρίου πραγματοποιήθηκαν και σεμινάρια με τα ακόλουθα θέματα.

1. Εκπαίδευση στη διεθνή ποινική δικαιοσύνη για την υποστήριξη του κράτους δικαίου.

2. Επισκόπηση των βέλτιστων πρακτικών του ΟΗΕ και άλλων βέλτιστων πρακτικών στη μεταχείριση των κρατουμένων στο σύστημα ποινικής δικαιοσύνης.

3. Πρακτικές προσεγγίσεις για την πρόληψη του εγκλήματος στις πόλεις.

4. Σχέσεις μεταξύ διακίνησης ναρκωτικών και άλλων μορφών οργανωμένου εγκλήματος: συντονισμένη διεθνής απάντηση.

5. Στρατηγικές και η καλύτερη θέαπρακτικές πρόληψης του εγκλήματος σε σωφρονιστικά ιδρύματα.

Το Συνέδριο έδειξε για άλλη μια φορά τις μοναδικές του δυνατότητες επιστημονικής, θεωρητικής και πρακτικής παγκόσμιο φόρουμγια την αντιμετώπιση του κοινωνικοπολιτικού, οικονομικού κακού – εγκλήματος.

Μαζί με την κύρια λειτουργία, το Συνέδριο εκτελεί επίσης ειδικές λειτουργίες: ρυθμιστικές, ελεγκτικές και επιχειρησιακές.

Το Κογκρέσο εκτελεί τα καθήκοντά του από κοινού με την Επιτροπή για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη.

Η Επιτροπή για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη, που ιδρύθηκε το 1992, κληρονόμησε τις κύριες λειτουργίες της Επιτροπής του ΟΗΕ για την Πρόληψη και τον Έλεγχο του Εγκλήματος. Η επιτροπή εργάστηκε από το 1971 έως το 1991. Το κύριο καθήκον της ήταν να παρέχει πολυμερή επαγγελματική εμπειρογνωμοσύνη που ήταν απαραίτητη για την αντιμετώπιση θεμάτων κοινωνικής προστασίας (παράγραφος 5 του ψηφίσματος 1584 της ECOSOC). Η επιτροπή αποτελούνταν από ειδικούς με την προσωπική τους ιδιότητα.

Το 1979, η μέθοδος της συναίνεσης που αναπτύχθηκε από τον εμπειρογνώμονα από την ΕΣΣΔ στην επιτροπή, καθηγητή S.V. Borodin, πρώτα από την Επιτροπή για την Κοινωνική Ανάπτυξη και στη συνέχεια από το ίδιο το ψήφισμα 1979/19 του ECOSOC, το οποίο καθόρισε τις λειτουργίες της επιτροπής. Το ψήφισμα έχει στοχευμένο χαρακτήρα και βασίζεται στις αρχές της κυριαρχίας της ισότητας των κρατών και της μη ανάμειξης στις εσωτερικές τους υποθέσεις. Περιγράφοντάς το συνολικά, μπορούμε να πούμε ότι αντικατοπτρίζει μια ισορροπημένη και πραγματική προσέγγιση σε δύο συναφείς, αλλά ανεξάρτητους τομείς: ο ένας είναι η καταπολέμηση του εγκλήματος, ο άλλος η διεθνής συνεργασία και οι δραστηριότητες του ΟΗΕ για την καταπολέμηση αυτού του φαινομένου. Το προοίμιο του ψηφίσματος καθορίζει το αδιαμφισβήτητο γεγονός ότι η κύρια ευθύνη για την επίλυση των προβλημάτων πρόληψης και καταπολέμησης του εγκλήματος ανήκει στις εθνικές κυβερνήσεις, ενώ το ECOSOC και τα όργανά του αναλαμβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία σε αυτό το θέμα και δεν αναλαμβάνουν υποχρεώσεις να οργανώσουν μια άμεση μάχη κατά του εγκλήματος.

Το ψήφισμα 1979/19 ορίζει πλήρως και σαφώς τις κύριες λειτουργίες της Επιτροπής του ΟΗΕ για την Πρόληψη και τον Έλεγχο του Εγκλήματος, οι οποίες το 1992 μεταφέρθηκαν στην Επιτροπή Πρόληψης του Εγκλήματος και Ποινικής Δικαιοσύνης, ανεβάζοντάς τις σε διακυβερνητικό επίπεδο:

Προετοιμασία συνεδρίων του ΟΗΕ για την πρόληψη του εγκλήματος και τη μεταχείριση των παραβατών, προκειμένου να εξεταστεί και να προωθηθεί η εφαρμογή περισσότερων αποτελεσματικές μεθόδουςκαι τρόπους πρόληψης του εγκλήματος και βελτίωσης της μεταχείρισης των παραβατών·

Προετοιμασία και υποβολή προς έγκριση από τα αρμόδια όργανα και συνέδρια των Ηνωμένων Εθνών προγραμμάτων διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος, που διεξάγονται με βάση τις αρχές της κυριαρχίας της ισότητας των κρατών και της μη ανάμειξης στις εσωτερικές υποθέσεις, και άλλων προτάσεων που σχετίζονται με την πρόληψη αδικημάτων·

Βοήθεια στο ECOSOC στον συντονισμό των δραστηριοτήτων των οργάνων των Ηνωμένων Εθνών σε θέματα που σχετίζονται με την καταπολέμηση του εγκλήματος και τη μεταχείριση των παραβατών, καθώς και την ανάπτυξη και παρουσίαση απόψεων και συστάσεων προς τον Γενικό Γραμματέα και τα σχετικά όργανα του ΟΗΕ·

Διευκόλυνση της ανταλλαγής εμπειριών που αποκτούν τα κράτη στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος και της μεταχείρισης των παραβατών·

Συζήτηση των σημαντικότερων επαγγελματικών θεμάτων που αποτελούν τη βάση της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της καταπολέμησης της εγκληματικότητας, ειδικότερα των θεμάτων που σχετίζονται με την πρόληψη και τη μείωση της εγκληματικότητας.

Το ψήφισμα 1979/19 έχει προωθήσει και προωθεί την ανάπτυξη περιοχών και μορφών διεθνούς συνεργασίας για την καταπολέμηση του εγκλήματος, με βάση τις αρχές του σεβασμού της κυριαρχίας των κρατών και της μη ανάμειξης στις εσωτερικές τους υποθέσεις, της ειρηνικής συνεργασίας. Επιπλέον, συνέβαλε στη σύσταση και λειτουργία της πλέον διακυβερνητικής Επιτροπής Πρόληψης του Εγκλήματος και Ποινικής Δικαιοσύνης.

Η ανάδειξη του καθεστώτος ενός από τα σημαντικά επικουρικά όργανα του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών σε διακυβερνητικό υποδηλώνει την αναγνώριση, αφενός, της απειλητικής κατάστασης του εγκλήματος σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, αφετέρου, της επιθυμίας των κρατών ως βασικών παραγόντων ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟενίσχυση της αποτελεσματικότητας του ελέγχου του εγκλήματος.

Άλλα όργανα του ΟΗΕ που εμπλέκονται στην καταπολέμηση του εγκλήματος, εκτός από το Κογκρέσο και την Επιτροπή, που ενημερώνουν τον ΟΗΕ για την κατάσταση της καταπολέμησης του εγκλήματος στις χώρες τους (νομοθεσία και έργα), περιλαμβάνουν: το Ινστιτούτο (δίκτυο) εθνικών ανταποκριτών, τα Ηνωμένα Έθνη Κοινωνικά Ινστιτούτο Ερευνών Ασφάλειας (UNSDRI), τα Περιφερειακά Ινστιτούτα Κοινωνικής Ανάπτυξης και Ανθρωπιστικών Υποθέσεων με το Γραφείο της Βιέννης για την Πρόληψη του Εγκλήματος και τη Μεταχείριση Παραβατών και το Κέντρο του ΟΗΕ για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη της Βιέννης, το οποίο διαθέτει επίσης Γραφείο για την Πρόληψη της Τρομοκρατίας.

ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ,
ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΡΟΛΟ ΤΩΝ ΔΙΚΗΓΟΡΩΝ

(Αβάνα, 27 Αυγούστου - 7 Σεπτεμβρίου 1990)


Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λαοί του κόσμου δηλώνουν στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, ειδικότερα, την αποφασιστικότητά τους να δημιουργήσουν συνθήκες υπό τις οποίες μπορεί να τηρείται η δικαιοσύνη, και διακηρύσσουν ως έναν από τους στόχους τους την εφαρμογή της διεθνούς συνεργασίας για τη διασφάλιση και την προώθηση του σεβασμού του ανθρώπου δικαιώματα και θεμελιώδεις ελευθερίες χωρίς διάκριση φυλής, φύλου, γλώσσας ή θρησκείας,
Λαμβάνοντας υπόψη ότι η Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων ορίζει τις αρχές της ισότητας ενώπιον του νόμου, το τεκμήριο της αθωότητας, το δικαίωμα να εκδικαστεί μια υπόθεση δημόσια και με κάθε δικαιοσύνη από ένα ανεξάρτητο και αμερόληπτο δικαστήριο, και όλες τις απαραίτητες εγγυήσεις για την προστασία του κάθε άτομο που κατηγορείται για διάπραξη εγκλήματος,
Λαμβάνοντας υπόψη ότι το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα διακηρύσσει επίσης το δικαίωμα να δικάζεται κανείς χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το δικαίωμα σε δίκαιη και δημόσια ακρόαση από αρμόδιο, ανεξάρτητο και αμερόληπτο δικαστήριο που έχει συσταθεί με νόμο,
Λαμβάνοντας υπόψη ότι το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα υπενθυμίζει το καθήκον των κρατών βάσει του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών να προάγουν τον παγκόσμιο σεβασμό και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών,
λαμβάνοντας υπόψη ότι το Σώμα Αρχών για την Προστασία όλων των Προσώπων υπό Οποιαδήποτε Μορφή Κράτησης ή Φυλάκισης προβλέπει ότι ένα κρατούμενο άτομο έχει το δικαίωμα να επωφεληθεί από τη βοήθεια, να επικοινωνήσει και να συμβουλευτεί νομικό σύμβουλο,
λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τυπικοί ελάχιστοι κανόνες για τη μεταχείριση των κρατουμένων συνιστούν, μεταξύ άλλων, στους αδίκαστους κρατούμενους να παρέχεται νομική συνδρομή και εμπιστευτική μεταχείριση από δικηγόρο,
ότι τα μέτρα που εγγυώνται την προστασία των δικαιωμάτων όσων υπόκεινται σε θανατική καταδίκη επιβεβαιώνουν το δικαίωμα κάθε υπόπτου ή κατηγορουμένου για έγκλημα για το οποίο μπορεί να επιβληθεί η θανατική ποινή στην κατάλληλη νομική συνδρομή σε όλα τα στάδια της διαδικασίας, σύμφωνα με το άρθρο 14 Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα,
Λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διακήρυξη των Βασικών Αρχών Δικαιοσύνης για Θύματα Εγκλημάτων και Κατάχρησης Εξουσίας συνιστά τη λήψη μέτρων σε διεθνές και εθνικό επίπεδο για τη διευκόλυνση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη και δίκαιη μεταχείριση, αποκατάσταση, αποζημίωση και βοήθεια για τα θύματα εγκληματικών πράξεων,
Λαμβάνοντας υπόψη ότι για να εξασφαλιστεί η επαρκής προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών στις οποίες θα πρέπει να απολαμβάνουν όλοι οι άνθρωποι, είτε τα δικαιώματα αυτά είναι οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά είτε αστικά και πολιτικά, είναι απαραίτητο όλοι οι άνθρωποι να έχουν αποτελεσματική πρόσβαση σε νομικές υπηρεσίες που παρέχονται από ανεξάρτητους επαγγελματίες δικηγόρους,
λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επαγγελματικές ενώσεις δικηγόρων έχουν να διαδραματίσουν θεμελιώδη ρόλο στην τήρηση των επαγγελματικών προτύπων και δεοντολογίας, στην προστασία των μελών τους από παρενόχληση και αδικαιολόγητους περιορισμούς και παραβιάσεις, στην παροχή νομικών υπηρεσιών σε όσους έχουν ανάγκη και στη συνεργασία με κυβερνητικούς και άλλους θεσμούς για την προώθηση της τους στόχους της δικαιοσύνης και την υπεράσπιση του δημόσιου συμφέροντος,
Οι ακόλουθες βασικές αρχές για τον ρόλο των δικηγόρων, που διατυπώθηκαν για να βοηθήσουν τα κράτη μέλη να εκπληρώσουν το καθήκον τους ανάπτυξης και να διασφαλίσουν τον σωστό ρόλο των δικηγόρων, θα πρέπει να γίνονται σεβαστές και να λαμβάνονται υπόψη από τις κυβερνήσεις στην εθνική τους νομοθεσία και πρακτική και θα πρέπει να γνωστοποιούνται στο προσοχή των δικηγόρων καθώς και άλλων προσώπων όπως δικαστές, εισαγγελείς, εκπρόσωποι της εκτελεστικής και νομοθετικής εξουσίας και του ευρύτερου κοινού. Αυτές οι αρχές ισχύουν επίσης, όπου ενδείκνυται, για πρόσωπα που ασκούν τα καθήκοντα του δικηγόρου χωρίς να έχουν την επίσημη ιδιότητα τους.

Πρόσβαση σε δικηγόρους και νομικές υπηρεσίες


1. Καθένας έχει το δικαίωμα να απευθυνθεί σε οποιονδήποτε δικηγόρο για βοήθεια για την προστασία και την υπεράσπιση των δικαιωμάτων του και την προστασία του σε όλα τα στάδια της ποινικής διαδικασίας.
2. Η κυβέρνηση θα παρέχει αποτελεσματικές διαδικασίες και ευέλικτους μηχανισμούς για αποτελεσματική και ίση πρόσβαση στους δικηγόρους για όλα τα άτομα στην επικράτειά τους και υπόκεινται στη δικαιοδοσία τους, χωρίς διακρίσεις οποιουδήποτε είδους, όπως διακρίσεις λόγω φυλής, χρώματος, εθνοτικής καταγωγής, φύλου, γλώσσας , θρησκεία, πολιτικές ή άλλες πεποιθήσεις, εθνική ή κοινωνική καταγωγή, περιουσία, τάξη, οικονομική ή άλλη κατάσταση.
3. Οι κυβερνήσεις διασφαλίζουν ότι παρέχονται επαρκή οικονομικά και άλλα μέσα για την παροχή νομικών υπηρεσιών στους φτωχούς και, όπου χρειάζεται, σε άλλα μειονεκτούντα άτομα. Οι επαγγελματικές ενώσεις δικηγόρων συνεργάζονται στην οργάνωση και παροχή υπηρεσιών, εγκαταστάσεων και άλλων πόρων.
4. Οι κυβερνήσεις και οι νομικές επαγγελματικές ενώσεις προωθούν προγράμματα για την ενημέρωση των ανθρώπων για τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους βάσει του νόμου και για τον σημαντικό ρόλο των δικηγόρων στην προστασία των θεμελιωδών ελευθεριών τους. Ιδιαίτερη προσοχήθα πρέπει να παρέχεται βοήθεια στους φτωχούς και σε άλλα μειονεκτούντα άτομα, ώστε να μπορούν να διεκδικήσουν τα δικαιώματά τους και, όταν χρειάζεται, να ζητήσουν τη βοήθεια δικηγόρων.

Ειδικές διασφαλίσεις σε ποινικές υποθέσεις


5. Οι κυβερνήσεις διασφαλίζουν ότι οι αρμόδιες αρχές ενημερώνουν αμέσως κάθε άτομο για το δικαίωμά του να επικουρείται από δικηγόρο της επιλογής του όταν συλλαμβάνεται ή κρατείται ή κατηγορείται για ποινικό αδίκημα.
6. Σε όλες τις περιπτώσεις που το επιβάλλουν τα συμφέροντα της δικαιοσύνης, κάθε πρόσωπο που δεν έχει δικηγόρο δικαιούται τη συνδρομή δικηγόρου του οποίου η πείρα και οι ικανότητες είναι ανάλογες με τη φύση του αδικήματος, ο οποίος διορίζεται με σκοπό την παροχή με αποτελεσματική νομική συνδρομή δωρεάν, εάν δεν διαθέτει επαρκή μέσα για να πληρώσει για δικηγόρο.
7. Επιπλέον, οι κυβερνήσεις διασφαλίζουν ότι όλα τα άτομα που συλλαμβάνονται ή κρατούνται, είτε κατηγορούνται για ποινικό αδίκημα είτε όχι, έχουν άμεση πρόσβαση σε δικηγόρο και σε κάθε περίπτωση το αργότερο σαράντα οκτώ ώρες από τη στιγμή της σύλληψης ή της κράτησης.
8. Όλα τα άτομα που συλλαμβάνονται, κρατούνται ή φυλακίζονται πρέπει να διαθέτουν επαρκείς εγκαταστάσεις, χρόνο και εγκαταστάσεις για επίσκεψη, επικοινωνία και διαβούλευση με δικηγόρο χωρίς καθυστέρηση, παρέμβαση ή λογοκρισία και με πλήρη εμπιστευτικότητα. Τέτοιες διαβουλεύσεις μπορεί να πραγματοποιούνται παρουσία αξιωματούχων επιβολής του νόμου, χωρίς όμως να υπάρχει δυνατότητα ακρόασης από αυτούς.

Προσόντα και κατάρτιση


9. Κυβερνήσεις, επαγγελματικές ενώσεις δικηγόρων και εκπαιδευτικά ιδρύματαδιασφαλίζει τα κατάλληλα προσόντα και εκπαίδευση των δικηγόρων και τις γνώσεις τους για τα επαγγελματικά ιδανικά και τις ηθικές υποχρεώσεις, καθώς και για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες που αναγνωρίζονται από το εθνικό και διεθνές δίκαιο.
10. Οι κυβερνήσεις, οι νομικές επαγγελματικές ενώσεις και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα διασφαλίζουν ότι δεν υπάρχουν διακρίσεις εις βάρος οποιουδήποτε ατόμου κατά την έναρξη ή τη συνέχιση της επαγγελματικής άσκησης του δικαίου για λόγους φυλής, χρώματος, φύλου, εθνοτικής καταγωγής, θρησκείας, πολιτικής ή άλλης γνωμοδότηση, εθνική ή κοινωνική καταγωγή, περιουσία, περιουσία, οικονομική ή άλλη κατάσταση, εκτός από το ότι η απαίτηση ότι ο δικηγόρος πρέπει να είναι πολίτης της οικείας χώρας δεν θεωρείται διακριτική.
11. Σε χώρες όπου υπάρχουν ομάδες, κοινότητες και περιφέρειες των οποίων οι ανάγκες για νομικές υπηρεσίες δεν ικανοποιούνται, ειδικά όπου τέτοιες ομάδες έχουν ξεχωριστούς πολιτισμούς, παραδόσεις ή γλώσσες ή έχουν υπάρξει θύματα διακρίσεων στο παρελθόν, κυβερνήσεις, νομικές επαγγελματικές ενώσεις και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα θα πρέπει να λάβουν ειδικά μέτρα για να μπορέσουν οι υποψήφιοι από αυτές τις ομάδες να αποκτήσουν πρόσβαση στο νομικό επάγγελμα και να εξασφαλίσουν ότι λαμβάνουν εκπαίδευση κατάλληλη για τις ανάγκες των ομάδων τους.

Λειτουργίες και ευθύνες


12. Οι δικηγόροι διατηρούν σε κάθε περίπτωση την τιμή και την αξιοπρέπεια που είναι εγγενής στο επάγγελμά τους ως υπεύθυνοι λειτουργοί στην απονομή της δικαιοσύνης.
13. Σε σχέση με τους πελάτες τους, οι δικηγόροι ασκούν τις ακόλουθες λειτουργίες:
α) παροχή συμβουλών στους πελάτες σχετικά με τα νόμιμα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους και τη λειτουργία του νομικού συστήματος, στο βαθμό που σχετίζεται με τα νόμιμα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των πελατών·
β) βοήθεια προς τους πελάτες με κάθε διαθέσιμο μέσο και λήψη νομικών μέτρων για την προστασία αυτών ή των συμφερόντων τους·
γ) την παροχή, εάν είναι απαραίτητο, βοήθειας σε πελάτες σε δικαστήρια, δικαστήρια ή διοικητικά όργανα.
14. Προστατεύοντας τα δικαιώματα των πελατών τους και προασπίζοντας τα συμφέροντα της δικαιοσύνης, οι δικηγόροι θα πρέπει να συμβάλλουν στην προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών που αναγνωρίζονται από το εθνικό και διεθνές δίκαιο και σε κάθε περίπτωση να ενεργούν ανεξάρτητα και καλή τη πίστη σύμφωνα με το νόμο και αναγνωρισμένα πρότυπα και επαγγελματική δεοντολογία ενός δικηγόρου.
15. Οι δικηγόροι τηρούν πάντα αυστηρά τα συμφέροντα των πελατών τους.

Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης από δικηγόρους
τα καθήκοντά τους


16. Οι κυβερνήσεις διασφαλίζουν ότι οι δικηγόροι:
α) είναι σε θέση να ασκούν όλα τα επαγγελματικά τους καθήκοντα σε περιβάλλον απαλλαγμένο από απειλές, παρεμπόδιση, εκφοβισμό ή αδικαιολόγητη παρέμβαση·
(β) να μπορούν να ταξιδεύουν και να διαβουλεύονται ελεύθερα με τους πελάτες τους εντός και εκτός της χώρας· και
γ) δεν έχουν διωχθεί ή υποβληθεί σε δικαστικές, διοικητικές, οικονομικές ή άλλες κυρώσεις για οποιαδήποτε πράξη που τελέστηκε σύμφωνα με αναγνωρισμένα επαγγελματικά καθήκοντα, κανόνες και δεοντολογία, καθώς και απειλές για τέτοια δίωξη και κυρώσεις.
17. Όταν η ασφάλεια των δικηγόρων απειλείται από την άσκηση των καθηκόντων τους, οι αρχές τους παρέχουν επαρκή προστασία.
18. Οι δικηγόροι δεν ταυτίζονται με τους πελάτες τους ή τα συμφέροντα των πελατών τους ως αποτέλεσμα της άσκησης των καθηκόντων τους.
19. Κανένα δικαστήριο ή διοικητικό όργανο που αναγνωρίζει το δικαίωμα στον δικηγόρο δεν αρνείται να αναγνωρίσει τα δικαιώματα του δικηγόρου να διεκδικήσει τον πελάτη του, εκτός εάν έχει αρνηθεί στον δικηγόρο το δικαίωμα να ασκήσει τα επαγγελματικά του καθήκοντα σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία και πρακτική. σύμφωνα με αυτές τις αρχές.
20. Οι δικηγόροι απολαμβάνουν αστικές και ποινικές ασυλίες σε σχέση με σχετικές παραστάσεις που γίνονται καλόπιστα με τη μορφή γραπτών υπομνημάτων σε δικαστήριο ή προφορικών υπομνημάτων ενώπιον δικαστηρίου ή κατά την άσκηση των επαγγελματικών τους καθηκόντων ενώπιον δικαστηρίου ή άλλου νομικού ή διοικητικού σώμα.
21. Οι αρμόδιες αρχές έχουν την υποχρέωση να παρέχουν στους δικηγόρους επαρκή εκ των προτέρων πρόσβαση σε κατάλληλες πληροφορίες, αρχεία και έγγραφα που έχουν στην κατοχή ή τον έλεγχό τους, ώστε να μπορούν οι δικηγόροι να παρέχουν αποτελεσματική νομική συνδρομή στους πελάτες τους. Η πρόσβαση αυτή θα πρέπει να παρέχεται το συντομότερο απαραίτητο.
22. Οι κυβερνήσεις αναγνωρίζουν και διασφαλίζουν την εμπιστευτικότητα όλων των επικοινωνιών και διαβουλεύσεων μεταξύ δικηγόρων και πελατών τους κατά τη διάρκεια της επαγγελματικής τους σχέσης.

Ελευθερία γνώμης και συνεταιρίζεσθαι


23. Οι δικηγόροι, όπως και άλλοι πολίτες, έχουν δικαίωμα στην ελευθερία της έκφρασης, της γνώμης και του συνέρχεσθαι. Ειδικότερα, έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν σε δημόσιες συζητήσεις για θέματα που αφορούν το δίκαιο, την απονομή δικαιοσύνης και την προαγωγή και προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να είναι μέλη τοπικών, εθνικών ή διεθνείς οργανισμούςή να τα δημιουργήσουν και να λάβουν μέρος στις συνεδριάσεις τους, χωρίς να υπόκεινται σε περιορισμούς στις επαγγελματικές τους δραστηριότητες λόγω νόμιμων ενεργειών τους ή συμμετοχής σε νόμιμη οργάνωση. Κατά την άσκηση αυτών των δικαιωμάτων, οι δικηγόροι στις πράξεις τους καθοδηγούνται πάντα από το νόμο και τους αναγνωρισμένους κανόνες και την επαγγελματική δεοντολογία ενός δικηγόρου.

Επαγγελματικές ενώσεις δικηγόρων


24. Οι δικηγόροι έχουν το δικαίωμα να ιδρύουν και να είναι μέλη ανεξάρτητων επαγγελματικών ενώσεων που εκπροσωπούν τα συμφέροντά τους, διευκολύνοντας τη συνεχή εκπαίδευση και κατάρτιση τους και προστατεύοντας τα επαγγελματικά τους συμφέροντα. Εκτελεστικός Οργανισμός επαγγελματικές οργανώσειςεκλέγεται από τα μέλη του και εκτελεί τα καθήκοντά του χωρίς εξωτερική παρέμβαση.
25. Οι επαγγελματικές ενώσεις δικηγόρων συνεργάζονται με τις κυβερνήσεις για να διασφαλίσουν ότι όλα τα άτομα έχουν αποτελεσματική και ίση πρόσβαση στις νομικές υπηρεσίες και ότι οι δικηγόροι είναι σε θέση, χωρίς αδικαιολόγητη παρέμβαση, να συμβουλεύουν και να βοηθούν τους πελάτες σύμφωνα με το νόμο και τα αναγνωρισμένα επαγγελματικά και ηθικά πρότυπα.

Πειθαρχική ενέργεια


26. Οι δικηγόροι, μέσω των αντίστοιχων οργάνων ή νομοθετικών οργάνων τους, αναπτύσσουν κώδικες επαγγελματικής συμπεριφοράς για τους δικηγόρους, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία και τα έθιμα και τα αναγνωρισμένα διεθνή πρότυπα και κανόνες.
27. Καταγγελίες ή καταγγελίες κατά δικηγόρων υπό την επαγγελματική τους ιδιότητα αντιμετωπίζονται άμεσα και αντικειμενικά σύμφωνα με τη δέουσα διαδικασία. Οι δικηγόροι έχουν δικαίωμα σε δίκαιη ακρόαση, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος να επικουρούνται από δικηγόρο της επιλογής τους.
28. Η πειθαρχική δίωξη κατά των δικηγόρων ελέγχεται από αμερόληπτη πειθαρχική επιτροπή που συγκροτείται από δικηγόρους, σε ανεξάρτητο όργανο που προβλέπεται από το νόμο ή δικαστικά και υπόκειται σε ανεξάρτητο δικαστικό έλεγχο.
29. Όλα τα πειθαρχικά μέτρα καθορίζονται σύμφωνα με τον Κώδικα Επαγγελματικής Δεοντολογίας και άλλα αναγνωρισμένα πρότυπα και την επαγγελματική δεοντολογία του δικηγόρου και υπό το φως αυτών των Αρχών.